Čo je Zákon č. 59 / 2006 Zb.?

Zákon č. 59 / 2006 Z. z. o prevencii závažných havárií spôsobených vybranými nebezpečnými chemikáliami alebo chemickými výrobkami a o zmene a doplnení zákona č. 258 / 2000 Z. z., o ochrane verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých súvisiacich aktov v znení neskorších predpisov a zákona č. 320 / 2002 Z. z. o zmene a doplnení a zrušení niektorých aktov v súvislosti s ukončením činnosti okresných úradov v znení zmien a doplnení (zákon o prevencii závažných havárií) — Zákon o prevencii závažných havárií spôsobených vybranými nebezpečnými chemikáliami alebo chemickými výrobkami, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 258 / 2000 Z. z., o ochrane verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých súvisiacich aktov v znení neskorších predpisov a zákon č. 320 / 2002 Z. z. o zmene a doplnení a zrušení niektorých zákonov v súvislosti so zastavením činnosti okresných orgánov v znení neskorších predpisov (zákon o prevencii závažných havárií).

Kedy nadobudol Zákon č. 59 / 2006 Zb. účinnosti?

Zákon č. 59 / 2006 Zb. nadobudol účinnosť 01.06.2006.

Je Zákon č. 59 / 2006 Zb. stále platný?

Áno, Zákon č. 59 / 2006 Zb. je stále platný a účinný.

Zákon č. 59 / 2006 Zb. - Zákon o prevencii závažných havárií spôs...

59

PRÁVO

z 2. februára 2006,

o prevencii závažných havárií spôsobených vybranými nebezpečnými chemikáliami alebo chemickými výrobkami a o zmene a doplnení zákona č. 258 / 2000 Z. z., o ochrane verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých súvisiacich aktov v znení neskorších predpisov a zákona č. 320 / 2002 Z. z. o zmene a doplnení a zrušení určitých aktov v súvislosti so zastavením činnosti okresných orgánov v znení zmien a doplnení (zákon o prevencii závažných havárií)

Parlament rozhodol o tomto zákone Českej republiky:

ČÁST PRVNÍ

PREVENCIA VÁŽNYCH POLOŽIEK

HLAVA I

ÚVODNÉ USTANOVENIA

§ 1

Predmet úpravy

(1) Týmto aktom sa vykonávajú príslušné ustanovenia Európskeho spoločenstva1 a zriaďuje sa systém prevencie závažných havárií pre predmety a zariadenia, v ktorých sa nachádza zvolená nebezpečná chemická alebo chemická príprava s cieľom znížiť pravdepodobnosť vzniku závažných havárií a znížiť dôsledky závažných havárií na zdravie a život ľudí, hospodárskych zvierat, životné prostredie a majetok v budovách a okolo nich.

(2) Zákon stanovuje:

a) povinnosti právnických osôb a podnikateľských fyzických osôb, ktoré vlastnia, používajú alebo budú využívať predmet alebo vybavenie uvedené v odseku 1;

(b) právomoci verejných orgánov v sektore prevencie veľkých havárií spôsobené vybranými nebezpečnými chemikáliami alebo chemickými výrobkami.

(3) Tento zákon sa nevzťahuje na:

(a) vojenské zariadenia a zariadenia (2);

b) nebezpečenstvá spojené s ionizujúcim žiarením m3),

c) cestná, železničná, letecká a vodná doprava vybraných nebezpečných chemikálií alebo chemických prípravkov mimo priestorov a zariadení vrátane dočasného skladovania, nakládky a vykládky počas prepravy (4);

(d) prepravu vybraných nebezpečných chemikálií alebo chemických prípravkov v potrubiach vrátane súvisiacich čerpacích, kompresných a prenosových staníc postavených mimo zariadenia a zariadení na potrubí (5);

(e) ťažba a dobývanie nerastných ložísk v baniach, lomoch alebo vo vrtoch, s výnimkou povrchových telies a zariadení na chemické a tepelné spracovanie a úpravu nerastov, skladovanie a skladovanie materiálov na výtoku za predpokladu, že vybrané nebezpečné chemikálie alebo chemické prípravky uvedené v prílohe 1 k tomuto aktu sa nachádzajú v časti 1 tabuľky I a v tabuľke II v súvislosti s týmito činnosťami; táto úprava nemá vplyv na ustanovenia osobitných právnych predpisov6;

(f) prieskum a dobývanie na mori;

g) odpadové krajiny7).

§ 2

Základné pojmy

Na účely tohto aktu:

a) predmet celého priestoru alebo prípadne súbor priestorov, v ktorých sa jedna alebo viac nebezpečných látok umiestni do jedného alebo viacerých zariadení vrátane spoločných alebo súvisiacich infraštruktúr a činností pri používaní právnických osôb a obchodných osôb;

(b) technickú alebo technologickú jednotku, v ktorej sa nebezpečná látka vyrába, spracúva, používa, prepravuje alebo skladuje a ktorá zahŕňa aj všetky časti potrebné na prevádzku, ako sú stavebné zariadenia, potrubia, zásobníky, stroje, priemyselné zariadenia a nákladné priestory;

(c) prevádzkovateľ, právnická osoba alebo podnik fyzická osoba, ktorá používa alebo bude používať predmet alebo závod, v ktorom je alebo bude nebezpečná látka vyrobená, spracovaná, použitá, prepravovaná alebo uskladnená v množstvách, ktoré sa rovnajú alebo sú vyššie ako množstvá uvedené v prílohe 1 k tomuto aktu v stĺpci 1 časti 1 tabuľky I alebo tabuľky II, alebo ktorá bola pridelená skupine A alebo skupine B na základe rozhodnutia regionálneho orgánu;

d) nebezpečná látka vybraná nebezpečným chemickým alebo chemickým prípravkom uvedeným v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 tabuľky I alebo spĺňajúca kritériá stanovené v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 tabuľky II a prítomná v budove alebo závode ako surovina, výrobok, vedľajší výrobok, zvyšok alebo medziprodukt vrátane tých látok, o ktorých možno odôvodnene predpokladať, že sa vyskytnú v prípade nehody,

(e) veľká nehoda je výnimočná, čiastočne alebo úplne nekontrolovateľná udalosť s časom a priestorom, ako je vážne rozliatie, požiar alebo výbuch, ktoré vznikli alebo bezprostredne hrozia v súvislosti s používaním predmetu alebo závodu, v ktorom sa nebezpečná látka vyrába, spracováva, používa, prepravuje alebo skladuje, čo má za následok vážne ohrozenie alebo vážny vplyv na životy a zdravie ľudí, hospodárskych zvierat (8) a na životné prostredie alebo poškodenie majetku;

(f) zdroj rizika (nebezpečenstvo) vlastnosti nebezpečnej látky alebo fyzickej alebo fyzickej situácie, ktorá spôsobuje možnosť závažnej nehody;

(g) riziko nepriaznivého špecifického účinku, ku ktorému dochádza v určitom období alebo za určitých okolností;

(h) skladovanie určitých množstiev nebezpečných látok na skladovanie, skladovanie v bezpečnej úschove alebo skladovanie;

i) domino efekt, možnosť zvýšiť pravdepodobnosť vzniku závažnej havárie alebo rozsah vplyvu v dôsledku vzájomnej blízkosti predmetov alebo vybavenia alebo skupiny predmetov alebo zariadení a umiestnenia nebezpečných látok;

(j) umiestnením nebezpečnej látky do projektového množstva nebezpečnej látky, ktorá je alebo bude vyrobená, spracovaná, používaná, prepravovaná alebo uskladnená v objekte alebo zariadení alebo ktorá sa môže hromadiť v objekte alebo zariadení v prípade straty kontroly priemyselného chemického procesu alebo závažnej havárie;

(k) zóna núdzového plánovania oblasti okolo zariadenia alebo zariadenia, v ktorej regionálny orgán, pod ktorého právomocou sa objekt alebo zariadenie nachádza, uplatňuje požiadavky núdzového plánovania vo forme externého núdzového plánu;

l) scenárom, variantným opisom vývoja závažnej havárie, opisom vývoja príčinných a po sebe nasledujúcich udalostí a následných udalostí, buď spontánne, alebo ako činnosti osôb určených na zvládnutie závažnej nehody.

HLAVA II

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

§ 3

Podmienky zaradenia predmetu alebo zariadenia do skupiny A alebo skupiny B

(1) Právnická osoba alebo podnik fyzická osoba, ktorá používa predmet alebo zariadenie, je povinná:

(a) vypracovať zoznam s uvedením typu, množstva, klasifikácie a fyzikálnej formy všetkých nebezpečných látok prítomných v podniku alebo prevádzkarni (ďalej len "zoznam");

b) prijať všetky potrebné opatrenia na predchádzanie závažným nehodám a obmedziť ich dôsledky na zdravie a život ľudí, hospodárskych zvierat, životného prostredia a majetku;

(c) na základe zoznamu navrhne zaradenie predmetu alebo závodu do príslušnej skupiny, ak je množstvo nebezpečnej látky umiestnené do predmetu alebo závodu rovnaké alebo väčšie ako množstvo uvedené v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 stĺpci 1 tabuľky I alebo II;

d) ak sa do predmetu alebo zariadenia umiestni viac nebezpečných látok v množstvách menších, ako sú množstvá uvedené v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 stĺpci 1 tabuľky I alebo v tabuľke II, vykoná sa súčet relatívnych množstiev nebezpečných látok umiestnených v súlade so vzorcom stanoveným v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 2.

(2) Právnická osoba alebo podnik, ktorý používa predmet alebo zariadenie, navrhne zaradenie predmetu alebo zariadenia do skupiny A (skupina A), ak:

(a) množstvo nebezpečnej látky umiestnenej v objekte alebo rastline sa rovná alebo je väčšie ako množstvo uvedené v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 stĺpci 1 tabuľky I alebo tabuľky II a je menšie ako množstvo uvedené v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 stĺpci 2 tabuľky I alebo tabuľky II alebo

(b) ak sa nedosiahne množstvo nebezpečnej látky uvedené v písmene a), súčet relatívnych množstiev nebezpečných látok určených v súlade s prílohou 1 k tomuto zákonu v časti 1 tabuľky I a tabuľke II v súlade so vzorcom a za podmienok stanovených v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 2 sa rovná alebo je vyšší ako 1.

(3) Právnická osoba alebo prevádzková fyzická osoba, ktorá používa predmet alebo zariadenie, navrhne zaradenie predmetu alebo zariadenia do skupiny B (skupina B), ak:

(a) množstvo nebezpečnej látky umiestnenej v priestoroch alebo zariadení je rovnaké alebo väčšie ako množstvo uvedené v prílohe 1 k tomuto zákonu v stĺpci 2 časti 1 tabuľky I alebo tabuľky II, alebo

(b) ak sa nedosiahne množstvo nebezpečnej látky uvedené v písmene a), súčet relatívnych množstiev nebezpečných látok určených v súlade s prílohou 1 k tomuto zákonu v časti 1 tabuľky I a tabuľke II v súlade so vzorcom a za podmienok stanovených v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 2 sa rovná alebo je vyšší ako 1.

§ 4

Protokol o nezaradení

(1) Ak právnická osoba alebo prevádzková fyzická osoba, ktorá používa predmet alebo závod, zistí, že nepodlieha povinnosti navrhnúť zaradenie predmetu alebo závodu do skupiny A alebo skupiny B, ale množstvo nebezpečnej látky umiestnené do predmetu alebo závodu je väčšie ako 2% množstva nebezpečnej látky uvedenej v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 stĺpci 1 tabuľky I alebo v tabuľke II, vyžaduje sa, aby táto skutočnosť zaznamenala protokolom, protokolom vrátane zoznamu, ktorý sa má predložiť inšpekčným orgánom (oddiely 33 a 34) a kópiou správy vrátane zoznamu regionálneho orgánu.

(2) Ak právnická osoba alebo prevádzková fyzická osoba, ktorá používa predmet alebo závod, zistí, že nepodlieha povinnosti navrhnúť zaradenie predmetu alebo závodu do skupiny A alebo skupiny B, ale množstvo nebezpečnej látky umiestnenej v objekte alebo rastline je menšie alebo rovné 2% množstva nebezpečnej látky uvedenej v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 stĺpci 1 tabuľky I alebo v tabuľke II, musí túto skutočnosť zaznamenať protokolom a uložiť správu vrátane zoznamu na účely predloženia kontrolným orgánom (oddiely 33 a 34).

(3) V protokole uvedenom v odsekoch 1 a 2 právnická osoba alebo podnik fyzická osoba uvedie:

(a) identifikáciu predmetu alebo prevádzkarne;

b) vyhlásenie o nezaradení;

c) zoznam,

(d) miesto, dátum a podpis fyzickej osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ktorá podnik podniká.

HLAVA III

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽA

Klasifikácia predmetu alebo zariadenia v skupine A alebo skupine B

§ 5

(1) Žiadosť o zaradenie predmetu alebo závodu do skupiny A alebo skupiny B (ďalej len "žiadosť o zaradenie") predkladá prevádzkovateľ regionálnemu orgánu písomne a elektronicky v súlade so vzorom uvedeným v prílohe 2 k tomuto aktu.

(2) Žiadosť o zaradenie obsahuje:

(a) identifikáciu predmetu alebo zariadenia a fyzickej osoby oprávnenej konať v mene prevádzkovateľa;

b) zoznam,

(c) opis aktuálnych alebo plánovaných činností prevádzkovateľa;

(d) opis a grafické znázornenie okolitej oblasti objektu alebo inštalácie;

(e) informácie o množstve nebezpečných látok v predmete alebo zariadení použitých pri výpočte v návrhu na klasifikáciu doplnené množstvom nebezpečných látok uvedených v prílohe 1 k tomuto aktu v časti 1 tabuľky I a v tabuľke II;

f) opis výpočtu podľa prílohy 1 k tomuto zákonu v časti 2;

g) podpis fyzickej osoby oprávnenej konať v mene prevádzkovateľa.

(3) Regionálny orgán po zvážení návrhu na zaradenie do skupiny A alebo skupiny B vydá rozhodnutie zahrnúť predmet alebo zariadenie do skupiny A alebo skupiny B.

(4) Regionálny orgán preskúma protokol o nezaradení a ak skutočnosti odôvodňujú zaradenie predmetu alebo závodu do skupiny A alebo skupiny B, začne postup klasifikácie.

§ 6

(1) Regionálny orgán určí na základe návrhov zaslaných na zahrnutie a nezaradenie protokolov, predmetov alebo vybavenia, v prípade ktorých sa pravdepodobnosť alebo dôsledky závažnej nehody môžu zvýšiť v dôsledku domino efektu, a na základe rozhodnutia zahrnie takéto predmety alebo vybavenie do skupiny A alebo skupiny B.

(2) Regionálny orgán môže prevádzkovateľom objektov a zariadení určených v súlade s odsekom 1 uložiť povinnosť vymieňať si údaje potrebné na riadenie rizík v takýchto objektoch alebo zariadeniach.

(3) Prevádzkovateľ použije údaje uvedené v odseku 2 pri analýze a hodnotení rizík, pri spracovaní bezpečnostného programu prevencie závažných havárií (ďalej len "bezpečnostný program") v správe o bezpečnosti, vnútornom havarijnom pláne, v dokumentácii na spracovanie externého havarijného plánu a pri poskytovaní informácií podľa tohto zákona.

(4) V rozhodnutí, ktoré sa má zahrnúť do skupiny A alebo skupiny B, regionálny orgán s prihliadnutím na počet príslušných verejných orgánov a obcí stanoví počet písomných kópií, v ktorých prevádzkovateľ predloží návrh programu bezpečnostnej ochrany alebo správy o bezpečnosti vrátane ich elektronickej formy.

§ 7

Analýza a posúdenie rizík závažných havárií

(1) Prevádzkovateľ je povinný vykonať na účely spracovania bezpečnostného programu (§ 8) alebo bezpečnostnej správy (§ 10) analýzu a posúdenie rizík závažnej nehody, pričom uvedie:

(a) určenie zdrojov rizika (nebezpečenstvo);

(b) určenie možných scenárov udalostí a ich príčin, ktoré môžu viesť k závažnej nehode;

(c) odhad vplyvu možných scenárov závažných havárií na zdravie a život ľudí, hospodárskych zvierat, životné prostredie a majetok;

d) odhad pravdepodobnosti scenárov závažných havárií;

(e) určenie úrovne rizika;

(f) posúdenie prijateľnosti rizika závažných havárií.

(2) Ministerstvo životného prostredia (ďalej len "ministerstvo") stanovuje prostredníctvom vykonávacích právnych predpisov metódu analýzy a hodnotenia rizík závažnej havárie.

Program bezpečnostnej ochrany pred závažnými nehodami

§ 8

(1) Prevádzkovateľ budovy alebo vybavenia uvedeného v skupine A je povinný spracovať bezpečnostný program.

(2) Prevádzkovateľ spracuje návrh bezpečnostného programu na základe výsledkov analýzy a posúdenia rizík závažných havárií a uvedie v ňom:

a) zásady prevencie závažnej nehody;

(b) štruktúru a systém riadenia bezpečnosti zabezpečujúci ochranu zdravia a života ľudí, hospodárskych zvierat, životného prostredia a majetku.

(3) Prevádzkovateľ na základe rozhodnutia regionálneho orgánu zahrnie do návrhu bezpečnostného programu preventívne bezpečnostné opatrenia týkajúce sa možného vzniku domino efektu.

(4) Prevádzkovateľ predloží návrh bezpečnostného programu alebo ho aktualizuje na schválenie regionálnym orgánom.

§ 9

(1) Regionálny orgán zašle návrh bezpečnostného programu alebo ho bezodkladne aktualizuje ministerstvu, dotknutým verejným orgánom a príslušným obciam na účely informovania verejnosti9. Ministerstvo a dotknuté verejné orgány zašlú svoje pripomienky regionálnemu úradu k návrhu bezpečnostného programu alebo jeho aktualizácii najneskôr do 60 dní odo dňa prijatia. V rovnakej lehote príslušné obce zašlú svoje pripomienky a pripomienky regionálnemu úradu.

(2) Regionálny orgán na základe pripomienok ministerstva, príslušných verejných orgánov, obcí a verejnosti vydá do 90 dní od predloženia návrhu bezpečnostného programu alebo jeho aktualizácie rozhodnutie, ktorým schváli návrh bezpečnostného programu alebo ho aktualizuje, alebo vyzve prevádzkovateľa, aby odstránil zistené nedostatky a stanovil lehotu na ich odstránenie. Regionálny orgán zašle kópiu svojho rozhodnutia ministerstvu, dotknutým verejným orgánom a príslušným obciam.

(3) Prevádzkovateľ skupinového objektu alebo zariadenia A je povinný sledovať bezpečnostný program, aby život a zdravie ľudí, hospodárskych zvierat, životného prostredia a majetku neboli ohrozené.

(4) Prevádzkovateľ je povinný poskytnúť zamestnancom dôkazy v potrebnom rozsahu so schváleným bezpečnostným programom a inými fyzickými osobami prítomnými v priestoroch alebo v prípade vybavenia v potrebnom rozsahu s informáciami o rizikách závažnej havárie, o preventívnych bezpečnostných opatreniach a o ich želanom správaní v prípade závažnej havárie.

(5) Ministerstvo ustanovuje spôsob spracovania a aktualizácie bezpečnostného programu prostredníctvom vykonávacích právnych predpisov.

Bezpečnostná správa

§ 10

(1) Prevádzkovateľ zariadenia alebo zariadenia zaradeného do skupiny B je povinný vypracovať správu o bezpečnosti, v ktorej uvedie:

(a) informácie o systéme riadenia prevádzkovateľa v súvislosti s predchádzaním závažnej nehode;

(b) informácie o environmentálnych komponentoch v mieste objektu alebo inštalácie;

c) technický opis predmetu alebo vybavenia;

(d) postup a výsledky identifikácie zdrojov rizík (nebezpečenstiev), analýzy rizík a metód posudzovania a prevencie;

e) opatrenia na ochranu a zásah s cieľom znížiť vplyv závažnej havárie;

(f) aktualizovaný zoznam,

g) konkrétne tie právnické osoby a fyzické osoby, ktoré sa podieľajú na príprave bezpečnostnej správy.

(2) V správe o bezpečnosti je prevádzkovateľ budovy alebo zariadenia zaradeného do skupiny B povinný tiež:

(a) zaviesť politiku prevencie závažných nehôd a zaviesť systém riadenia bezpečnosti na jej vykonávanie;

(b) vyhodnotiť nebezpečenstvo závažnej nehody a navrhnúť a zaviesť potrebné opatrenia na predchádzanie takýmto nehodám a obmedziť ich dôsledky na zdravie a životy ľudí, hospodárskych zvierat, životného prostredia a majetku;

(c) stanovujú zásady bezpečnosti a spoľahlivosti primerané identifikovaným nebezpečenstvám pri výstavbe, prevádzke a údržbe všetkých zariadení, zariadení a infraštruktúry spojených s ich prevádzkou, ktoré predstavujú nebezpečenstvo závažnej havárie;

(d) vypracuje zásady vnútorného núdzového plánu (§ 17) a poskytne informácie umožňujúce vypracovanie externého núdzového plánu (§ 18 až 20) s cieľom vykonať potrebné opatrenia v prípade závažnej nehody;

e) zabezpečiť príslušným verejným orgánom a obciam primerané informácie na prijímanie rozhodnutí v súvislosti s rozvojom nových činností alebo vývojom v blízkosti existujúcich budov alebo zariadení.

(3) Dokumenty a časti dokumentov spracovaných podľa iných právnych predpisov alebo pre vnútorné potreby prevádzkovateľa sa môžu použiť na spracovanie správy o bezpečnosti za predpokladu, že spĺňajú ich obsah alebo sú doplnené a upravené v zmysle týchto požiadaviek.

(4) Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa správa o bezpečnosti posudzovala najneskôr päť rokov odo dňa nadobudnutia účinnosti rozhodnutia o jej schválení alebo predbežnom posúdení a z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť regionálneho orgánu v prípadoch odôvodnených novými skutočnosťami alebo na základe nových technických poznatkov o otázkach bezpečnosti, analýze nehôd alebo posúdení nebezpečenstva. V hodnotiacej správe prevádzkovateľ uvedie:

a) zoznam zmien vykonaných v priestoroch alebo zariadeniach;

(b) kumulatívny účinok zmien vykonaných na prevádzkovú bezpečnosť;

c) faktické a technické odôvodnenie absencie alebo neexistencie potreby aktualizovať správu o bezpečnosti.

(5) Prevádzkovateľ predloží návrh bezpečnostnej správy, jej aktualizáciu a hodnotiacu správu na schválenie regionálnemu orgánu.

§ 11

(1) Regionálny orgán bezodkladne zašle návrh správy o bezpečnosti, jej aktualizácie a správy o posúdení správy o bezpečnosti ministerstvu, dotknutým verejným orgánom a príslušným obciam na účely informovania verejnosti9. Ministerstvo a príslušné verejné orgány zašlú svoje pripomienky regionálnemu úradu najneskôr 60 dní po ich prijatí. V rovnakej lehote regionálny úrad zašle svoje pripomienky a pripomienky verejnosti príslušnej obce.

(2) Regionálny orgán na základe pripomienok ministerstva, dotknutých verejných orgánov, dotknutých obcí a verejnosti do 90 dní od predloženia návrhu správy o bezpečnosti aktualizuje správu a hodnotenie správy o bezpečnosti, vydá rozhodnutie, ktorým schváli návrh správy o bezpečnosti, aktualizuje ju a posúdi správu o bezpečnosti, alebo vyzve prevádzkovateľa, aby odstránil zistené nedostatky a stanovil lehotu na ich odstránenie. Regionálny orgán zašle kópiu svojho rozhodnutia ministerstvu, dotknutým verejným orgánom a príslušným obciam.

(3) Prevádzkovateľ dodržiava bezpečnostnú správu tak, aby nebol ohrozený život a zdravie ľudí, hospodárskych zvierat, životného prostredia a majetku.

(4) Od prevádzkovateľa sa vyžaduje, aby personálu poskytol dôkazy v potrebnom rozsahu so schválenou bezpečnostnou správou a inými fyzickými osobami prítomnými v priestoroch alebo v prípade zariadenia s dôkazmi v potrebnom rozsahu rizík závažnej havárie, preventívnych bezpečnostných opatrení a ich žiaduceho správania v prípade závažnej havárie.

(5) Ministerstvo určí prostredníctvom vykonávacích právnych predpisov spôsob spracovania a štruktúru správy o bezpečnosti, jej aktualizáciu a spôsob spracovania správy o posúdení bezpečnosti.

§ 12

Poistenie škôd spôsobených vážnou nehodou

Prevádzkovateľ:

a) dojednať poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú závažnou nehodou (ďalej len "poistenie") 10 do 100 dní od nadobudnutia právnej autority regionálnym orgánom o rozhodnutí, ktorým sa schvaľuje program bezpečnostnej ochrany alebo správa o bezpečnosti; úroveň limitu výkonnosti poistenia dohodnutého prevádzkovateľom musí zodpovedať rozsahu možného vplyvu závažnej havárie, ako sa uvádza v schválenom programe bezpečnosti alebo v schválenej bezpečnostnej správe;

b) vyjednávať o poistení pred uvedením nového objektu alebo zariadenia do skúšobnej prevádzky; Ak sa skúšobná prevádzka neuskutoční, prevádzkovateľ postupuje v súlade s písmenom a); úroveň limitu výkonnosti poistenia dohodnutého prevádzkovateľom pre fázu skúšobnej prevádzky zodpovedá rozsahu potenciálneho vplyvu závažnej havárie určeného na základe výsledku analýzy rizika a posúdenia predloženého regionálnemu orgánu na účely územného plánovania alebo vydania stavebného povolenia (§ 21 ods. 1),

c) najneskôr do 30 dní odo dňa uzavretia zmluvy zašle regionálnemu úradu overenú kópiu poistnej zmluvy dohodnutú podľa písmena a) a jej zmien a doplnení; prevádzkovateľ je povinný zaslať regionálnemu orgánu overenú kópiu poistnej zmluvy dohodnutú v súlade s písmenom b) pred začiatkom skúšobnej prevádzky budovy alebo zariadenia;

d) bezodkladne písomne oznámi regionálnemu úradu každú zmenu v poistení;

e) byť poistený počas celého obdobia používania zariadenia alebo zariadenia uvedeného v písmene a) a počas skúšobných operácií uvedených v písmene b).

§ 13

Obmedzenie informácií o nebezpečných látkach v správe o bezpečnosti

(1) Regionálny orgán môže na návrh prevádzkovateľa rozhodnúť o obmedzení informácií o konkrétnej nebezpečnej látke požadovaných v správe o bezpečnosti, ak prevádzkovateľ poskytne dostatočné dôkazy o tom, že konkrétna nebezpečná látka, ktorá sa nachádza v objekte alebo zariadení alebo ich časti, je v stave, ktorý nie je schopný vytvoriť nebezpečenstvo veľkej havárie, a je splnené aspoň jedno z týchto kritérií:

a) nebezpečná látka je v pevnom stave a za normálnych alebo výnimočných podmienok, ktoré možno predpokladať, nie je možné uvoľniť materiál alebo energiu, ktoré by predstavovali zdroj rizika;

(b) nebezpečná látka je zabalená alebo upravená takým spôsobom a je prítomná v takých množstvách, že ani maximálny únik látky za žiadnych okolností nepredstavuje zdroj rizika;

c) nebezpečná látka sa nachádza v takom množstve a vzdialenosti od iných nebezpečných látok v podniku alebo podniku, že sama osebe nemôže predstavovať zdroj rizika alebo spôsobiť závažnú nehodu s prítomnosťou iných nebezpečných látok;

d) látka sa vyberá na základe jej všeobecnej klasifikácie uvedenej v prílohe 1 k tomuto aktu, v časti 1 tabuľke II, ale nemôže predstavovať zdroj rizika za daných podmienok, a preto jej klasifikácia nie je vhodná.

(2) Regionálny úrad zašle kópiu svojho rozhodnutia vydaného podľa odseku 1 ministerstvu, dotknutým verejným orgánom a príslušným obciam.

(3) Ministerstvo raz ročne vypracuje správu o prevádzkovateľoch, v prípade ktorých boli informácie požadované v správe o bezpečnosti uvedenej v odseku 1 obmedzené, vrátane uvedenia kritérií pre toto obmedzenie.

(4) Ministerstvo zašle kópiu správy vypracovanej v súlade s odsekom 3 raz ročne dotknutým verejným orgánom, príslušným obciam a Európskej komisii (ďalej len "Komisia").

Plán fyzickej ochrany objektu alebo zariadenia

§ 14

(1) Prevádzkovateľ predmetu alebo zariadenia, ktoré sú zaradené do skupiny A alebo skupiny B, je povinný spracovať plán fyzickej ochrany pre predmet alebo zariadenie (ďalej len "plán fyzickej ochrany").

(2) V pláne fyzickej ochrany prevádzkovateľ špecifikuje bezpečnostné opatrenia, ktoré sú:

a) analýzu možností nepovolených činností a akéhokoľvek útoku na predmety alebo vybavenie;

b) opatrenia;

c) fyzický dohľad a

d) technické prostriedky.

(3) Plán fyzickej ochrany a jeho zmeny zasiela regionálnemu úradu a polícii Českej republiky11 prevádzkovateľ budovy alebo zariadenia.

(4) Prevádzkovateľ prijme a zabezpečí bezpečnostné opatrenia na fyzickú ochranu predmetov alebo zariadení, ako sa uvádza v pláne fyzickej ochrany, s cieľom predchádzať závažným nehodám a obmedziť ich dôsledky na zdravie a životy ľudí, hospodárskych zvierat, životného prostredia a majetku.

§ 15

(1) Prevádzkovateľ vyžaduje, aby prevádzka bezpečnostných opatrení uvedených v článku 14 ods. 2 písm. b) až d) vrátane funkčných skúšok poplachového systému skontroloval aspoň raz ročne. Vykonané funkčné skúšky sa zaznamenávajú a uchovávajú tri roky.

(2) Bezpečnostné opatrenia obsiahnuté v pláne fyzickej ochrany podliehajú povinnosti zamestnancov prevádzkovateľa, zamestnancov verejných orgánov a iných osôb, ktoré sa s nimi zoznámili pri plnení svojich povinností, zachovávať dôvernosť a neposkytovať o nich informácie podľa osobitného zákona (12). Povinnosť nevypovedať pokračuje po ukončení služby alebo príslušnej práce13.

(3) Požiadavky bezpečnostných opatrení stanovených v článku 14 ods. 2 písm. b) až d) určuje prevádzkovateľ vnútornou reguláciou v rozsahu stanovenom vo vykonávacích právnych predpisoch.

(4) Ministerstvo priemyslu a obchodu po porade s ministerstvom vnútra a ministerstvom vnútra zabezpečuje rozsah a obsah bezpečnostných opatrení prostredníctvom vykonávacích právnych predpisov.

§ 16

Zmeny v objekte alebo zariadení

(1) Žiadosť o zaradenie po akejkoľvek zmene typu alebo množstva umiestnenej nebezpečnej látky, ak takáto zmena vedie k zmene klasifikácie predmetu alebo závodu v skupine A alebo skupine B, prevádzkovateľ je povinný bezodkladne doručiť regionálnemu úradu najneskôr do jedného mesiaca. Túto žiadosť o zaradenie predloží prevádzkovateľ regionálnemu orgánu do jedného mesiaca od skončenia prevádzky alebo prevádzky alebo odo dňa, keď sa na ňu prestali vzťahovať povinnosti podľa tohto zákona.

(2) Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa program bezpečnosti a správa o bezpečnosti bezodkladne aktualizovali po akejkoľvek zmene typu alebo množstva nebezpečných látok, ktoré presahujú 10% existujúceho množstva, po akejkoľvek zmene technológie, v ktorej sa nebezpečná látka používa, alebo po organizačných zmenách, ak takéto zmeny vedú k zmene bezpečnosti používania predmetu alebo zariadenia.

(3) Od prevádzkovateľa sa vyžaduje, aby spracoval a predložil regionálnemu orgánu na schválenie aktualizáciu bezpečnostného programu a správy o bezpečnosti do troch mesiacov od dátumu nadobudnutia právneho orgánu rozhodnutia regionálneho orgánu o klasifikácii po zmene podmienok prevádzky alebo prevádzky uvedenej v odseku 1.

HLAVA IV

Núdzové plánovanie

§ 17

Vnútorný núdzový plán

(1) Prevádzkovateľ je povinný spracovať interný havarijný plán spolu so zamestnancami budovy alebo závodu, ktoré sú súčasťou skupiny B, a zabezpečiť opatrenia v rámci budovy alebo zariadenia, ak dôjde k závažnej havárii na zmiernenie jej účinkov. Vnútorný núdzový plán zahŕňa:

a) mená, priezviská a funkčné klasifikácie fyzických osôb určených prevádzkovateľom na vykonávanie preventívnych bezpečnostných opatrení;

(b) scenáre možných nehôd, scenáre reakcie na možné nehody, scenáre riadenia reakcie na možné nehody a matica zodpovednosti za každú fázu reakcie na možné nehody;

(c) opis možných dôsledkov závažnej nehody;

(d) opis činností potrebných na zmiernenie vplyvu závažnej havárie;

(e) prehľad prostriedkov zásahu, ktoré má prevádzkovateľ k dispozícii;

(f) spôsob informovania dotknutých verejných orgánov a varovania osôb;

(g) opatrenia v oblasti výcviku a núdzový plán cvičenia;

(h) opatrenia na podporu zmiernenia účinkov závažnej havárie mimo objektu a spoluprácu so zložkami integrovaného záchranného systému.

(2) Iné plány riadenia núdzových situácií vypracované prevádzkovateľom a schválené podľa osobitných nariadení (14) predstavujú samostatné prílohy k vnútornému núdzovému plánu.

(3) Prevádzkovateľ predloží interný havarijný plán na zaznamenávanie a uchovávanie regionálneho orgánu.

(4) Prevádzkovateľ tiež:

a) zabezpečiť, aby sa vnútorný núdzový plán aktualizoval do jedného mesiaca od akejkoľvek zmeny typu alebo množstva nebezpečných látok, ktorá presahuje 10% existujúceho množstva alebo akejkoľvek zmeny technológie, v ktorej sa nebezpečná látka používa, ak takéto zmeny vedú k zmene bezpečnosti používania predmetu alebo zariadenia a k organizačným zmenám ovplyvňujúcim systém zabezpečenia bezpečnosti;

(b) bezodkladne predloží regionálnemu orgánu aktualizáciu vnútorného núdzového plánu na registráciu a skladovanie;

(c) rozhodnutím regionálneho orgánu zahŕňajú preventívne bezpečnostné opatrenia týkajúce sa možnosti domino efektu do vnútorného núdzového plánu;

d) vo vnútornom havarijnom pláne zváži opatrenia na zmiernenie vplyvu závažnej havárie a súvisiace umiestnenie predmetu alebo zariadenia vo vzťahu k dopravnej alebo technickej infraštruktúre, službám v oblasti bývania alebo významným krajinným prvkom, najmä chránené územie a územie NATURA 2000;

e) zabezpečiť, aby sa vnútorný havarijný plán preskúmal vzhľadom na jeho súčasný charakter najmenej každé tri roky odo dňa, keď sa interný havarijný plán stal platným dokumentom; tento dátum sa musí uviesť v dokumente vrátane podpisu oprávnenej fyzickej osoby;

(f) možno preukázať, že zamestnanci a iné fyzické osoby prítomné v priestoroch alebo v prípade zariadení vrátane dlhodobých subdodávateľov, o rizikách závažnej nehody, preventívnych bezpečnostných opatreniach a o žiaducom správaní v prípade závažnej havárie;

(g) zaviesť vnútorný núdzový plán tak, aby bol dostupný osobám povereným vykonávaním vnútorných núdzových plánov a vykonávaním kontrol;

(h) riadiť sa interným núdzovým plánom, pri ktorom sa nedá zabrániť závažnej nehode alebo sa už vyskytla závažná nehoda.

(5) Ministerstvo zabezpečuje spôsob a štruktúru vnútorného núdzového plánu a jeho aktualizáciu prostredníctvom vykonávacích právnych predpisov.

Citácia	Zákon č. 59 / 2006 Z. z. o prevencii závažných havárií spôsobených vybranými nebezpečnými chemikáliami alebo chemickými výrobkami a o zmene a doplnení zákona č. 258 / 2000 Z. z., o ochrane verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých súvisiacich aktov v znení neskorších predpisov a zákona č. 320 / 2002 Z. z. o zmene a doplnení a zrušení niektorých aktov v súvislosti s ukončením činnosti okresných úradov v znení zmien a doplnení (zákon o prevencii závažných havárií)
Typ predpisu	-
Autor	-
Zbierka	Zbierka zákonov

Dátum vyhlásenia	08.03.2006
Účinnosť od	01.06.2006
Účinnosť do	-
Stav	Platný

Zákon č. 59 / 2006 Zb.

Obsah