Gesetz Nr. 59/2006

Gesetz über die Verhütung von schweren Unfällen durch ausgewählte gefährliche Chemikalien oder chemische Produkte und zur Änderung des Gesetzes Nr. 258 / 2000 Slg., über den Schutz der öffentlichen Gesundheit und über die Änderung bestimmter verwandter Rechtsakte, geändert, und Gesetz Nr. 320 / 2002 Slg., über die Änderung und Aufhebung bestimmter Gesetze im Zusammenhang mit der Einstellung der Tätigkeiten der Bezirksbehörden, geändert (Gesetz über die Verhütung großer Unfälle)

Gültig In Kraft seit 01.06.2006
ANHANG
Recht
vom 2. Februar 2006
über die Verhütung von schweren Unfällen durch ausgewählte gefährliche Chemikalien oder chemische Produkte und zur Änderung des Gesetzes Nr. 258/2000 Slg., über den Schutz der öffentlichen Gesundheit und über die Änderung bestimmter verwandter Rechtsakte in der geänderten Fassung und des Gesetzes Nr. 320/2002 Slg. über die Änderung und Aufhebung bestimmter Rechtsakte im Zusammenhang mit der Einstellung der Tätigkeiten der Bezirksbehörden in der geänderten Fassung (Gesetz über die Verhütung großer Unfälle)
Das Parlament hat über dieses Gesetz der Tschechischen Republik entschieden:

ČÁST PRVNÍ

Prävention von schweren Unfällen

HLAVA I

Vorläufige Bestimmungen
§ 1
Gegenstand
(1) Dieses Gesetz implementiert die einschlägigen Bestimmungen der Europäischen Gemeinschaft1) und stellt ein wichtiges Unfallverhütungssystem für Gegenstände und Geräte fest, in dem die ausgewählte gefährliche chemische oder chemische Zubereitung angeordnet ist, um die Wahrscheinlichkeit von schweren Unfällen zu verringern und die Folgen von schweren Unfällen auf Gesundheit und Leben von Mensch, Tier, Umwelt und Eigentum in und um Gebäude und Einrichtungen zu reduzieren.
(2) Das Gesetz sieht vor:
a) die Verpflichtungen von natürlichen juristischen Personen und natürlichen Personen, die das in Absatz 1 genannte Objekt oder Ausrüstung besitzen, nutzen oder nutzen werden;
b) die Zuständigkeit der öffentlichen Behörden im Bereich der Unfallverhütung durch ausgewählte gefährliche Chemikalien oder chemische Produkte.
(3) Dieses Gesetz gilt nicht für:
a) militärische Einrichtungen und Einrichtungen (2);
b) Gefahren im Zusammenhang mit ionisierender Strahlung m3),
c) den Straßen-, Schienen-, Luft- und Wassertransport ausgewählter gefährlicher Chemikalien oder chemischer Zubereitungen außerhalb der Räumlichkeiten und Einrichtungen, einschließlich der vorübergehenden Lagerung, Be- und Entladen während des Transports (4);
d) den Transport ausgewählter gefährlicher Chemikalien oder chemischer Zubereitungen in Rohrleitungen, einschließlich zugehöriger Pump-, Kompressions- und Transferstationen, die außerhalb der Anlage und Ausrüstung in der Pipelinestrecke (5) gebaut wurden;
e) Bergbau und Gewinnung von mineralischen Vorkommen in Bergwerken, Steinbrüchen oder Brunnen, mit Ausnahme von Oberflächenkörpern und Ausrüstungen für die chemische und thermische Behandlung und Behandlung von Mineralien, Lagerung und Lagerung von Stoffen auf dem Abwasser, sofern die in Anhang 1 dieses Gesetzes aufgeführten ausgewählten gefährlichen Chemikalien oder chemischen Zubereitungen in Teil 1 der Tabelle I und Tabelle II im Zusammenhang mit diesen Tätigkeiten angesiedelt sind; diese Anpassung gilt unbeschadet der besonderen Rechtsvorschriften;
f) Erkundung und Gewinnung auf See;
(g) Abfallflächen (7).
§ 2
Grundkonzepte
Im Sinne dieses Gesetzes:
a) das Objekt des gesamten Raums oder gegebenenfalls eine Reihe von Räumen, in denen ein oder mehrere gefährliche Stoffe in eine oder mehrere Anlagen, einschließlich gemeinsamer oder verwandter Infrastrukturen und Tätigkeiten, in die Nutzung von juristischen Personen und Geschäftspersonen eingesetzt werden;
b) eine technische oder technische Einheit, in der ein gefährlicher Stoff hergestellt, verarbeitet, verwendet, transportiert oder gelagert wird und die auch alle für den Betrieb erforderlichen Teile umfasst, wie Bauanlagen, Rohrleitungen, Lagertanks, Maschinen, Industrieanlagen und Laderäume;
c) ein Betreiber, eine juristische Person oder eine natürliche Person, die ein Objekt oder eine Pflanze verwendet oder verwendet, in der ein gefährlicher Stoff in der Spalte 1 von Teil 1 von Tabelle I oder Tabelle II in Mengen hergestellt, verarbeitet, befördert oder gelagert wird, die der Gruppe A oder Gruppe B durch Beschluss der regionalen Behörde zugewiesen wurden;
d) ein gefährlicher Stoff, der durch eine gefährliche chemische oder chemische Zubereitung ausgewählt wird, die in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1 der Tabelle I aufgeführt ist oder die Kriterien gemäß Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1 der Tabelle II erfüllt, die im Bau oder in der Anlage als Rohstoff, Produkt, Nebenprodukt, Rest oder Zwischenprodukt vorliegen, einschließlich der Stoffe, die bei einem Unfall zu erwarten sind,
e) ein großer Unfall ist ein außergewöhnliches, teilweise oder völlig unkontrollierbares, zeit- und raumgebundenes Ereignis, wie eine schwere Verschüttung, Feuer oder Explosion, die sich im Zusammenhang mit der Verwendung eines Gegenstands oder einer Anlage, in der ein gefährlicher Stoff hergestellt, verarbeitet, transportiert oder gelagert wird und zu einer ernsthaften Bedrohung oder schwerwiegenden Auswirkungen auf das Leben und die Gesundheit von Mensch, Tier (8) und Umwelt oder auf das Eigentum führt;
f) eine Risikoquelle (Gefahr) des Eigentums eines gefährlichen Stoffes oder einer körperlichen oder körperlichen Situation, die die Möglichkeit eines schweren Unfalls verursacht;
g) das Risiko einer innerhalb eines bestimmten Zeitraums oder unter bestimmten Umständen auftretenden negativen spezifischen Wirkung;
h) Lagerung bestimmter Mengen gefährlicher Stoffe für die Lagerung, Lagerung in sicheren Gewahrsam oder Lagerung;
(i) durch Dominoeffekt die Möglichkeit, die Wahrscheinlichkeit eines großen Unfalls zu erhöhen oder die Größe der Auswirkungen aufgrund der gegenseitigen Nähe von Objekten oder Geräten oder Gruppe von Objekten oder Geräten und der Lage gefährlicher Stoffe;
(j) indem eine gefährliche Substanz in eine Designmenge einer gefährlichen Substanz eingelegt wird, die in einem Objekt oder Gerät erzeugt, verarbeitet, verwendet, transportiert oder gelagert wird oder die sich bei einem Verlust der Kontrolle des chemischen Verfahrens oder eines schweren Unfalls in einem Objekt oder einer Anlage ansammeln kann;
(k) die Notplanungszone des Gebiets, das die Anlage oder Anlage umgibt, in dem die regionale Behörde, unter deren Zuständigkeit das Objekt oder die Anlage liegt, Notfallplanungsanforderungen in Form eines externen Notfallplans anwendet;
(l) durch das Szenario, eine Variante Beschreibung der Entwicklung eines großen Unfalls, eine Beschreibung der Entwicklung von ursächlichen und sequentiellen Ereignissen und sequentiellen Ereignissen, entweder spontan stattfinden oder als Tätigkeiten von Menschen, die den Verlauf eines großen Unfalls steuern sollen.

HLAVA II

Allgemeine Bestimmungen
§ 3
Bedingungen für die Aufnahme eines Objekts oder der Installation in eine Gruppe A oder Gruppe B
(1) Eine juristische Person oder eine natürliche Person, die ein Objekt oder eine Anlage verwendet, ist verpflichtet,
a) Aufstellung einer Liste, in der Art, Menge, Klassifikation und physikalische Form aller im Betrieb oder Betrieb vorhandenen gefährlichen Stoffe (nachstehend als Liste bezeichnet) angegeben ist;
b) alle erforderlichen Maßnahmen treffen, um große Unfälle zu verhindern und ihre Folgen für die Gesundheit und das Leben von Menschen, Tieren, Umwelt und Eigentum zu begrenzen;
c) auf der Grundlage der Liste die Aufnahme eines Objekts oder einer Anlage in die betreffende Gruppe vorschlagen, wenn die in einem Objekt oder einer Anlage platzierte Menge gefährlicher Stoffe gleich oder größer ist als die in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1, Spalte 1 der Tabelle I oder Tabelle II aufgeführte Menge;
d) in Fällen, in denen gefährlichere Stoffe in einem Objekt oder einer Anlage in Mengen unter den in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1, Spalte 1 der Tabelle I oder Tabelle II genannten Mengen eingesetzt werden, die Summe der relativen Mengen gefährlicher Stoffe, die gemäß der in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 2 genannten Formel in Verkehr gebracht werden.
(2) Eine juristische Person oder ein Unternehmen, das ein Objekt oder eine Anlage verwendet, schlägt die Aufnahme eines Objekts oder einer Anlage in die Gruppe A vor, wenn
a) die Menge an gefährlichem Stoff, der in einem Objekt oder einer Anlage platziert wird, ist gleich oder größer als die in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1, Spalte 1 der Tabelle I oder Tabelle II aufgeführte Menge und kleiner als die in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1, Spalte 2 der Tabelle I oder Tabelle II aufgeführte Menge; oder
b) wenn die in Buchstabe a genannte Menge an gefährlichen Stoffen nicht erreicht wird, ist die Summe der gemäß Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1 der Tabelle I und Tabelle II gemäß der Formel und unter den in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 2 genannten Bedingungen gleich oder größer als 1.
(3) Eine juristische Person oder eine operative natürliche Person, die ein Objekt oder eine Anlage verwendet, schlägt die Aufnahme eines Objekts oder einer Anlage in Gruppe B (Gruppe B) vor, wenn
a) die Menge an gefährlichem Stoff, der in den Betrieben oder in der Ausrüstung eingesetzt wird, gleich oder größer ist als die in Anhang 1 dieses Gesetzes in Spalte 2 von Teil 1 der Tabelle I oder Tabelle II aufgeführte Menge; oder
b) wenn die in Buchstabe a genannte Menge an gefährlichen Stoffen nicht erreicht wird, ist die Summe der gemäß Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1 der Tabelle I und Tabelle II gemäß der Formel und unter den in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 2 genannten Bedingungen gleich oder größer als 1.
§ 4
Protokoll über die Nichtaufnahme
(1) Stellt eine juristische Person oder eine natürliche Person, die ein Objekt oder eine Pflanze verwendet, fest, dass es nicht der Verpflichtung unterliegt, die Aufnahme eines Gegenstands oder einer Pflanze in Gruppe A oder Gruppe B vorzuschlagen, sondern dass die in einem Objekt oder einer Anlage platzierte Menge gefährlicher Stoffe größer als 2% der in Anhang 1 dieses Gesetzes aufgeführten Menge des gefährlichen Stoffes in Teil 1, Spalte 1 der Tabelle I oder Tabelle II ist, so muss die Behörde diese Tatsache durch Protokoll, das Protokoll, einschließlich der Liste der Liste der Regionalen Liste, aufnehmen.
(2) Stellt eine juristische Person oder eine natürliche Person, die ein Objekt oder eine Pflanze verwendet, fest, dass es nicht der Verpflichtung unterliegt, die Aufnahme eines Objekts oder einer Anlage in Gruppe A oder Gruppe B vorzuschlagen, sondern die in einem Objekt oder einer Anlage platzierte Menge an gefährlichem Stoff kleiner oder gleich 2 % der in Anhang 1 dieses Gesetzes aufgeführten Menge des gefährlichen Stoffes in Teil 1, Spalte 1 der Tabelle I oder Tabelle II ist, so ist dies unter Angabe des Protokolls zu erfassen und die Angabe der Liste der Angaben zu den Angaben zu den Angaben zu den Angaben zu den Angaben zu den Angaben zu machen.
(3) In dem in den Absätzen 1 und 2 genannten Protokoll gibt eine juristische Person oder eine natürliche Person eines Unternehmens Folgendes an:
a) Identifizierung des Objekts oder der Einrichtung;
b) eine Nichtaufnahmeerklärung;
c) die Liste,
d) Ort, Datum und Unterschrift der natürlichen Person, die befugt ist, im Namen der juristischen Person oder der natürlichen Person des Unternehmens zu handeln.

HLAVA III

Verpflichtungen des Betreibers
Klassifizierung eines Objekts oder einer Installation in einer Gruppe A oder Gruppe B
§ 5
(1) Ein Antrag auf Aufnahme eines Gegenstands oder einer Anlage in die Gruppe A oder die Gruppe B (nachfolgend „Beantragung der Aufnahme“) wird vom Betreiber der Regionalen Behörde schriftlich und auf elektronischem Wege nach dem Muster in Anhang 2 dieses Gesetzes gestellt.
(2) Der Antrag auf Aufnahme enthält:
a) Identifizierung des Objekts oder der Einrichtung und der natürlichen Person, die für den Betreiber befugt ist;
b) die Liste,
c) eine Beschreibung der aktuellen oder geplanten Tätigkeiten des Betreibers;
d) eine Beschreibung und grafische Darstellung der Umgebung des Objekts oder der Anlage;
e) Informationen über die in der Berechnung des Einstufungsvorschlags verwendete Menge an gefährlichen Stoffen, ergänzt durch die in Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 1 der Tabelle I und Tabelle II aufgeführte Menge gefährlicher Stoffe;
f) eine Beschreibung der Berechnung gemäß Anhang 1 dieses Gesetzes in Teil 2;
g) die Unterschrift der natürlichen Person, die befugt ist, im Namen des Betreibers zu handeln.
(3) Die Regionalbehörde erlässt nach Prüfung des Vorschlags für die Aufnahme in Gruppe A oder Gruppe B eine Entscheidung, ein Objekt oder eine Installation in Gruppe A oder Gruppe B aufzunehmen.
(4) Die Regionale Behörde prüft das Nichtaufnahmeprotokoll und leitet, wenn die Tatsachen die Aufnahme eines Gegenstands oder einer Anlage in Gruppe A oder Gruppe B rechtfertigen, das Einstufungsverfahren ein.
§ 6
(1) Die Regionale Behörde legt auf der Grundlage von Vorschlägen für Inklusions- und Nichtinklusionsprotokolle, Gegenstände oder Ausrüstungen fest, wenn die Wahrscheinlichkeit oder Folgen eines schweren Unfalls infolge eines Dominoeffekts zunehmen können und diese Gegenstände oder Ausrüstungen nach Beschluss der Gruppe A oder der Gruppe B einschließen.
(2) Die Regionale Behörde kann den nach Absatz 1 benannten Betreibern von Gegenständen und Geräten eine Verpflichtung zum Austausch der für das Risikomanagement erforderlichen Daten in solchen Gegenständen oder Einrichtungen auferlegen.
(3) Der Betreiber hat die in Absatz 2 genannten Daten bei der Analyse und Risikobewertung bei der Verarbeitung eines umfassenden Sicherheitsprogramms zur Unfallverhütung (im Folgenden „Sicherheitsprogramm“) im Sicherheitsbericht, im internen Notfallplan, in der Dokumentation für die Verarbeitung des externen Notfallplans und in der Bereitstellung von Informationen nach diesem Recht zu verwenden.
(4) In der in Gruppe A oder Gruppe B aufzunehmenden Entscheidung legt die Regionale Behörde unter Berücksichtigung der Anzahl der betroffenen Behörden und Kommunen die Anzahl der schriftlichen Kopien fest, in denen der Betreiber einen Entwurf eines Sicherheitsprogramms oder Sicherheitsberichts einschließlich seiner elektronischen Form vorlegt.
§ 7
Analyse und Bewertung großer Unfallrisiken
(1) Ein Betreiber ist verpflichtet, für die Zwecke der Verarbeitung eines Sicherheitsprogramms (§ 8) oder eines Sicherheitsberichts (§ 10) eine Analyse und Bewertung der Risiken eines schweren Unfalls durchzuführen, indem Folgendes angegeben wird:
a) Identifizierung der Risikoquellen (Gefahr);
b) mögliche Szenarien von Ereignissen und deren Ursachen zu ermitteln, die zu einem großen Unfall führen können;
c) eine Schätzung der Auswirkungen möglicher großer Unfallszenarien auf die Gesundheit und das Leben von Menschen, Tieren, Umwelt und Eigentum;
d) eine Schätzung der Wahrscheinlichkeit großer Unfallszenarien;
e) Ermittlung des Risikoniveaus;
f) eine Bewertung der Annehmbarkeit des Risikos großer Unfälle.
(2) Das Umweltministerium (nachstehend "das Ministerium" genannt) legt durch die Umsetzung der Rechtsvorschriften die Methode zur Analyse und Bewertung der Risiken eines großen Unfalls fest.
Wichtigstes Sicherheitsprogramm zur Unfallverhütung
§ 8
(1) Der Betreiber des in der Gruppe A aufgeführten Gebäudes oder Gerätes ist verpflichtet, das Sicherheitsprogramm zu bearbeiten.
(2) Der Betreiber bearbeitet den Entwurf des Sicherheitsprogramms auf der Grundlage der Ergebnisse der Analyse und Bewertung der großen Unfallrisiken und gibt darin Folgendes an:
a) die Grundsätze der Verhütung eines schweren Unfalls;
b) das Struktur- und Sicherheitsmanagementsystem, das den Schutz der Gesundheit und des Lebens von Mensch, Tier, Umwelt und Eigentum gewährleistet.
(3) Der Betreiber hat in dem Entwurf des Sicherheitsprogramms auf Beschluss der Regionalen Behörde vorbeugende Sicherheitsmaßnahmen im Zusammenhang mit dem möglichen Auftreten eines Dominoeffekts einzubeziehen.
(4) Der Betreiber legt einen Entwurf eines Sicherheitsprogramms vor oder aktualisiert ihn zur Genehmigung durch die Regionale Behörde.
§ 9
(1) Die Regionale Behörde übermittelt dem Ministerium, den betroffenen öffentlichen Behörden und den betroffenen Kommunen unverzüglich einen Entwurf des Sicherheitsprogramms oder aktualisiert diese unverzüglich, um die Öffentlichkeit zu informieren (9). Das Ministerium und die betroffenen Behörden übermitteln dem Regionalbüro spätestens 60 Tage nach dem Zeitpunkt des Eingangs ihre Bemerkungen zum Entwurf des Sicherheitsprogramms oder zu seiner Aktualisierung. Innerhalb derselben Frist übermitteln die betroffenen Gemeinden ihre Bemerkungen und Bemerkungen an das Regionalbüro.
(2) Die Regionale Behörde erlässt auf der Grundlage von Stellungnahmen des Ministeriums, der betroffenen öffentlichen Behörden und der betroffenen Gemeinden und der Öffentlichkeit innerhalb von 90 Tagen nach Vorlage des Entwurfs des Sicherheitsprogramms oder seiner Aktualisierung einen Beschluss zur Genehmigung des Entwurfs des Sicherheitsprogramms oder der Aktualisierung oder fordert den Betreiber auf, die festgestellten Mängel zu beseitigen und eine Frist für die Beseitigung festzulegen. Die Regionalbehörde übermittelt dem Ministerium, den betroffenen öffentlichen Behörden und den betroffenen Gemeinden eine Kopie ihrer Entscheidung.
(3) Betreiber eines Gruppenobjekts oder einer Installation Und er ist verpflichtet, dem Sicherheitsprogramm zu folgen, damit das Leben und die Gesundheit von Mensch, Tier, Umwelt und Eigentum nicht beeinträchtigt werden.
(4) Ein Bediener ist verpflichtet, dem Personal in dem Maße, wie es mit dem genehmigten Sicherheitsprogramm und anderen natürlichen Personen in den Räumlichkeiten oder bei der Ausrüstung erforderlich ist, Hinweise zu den Risiken eines schweren Unfalls, zu vorbeugenden Sicherheitsmaßnahmen und zu ihrem gewünschten Verhalten bei einem schweren Unfall zu geben.
(5) Das Ministerium sieht eine Methode zur Verarbeitung und Aktualisierung des Sicherheitsprogramms durch Umsetzung von Rechtsvorschriften vor.
Sicherheitsbericht
§ 10
(1) Der Betreiber einer in Gruppe B klassifizierten Anlage oder Anlage muss einen Sicherheitsbericht erstellen, der Folgendes angibt:
a) Informationen über das Managementsystem des Betreibers hinsichtlich der Verhütung eines schweren Unfalls;
b) Informationen über Umweltkomponenten am Standort des Objekts oder der Anlage;
c) eine technische Beschreibung des Objekts oder der Ausrüstung;
d) Verfahren und Ergebnisse der Identifizierung der Risikoquellen (Gefährden), Risikoanalysen und Bewertungs- und Präventionsmethoden;
e) Maßnahmen zum Schutz und zur Bekämpfung der Auswirkungen eines schweren Unfalls;
(f) die aktualisierte Liste,
g) die Rechtspersonen und natürlichen Personen, die an der Erstellung des Sicherheitsberichts beteiligt sind.
(2) Im Sicherheitsbericht ist der Betreiber des in der Gruppe B enthaltenen Gebäudes oder der Anlage verpflichtet,
a) eine umfassende Unfallverhütungspolitik einrichten und ein Sicherheitsmanagementsystem für seine Umsetzung einrichten;
b) die Gefahr eines schweren Unfalls zu bewerten und die erforderlichen Maßnahmen vorzuschlagen und einzuleiten, um solche Unfälle zu verhindern und ihre Folgen für die Gesundheit und das Leben von Mensch, Tier, Umwelt und Eigentum zu begrenzen;
c) die Grundsätze für die Sicherheit und Zuverlässigkeit festzulegen, die den identifizierten Gefahren bei der Konstruktion, beim Betrieb und bei der Wartung von Geräten, Geräten und Infrastrukturen im Zusammenhang mit deren Betrieb, die eine große Unfallgefahr darstellen, angemessen sind;
d) die Grundsätze des internen Notfallplans (§ 17) zu entwickeln und Informationen bereitzustellen, die die Entwicklung eines externen Notfallplans (§ 18 bis 20) ermöglichen, um die erforderlichen Maßnahmen bei einem schweren Unfall durchzuführen;
e) den zuständigen Behörden und Kommunen angemessene Informationen für die Annahme von Beschlüssen über die Entwicklung neuer Tätigkeiten oder Entwicklungen in der Nähe bestehender Gebäude oder Einrichtungen zu geben.
(3) Dokumente und Teile von Dokumenten, die nach anderen Rechtsvorschriften oder den internen Bedürfnissen des Betreibers verarbeitet werden, können für die Verarbeitung des Sicherheitsberichts verwendet werden, sofern sie ihren Inhalt erfüllen oder im Sinne dieser Anforderungen ergänzt und geändert werden.
(4) Der Betreiber stellt sicher, dass der Sicherheitsbericht spätestens 5 Jahre nach dem Tag, an dem die Entscheidung über seine Genehmigung oder vorherige Bewertung wirksam wird, und auf eigene Initiative oder auf Antrag der Regionalen Behörde in Fällen, die durch neue Tatsachen gerechtfertigt sind, oder im Lichte neuer technischer Erkenntnisse über Sicherheitsfragen, Unfallanalyse oder Gefahrenabschätzung beurteilt wird. Im Bewertungsbericht muss der Betreiber Folgendes angeben:
a) eine Liste der Änderungen, die in den Räumlichkeiten oder Anlagen vorgenommen werden;
b) die kumulative Wirkung der Änderungen der Betriebssicherheit;
c) eine faktische und technische Begründung für das Fehlen oder Fehlen einer Aktualisierung des Sicherheitsberichts.
(5) Der Betreiber legt der Regionalen Behörde den Entwurf des Sicherheitsberichts, seine Aktualisierung und den Bewertungsbericht zur Genehmigung vor.
§ 11
(1) Die Regionale Behörde sendet den Entwurf des Sicherheitsberichts, seine Aktualisierungen und die Bewertungsberichte des Sicherheitsberichts unverzüglich dem Ministerium, den betroffenen öffentlichen Behörden und den betroffenen Kommunen zur Unterrichtung der Öffentlichkeit (9). Das Ministerium und die betroffenen Behörden übermitteln dem Regionalbüro spätestens 60 Tage nach Eingang ihre Bemerkungen. Innerhalb derselben Frist übermittelt das Regionalbüro seine Bemerkungen und Bemerkungen an die Öffentlichkeit der betreffenden Gemeinde.
(2) Die Regionale Behörde erlässt auf der Grundlage von Stellungnahmen des Ministeriums, der betroffenen öffentlichen Behörden, der betroffenen Gemeinden und der Öffentlichkeit innerhalb von 90 Tagen nach Vorlage des Entwurfs des Sicherheitsberichts, der Aktualisierung und der Bewertung des Sicherheitsberichts eine Entscheidung zur Genehmigung des Entwurfs des Sicherheitsberichts, zur Aktualisierung und Bewertung des Sicherheitsberichts oder fordert den Betreiber auf, die festgestellten Mängel zu beseitigen und eine Frist für ihre Entfernung festzulegen. Die Regionalbehörde übermittelt dem Ministerium, den betroffenen öffentlichen Behörden und den betroffenen Gemeinden eine Kopie ihrer Entscheidung.
(3) Der Betreiber muss dem Sicherheitsbericht so folgen, dass das Leben und die Gesundheit von Mensch, Tier, Umwelt und Eigentum nicht gefährdet werden.
(4) Der Bediener ist verpflichtet, dem Personal Nachweise zu erteilen, soweit er mit einem genehmigten Sicherheitsbericht und anderen natürlichen Personen, die in den Räumlichkeiten oder im Falle einer Anlage anwesend sind, in dem Maße erforderlich ist, in dem die Risiken eines schweren Unfalls, der vorbeugenden Sicherheitsmaßnahmen und ihres wünschenswerten Verhaltens bei einem schweren Unfall erforderlich sind.
(5) Das Ministerium legt durch die Umsetzung der Rechtsvorschriften die Verarbeitungsmethode und die Struktur des Sicherheitsberichts, seine Aktualisierung und die Art und Weise fest, in der der Sicherheitsbewertungsbericht bearbeitet wird.
§ 12
Versicherung gegen Schäden durch einen schweren Unfall
Der Betreiber muss
a) die Haftpflichtversicherung für Schäden, die durch einen schweren Unfall verursacht werden (nachfolgend "Versicherung" genannt) 10 binnen 100 Tagen nach dem Erwerb der Behörde durch die Regionale Behörde eines Beschlusses zur Genehmigung eines Sicherheitsprogramms oder Sicherheitsberichts; die Höhe der vom Betreiber vereinbarten Versicherungsleistungsgrenze muss dem Ausmaß der potenziellen Auswirkungen des im genehmigten Sicherheitsprogramm oder im genehmigten Sicherheitsbericht genannten schweren Unfalls entsprechen;
b) die Versicherung verhandeln, bevor ein neues Objekt oder eine Ausrüstung in den Testbetrieb gebracht wird; Wird die Prüfung nicht durchgeführt, so muss der Betreiber gemäß Buchstabe a fortfahren; die Höhe der vom Betreiber für die Stufe des Prüfvorgangs vereinbarten Versicherungsleistungsgrenze entspricht dem Ausmaß der potenziellen Auswirkungen des Hauptunfalls, der auf der Grundlage des Ergebnisses der Risikoanalyse und Bewertung, die der Regionalen Behörde für die Zwecke des Zeonings oder der Erteilung einer Baugenehmigung vorgelegt wurde, ermittelt wird (§ 21 (1)).
c) dem Regionalbüro spätestens 30 Tage nach seinem Abschluss eine beglaubigte Kopie des nach Buchstabe a und dessen Änderungen vereinbarten Versicherungsvertrags zu übermitteln; der Betreiber ist verpflichtet, der Regionalbehörde eine beglaubigte Kopie des nach Buchstabe b vereinbarten Versicherungsvertrags vor Beginn des Prüfbetriebs des Gebäudes oder der Anlage zu übermitteln;
d) dem Regionalbüro unverzüglich schriftlich jede Versicherungsänderung mitzuteilen;
e) während der Nutzungsdauer des in Buchstabe a genannten Betriebs oder Betriebs und der in Buchstabe b genannten Prüfvorgänge versichert sein.
§ 13
Einschränkung von Informationen über gefährliche Stoffe im Sicherheitsbericht
(1) Die Regionale Behörde kann auf Vorschlag des Betreibers beschließen, die im Sicherheitsbericht vorgeschriebenen Informationen über einen bestimmten gefährlichen Stoff einzuschränken, wenn der Betreiber hinreichende Beweise dafür liefert, dass sich ein bestimmter gefährlicher Stoff, der sich in einem Objekt oder einer Anlage oder einem Teil davon befindet, in einem Zustand befindet, der nicht in der Lage ist, eine schwere Unfallgefahr zu schaffen und mindestens eines der folgenden Kriterien erfüllt ist:
a) der gefährliche Stoff ist in einem festen Zustand und unter normalen oder außergewöhnlichen Bedingungen, die angenommen werden können, ist die Freisetzung von Material oder Energie, die eine Risikoquelle darstellen würde, nicht möglich;
b) der gefährliche Stoff so verpackt oder modifiziert wird und in solchen Mengen vorhanden ist, dass selbst die maximale Leckage des Stoffes unter keinen Umständen eine Risikoquelle darstellt;
c) Der gefährliche Stoff befindet sich in einer solchen Menge und Entfernung von anderen gefährlichen Stoffen in der Einrichtung oder Einrichtung, dass er selbst keine Risikoquelle darstellen kann oder einen schweren Unfall mit anderen gefährlichen Stoffen verursachen kann;
d) der Stoff wird auf der Grundlage seiner allgemeinen Einstufung gemäß Anhang 1 dieses Gesetzes, Teil 1, Tabelle II, ausgewählt, kann aber nicht unter den gegebenen Bedingungen eine Risikoquelle darstellen und daher für ihn keine Einstufung erforderlich ist.
(2) Das Regionalbüro übermittelt dem Ministerium, den betroffenen Behörden und den betroffenen Gemeinden eine Kopie seiner gemäß Absatz 1 erlassenen Entscheidung.
(3) Das Ministerium erstellt einmal jährlich einen Bericht über die Betreiber, auf den die in Absatz 1 genannten Angaben beschränkt wurden, einschließlich Angabe der Kriterien für diese Beschränkung.
(4) Das Ministerium übermittelt den zuständigen Behörden, den betroffenen Kommunen und der Europäischen Kommission eine Kopie des gemäß Absatz 3 erstellten Berichts einmal jährlich.
Physikalischer Schutzplan des Objekts oder der Ausrüstung
§ 14
(1) Ein Betreiber eines Objekts oder einer Anlage, das in Gruppe A oder Gruppe B eingestuft wird, ist zur Bearbeitung eines physikalischen Schutzplans für ein Objekt oder eine Anlage (im Folgenden als physikalischer Schutzplan bezeichnet) erforderlich.
(2) Im physischen Schutzplan legt der Betreiber die Sicherheitsmaßnahmen fest, die
a) eine Analyse der Möglichkeiten unberechtigter Tätigkeiten und eines Angriffs auf Gegenstände oder Geräte;
b) Vereinbarungen;
c) physische Überwachung und
d) technische Mittel.
(3) Der physische Schutzplan und seine Änderungen werden der Regionalen Behörde und der Polizei der Tschechischen Republik11 vom Betreiber des Gebäudes oder der Installation übermittelt.
(4) Der Betreiber trifft und sorgt für Sicherheitsmaßnahmen zum physischen Schutz von Gegenständen oder Geräten, wie im physischen Schutzplan festgelegt, um große Unfälle zu verhindern und ihre Folgen für die Gesundheit und das Leben von Mensch, Tier, Umwelt und Eigentum zu begrenzen.
§ 15
(1) Der Betrieb der in Artikel 14 Absatz 2 Buchstaben b bis d genannten Sicherheitsmaßnahmen, einschließlich der Funktionsprüfungen des Alarmsystems, wird vom Betreiber mindestens einmal jährlich überprüft. Die durchgeführten Funktionstests werden aufgezeichnet und 3 Jahre lang aufbewahrt.
(2) Die im physischen Schutzplan enthaltenen Sicherheitsmaßnahmen unterliegen der Verpflichtung des Personals des Betreibers, des Personals der Behörden und anderer Personen, die sich im Rahmen der Erfüllung ihrer Aufgaben mit ihnen vertraut gemacht haben, die Vertraulichkeit aufrechtzuerhalten und sie nicht nach dem besonderen Recht (12) zu informieren. Die Stilllegungspflicht bleibt nach Beendigung des Dienstes bzw. der entsprechenden Arbeit13 bestehen.
(3) Die Anforderungen der in Artikel 14 Absatz 2 Buchstaben b bis d vorgesehenen Sicherheitsmaßnahmen werden vom Betreiber in dem in den Durchführungsvorschriften vorgesehenen Umfang durch interne Vorschriften bestimmt.
(4) Das Ministerium für Industrie und Handel, nach Anhörung des Innenministeriums und des Innenministeriums, sieht den Umfang und den Inhalt von Sicherheitsmaßnahmen durch Umsetzung von Rechtsvorschriften vor.
§ 16
Änderungen im Objekt oder Gerät
(1) Ein Antrag auf Aufnahme nach einer Änderung des Typs oder der Menge gefährlicher Stoffe, wenn diese Änderung zur Änderung der Einstufung eines Gegenstands oder einer Anlage in Gruppe A oder Gruppe B führt, ist der Betreiber verpflichtet, spätestens innerhalb von 1 Monat unverzüglich an das Regionalbüro zu liefern. Dieser Antrag auf Aufnahme wird auch vom Betreiber der Regionalen Behörde binnen 1 Monat nach Beendigung des Betriebs oder Betriebs oder ab dem Zeitpunkt, zu dem die Verpflichtungen nach diesem Gesetz nicht mehr auf ihn anwendbar sind, gestellt.
(2) Der Luftfahrtunternehmer hat sicherzustellen, dass das Sicherheitsprogramm und der Sicherheitsbericht nach einer Änderung des Typs oder der Menge gefährlicher Stoffe über 10 % der vorhandenen Menge, nach einer Änderung der Technologie, in der der gefährliche Stoff verwendet wird, oder nach organisatorischen Änderungen, wenn diese Änderungen zu einer Änderung der Sicherheit der Verwendung des Gegenstands oder der Ausrüstung führen, unverzüglich aktualisiert werden.
(3) Ein Betreiber ist verpflichtet, die Regionale Behörde innerhalb von drei Monaten nach dem Zeitpunkt des Erwerbs der Rechtsbehelfs des Beschlusses der Regionalen Behörde über die Einstufung nach einer Änderung der Bedingungen des Betriebs oder Betriebs gemäß Absatz 1 zu bearbeiten und der Aktualisierung des Sicherheitsprogramms und des Sicherheitsberichts vorzulegen.

HLAVA IV

Notfallplanung
§ 17
Interner Notfallplan
(1) Der Betreiber ist verpflichtet, einen internen Notfallplan in Verbindung mit dem in der Gruppe B enthaltenen Personal des Gebäudes oder der Anlage zu bearbeiten und Vorkehrungen im Gebäude oder in der Anlage vorzusehen, wenn ein großer Unfall zur Minderung seiner Auswirkungen auftritt. Der interne Notfallplan umfasst:
a) Namen, Nachnamen und funktionale Klassifizierungen von natürlichen Personen, die vom Betreiber zur Durchführung vorbeugender Sicherheitsmaßnahmen benannt wurden;
b) Szenarien von möglichen Unfällen, Szenarien der Reaktion auf mögliche Unfälle, Szenarien des Managements von Reaktionen auf mögliche Unfälle und Verantwortungsmatrix für jede Phase der Reaktion auf mögliche Unfälle;
c) eine Beschreibung der möglichen Folgen eines schweren Unfalls;
d) eine Beschreibung der Tätigkeiten, die zur Minderung der Auswirkungen eines schweren Unfalls erforderlich sind;
e) einen Überblick über die dem Betreiber zur Verfügung stehenden Interventionsmittel;
f) die Art und Weise, in der die betreffenden Behörden unterrichtet werden, und die Warnung der Personen;
(g) Ausbildungsvereinbarungen und Notfallübungsplan;
(h) Maßnahmen zur Förderung der Minderung der Auswirkungen eines großen Unfalls außerhalb des Objekts und der Zusammenarbeit mit den Komponenten des integrierten Rettungssystems.
(2) Andere Notfallmanagementpläne, die vom Betreiber erstellt und nach den spezifischen Verordnungen (14) genehmigt wurden, stellen getrennte Anlagen zum internen Notfallplan dar.
(3) Der Betreiber hat einen internen Notfallplan zur Aufnahme und Speicherung der Regionalen Behörde vorzulegen.
(4) Der Betreiber hat auch:
a) sicherzustellen, dass der interne Notfallplan innerhalb von 1 Monat nach jeder Änderung der Art oder Menge von gefährlichen Stoffen über 10% der vorhandenen Menge oder einer Änderung der Technologie, in der der gefährliche Stoff verwendet wird, aktualisiert wird, wenn diese Änderungen zu einer Änderung der Sicherheit der Verwendung des Gegenstands oder der Ausrüstung und zu organisatorischen Änderungen führen, die das Sicherheitssystem beeinflussen;
b) der Regionalen Behörde unverzüglich eine Aktualisierung des internen Notfallplans für die Registrierung und Speicherung vorzulegen;
c) durch Beschluss der regionalen Behörde vorbeugende Sicherheitsmaßnahmen betreffend die Möglichkeit eines Dominoeffekts im internen Notfallplan;
d) im internen Notfallplan Maßnahmen zur Minderung der Auswirkungen eines schweren Unfalls und des damit verbundenen Standorts eines Objekts oder einer Anlage in Bezug auf die Verkehrs- oder technische Infrastruktur, Wohndienste oder bedeutende Landschaftselemente, insbesondere das geschützte Gebiet und das Gebiet der NATURA 2000, in Erwägung ziehen;
e) sicherstellen, dass der interne Notfallplan mindestens alle drei Jahre nach dem Zeitpunkt, an dem der interne Notfallplan ein gültiges Dokument wurde, unter Berücksichtigung seiner derzeitigen Beschaffenheit geprüft wird; dieser Zeitpunkt muss in dem Dokument angegeben werden, einschließlich der Unterschrift der zugelassenen natürlichen Person;
f) kann nachgewiesen werden, dass Arbeitnehmer und andere natürliche Personen, die in den Räumlichkeiten oder bei Anlagen, einschließlich langfristiger Subunternehmer, über die Risiken eines schweren Unfalls, über vorbeugende Sicherheitsmaßnahmen und über das wünschenswerte Verhalten bei einem schweren Unfall anwesend sind;
g) einen internen Notfallplan so zu verhängen, dass er den mit der Durchführung der internen Notfallplanmaßnahmen beauftragten Personen zur Verfügung stellt und Kontrollen durchführt;
(h) einem internen Notfallplan folgen, bei dem ein großer Unfall nicht abgewendet werden kann oder ein großer Unfall bereits stattgefunden hat.
(5) Das Ministerium sieht die Art und Struktur des internen Notfallplans und seine Aktualisierung durch Umsetzungsvorschriften vor.

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Informationen zur Vorschrift

ZitierungGesetz Nr. 59 / 2006 Slg., über die Verhütung von schweren Unfällen durch ausgewählte gefährliche Chemikalien oder chemische Produkte und zur Änderung des Gesetzes Nr. 258 / 2000 Slg., über den Schutz der öffentlichen Gesundheit und über die Änderung bestimmter verwandter Rechtsakte, geändert, und Gesetz Nr. 320 / 2002 Slg., über die Änderung und Aufhebung bestimmter Rechtsakte im Zusammenhang mit der Beendigung der Tätigkeiten von Bezirksämtern, geändert (Gesetze)
Art der Vorschrift-
Autor-
SammlungGesetzessammlung
Verkündungsdatum08.03.2006
In Kraft seit01.06.2006
In Kraft bis-
Status Gültig
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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