Указ No 21 / 2017 Сб.
Постановление о ядерной безопасности ядерного оборудования
Действующий
Действует с 15.02.2017
Zobrazeno prvních 200 z celkem 687 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
21
Декларация
от 23 января 2017 года
О безопасности ядерных установок
Государственный орган по ядерной безопасности в соответствии с разделом 236 Закона No 263 / 2016 Сб., Закон об атомной энергии, для осуществления разделов 24 (7), 25 (2) (а) - (с), 44 (4) (с), 49 (2), 50 (4), 51 (6) (а) и (b), 52 (2), 53 (2) и 54 (4) (а), (с) и (d):
Тема вопроса
Настоящий Указ реализует соответствующие положения Евратона1 и предусматривает:
а) сроки уведомления Управления об оперативном событии;
b) диапазон информации, используемой системой обратной связи;
c порядок расследования оперативного события;
d) критерии для классификации оперативного мероприятия;
e требования к содержанию пределов и условий;
f перечень количества и фактов, имеющих отношение к ядерной безопасности ядерной установки;
(g) объем, способ и продолжительность мониторинга, измерения, оценки, проверки и регистрации количества и фактов, имеющих отношение к ядерной безопасности ядерных установок и сохранению информации о них;
h) объем, способ и сроки передачи информации о количествах и фактах, имеющих отношение к ядерной безопасности ядерного оборудования Управления;
i перечень других изменений в использовании ядерной энергии и изменений, которые могут оказать воздействие на ядерную безопасность, техническую безопасность и безопасность ядерного оборудования;
j объем и способ документирования других изменений в использовании ядерной энергии и их уведомления Органа;
k) процедуры осуществления процесса контролируемого старения и старения;
l) требования к программе контролируемого старения и старения;
m правила предотвращения и документирования цепной реакции расщепления и утечки окружающей среды при обращении с ядерными материалами и радиоактивными отходами;
n способ проведения неактивных испытаний ядерных установок;
o способ осуществления первого физического запуска ядерной установки с ядерным реактором;
(p) объем и способ документирования фактов в соответствии с пунктом 51 (1) (b) (1) - (3) Закона об атомной энергии;
q способ осуществления первого энергетического пуска ядерной установки с ядерным реактором;
(r) объем и метод документирования фактов в соответствии со статьями 52 (1) (a) и (b) и (c) (1) - (3) Закона об атомной энергии;
правила обеспечения ядерной безопасности при вводе в эксплуатацию ядерной установки без ядерного реактора;
(t) объем и метод документирования проверки готовности ядерного устройства для начала активных испытаний;
u правила непрерывного обеспечения, проверки и документирования возможностей стабильной и безопасной эксплуатации ядерных установок;
v) сроки представления документации для возвращения ядерного реактора в критическое состояние после замены ядерного топлива Органом и требования к его содержанию;
(w) способ, которым ядерный реактор долгое время был закрыт в случае исследовательской ядерной установки; и
(x) процедуры внедрения процессов и деятельности в соответствии с пунктом 49 (1) (u) Закона об атомной энергии и их документация и текущие обновления.
Условия
Для целей настоящего Указа:
(a) предельная предпосылка требования соблюдения пределов и условий является предпосылкой обеспечения ядерной безопасности;
(b) опираясь на предельное условие, состояние несоблюдения предельного условия, при котором корректирующие меры, предусмотренные в пределах и условиях, осуществляются на период установленных пределов и условий;
(c) первопричина конкретного оперативного события, являющегося предпосылкой возникновения такого оперативного события;
(d) нарушая пределы и условия несоблюдения требования, установленного в пределах и условиях, включая условие несоблюдения, предельное условие, при котором не осуществляются корректирующие меры, установленные в пределах и условиях, или превышен срок, установленный для его осуществления;
(e) непосредственной причиной обстоятельств, которые вызвали или непосредственно привели к оперативному событию;
(f) четкое основание для конкретного оперативного события, которое может быть определено на основе имеющейся информации без дальнейшего изучения.
Сроки уведомления об оперативном событии
[Пункт 49 (2) (а) Закона об атомной энергии]
О проведении оперативного мероприятия необходимо уведомить Управление
а немедленно, если произошла радиационная авария;
в течение 4 часов с момента возникновения радиационной аварии,
в в течение 8 часов, если
1. нарушение ограничений и условий;
2. незапланированное быстрое отключение ядерного реактора;
3 незапланированная активация систем безопасности;
4 событие, предварительно оцененное по крайней мере на этапе 2 в международном масштабе для оценки тяжести ядерных событий;
5. потеря тепла, поступающего из ядра ядерного реактора далее именуемого "активной зоной" на отлученном ядерном реакторе, и не восстановление в течение 30 минут;
6. обнаружение неконтролируемого присутствия радиоактивного вещества, исключающего природные радионуклиды, за пределами контролируемой зоны до эквивалентной дозы скорости более 0,25 мкЗв/ч на расстоянии 0,1 м от поверхности изделия;
7. пожар на охраняемой территории ядерного объекта в соответствии с законодательством о предотвращении пожаров;
8. обнаружение смертельного повреждения физического лица,
9 обнаружение нарушения Международным агентством по атомной энергии условий эксплуатации ядерного оборудования;
10. обнаружение события, снижающего эффективность безопасности ядерного оборудования;
11. обнаружив, что эффективная доза 20 мС превышена вследствие незапланированного однократного внешнего воздействия,
12. обнаружение превышения эффективной дозы 6 мС в результате внутреннего загрязнения; или
13. обнаружение неконтролируемой утечки хладагента из первичной цепи ядерного реактора или других технологических сред, загрязненных радионуклидами вне контролируемой зоны, объемом более 1 м3;
в течение 24 часов с момента происхождения, если
1. радиационная чрезвычайная ситуация первой степени,
2. событие предварительного уровня 1 по международной шкале для оценки тяжести ядерных событий;
3 неконтролируемая утечка хладагента из первичного контура ядерного реактора или других технологических сред, загрязненных радионуклидами в контролируемой зоне более 1 м3;
4 незапланированное снижение производительности ядерного оборудования более чем на 50% от номинальной производительности ядерного реактора более 72 часов; или
5 потеря способности контролировать источник ионизирующего излучения, состоящая из потери контроля над простым, значительным и очень значительным источником ионизирующего излучения;
е следующего рабочего дня, если это применимо;
1. составление предельных условий;
2. функционирование системы ограничения производительности ядерного реактора;
3. падение инородного объекта в цепь первичного ядерного реактора,
4 потеря работы теледозиметрической системы на ядерном объекте; или
5. Незапланированное превышение уровня вмешательства объекта мониторинга, указанного в программе мониторинга.
Диапазон информации, используемой системой обратной связи
[Пункт 49 (2) (с) Закона об атомной энергии]
Система обратной связи использует информацию о:
а) оперативные мероприятия;
b опыт работы на других ядерных установках, в том числе за рубежом; и
c опыт работы в других технических и технологических областях.
Процедура оперативного расследования инцидентов
[Пункт 49 (2) (b) Закона об атомной энергии]
(1) При расследовании оперативного события оно проводится таким образом, чтобы выявить:
а причины и обстоятельства оперативного события;
b развитие ухудшения ядерной безопасности при эксплуатации ядерной установки; и
c степень сокращения резервов безопасности и влияние уровня защиты на глубину.
(2) Владелец разрешения должен в контексте оперативного расследования:
(a) оценить важность оперативного события с точки зрения ядерной безопасности, радиационной защиты, технической безопасности, мониторинга радиационной ситуации, управления радиационной чрезвычайной ситуацией и безопасности ядерного оборудования и его последствий;
b определяет ход оперативного события, включая определение любого отклонения или сбоя;
c оценивать деятельность работников методами оценки воздействия человеческих и организационных факторов;
d) оценка воздействия культуры безопасности и культуры безопасности на оперативное мероприятие;
е анализирует непосредственные причины и коренные причины оперативного события; в случае незначительного оперативного события анализирует только очевидные причины;
f выявлять любые негативные тенденции, касающиеся ядерной безопасности, радиационной защиты, технической безопасности, мониторинга радиационной обстановки, управления радиационными чрезвычайными ситуациями и безопасности; и
(g) определить любое снижение уровня резервов безопасности и увеличить риск соответствующего оперативного события.
(3) Расследование оперативного события должно проводиться без промедления. В качестве первоочередной задачи необходимо расследовать крупное оперативное мероприятие.
(4) Незначительное событие, имеющее низкое значение для безопасности, регистрируется и не анализируется по его очевидным причинам, если:
не повторяется; или
b) не удалось установить четкие причины для проведения предыдущего расследования.
Критерии классификации оперативного мероприятия
[Пункт 44 (4) с) Закона об атомной энергии]
(1) Важным оперативным событием является оперативное событие, которое:
а) приводит к активации или сбою
1. система безопасности,
2. система энергоснабжения,
3. систему ограничения производительности ядерного реактора; или
4. систему сброса давления, которая является выбранным устройством,
b привести к нарушению ограничений и условий;
с) состоит из отказа на выбранном устройстве
1. в результате чего предел составляет более 20% от разрешенного периода; или
2. связанные с обеспечением выполнения функции безопасности;
(d) подразумевает невыполнение испытания или проверки выбранного оборудования в соответствии с ограничениями и условиями;
e включают отказ оборудования, необходимого для безопасного обмена ядерным топливом в момент обмена ядерным топливом;
f приводит к незапланированной потере или нарушению остаточного теплового разряда активной зоны;
g) приводит к отказу системы, предназначенной для хранения облученного ядерного топлива;
h влияет на управление реактивностью активной зоны;
i представляет собой нарушение физического барьера безопасности от утечки расщепляющихся продуктов или радиоактивных веществ;
(j) предполагает падение регулирующего органа или его незапланированное падение более чем на 50 см;
(k) подразумевает принудительное прерывание испытаний при физическом запуске или энергетическом запуске ядерной установки; или
l) недостатки в оценке безопасности или в документации системы управления вызываются и приводят к нарушению параметра критической ядерной безопасности.
(2) Важным оперативным событием является оперативное событие, которое
а) вызвано ошибкой рабочего, приводящей к несоблюдению проектной документации или превышению параметра, важного для ядерной безопасности выбранной установки;
b) привести к превышению уровня вмешательства объекта мониторинга, указанного в программе мониторинга;
c) приводит к потере функционирования теледозиметрической системы, предназначенной для ядерного объекта;
d) приводит к ошибке в обращении
1 облученное ядерное топливо, свежее ядерное топливо или ядерный материал; или
2 контейнер, содержащий свежее ядерное топливо или облученное ядерное топливо;
e включает утрату, кражу или несанкционированную передачу радиоактивного источника, ядерного материала или радиоактивных отходов;
f включает повреждение ядерного материала или ядерной упаковки;
g нарушает условия обеспечения функционирования оборудования Международного агентства по атомной энергии, установленного на ядерной установке;
h снижает эффективность обеспечения безопасности ядерных установок;
i предполагает несанкционированное пересечение или попытку нарушения границы демаркированного района ядерной установки;
(j) включать объявление о радиационной чрезвычайной ситуации и вызов аварийного персонала;
(k) включает в себя множественные ошибки человеческого фактора;
(l) включать сознательное раскрытие ложной информации в документацию;
(m) предполагает наличие инородного объекта в схеме первичного ядерного реактора; или
n оно удовлетворяет условию, изложенному в пункте 1 или пунктах а - k, устанавливается на другой ядерной установке и классифицируется системой обратной связи, применимой к ядерной установке.
(3) Незначительное оперативное событие - это оперативное событие, которое не является значительным оперативным событием.
Пределы и условия
(пункт 7 статьи 24 Закона об атомной энергии)
(1) Пределы и условия должны включать:
а) пределы безопасности;
b) создание защитных систем;
с) предельные условия;
d) требования к контролю; и
e организационные меры.
(2) Пределы безопасности должны устанавливать пределы физических и технологических параметров, непосредственно влияющих на состояние барьеров физической безопасности, которые не должны быть превышены. Пределы безопасности определяются консервативным подходом.
(3) Установка защитных систем определяет значения физических и технологических параметров, относящихся к ядерной безопасности и радиационной защите, которые автоматически активируют защитные и защитные системы. Эти значения определяются таким образом, чтобы физические и технологические параметры не превышали пределов безопасности в последующем переходном процессе.
(4) Предельные условия должны быть установлены в:
a требования по поддержанию соответствующих безопасности физических и технологических параметров в соответствии с проектом ядерной установки; и
b) функциональные требования к работоспособности систем безопасности.
(5) Требования к контролю должны быть установлены:
(a) объем регулярных проверок установки и соответствия параметрам и условиям эксплуатации систем, конструкций и компонентов; и
b частоту проверок, упомянутых в пункте а, с учетом:
1. надежность систем, конструкций и компонентов,
2 требования законодательства и технических стандартов; и
3. оперативный опыт.
6 Должны быть предусмотрены организационные меры
а меры в случаях, когда:
1. имеют место предельные условия или нарушения пределов и условий;
2. требования к производительности систем, конструкций и компонентов не выполняются;
3. одно из условий установки систем, конструкций и компонентов не выполнено; или
4. не выполнено условие активации систем защиты;
b сроки осуществления мер, указанных в пункте а;
с) обязанности управленческого персонала;
d) требования к конкретной компетентности выбранного персонала;
e) минимальные требования в отношении литья;
f требования к внутреннему и внешнему контролю за соблюдением пределов и условий; и
g) объем и способ передачи информации в Управление.
(7) Содержание пределов и условий должно соответствовать результатам анализа безопасности.
Количество и факты, касающиеся ядерной безопасности ядерных установок
[Пункт 25 (2) а)-с) Закона об атомной энергии]
(1) В случае ядерных установок с ядерным реактором размеры и факты, относящиеся к ядерной безопасности:
a значения физических величин и параметров, которые обеспечивают исчерпывающую информацию о состоянии активной зоны и других систем, конструкций и компонентов, находящихся ниже по течению, оказывающих воздействие на ядерную безопасность, которые не являются выбранным оборудованием и выбранными установками, или о ядерном материале или радиоактивных отходах, обнаруженных в ядерной установке;
b несоблюдения ядерной безопасности, технической безопасности, радиационной защиты, радиационного мониторинга, радиационного аварийного управления и безопасности и его последствий, анализа этого несоблюдения и мер, принятых после этого несоблюдения;
c работоспособность систем, конструкций и компонентов, оказывающих воздействие на ядерную безопасность, которые не являются отобранным оборудованием, а также отобранного оборудования и обработки, а также соответствующих рабочих приказов;
(d) получение информации о предельных условиях и нарушении пределов и условий;
e результаты испытаний, проверок, технического обслуживания и ремонта выбранного оборудования и систем, конструкций и компонентов, оказывающих воздействие на ядерную безопасность, которые не являются выбранным оборудованием и не регистрируют их;
f данные, относящиеся к мониторингу и оценке старения систем, конструкций и компонентов, связанных с ядерной безопасностью, которые не являются отобранными установками, и отобранных установок;
g параметры систем, конструкций и компонентов, оказывающих воздействие на ядерную безопасность, которые не являются выбранным оборудованием, и выбранного оборудования, обеспечивающие обзор состояния ядерной установки, включая информацию об их разработке и их учет;
h значения поверхностного загрязнения систем, структур и компонентов;
i уведомление об оперативном событии, его описание и другие относящиеся к нему документы;
j результат проверки медицинской пригодности ядерного оператора;
k результат проверки личности выбранного работника;
l информацию, содержащуюся в оповещении о соответствии квалификационным требованиям, установленным для работника атомной станции;
m) указание формы и количества радиоактивных выбросов;
n) данные о мощности партии в контролируемом районе ядерной установки;
(o) указание на изменения, внесенные в отдельные установки и системы, конструкции и компоненты, имеющие последствия для ядерной безопасности, которые не являются выбранным оборудованием;
p) указание количества ядерного материала и выбранных предметов, включая обработку;
q) указание на образование и обращение с радиоактивными отходами;
r) указание контроля, осуществляемого в пределах и условиях, и программы оперативного контроля;
s указание на изменение безопасности, которое не является никаким другим изменением в использовании ядерной энергии;
(t) отчет об испытаниях систем, конструкций и компонентов в ходе строительства, физического пуска и энергетического пуска ядерных установок;
u информацию, содержащуюся в голосовой записи телефонного звонка с рабочего места, где осуществляется особо важная деятельность по обеспечению ядерной безопасности, центра технической поддержки и центра управления в чрезвычайных ситуациях;
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление No 21/2017 Сб. о ядерной безопасности ядерного оборудования |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 03.02.2017 |
|---|---|
| Действует с | 15.02.2017 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0