Zákon č. 99 / 2019 Zb.
Zákon o prístupnosti webových stránok a mobilných aplikácií a o zmene a doplnení zákona č. 365/2000 Z.z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých iných zákonov v znení neskorších predpisov
Platný
Zákon
Účinnosť od 09.04.2019
Verzie znenia:
01.04.2023
09.04.2019
Obsah
99
PRÁVO
z 20. marca 2019,
o dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií a o zmene a doplnení zákona č. 365/2000 Z. z., o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých iných zákonov v znení zmien a doplnení
Parlament rozhodol o tomto zákone Českej republiky:
PRÍSTUP K INTERNETOVÝM VLÁDAM A MOBILNÉ UPLATNITEĽSTVO
Predmet úpravy
(1) Týmto zákonom sa vykonáva príslušné nariadenie Európskej únie (1) a upravuje prístupnosť webových stránok a mobilných aplikácií spravovaných povinnými orgánmi a právomocami Digitálnej a informačnej agentúry (ďalej len "agentúra").
(2) Tento zákon sa vzťahuje na webové stránky a mobilné aplikácie spravované povinným orgánom.
(3) Tento zákon sa nevzťahuje na obsah webových stránok a mobilných aplikácií spravovaných povinným orgánom.
(a) mapa a súvisiaca online služba; v prípade mapy určenej na navigačné účely sa však musí poskytnúť náhradné užívateľské riešenie v digitálnej podobe, ktorá spĺňa požiadavky na prístupnosť webovej stránky a mobilných aplikácií,
(b) uvedenie položky zbierky kultúrneho dedičstva v prípade nezlučiteľnosti požiadaviek na prístupnosť webovej stránky a mobilných aplikácií s potrebou zachovať predmet zbierky kultúrneho dedičstva alebo jej autentickosť, alebo v prípade nedostatku vybavenia na premenu textu z rukopisov alebo iných predmetov zbierky kultúrneho dedičstva na obsah webovej lokality a mobilných aplikácií spĺňajúcich požiadavky ich dostupnosti;
c) archiválne;
d) mediálny súbor s časovou dimenziou prenášanou v reálnom čase.
(4) Tento zákon sa nevzťahuje na obsah webových stránok a mobilných aplikácií spravovaných povinným orgánom, ktorý preberá povinný subjekt z iného zdroja, pokiaľ nie je financovaný povinným orgánom alebo vytvorený povinným orgánom alebo pod kontrolou povinného orgánu.
Vymedzenie určitých pojmov
Tento zákon znamená:
(a) mobilná aplikácia softvéru navrhnutého alebo vytvoreného povinným orgánom, aby ho verejnosť mohla používať v mobilných zariadeniach, ako sú smartfóny a tablety; mobilné aplikácie nie sú softvérom, ktorý priamo ovláda mobilné zariadenia,
(b) mediálny súbor s časovou dimenziou audio nahrávania, nahrávania obrazu a audio nahrávania obrazu a tieto nahrávky kombinované s interaktívnymi prvkami;
c) zbierku kultúrneho dedičstva, kultúrnu pamiatku, zbierku, ktorá pozostáva zo zbierky múzea prírody, dokument o knižnici a predmet kultúrnej hodnoty.
Povinný orgán
(1) povinný subjekt znamená:
a) štát;
b) územný orgán,
c) právnická osoba zriadená zákonom;
d) právnická osoba usadená alebo usadená štátom, miestnym orgánom alebo právnickou osobou, ako sa uvádza v písmene c), za predpokladu, že:
1. bol zriadený alebo bol zriadený na konkrétny účel, ktorý spočíva v uspokojovaní potrieb všeobecného záujmu, ktoré nie sú priemyselného ani obchodného charakteru, a
2. je financovaný predovšetkým štátom, miestnou samosprávou alebo právnickou osobou, ako sa uvádza v písmene c), alebo pod riadiacim dohľadom štátu, miestneho orgánu alebo právneho subjektu, ako sa uvádza v písmene c), alebo viac ako polovicou jeho správneho, riadiaceho alebo dozorného orgánu,
e) právnická osoba
1. vytvoriť alebo vytvoriť na konkrétny účel potreby všeobecného záujmu, ktoré nie sú priemyselného ani obchodného charakteru, a
2. financované predovšetkým štátom, miestnou samosprávou alebo právnickou osobou, ako sa uvádza v písm. c) alebo d) alebo pod riadiacim dohľadom štátu, miestnym orgánom alebo právnickou osobou, ako sa uvádza v písm. c) alebo d), alebo v ktorých správny, riadiaci alebo dozorný orgán viac ako polovicu členov menuje štát, miestny orgán alebo právny subjekt, ako sa uvádza v písm. c) alebo d);
f) dobrovoľné združenie obcí,
g) vysokoškolské, školské a školské zariadenia a
(h) kvalifikovaný manažér systému elektronickej identifikácie.
(2) Povinným predmetom nie je česká televízia a český rozhlas.
(3) Univerzita, škola a školské zariadenie sú povinným orgánom, len ak ide o obsah webovej stránky, ktorá je povinná uverejniť na svojej webovej stránke, podľa iných právnych predpisov v oblasti verejnej správy v oblasti vzdelávania, vedy, výskumu, vývoja, inovácií, iných tvorivých činností a starostlivosti o deti a mládež alebo podľa zákona o slobode informácií. Prvá veta sa uplatňuje mutatis mutandis na obsah mobilných aplikácií univerzít, škôl a vzdelávacích zariadení.
Zabezpečenie dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií
Povinný orgán zabezpečí, aby internetové stránky, ktoré spravuje, a mobilné aplikácie boli prístupné tým, že ich používateľom, najmä osobám so zdravotným postihnutím, urobia citlivými, zvládnuteľnými, zrozumiteľnými a stabilnými.
Sprístupnenie webovej stránky
(1) Webová stránka sa považuje za vnímavú, ovládateľnú, zrozumiteľnú a stabilnú, ak spĺňa požiadavky harmonizovanej normy alebo jej častí, na ktoré bol v Úradnom vestníku Európskej únie uverejnený odkaz uvedený v článku 6 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016 / 2102.
(2) Ak odkazy na harmonizovanú normu alebo jej časti uvedené v odseku 1 nie sú uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie, internetové stránky sa považujú za citlivé, zvládnuteľné, zrozumiteľné a stabilné, ak spĺňajú požiadavky európskej normy EN 301 549 V1.1.2. (2015 - 04). V prípade postupu uvedeného v článku 6 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 sa namiesto európskej normy uvedenej v prvej vete uplatňuje európska norma stanovená v tomto postupe.
Zabezpečenie dostupnosti mobilných aplikácií
(1) Mobilné aplikácie sa považujú za citlivé, kontrolovateľné, zrozumiteľné a stabilné, ak spĺňajú požiadavky harmonizovanej normy alebo jej častí, na ktoré bol v Úradnom vestníku Európskej únie uverejnený odkaz uvedený v článku 6 ods. 1 smernice (EÚ) 2016 / 2102.
(2) Ak sa odkazy na harmonizovanú normu alebo jej časti uvedené v odseku 1 neuverejnia v Úradnom vestníku Európskej únie, mobilné aplikácie sa považujú za citlivé, zvládnuteľné, zrozumiteľné a stabilné, ak spĺňajú požiadavky vykonávacích aktov Európskej komisie, ktorými sa stanovujú technické špecifikácie alebo ich časti podľa článku 6 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016 / 2102.
(3) Ak sa neprijmú vykonávacie akty Európskej komisie stanovujúce technické špecifikácie uvedené v odseku 2, mobilné aplikácie sa považujú za citlivé, zvládnuteľné, zrozumiteľné a stabilné, ak spĺňajú požiadavky európskej normy EN 301 549 V1.1.2. (2015-04). V prípade postupu uvedeného v článku 6 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 sa namiesto európskej normy uvedenej v prvej vete uplatňuje európska norma stanovená v tomto postupe.
Nedostatočné zaťaženie
(1) Povinný orgán zabezpečí prístupnosť webových stránok a mobilných aplikácií, ktoré spravuje, do takej miery, aby to nespôsobilo neprimeranú záťaž.
(2) Povinný orgán posúdi, či je dodržiavanie požiadaviek stanovených v odsekoch 4 až 6 neprimerane zaťažujúce.
(3) Pri posudzovaní úrovne neprimeraného zaťaženia povinný orgán zohľadňuje:
(a) jeho veľkosť, charakter a zdroje a
(b) jeho odhadované náklady a prínosy vo vzťahu k očakávaným prínosom pre používateľov webovej stránky a mobilných aplikácií, najmä pre osoby so zdravotným postihnutím, pričom sa zohľadní frekvencia a trvanie používania webovej stránky a mobilných aplikácií.
(4) Povinný orgán, ktorému je príliš zaťažený súlad podľa § 4 až 6, poskytne, ak je to možné, používateľom webovej stránky, ktorú spravuje, a mobilným aplikáciám, ktorých sa dotýka neprimeraná záťaž, alternatívne riešenie využívania obsahu webovej stránky a mobilnej aplikácie.
Vyhlásenie o prístupnosti
(1) Povinný orgán uverejní a aktualizuje na všetkých webových stránkach, ktoré spravuje, v prístupnom formáte vyhlásenie o prístupnosti webovej stránky, ktoré obsahuje:
a) oznámenie, do akej miery webová stránka spĺňa požiadavky oddielov 4 a 5;
b) dôvod, pre ktorý webová stránka nespĺňa požiadavky oddielov 4 a 5 a prípadne náhradného riešenia podľa oddielu 7 ods. 4 a
c) informácie o postupe, ak existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že webová stránka nespĺňa požiadavky stanovené v odsekoch 4 a 5 alebo že dôvod uvedený v písmene b) je neopodstatnený vrátane možnosti začať konanie proti príslušným orgánom.
(2) Povinný orgán môže splniť aj povinnosť uvedenú v odseku 1 tým, že uverejní a aktualizuje v prístupnom formáte vyhlásenie o prístupnosti webových stránok, ktoré spravuje, na jednej z webových stránok, ktoré spravuje, a na ostatných webových stránkach, ktoré spravuje, odkaz na toto vyhlásenie.
(3) Povinný orgán uverejní a aktualizuje na jednej z webových stránok, ktoré spravuje, v prístupnom formáte vyhlásenie o prístupnosti mobilných aplikácií, ktoré spravuje, obsahujúce:
(a) zoznam mobilných aplikácií;
(b) vyhlásenie o rozsahu, v akom mobilné aplikácie spĺňajú požiadavky oddielov 4 a 6;
(c) dôvod, pre ktorý mobilné aplikácie nespĺňajú požiadavky stanovené v oddieloch 4 a 6 a prípadne náhradné riešenie podľa oddielu 7 ods. 4 a
d) informácie o postupe, ak existujú opodstatnené dôvody domnievať sa, že mobilná aplikácia nespĺňa požiadavky oddielov 4 a 6 alebo že dôvod uvedený v písmene c) je neopodstatnený vrátane možnosti začať konanie proti príslušným orgánom.
(4) Vyhlásenie o prístupnosti musí byť v súlade so vzorom stanoveným vo vykonávacom akte Európskej komisie vydanom podľa článku 7 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102, ak je prijaté.
Sťažnosť na nápravu
Každá osoba môže podať sťažnosť voči povinnému subjektu, ktorý žiada o nápravu, ak má dôvodné podozrenie, že webová stránka alebo mobilná aplikácia, ktorú spravuje povinný subjekt, nespĺňa požiadavky oddielov 4 až 6 alebo že dôvod uvedený v oddiele 8 ods. 1 písm. b) alebo článku 8 ods. 3 písm. c) je neopodstatnený. Na podanie a spracovanie sťažnosti sa primerane uplatňujú ustanovenia zákona upravujúceho právo na petície upravujúce podanie a spracovanie petícií.
Rozsah pôsobnosti agentúry
Agentúra
a) kontrolu, či povinné orgány plnia povinnosti stanovené týmto zákonom;
(b) v súlade s postupom stanoveným vo vykonávacom akte uvedenom v článku 8 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2102 monitoruje, či webové lokality a mobilné aplikácie spravované povinnými subjektmi spĺňajú požiadavky oddielov 4 až 6;
(c) bezplatne uverejňuje na svojej internetovej stránke požiadavky normy podľa článku 5 ods. 1 a 2 a článku 6 ods. 1 a 3.
Kontrola dodržiavania povinností povinných subjektov
Ak agentúra v priebehu preskúmania podľa článku 10 písm. a) zistí, že povinný orgán podliehal povinnostiam stanoveným týmto zákonom, požiada povinný orgán, aby prijal nápravné opatrenia. Povinný orgán prijme nápravné opatrenia v lehote stanovenej agentúrou, ktorá nepresiahne šesť mesiacov.
Správa o výsledkoch monitorovania prístupu
Agentúra podáva Európskej komisii každé tri roky za podmienok stanovených vo vykonávacom akte uvedenom v článku 8 ods. 6 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016 / 2102 o výsledku monitorovania dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií podľa článku 10 písm. b). Agentúra uverejní správu na svojej webovej stránke.
Prechodné ustanovenia
(1) Odseky 4, 5, 7 a 8 sa uplatňujú od 23. septembra 2020 na webové stránky spravované povinným orgánom uverejneným pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto aktu.
(2) Odseky 4, 5, 7 a 8 sa uplatňujú od 23. septembra 2019 na webové stránky spravované povinným orgánom uverejneným odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
(3) Odseky 4 a 6 až 8 sa uplatňujú od 23. júna 2021 na mobilné aplikácie spravované povinným orgánom.
(4) Tento akt sa nevzťahuje na obsah webových stránok a mobilných aplikácií spravovaných povinným orgánom, ktorý je vopred nahraným mediálnym súborom s časovým rozmerom uverejneným pred 23. septembrom 2020.
(5) Tento akt sa nevzťahuje na obsah webových stránok spravovaných povinným orgánom, ktoré nie sú určené pre verejnosť, za predpokladu, že boli uverejnené pre ich používateľov pred 23. septembrom 2019 a že neprešli podstatnou zmenou.
(6) Ministerstvo Európskej komisii predloží prvú správu o výsledku monitorovania dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií do 23. decembra 2021 podľa článku 12. Táto správa obsahuje:
(a) opis mechanizmu konzultácií s príslušnými zainteresovanými stranami o dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií;
(b) opis postupov uverejňovania všetkého vývoja politiky prístupnosti webových stránok a mobilných aplikácií;
(c) informácie o skúsenostiach a znalostiach o uplatňovaní pravidiel o súlade s požiadavkami uvedenými v oddieloch 4 až 6 a
(d) informácie o činnostiach odbornej prípravy a zvyšovania povedomia.
(7) Do 22. septembra 2020 sa právne predpisy ustanovené vo vyhláške č. 64 / 2008 Z. z. o forme uverejnenia informácií týkajúcich sa výkonu verejnej správy prostredníctvom webovej stránky pre osoby so zdravotným postihnutím (vyhláška o prístupnosti) uplatňujú na webové stránky spravované povinným orgánom podľa § 3 ods. 1 písm. a) a b), ktoré sú účinné pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
(8) Do 22. septembra 2019 sa na webové stránky spravované povinným orgánom podľa § 3 ods. 1 písm. a) a b) uverejnené odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona uplatňujú právne predpisy ustanovené vyhláškou č. 64 / 2008 Z. z., ktoré sú účinné pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
Zmena a doplnenie zákona o informačných systémoch verejnej správy
Zákon č. 365 / 2000 Z. z., o informačných systémoch verejnej správy a o zmene niektorých iných zákonov, zmenený a doplnený zákonom č. 517 / 2002 Z. z., zákon č. 413 / 2005 Z. z., zákon č. 444 / 2005 Z. z., zákon č. 70 / 2006 Z. z., zákon č. 81 / 2006 Z. z., zákon č. 110 / 2007 Z. z., zákon č. 269 / 2007 Z. z., zákon č. 130 / 2008 Z. z., zákon č. 104 / 2017 Z. z., zákon č. 183 / 2017 Z. z., zákon č. 223 / 2009 Z. z., zákon č. 64 / 2014 Z. z.
1. V článku 5 ods. 2 sa vypúšťa písmeno f).
písmená g) a h) sa prečíslujú na písmená f) a g).
2. Odsek 12 ods. 1 písm. d) sa vypúšťa.
písmená e) až i) sa prečíslujú na písmená d) až h).
ZRUŠENÉ USTANOVENIA
Vyhláška č. 64 / 2008 Z. z. o forme uverejnenia informácií týkajúcich sa výkonu verejnej správy prostredníctvom webovej stránky pre osoby so zdravotným postihnutím (oznámenie o prístupnosti) sa zrušuje.
ÚČINNOSŤ
Tento akt nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia.
Vondracek v. r.
Zeman v. r.
Babiš v. r.
(1) Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016 / 2102 z 26. októbra 2016 o dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií subjektov verejného sektora.
Obsah
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Zákon č. 99 / 2019 Z. z., o dostupnosti webových stránok a mobilných aplikácií a o zmene zákona č. 365/2000 Z. z., o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých iných zákonov, v znení zmien a doplnení |
|---|---|
| Typ predpisu | Zákon |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 09.04.2019 |
|---|---|
| Účinnosť od | 09.04.2019 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0