Закон No 99/2019 Сб.
Закон о доступности веб-сайтов и мобильных приложений и о внесении изменений в Закон No 365/2000 Сб., об информационных системах государственного управления и о внесении изменений в некоторые другие законы с внесенными поправками
Действующий
Закон
Действует с 09.04.2019
Версии текста:
01.04.2023
09.04.2019
Содержание
99
Закон
20 марта 2019 года
о доступности веб-сайтов и мобильных приложений и о внесении изменений в Закон No 365/2000 Сб., об информационных системах государственного управления и о внесении изменений в некоторые другие законы с внесенными поправками
Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:
Доступ к международным правительствам и мобильным приложениям
Тема вопроса
(1) Настоящий Закон реализует соответствующее Положение Европейского Союза (1) и регулирует доступность веб-сайтов и мобильных приложений, управляемых обязательными органами, и компетенцию Цифрового и информационного агентства (Агентства).
(2) Настоящий закон распространяется на сайты и мобильные приложения, управляемые обязательным органом.
(3) Настоящий Закон не распространяется на содержание веб-сайтов и мобильных приложений, управляемых обязательным органом.
(a) карта и связанные с ней онлайн-сервисы; однако в случае карты, предназначенной для навигационных целей, заменяющее пользовательское решение должно предоставляться в цифровой форме, отвечающей требованиям доступности веб-сайта и мобильных приложений;
(b) указание объекта коллекции культурного наследия в случае несовместимости требований доступности веб-сайта и мобильных приложений с необходимостью сохранения объекта коллекции культурного наследия или его подлинности, или в случае отсутствия оборудования для преобразования текста из рукописей или других предметов коллекций культурного наследия в содержание веб-сайта и мобильных приложений, удовлетворяющих требованиям их доступности;
с) архивариат;
d) медиафайл с временным измерением, передаваемым в реальном времени.
(4) Настоящий закон не применяется к содержанию веб-сайтов и мобильных приложений, находящихся в ведении обязательного органа, который берет на себя обязательное учреждение из другого источника, если оно не финансируется обязательным органом или не создается обязательным органом или не находится под контролем обязательного органа.
Определение некоторых терминов
Этот закон означает:
(a) мобильное приложение программного обеспечения, разработанного и созданного или для обязательного органа, с тем чтобы общественность могла использовать его на мобильных устройствах, таких как смартфоны и планшеты; мобильные приложения не являются программным обеспечением, которое непосредственно контролирует мобильные устройства;
(b) медиафайл с аудиозаписью с временным измерением, записью изображения и записью аудиоизображения, и эти записи в сочетании с интерактивными элементами;
c предмет коллекции культурного наследия, памятник культуры, предмет коллекции, состоящий из коллекции музейного характера, библиотечного документа и объекта культурной ценности.
Обязательный орган
(1) Обязательный орган означает:
а государство;
b территориальный орган,
c юридическое лицо, учрежденное законом;
d юридическое лицо, учрежденное или учрежденное государством, местным органом власти или юридическим лицом, упомянутым в подпункте с, при условии, что:
1. была создана или была создана для определенной цели, состоящей из удовлетворения потребностей общего интереса, которые не имеют промышленного или коммерческого характера; и
2 финансируется главным образом государством, местным правительством или юридическим лицом, как указано в пункте с, или под надзором государства, местного органа власти или юридического лица, как указано в пункте с, или более чем половиной его административного, управленческого или надзорного органа;
e) юридическое лицо
1. создаются или создаются с определенной целью для удовлетворения потребностей общего интереса, которые не имеют промышленного или коммерческого характера; и
2. финансируется главным образом государством, местным правительством или юридическим лицом, как указано в подпунктах "c" или "d", или под надзором государства, местного органа власти или юридического лица, как указано в подпунктах "c" или "d", или в чьем административном, управленческом или надзорном органе более половины членов назначаются государством, местным органом власти или юридическим лицом, как указано в подпунктах "c" или "d";
f добровольное объединение муниципалитетов,
g) высшее образование, школы и школьные учреждения; и
(h) квалифицированный менеджер системы электронной идентификации.
(2) Обязательным предметом является не чешское телевидение и чешское радио.
(3) Университет, школа и учебное заведение являются обязательным органом, только если речь идет о содержании веб-сайта, который необходимо опубликовать на своем веб-сайте, в соответствии с другим законодательством в области государственного управления в области образования, науки, исследований, разработок, инноваций, другой творческой деятельности и ухода за детьми и молодежью или в соответствии с Законом о свободе информации. Первое предложение применяется mutatis mutandis к содержанию мобильных приложений университетов, школ и учебных заведений.
Обеспечение доступности веб-сайтов и мобильных приложений
Обязательный орган обеспечивает доступность управляемых им веб-сайтов и мобильных приложений, делая их восприимчивыми, управляемыми, понятными и стабильными для их пользователей, в частности инвалидов.
сделать сайт доступным
(1) Веб-сайт считается восприимчивым, управляемым, понятным и стабильным, если он соответствует требованиям гармонизированного стандарта или его частей, на которые ссылка, упомянутая в статье 6 (1) Директивы (ЕС) 2016 / 2102 Европейского парламента и Совета была опубликована в Официальном журнале Европейского Союза.
(2) Если ссылки на гармонизированный стандарт или его части, упомянутые в пункте 1, не публикуются в Официальном журнале Европейского Союза, веб-сайты считаются восприимчивыми, управляемыми, понятными и стабильными, если они соответствуют требованиям европейского стандарта EN 301 549 V1.1.2 (2015-04). В случае процедуры, указанной в статье 6 (4) Директивы (ЕС) 2016/2102 Европейского парламента и Совета, вместо европейского стандарта, упомянутого в первом предложении, применяется европейский стандарт, установленный в этой процедуре.
Обеспечение доступности мобильных приложений
(1) Мобильные приложения считаются восприимчивыми, управляемыми, понятными и стабильными, если они соответствуют требованиям гармонизированного стандарта или его частей, на которые ссылка, указанная в статье 6 (1) Директивы (ЕС) 2016 / 2102, была опубликована в Официальном журнале Европейского Союза.
(2) Если ссылки на гармонизированный стандарт или его части, упомянутые в пункте 1, не опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, мобильные приложения считаются восприимчивыми, управляемыми, понятными и стабильными, если они соответствуют требованиям исполнительных актов Европейской комиссии, устанавливающих технические спецификации или их части в соответствии со статьей 6 (2) Директивы (ЕС) 2016 / 2102 Европейского парламента и Совета.
(3) Если исполнительные акты Европейской комиссии, устанавливающие технические условия, указанные в пункте 2, не приняты, мобильные приложения считаются восприимчивыми, управляемыми, понятными и стабильными, если они отвечают требованиям европейского стандарта EN 301 549 V1.1.2 (2015-04). В случае процедуры, указанной в статье 6 (4) Директивы (ЕС) 2016/2102 Европейского парламента и Совета, вместо европейского стандарта, упомянутого в первом предложении, применяется европейский стандарт, установленный в этой процедуре.
Недостаточная нагрузка
(1) Обязательный орган обеспечивает доступность веб-сайтов и мобильных приложений, которыми он управляет, в той степени, которая не создает для него несоразмерного бремени.
(2) Обязательный орган должен оценить, является ли неоправданно обременительным соблюдение требований, изложенных в пунктах 4-6.
(3) При оценке уровня непропорциональной нагрузки обязательный орган учитывает:
а его размер, характер и ресурсы; и
b его сметные расходы и выгоды в связи с ожидаемыми выгодами для пользователей веб-сайта и мобильных приложений, в частности для инвалидов, с учетом частоты и продолжительности использования веб-сайта и мобильных приложений.
(4) Обязательный орган, для которого неоправданно обременено соблюдение пунктов 4-6, по возможности предоставляет пользователям управляемого им веб-сайта и мобильных приложений, затронутых несоразмерным бременем, альтернативное решение для использования контента веб-сайта и мобильного приложения.
Декларация о доступности
(1) Обязательный орган публикует и обновляет на всех веб-сайтах, которыми он управляет, в доступном формате декларацию о доступности веб-сайта, содержащую:
(a) сообщение, в котором веб-сайт соответствует требованиям разделов 4 и 5;
(b) причина, по которой веб-сайт не соответствует требованиям разделов 4 и 5 и, при необходимости, решение о замене в соответствии с разделом 7 (4); и
c информацию о процедуре, когда имеются разумные основания подозревать, что веб-сайт не соответствует требованиям, изложенным в пунктах 4 и 5, или что причина, указанная в пункте b, является необоснованной, включая возможность возбуждения разбирательства против компетентных органов.
(2) Обязательный орган может также выполнить обязательство, упомянутое в пункте 1, путем публикации и обновления в доступном формате декларации о доступности веб-сайтов, которыми он управляет, на одном из веб-сайтов, которыми он управляет, и на других веб-сайтах, которыми он управляет.
(3) Обязательный орган публикует и обновляет на одном из веб-сайтов, которым он управляет, в доступном формате декларацию о доступности мобильных приложений, которой он управляет, содержащую:
a перечень мобильных приложений;
(b) заявление о степени соответствия мобильных приложений требованиям разделов 4 и 6;
(c) причина, по которой мобильные приложения не соответствуют требованиям, изложенным в Разделах 4 и 6, и, при необходимости, решение о замене в соответствии с Разделом 7 (4); и
(d) информацию о процедуре, когда имеются разумные основания подозревать, что мобильное приложение не соответствует требованиям разделов 4 и 6 или что причина, указанная в подпункте (с), является необоснованной, включая возможность возбуждения разбирательства против компетентных органов.
(4) Декларация о доступности должна соответствовать модели, установленной имплементационным актом Европейской комиссии, выпущенным в соответствии со Статьей 7 (2) Директивы (ЕС) 2016/2102 Европейского парламента и Совета, если она принята.
Жалоба на исправление
Любое лицо может подать жалобу против обязанного лица, требующего возмещения, если у него есть разумные основания подозревать, что веб-сайт или мобильное приложение, администрируемые обязанным лицом, не соответствуют требованиям разделов 4-6 или что причина, упомянутая в разделе 8 (1) (b) или 8 (3) (c), является необоснованной. Положения закона, регулирующего право на подачу и обработку петиций, применяются mutatis mutandis к подаче и обработке жалобы.
Сфера деятельности Агентства
Агентство
(a) проверять, соблюдают ли обязательные органы обязанности, установленные настоящим Законом;
(b) контролировать в соответствии с процедурой, изложенной в имплементационном акте, упомянутом в Статье 8 (2) Директивы (ЕС) 2016/2102 Европейского парламента и Совета, соответствуют ли веб-сайты и мобильные приложения, администрируемые обязанными лицами, требованиям Разделов 4-6;
(c) публиковать на своем веб-сайте бесплатно требования стандарта в соответствии со статьями 5 (1) и (2) и 6 (1) и (3).
Контроль за соблюдением обязательств обязанных лиц
Если Агентство в ходе проверки, предусмотренной в статье 10 (а), установит, что на обязательный орган распространяются обязательства, установленные настоящим Законом, оно требует от обязательного органа принятия корректирующих мер. Обязательный орган принимает корректирующие меры в установленный Агентством срок, не превышающий 6 месяцев.
Отчет о результатах мониторинга доступа
Агентство каждые 3 года отчитывается перед Европейской комиссией в соответствии с условиями, изложенными в имплементационном акте, упомянутом в статье 8 (6) Директивы (ЕС) 2016/2102 Европейского парламента и Совета о результатах мониторинга доступности веб-сайтов и мобильных приложений в соответствии со статьей 10 (b). Агентство публикует отчет на своем сайте.
Переходные положения
(1) Пункты 4, 5, 7 и 8 применяются с 23 сентября 2020 года к сайтам, управляемым обязательным органом, опубликованным до даты вступления в силу настоящего Закона.
(2) Пункты 4, 5, 7 и 8 применяются с 23 сентября 2019 года к сайтам, управляемым обязательным органом, опубликованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
(3) Пункты 4 и 6-8 применяются с 23 июня 2021 года к мобильным приложениям, управляемым обязательным органом.
(4) Настоящий Закон не распространяется на контент веб-сайтов и мобильных приложений, управляемых обязательным органом, который является предварительно записанным медиафайлом с временным измерением, опубликованным до 23 сентября 2020 года.
(5) Настоящий Закон не применяется к содержанию веб-сайтов, управляемых обязательным органом, которые не предназначены для общественности, при условии, что они были опубликованы для их пользователей до 23 сентября 2019 года и что они не претерпели существенных изменений.
(6) Первый отчет об итогах мониторинга доступности веб-сайтов и мобильных приложений должен быть представлен Министерством в Европейскую комиссию до 23 декабря 2021 года в соответствии со статьей 12. Настоящий доклад должен содержать:
а) описание механизма консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами по вопросу о доступности веб-сайтов и мобильных приложений;
(b) описание процедур публикации всех изменений в политике доступности веб-сайтов и мобильных приложений;
c информацию об опыте и знаниях в области применения правил, касающихся соблюдения требований разделов 4-6; и
d) информация о мероприятиях по подготовке кадров и повышению осведомленности.
(7) До 22 сентября 2020 года законодательство, изложенное в Постановлении No 64/2008 Сб., о форме опубликования информации, связанной с осуществлением государственного управления через веб-сайт для инвалидов (постановление о доступности), применяется к веб-сайтам, управляемым обязательным органом в соответствии с § 3 (1) (а) и (b), действующим до даты вступления в силу настоящего Закона.
(8) До 22 сентября 2019 года законодательство, установленное Декретом No 64/2008 Сб., действующее до даты вступления в силу настоящего Закона, применяется к сайтам, управляемым обязательным органом в соответствии с § 3 (1) (а) и (b), опубликованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
Изменение Закона об информационных системах государственного управления
Закон No 365 / 2000 Coll., об информационных системах государственного управления и о внесении изменений в некоторые другие законы, с поправками, внесенными Законом No 517 / 2002 Coll., Закон No 413 / 2005 Coll., Закон No 444 / 2005 Coll., Закон No 70 / 2006 Coll., Закон No 81 / 2006 Coll., Закон No 110 / 2007 Coll., Закон No 269 / 2007 Coll., Закон No 130 / 2008 Coll., Закон No 104 / 2017 Coll., Закон No 183 / 2017 Coll., Закон No 223 / 2009 Coll., Закон No 64 / 2014 Coll.
1. в статье 5 (2) пункт (f) исключить;
Пункты g) и h) перенумеровываются как пункты f) и g).
Пункт 12 (1) d) исключается.
Пункты (e)-(i) перенумеровываются (d)-(h).
РЕАЛЬНЫЕ ПРОВИДЕНИЯ
Отменяется Постановление No 64/2008 Сб. о форме публикации информации, связанной с осуществлением государственного управления через сайт для инвалидов (Уведомление о доступности).
Эффективный
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Вондрачек против Р.
Земан против Р.
Бабиш против Р.
(1) Директива (ЕС) 2016/2102 Европейского парламента и Совета от 26 октября 2016 года о доступности веб-сайтов и мобильных приложений органов государственного сектора.
Содержание
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Закон No 99 / 2019 Сб., о доступности веб-сайтов и мобильных приложений и о внесении изменений в Закон No 365 / 2000 Сб., об информационных системах государственного управления и о внесении изменений в некоторые другие законы, с поправками |
|---|---|
| Тип акта | Закон |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 09.04.2019 |
|---|---|
| Действует с | 09.04.2019 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0