Zákon č. 332 / 2020 Z. z.
Zákon o sčítaní osôb, domov a bytov v roku 2021 a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 89 / 1995 Z. z. o Štátnej štatistickej službe v znení neskorších predpisov
Platný
Zákon
Účinnosť od 21.08.2020
Verzie znenia:
21.08.2020
06.08.2020
Zobrazeno prvních 200 z celkem 315 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
332
PRÁVO
z 22. júla 2020,
o sčítaní osôb, domov a bytov v roku 2021 a o zmene zákona č. 89 / 1995 Z. z. o Štátnej štatistickej službe v znení neskorších predpisov
Parlament rozhodol o tomto zákone Českej republiky:
POROVNANIE ĽUDÍ, DOMOV A DOMOV V ROKU 2021
Predmet úpravy
Zákon stanovuje sčítanie obyvateľov, domov a bytov v roku 2021 (ďalej len "sčítanie") podľa priamo uplatniteľných ustanovení Európskej únie1.
(a) právomoci správnych orgánov v oblasti sčítania;
b) práva a povinnosti osôb v súvislosti so sčítaním;
c) príprava sčítania, spôsob zberu a spracovania údajov a
d) sprístupnenie výsledkov sčítania.
Účel pridania
Účelom sčítania je vytvoriť a sprístupniť štatistické informácie pre celé územie Českej republiky o fyzických osobách, domácnostiach, bytových a domácich fondoch v príslušnom okamihu sčítania. Na tento účel Český štatistický úrad (ďalej len "úrad") na účely európskej štatistiky podľa priamo uplatniteľného nariadenia Európskej únie upravujúceho sčítanie ľudu2 alebo pre národnú štatistiku zostavuje štatistické informácie týkajúce sa týchto tematických okruhov:
a) pre fyzické osoby:
1. demografické charakteristiky, ktoré predstavujú vek, pohlavie, rodinný stav a počet detí narodených na žive;
2. charakteristické znaky zemepisnej polohy reprezentovanej druhom a miestom registrovaného pobytu a obvyklým pobytom (3);
3. charakteristiky krátkodobej a dlhodobej migrácie, ktorú predstavuje štátne občianstvo, predchádzajúce druhy a miesta registrovaného pobytu, predchádzajúce obvyklé miesta pobytu a dátum príchodu do Českej republiky,
4. kultúrne charakteristiky zastúpené národnosťou, materinským jazykom a náboženskou vierou;
5. úroveň vzdelania,
6. hospodárske charakteristiky zastúpené hospodárskou činnosťou, zamestnanosťou, zamestnanosťou a hospodárskou činnosťou;
7. charakteristiky dochádzania do práce a školy zastúpené miestom práce alebo školy, frekvenciami a metódami dochádzania do práce,
b) pre domácnosti
1. veľkosť a
2. typ a zloženie,
c) pre byty a domy
1. bývanie,
2. geografické rozloženie,
3. druh a vek,
4. vlastnícka štruktúra a právny dôvod použitia;
5. technické a ekonomické vlastnosti a
6. kvalitatívne charakteristiky bývania.
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto aktu:
(a) budova obsahujúca obytné alebo obytné priestory;
(b) apartmán izieb alebo prípadne jedna obývacia izba, ktoré svojím technickým návrhom a vybavením spĺňajú požiadavky na trvalé bývanie a sú určené na tento účel použitia;
(c) domácnosti, skupina fyzických osôb alebo dokonca jedna fyzická osoba, ktorá žije v jednom byte alebo inom mieste bydliska inom ako byt, s výnimkou fyzických osôb uvedených v písmene d);
(d) osoba žijúca mimo domácnosti, ktorá žije ako jednotlivec v podniku alebo je osobou bez prístrešia;
e) budovu alebo časť budovy, ktorá obsahuje najmä priestory na veľkoobjemové ubytovanie alebo je určená na poskytovanie zdravotnej alebo sociálnej starostlivosti v kotviskách.
O operatívnom okamihu
Príslušným okamihom zberu údajov na účely sčítania je polnoc piatku 26. marca 2021 v sobotu 27. marca 2021 podľa priamo uplatniteľného nariadenia Európskej únie, ktorým sa ustanovuje referenčný rok a program štatistických údajov a metaúdajov na sčítanie, domy a byty.
rozsah sčítania
(1) Sčítanie je predmetom s výnimkou osôb uvedených v odseku 2:
a) každá fyzická osoba, ktorá má trvalé bydlisko v Českej republike v príslušnom čase (5) alebo dočasný pobyt (6) počas 90 dní;
b) každej fyzickej osobe, ktorej bol udelený azyl na území Českej republiky, dodatočnej ochrany7) alebo dočasnej ochrany8),
c) každá fyzická osoba, ktorá sa nachádza na území Českej republiky v príslušnom okamihu;
d) akýkoľvek dom, ktorý nie je obývaný a
e) každý byt, dokonca neobývaný.
(2) Sčítanie nie je predmetom
a) cudzinci, ktorí požívajú diplomatické výsady a imunity, ako aj byty vo vlastníctve iných štátov, ktoré sa nachádzajú v Českej republike a slúžia diplomatickým účelom, a
b) Cudzinci, ktorí sú v Českej republike prítomní na krátkodobý pobyt do 90 dní.
Používanie systému informácií o cenách
(1) Úrad spracúva údaje zo sčítania v informačnom systéme sčítania vykonaného podľa § 12a zákona č. 89 / 1995 Z.z. o Štátnej štatistickej službe.
(2) V informačnom systéme cenzúry na účely budúceho sčítania, domov a bytov úrad uchováva v pseudonymizovanej podobe:
a) identifikátor agenta fyzickej osoby;
(b) miesto obvyklého pobytu v príslušnom čase;
c) miesto obvyklého pobytu v čase narodenia a
(d) najvyššie ukončené vzdelanie.
Údaje z informačných systémov verejnej správy
(1) S cieľom vytvoriť štatistické informácie o tematických okruhoch uvedených v oddiele 2 a po posúdení potreby údajov úrad prevezme informačné systémy verejnej správy, najmä:
a) zo základného registra obyvateľstva v rozsahu stanovenom v § 9a ods. 1 písm. a) zákona č. 89 / 1995 Z. z. o Štátnej štatistickej službe,
b) z informačného systému o registrácii obyvateľstva v rozsahu stanovenom v § 9a ods. 1 písm. b) zákona č. 89 / 1995 Zb. o Štátnej štatistickej službe a
c) z informačného systému cudzincov v rozsahu stanovenom v § 9a ods. 1 písm. c) zákona č. 89 / 1995 Z. z. o Štátnej štatistickej službe.
(2) Správca informačného systému verejnej správy je povinný zasielať údaje z informačného systému verejnej správy úradu a poskytovať mu potrebné synergie pre ich počiatočné spracovanie a tlmočenie.
(3) Úrad je oprávnený používať verejné údaje z registra nehnuteľností s cieľom zostaviť zoznam bytov a sprístupniť zoznam bytov fyzickej osobe pri vytvorení elektronického sčítacieho formulára na účely určenia bytu v dome a komisára pre sčítanie bytov na účely zabezpečenia vyšetrovania v teréne.
(4) Úrad je oprávnený prijímať údaje uvedené v odseku 1 do 31. júla 2021.
Údaje zozbierané prostredníctvom formulárov sčítania
Prostredníctvom dodatkových formulárov Úrad identifikuje iba údaje, ktoré nie sú zahrnuté do informačných systémov verejnej správy pre všetky osoby a byty podliehajúce sčítaniu a údaje použité na ich identifikáciu, a to:
a) fyzické osoby
1. miesto pridania,
2. meno, mená a priezvisko,
3. druh a číslo elektronicky čitateľného dokladu, dátum narodenia a pohlavie alebo rodné číslo;
4. miesto obvyklého pobytu v príslušnom čase,
5. miesto obvyklého pobytu jeden rok pred sčítaním,
6. miesto obvyklého pobytu v čase narodenia,
7. národnosť,
8. Materinský jazyk,
9. Náboženská viera,
10. najvyššie ukončené vzdelanie,
11. Počet detí narodených naživo,
12. hospodárska činnosť,
13. práca,
14. sektor hospodárskej činnosti,
15. miesto práce alebo školy,
16. frekvencia dochádzania do zamestnania alebo do školy a
17. dopravné prostriedky používané na cestovanie do zamestnania alebo do školy,
b) bývanie, bývanie a domácnosti
1. číslo alebo iné miesto určenia bytu;
2. spôsob života;
3. apartmány ubytovanie,
4. právny dôvod použitia bytu,
5. veľkosť bytu, podlahová plocha a počet izieb,
6. umiestnenie bytu v dome,
7. plynová prípojka,
8. napojenie na vodovod,
9. Spôsob kúrenia,
10. energia použitá na vykurovanie a
11. zloženie domácnosti, a to zoznam osôb v byte a vzťahy medzi nimi.
Ochrana štatistickej dôvernosti
(1) Podľa priamo uplatniteľných pravidiel Európskej únie o európskej štatistike (9) a ochrane osobných údajov10 úrad zabezpečí vymazanie alebo zničenie osobných údajov s výnimkou tých, ktoré sú uvedené v článku 6 ods. 2, hneď ako sa spracuje účel, na ktorý boli spracované, najneskôr do dvoch rokov od príslušného času.
(2) Anonymné údaje z formulárov sčítania zasiela úrad v elektronickej forme na trvalé uchovávanie v národnom archíve.
Povinnosť dôvernosti
(1) Komisár pre sčítanie ľudu, fyzická osoba zodpovedná za zber alebo spracovanie údajov zo sčítania alebo fyzická osoba, ktorá sa oboznámi s údajmi zo sčítania, je povinná mlčať o všetkých údajoch zo sčítania a podmienkach ich spracovania, ako aj o iných skutočnostiach, o ktorých sa dozvedel v súvislosti so sčítaním.
(2) Fyzická osoba zodpovedná za zber alebo spracovanie údajov zo sčítania splní sľub v tomto znení: "Sľubujem na svoju česť a svedomie, že v roku 2021 nezverejním, nezverejním ani nedovolím nikomu poznať údaje alebo iné skutočnosti, ktoré budem poznať v súvislosti so sčítaním ľudí, domov a bytov." Prísľub mlčanlivosti sa skladá v rukách predsedu úradu alebo osoby, ktorú poveril.
(3) Sľub je daný, ak po prečítaní, osoba, ktorá dáva sľub, vyhlasuje: "Sľubujem." Podpíše sa v zázname o zložení sľubu. V písomnom zázname o zložení sľubu sa uvedie dátum a miesto zloženia sľubu, meno a prípadne mená a priezvisko a dátum narodenia osoby, ktorá sľub dáva, a meno a funkcia osoby, ktorá sľub prijíma.
(4) Fyzická osoba viazaná povinnosťou mlčanlivosti môže byť oslobodená od tejto povinnosti osobou, na ktorú sa vzťahuje chránená skutočnosť.
Povinnosti fyzických a právnických osôb
(1) Úplne samostatne zárobkovo činná fyzická osoba, ktorá podlieha sčítaniu, je povinná poskytnúť údaje uvedené v § 8 písm. a) bodoch 1 až 6, 8, 10 až 17 a ako člen domácnosti údaje uvedené v § 8 písm. b).
(2) Údaje uvedené v odseku 1 poskytne jeho právny zástupca, opatrovník alebo iná osoba oprávnená konať podľa občianskeho zákonníka pre fyzickú osobu podliehajúcu sčítaniu, ktoré nie je úplne svojvoľné.
(3) Fyzická osoba uvedená v odsekoch 1 a 2 (ďalej len "povinná osoba") je povinná poskytnúť údaje uvedené v odsekoch 1 a 2 s presným a úplným vložením takýchto údajov do sčítacieho formulára a ich predložením spôsobom a v lehotách stanovených v odsekoch 17 alebo 18.
(4) Fyzická osoba, ktorá sprístupní sčítací formulár v elektronickej forme, je povinná umožniť zdieľanie prístupu k tomuto sčítaciemu formuláru iným členom domácnosti s cieľom splniť svoju povinnosť podľa odseku 1 alebo 2.
(5) Od fyzickej osoby, ktorá preberá formulár sčítania v papierovej podobe na účely kontroly v teréne, sa vyžaduje, aby ho odovzdala ostatným členom domácnosti s cieľom splniť si svoje povinnosti podľa odseku 1 alebo 2, pokiaľ tak už neurobili iným spôsobom.
(6) Majiteľ domu je povinný umožniť dodatočnému komisárovi prístup k jednotlivým bytom v dome na účely riadneho plnenia jeho povinností podľa odseku 21 písm. d). Takisto oznámi sčítaniu ľudu informácie o počte alebo inom mieste určenia bytu a jeho umiestnení pre každý neobývaný byt v obývanom dome.
(7) Vlastník zariadenia, ktoré netvorí samostatný okruh sčítania, je povinný distribuovať prázdne a zbierať vyplnené sčítacie formuláre od jednotlivých obyvateľov alebo obyvateľov a odovzdať ich komisárovi pre sčítanie ľudu.
(8) Vlastník zariadenia, ktoré tvorí samostatný prídavný okruh, je povinný umožniť dodatočnému komisárovi, aby vykonal sčítanie v zariadení.
Kancelária
(1) Úrad organizuje, riadi, koordinuje a zabezpečuje prípravu, vykonávanie, spracovanie a uverejňovanie výsledkov sčítania.
(2) Úrad môže delegovať:
(a) držiteľ poštovej licencie, ktorá je povinná poskytovať a poskytovať všetky základné služby podľa zákona upravujúceho poštové služby (ďalej len "držiteľ poštovej licencie"), poskytovaním určitých úloh v oblasti dohľadu v teréne a súvisiacich činností a
(b) právnická osoba usadená štátom na účely poskytovania jednotných a štandardizovaných služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií verejnej správe ("poskytovateľ zdieľaných služieb") poskytovaním určitých úloh a súvisiacich činností online sčítania.
(3) Na plnenie úloh uvedených v odseku 1 úrad:
a) zabezpečuje podmienky a prostredie na realizáciu online sčítania;
(b) definovať prídavné obvody v súlade s odsekom 19;
c) zabezpečuje prípravu sčítacích formulárov;
(d) zabezpečuje nábor a odbornú prípravu bojovníkov pre samostatné okruhy sčítania a metodické školenie bojovníkov pre štandardné a sekundárne okruhy sčítania;
e) zabezpečuje, aby sa sčítanie vykonávalo v oddelených dodatočných obvodoch a
f) zabezpečiť, aby bola verejnosť informovaná s cieľom riadne vykonávať sčítanie ľudu.
Ministerstvo
(1) Ministerstvo vnútra
(a) zabezpečuje sčítanie pre verejné ubytovanie a štátnych zamestnancov polície Českej republiky vrátane členov a štátnych zamestnancov polície Českej republiky pôsobiacich v zahraničí a
(b) ustanoviť sčítanie na hromadné ubytovanie členov bezpečnostnej informačnej služby.
(2) Ministerstvo spravodlivosti zabezpečuje sčítanie v zariadeniach väzenskej služby Českej republiky a v prípade hromadného ubytovania členov a štátnych zamestnancov väzenskej služby Českej republiky.
(3) Ministerstvo obrany zabezpečuje sčítanie pre veľkých členov českej armády vrátane jednotiek pôsobiacich v zahraničí.
(4) Ministerstvo zahraničných vecí zabezpečuje sčítanie osôb, ktoré majú bydlisko v Českej republike a pracujú v zastupiteľských úradoch Českej republiky v príslušnom čase, vrátane ich rodinných príslušníkov, ktorí s nimi žijú v zahraničí v spoločnej domácnosti.
Mestské orgány
(1) Obecný úrad v spolupráci s úradom zabezpečí:
(a) registráciu chýbajúcich a overovanie alebo opravu nekonzistentných referenčných údajov v Registri územnej identifikácie, adries a nehnuteľností pre stavebné objekty a adresné miesta;
b) informovanie obyvateľstva o význame, lehote, spôsobe, akým sa sčítanie vykonáva, a jeho organizácii uverejnením
1. oznámenie sčítacieho úradu,
2. zoznam štandardných okruhov sčítania v obci vrátane ich vymedzenia, mien a priezviska a čísel licencií príslušných komisárov pre sčítanie;
3. aktualizované mená a priezviská a čísla povolení príslušných sčítavajúcich komisárov a
4. adresu a kontaktné údaje kontaktných miest úradu a držiteľa poštovej licencie (ďalej len "kontaktné miesto").
(2) Obecný orgán s právomocou všeobecného stavebného úradu poskytuje úradu synergie pri územnej príprave sčítania, najmä zaznamenávaním chýbajúcich a overovaním alebo opravovaním nekonzistentných technických a ekonomických vlastností budov na základe dostupnej dokumentácie o stavbe.
(3) Obecný orgán obce s rozšírenou právomocou poskytuje úradu synergie pri harmonizácii hraníc a opis základných jednotiek.
(4) Zverejňovanie informácií uvedených v odseku 1 písm. b) sa uskutočňuje na bežnom mieste,
a) v prípade informácií uvedených v bodoch 1, 2 a 4 najneskôr 14 kalendárnych dní pred príslušným okamihom a
(b) v prípade informácií uvedených v bode 3 okamžite po oznámení zmeny.
(5) Úlohy a povinnosti ustanovené v odseku 1 mestského úradu vykonávajú v hlavnom meste Prahy orgány mestských oblastí a územne rozdelené štatutárne mestá orgánmi mestských oblastí alebo mestských častí územne rozdelených zákonných miest.
Povinnosti iných orgánov
Držiteľ poštovej licencie a poskytovateľ zdieľaných služieb, ako aj ich zamestnanci a osoby v podobnom pomere, aby zabezpečili zber alebo spracovanie údajov zo sčítania, sú povinní zabezpečiť ochranu vyplnených sčítacích formulárov a údajov, ktoré sú v nich zaznamenané a ďalej spracované pred ich odcudzením, stratou, poškodením, zničením alebo iným zneužitím.
Formuláre na pridávanie
(1) Formuláre sčítania sú sčítací formulár pre domácnosť a sčítací formulár pre osobu.
(2) Sčítanie je papierové a elektronické. Vzor sčítacieho formulára v papierovej podobe stanoví úrad na základe dekrétu.
Online sčítanie
(1) Povinné osoby poskytnú údaje uvedené v článku 11 ods. 1 tak, že ich vložia do sčítacieho formulára v elektronickej podobe v období od 27. marca 2021 do 9. apríla 2021. Vo výnimočných prípadoch je úrad oprávnený túto lehotu predĺžiť prostredníctvom oznámenia uverejneného v úradnom zázname úradu a v masmédiách najneskôr do konca lehoty na poľný dozor podľa článku 18 ods. 4 alebo do konca lehoty predĺženej podľa článku 18 ods. 6.
(2) Dodatkový formulár v elektronickej podobe sa sprístupní na základe overenia existencie totožnosti fyzickej osoby podliehajúcej sčítaniu alebo totožnosti certifikovanej podľa zákona o elektronickej identifikácii alebo akýchkoľvek iných právnych predpisov umožňujúcich elektronickú identifikáciu a overenie existencie adresy obvyklého pobytu.
(3) Forma prístupu k tlačivu sčítania v elektronickej forme a špecifikácia spôsobu preukazovania povolenia na sprístupnenie sčítacieho formulára elektronicky stanoví úrad na základe vyhlášky.
(4) Povinné osoby, ktoré nie sú sprístupnené elektronicky v súlade s odsekom 2 alebo ktoré nespĺňajú povinnosť uvedenú v odseku 1, poskytujú údaje počas sledovania v teréne v súlade s odsekom 18.
Dokončenie poľa
(1) Komisár pre sčítanie zašle členovi domácnosti, osobe, ktorá žije mimo domácnosti, alebo prípadne vlastníkovi zariadenia, ktoré nevytvára samostatný prídavok, sčítací formulár v papierovej podobe, v vopred ohlásenom termíne, najneskôr do 26. apríla 2021, o ktorom ho informuje vložením dokumentu do domu alebo do iného adresáta schránky, alebo akýmikoľvek inými vhodnými prostriedkami.
(2) Ak nie je možné zaslať sčítací formulár uvedený v odseku 1, povinná osoba ho buď vyzdvihne na kontaktnom mieste, alebo ho získa iným úradom uverejneným spôsobom.
(3) Komisár pre sčítanie ľudu alebo kontaktné miesto na požiadanie poskytne povinnej osobe vysvetlenie. Povinnej osobe, ktorá nie je schopná vyplniť sčítací formulár sama, pomáha komisár pre sčítanie ľudu alebo kontaktné miesto na jeho žiadosť s dokončením.
(4) Člen domácnosti, osoba žijúca mimo domácnosti alebo majiteľ zariadenia, ktoré nevytvára samostatný sčítací obvod, predloží vyplnený sčítací formulár komisárovi pre sčítanie v rámci vopred dohodnutého obdobia alebo ho doručí kontaktnému miestu najneskôr do 11. mája 2021. Komisár pre sčítanie ľudu alebo kontaktné miesto pri sčítaní formuláru v papierovej podobe overí, či sú vyplnené všetky požadované údaje. Dodatočný komisár alebo kontaktné miesto vydá na žiadosť osoby, ktorá im zaslala vyplnený sčítací formulár, písomné potvrdenie o svojom odovzdaní.
(5) Komisár pre sčítanie zašle vyplnené sčítacie formuláre úradu, ministerstvu uvedenému v oddiele 13 alebo držiteľovi poštového preukazu podľa toho, kto ho vymenoval.
(6) Vo výnimočných odôvodnených prípadoch je úrad oprávnený predĺžiť lehotu uvedenú v odsekoch 1 a 4 oznámením uverejneným na úradnom štítku úradu a v masmédiách najviac o 30 kalendárnych dní.
Definícia pridaných obvodov
(1) Sčítanie sa vykonáva podľa vymedzených okruhov sčítania.
(2) Sčítací obvod je:
(a) štandardný prídavný obvod;
b) samostatný prídavný obvod a
(c) príbuzenský okruh strediska.
(3) Štandardným prírastkom je územná jednotka na prípravu a vykonanie sčítania.
(4) Samostatný sčítací obvod je zariadenie pridelené úradom zo štandardného sčítacieho obvodu.
(5) Budova alebo viac budov pridelených úradom k štandardnému systému sčítania je refraktérnym sčítaním na základe údajov oznámených ministerstvom uvedeným v oddiele 13.
(6) Úrad uverejní zoznam štandardných sčítacích okruhov vrátane ich vymedzenia a ich prípadných názvov a priezviská sčítavajúcich komisárov spôsobom umožňujúcim vzdialený prístup najneskôr 20 kalendárnych dní pred príslušným okamihom. Ak sa úrad dozvie o zmene údajov vložených do zoznamu štandardných sčítacích okruhov, zoznam bez zbytočného odkladu aktualizuje.
Komisár pre zostavovanie
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Zákon č. 332 / 2020 Z. z. o sčítaní osôb, domov a bytov v roku 2021 a o zmene zákona č. 89 / 1995 Z. z. o Štátnej štatistickej službe v znení zmien a doplnení |
|---|---|
| Typ predpisu | Zákon |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 06.08.2020 |
|---|---|
| Účinnosť od | 21.08.2020 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Právne oblasti:
Dane
Financie
Správne orgány
Správne právo
Ústavný (štátny) zákon
Základné ľudské práva
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0