Vládny dekrét č. 33 / 1958 Zb.
Nariadenie o organizácii výkonných orgánov národných výborov
Platný
Účinnosť od 01.07.1958
33
Nariadenie vlády
z 27. júna 1958,
o organizácii výkonných orgánov národných výborov
Vláda Československej republiky nariadila podľa § 33 zákona č. 13 / 1954 Z. z. o národných výboroch:
Predbežné ustanovenia
Rozsiahla decentralizácia kompetencií a zodpovednosti národných výborov, najmä národných výborov krajov, miest a miestnych orgánov, a ich rastúca účasť na riadení národného hospodárstva vytvárajú predpoklady pre ešte širšie uplatňovanie iniciatívy a činnosti pracujúcich ľudí pri plnení hlavných úloh dokončenia socializmu. Národné výbory, ich rady a iné orgány budú plniť rastúce úlohy, len ak prediskutujú všetky dôležité opatrenia s pracovníkmi, spoliehajú sa na svoje dobrovoľné organizácie a v každodennej práci implementujú líniu Komunistickej strany Československa, vodcu našej spoločnosti.
Týmto nariadením sa stanovujú potrebné organizačné podmienky na plnenie nových úloh.
Výkonné orgány národných výborov
Národná rada výboru
(1) Rada národného výboru zabezpečuje a organizuje plnenie úloh národného výboru vo svojej územnej oblasti vo všetkých sektoroch hospodárskej, kultúrnej a sociálnej činnosti na základe zákonov a iných právnych predpisov a v súlade s usmerneniami jeho národného výboru, národných výborov vyššieho stupňa a ich poradenstva a vlád.
(2) Rada národného výboru prerokuje všetky relevantné otázky širšieho rozsahu pôsobnosti a je oprávnená zaoberať sa všetkými záležitosťami týkajúcimi sa úloh národného výboru, pokiaľ nie sú zverené výlučnej právomoci národného výboru.
(1) Medzi hlavné úlohy rady národného výboru patrí starostlivosť o všeobecný rozvoj hospodárstva riadený národným výborom s cieľom čo najviac pomôcť plánovanému rozvoju celého národného hospodárstva a prispieť k neustálemu zvyšovaniu materiálnej a kultúrnej úrovne pracovníkov. Rada národného výboru sa preto počas svojej činnosti zameriava najmä na dôležité a základné otázky rozvoja hospodárstva riadeného národným výborom a na jeho komplexné riešenie v súlade s potrebami celého národného hospodárstva.
(2) Na tento účel rada národného výboru
(a) riadiť hospodársku činnosť podriadených organizácií a poradenstvo národných výborov nižšieho stupňa tak, aby fungovali v duchu zásad zvýšenej hospodárskej efektívnosti riadenia a plne využívali svoje rozšírené právomoci;
(b) stanoviť podmienky na posilnenie účasti pracovníkov na riadení hospodárstva riadeného národným výborom a sústrediť činnosť pracovníkov na otázky zamerané na rozvoj výrobných síl a ďalšie zvyšovanie produktivity práce;
(c) organizuje a zabezpečuje prípravu a rozvoj plánov hospodárskeho rozvoja riadených národným výborom, finančným plánom a rozpočtom národného výboru, pričom zabezpečuje plné využívanie všetkých zdrojov, najmä miestnych zdrojov;
d) rozhoduje o tom, ako zabezpečiť hlavné úlohy plánu a rozpočtu národného výboru a ako zabezpečiť využívanie materiálnych, finančných, investičných a pracovných zdrojov na plnenie hospodárskych úloh podľa poradia naliehavosti potrieb a miestnych podmienok;
e) organizovať systematickú a včasnú kontrolu plnenia plánovaných úloh podriadených organizácií a poradenstva národných výborov nižšej triedy;
f) pravidelne diskutuje o výsledkoch vykonávania plánu a rozpočtu, odstraňuje nedostatky, ktoré sa vyskytli počas vykonávania, a podáva správy národnému výboru;
g) monitoruje stav kádra v rôznych častiach podniku, ktoré riadi národný výbor, a plánuje riadiť vzdelávanie a distribúciu kádrov.
Rada regionálneho národného výboru zodpovedá za úspešné vykonávanie plánov hospodárskeho rozvoja riadených národným výborom a za ostatné úlohy. poradenstvo národných výborov nižšej úrovne zodpovedá ich národnému výboru a národnému výboru vyššej úrovne.
(1) Rada národného výboru úzko spolupracuje a pomáha orgánom a organizáciám na jeho území, ktoré nie sú podriadené národnému výboru pri plnení jeho úloh. Tieto orgány a organizácie na požiadanie poskytnú rade národného výboru vysvetlenie a informácie potrebné na to, aby mohla rada vykonávať svoje úlohy.
(2) Ústredné orgány a ostatné orgány a organizácie uvedené v odseku 1 sú povinné pomáhať národným výborom pri plnení ich úloh a zaoberať sa nimi.
(3) Ústredné orgány úzko spolupracujú s radami regionálnych národných výborov pri vypracúvaní dlhodobých plánov rozvoja národného hospodárstva a v oblasti hospodárstva, ktoré riadi národný výbor a plánované ministerstvá, aj pri určovaní základných úloh a výšky prostriedkov na ich zabezpečenie.
Okrem toho rada ako výkonný orgán národného výboru plní tieto úlohy:
(a) diskutovať o plnení úloh na všetkých úsekoch práce národného výboru, riadiť, kontrolovať a zjednocovať prácu svojich odborov a stanoviť usmernenia pre ich činnosť;
(b) vykonať analýzu a odstrániť príčiny nedostatkov v práci podriadených orgánov, zovšeobecňovať a podporovať dobré skúsenosti, starať sa o neustále zlepšovanie pracovných metód, zvyšovať politickú a profesionálnu úroveň pracovníkov, odstrániť akúkoľvek byrokraciu a posilniť pracovnú disciplínu a osobnú zodpovednosť za plnenie úloh;
c) kontroluje, či sa sťažnosti a iné sťažnosti predložené národnému výboru, jeho členom alebo správnej rade riešia správne a včas.
(1) Rada národného výboru zabezpečuje neustálu konsolidáciu socialistickej zákonnosti a národnej disciplíny a monitoruje, ako výkonné orgány národných výborov nižšej úrovne plnia úlohy vyplývajúce zo štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva a zo štátneho rozpočtu, z právnych predpisov a z usmernení vlády a iných vyšších orgánov.
(2) Rada má povinnosť pozastaviť vykonávanie uznesenia Národného výboru nižšieho stupňa, ak toto uznesenie porušuje socialistickú zákonnosť (§ 12 zákona č. 13 / 1954 Zb.). Skúma rozhodnutia svojich odborov a výkonných orgánov národných výborov nižšieho stupňa a môže zrušiť alebo zmeniť a doplniť alebo zmeniť a doplniť rozhodnutie o uložení rozhodnutia orgánu, ktorého sa rozhodnutie týka (§ 25 a 30 zákona č. 13 / 1954 Zb.).
(3) Účastníci konania nemôžu podať odvolanie proti rozhodnutiu výkonného orgánu regionálneho národného výboru okrem odvolacieho konania rozhodnutia podriadeného orgánu alebo rozhodnutia o proteste generálneho prokurátora.
(1) Rada národného výboru rozvíja všetky formy organizačnej a vzdelávacej práce s cieľom dosiahnuť podstatné zvýšenie účasti pracovníkov na plnení úloh národného výboru. Na tento účel najmä:
a) zabezpečuje, aby sa návrh plánu a rozpočtu a správy o ich vykonávaní prediskutovali na stretnutiach a stretnutiach s pracovníkmi;
(b) zvolávať hospodárske alebo technické hospodárske konferencie, aktíva vedeckých, odborných a iných pracovníkov na riadne riešenie závažných otázok súvisiacich s realizáciou plánu alebo rozvojom jednotlivých hospodárskych odvetví;
(c) zabezpečuje, aby vedúci podriadených organizácií rozvíjali organizačnú a vzdelávaciu prácu v úzkej spolupráci s odbormi a vytvárali podmienky pre ďalšie formy účasti pracovníkov na správe štátu a riadení hospodárstva;
(d) organizovať zapojenie pracovníkov do prípravy zasadnutí národného výboru a do spolupráce pri vykonávaní a monitorovaní prijatých uznesení a na tento účel zriadiť potrebné pomocné výbory;
e) pomáhať členom národného výboru pri ich práci v volebnom obvode a organizovať dni ich návštevy;
(f) organizuje prácu výboru žien, výborov pre ulice a urovnanie konfliktu, jeho komisií a majetku;
g) zabezpečiť, aby sa v útvaroch správnej rady vytvárali aktívami dobrovoľných pracovníkov a aby sa v plnej miere rozvíjali ich synergie pri plnení úloh národného výboru.
(2) Rada národného výboru sa v plnej miere stará o prácu stálych komisií národného výboru, úzko s nimi spolupracuje, bezodkladne monitoruje a prerokuje ich pripomienky a návrhy, podporuje vytváranie ich aktív a rozvíja spoluprácu medzi stálymi komisiami a odborovými zväzmi Rady.
Rada národného výboru pripravuje zasadnutia národného výboru v spolupráci so stálymi výbormi a zabezpečuje jeho pravidelné zvolávanie. Národný výbor pravidelne podáva národnému výboru správy o svojej práci a práci jeho odborových zväzov, národných výborov nižšieho stupňa a podriadených organizácií, ako aj o iných orgánoch a organizáciách, ktorých činnosť monitoruje národný výbor na jeho území.
(1) Rada sa vždy uznáša v kolégiu.
(2) S cieľom zlepšiť účinnosť riadiacich činností národný výbor poveruje členov svojej rady, aby viedli dôležité oddelenia rady.
(3) Radami miestnych národných výborov, najmä ak nemajú personálnu inštitúciu, poveria jednotlivých členov úlohou zabezpečiť riešenie krízových situácií Jednotnej rady na jednej alebo viacerých úsekoch činnosti jednotnej rady; poverení členovia sú zodpovední správnej rade za vykonávanie uznesenia. Členovia rady zabezpečujú riešenie krízových situácií rady v úzkej spolupráci s dobrovoľnými pracovníkmi občanov. Rada zabezpečí, aby sa aj pri práci jej aparátu pre zamestnanosť uplatňovali najširšie synergie s daným aktívom.
Zariadenie rady národných výborov
(1) Na zabezpečenie práce správnej rady zriadia ústredné, regionálne, regionálne a mestské národné výbory a Okresné národné výbory v Prahe a Bratislave plánovacia komisia, finančné oddelenie, oddelenie auditu a organizačné oddelenie.
(2) S cieľom zabezpečiť prácu Rady pre civilnú obranu zakladajú ústredné, regionálne, okresné a mestské národné výbory v súlade s osobitnými predpismi pre zamestnancov civilnej obrany.
(1) Plánovacia komisia je objektívnym orgánom rady Národného výboru pre zabezpečenie komplexného a proporčného rozvoja hospodárstva v regióne, okresu, meste, obci. Zároveň je orgánom rady, ktorý vykonáva úlohy súvisiace s riadením a plánovaním hospodárstva riadeného národným výborom. Plánovací výbor pri plnení svojich úloh spolupracuje so všetkými útvarmi správnej rady.
(2) Plánovacia komisia je podriadená národnému výboru, s ktorým je zriadená, a jeho správnej rade. V otázkach metodiky plánovania sa usmerňujú vyššie orgány plánovania.
(3) Predseda regionálnej plánovacej komisie a predseda Mestskej plánovacej komisie v Prahe a Bratislave sú vymenovaní Regionálnym (centrálnym) národným výborom za podpredsedu regionálneho (centrálneho) národného výboru. Podpredseda Regionálnej plánovacej komisie a podpredseda Mestskej plánovacej komisie v Prahe a Bratislave vymenujú spomedzi zamestnancov a regionálny (centrálny) národný výbor oslobodí na návrh svojho odporúčania. Národnú komisiu menuje podpredseda národného výboru predseda Okresného, mestského a územného plánovacieho výboru. ostatných členov plánovacieho výboru menuje a odvoláva rada národného výboru.
(4) Podrobnejšie ustanovenia o úlohách a zložení plánovacích výborov obsahujú vzorový štatút vydaný vládou.
(1) Finančné oddelenie je objektívnym orgánom rady národného výboru na zabezpečenie efektívneho využívania finančných prostriedkov ako nástroja plánu hospodárskeho rozvoja riadeného národným výborom a zároveň spoločným orgánom rady a ministerstvom financií na zabezpečenie úloh štátneho rozpočtu a rozpočtu národného výboru a na poskytovanie daní, správy a účtovníctva národných aktív.
(2) Po dohode s radami regionálnych národných výborov vydá minister financií podrobnejšie ustanovenia o úlohách finančných služieb.
(1) Oddelenie dohľadu je objektívnym orgánom rady národného výboru na preskúmanie dodržiavania zákonov, iných právnych predpisov a uznesení vlády a iných nariadení, uznesení národného výboru a jeho rady a uznesení národných výborov vyššej úrovne a ich rád. Vykonáva audity a revízie činností výkonných orgánov národného výboru, výkonných orgánov národných výborov nižšej úrovne a podriadených organizácií, skúma, ako tieto organizácie zabezpečujú splnenie potrieb spoločnosti, skúma účinnosť a vhodnosť ich organizačnej štruktúry, posudzuje vykonávanie riadiacich činností a skúma účinky hospodárskych stimulov.
(2) Ministerstvo kontroly je podriadené národnému výboru, s ktorým je zriadené, a jeho správnej rade.
(3) Po dohode s radami regionálnych národných výborov vydá minister štátnej kontroly podrobnejšie ustanovenia o úlohách kontrolného oddelenia.
(1) Národné výbory zriadia v súlade so zásadami tohto nariadenia sektorové oddelenia rád národných výborov pre každú vládnu zložku. Odborové zväzy sú spoločnými orgánmi národných výborov a príslušných ústredných úradov. Zriaďujú sa v takom počte, ktorý je určený podľa úlohy hospodárskej a kultúrnej výstavby, ktorú má na svojom území zabezpečiť národný výbor.
(2) Národné výbory organizujú jednotlivé sektorové odborové zväzy v súlade s právomocou príslušných ústredných orgánov, aby mohli čo najúčinnejšie vykonávať úlohy podľa pokynov národného výboru a jeho rady a v súlade so základnými usmerneniami sektorovej sekcie Rady národného výboru vyššieho stupňa a príslušného ústredného úradu. Pritom je potrebné dbať na to, aby sa operačná činnosť zameriavala na sektorové oddelenia rád regionálnych národných výborov a aby sektorové útvary rád regionálnych národných výborov spravovali a kontrolovali prácu sektorových odborov národných výborov nižšej úrovne a pomáhali im.
(3) Vnútornú organizáciu sektorových odborov určuje rada v medziach zásad schválených vládou a v rámci základných systematických ukazovateľov.
(4) Rada národného výboru môže stanoviť, že jeho sektorové oddelenie vykonáva aj svoju prácu na poradenstve iného národného výboru rovnakého stupňa, ktorý o to požiada.
(1) Vedúcim sektorového oddelenia je vodca, ktorého národný výbor vymenuje a oslobodí na návrh Rady. Osobitné ustanovenia sa vzťahujú na zriadenie a oslobodenie ostatných pracovníkov sektorového oddelenia.
(2) Vedúci oddelenia zodpovedá za celú činnosť oddelenia, najmä za včasné a riadne plnenie úloh a za riadne riadenie. Riadi a organizuje prácu katedry, zabezpečuje používanie správnych pracovných metód a zabezpečuje neustále zvyšovanie politickej a odbornej kvalifikácie personálu katedry. Spolieha sa najmä na spoluprácu s orgánmi revolučného odborového hnutia a Československej mládeže.
Vedúci sektorového oddelenia rozhoduje a prijíma opatrenia vo všetkých záležitostiach, na ktoré sa toto oddelenie vzťahuje. Môže delegovať právo rozhodovať a konať na zamestnancov oddelenia v rozsahu, v akom tiež poskytuje.
(1) Vedúci sektorových odborových zväzov musí na jednej strane dodržiavať uznesenia svojho národného výboru a jeho rady a na druhej strane základné smernice vedúceho sektorového oddelenia rady národného výboru vyššieho stupňa a príslušného ústredného úradu.
(2) Akékoľvek nezrovnalosti medzi uzneseniami národného výboru a jeho poradenstvom a základnými smernicami vedúceho odvetvia rady národného výboru vyššieho stupňa, ktoré sa neodstránia dohodou, rozhoduje rada národného výboru vyššieho stupňa; Ak dôjde ku konfliktu medzi uznesením regionálneho národného výboru a jeho Radou a základnými smernicami ministra (vedúceho ústredného úradu), ktoré nebudú po dohode odstránené, vláda rozhodne.
Vedúci sektorových odborových zväzov zriadi vo svojich odboroch pomocné výbory a aktíva buď v súlade s osobitnými nariadeniami, alebo v súvislosti s plnením úloh oddelenia.
(1) Ústredné a regionálne národné výbory spravidla zriadia tieto sektorové oddelenia:
ministerstvo poľnohospodárstva,
miestne hospodárstvo a dopravné oddelenie,
Department of Construction and Water Management,
Ministerstvo obchodu,
Katedra vzdelávania a kultúry,
Ministerstvo zdravotníctva,
pracovná sila a sociálne zabezpečenie,
Oddelenie vnútorných vecí.
(2) Regionálne a mestské národné výbory a okresné národné výbory v Prahe a Bratislave vo všeobecnosti vytvárajú tieto sektorové odbory:
ministerstvo poľnohospodárstva,
Katedra miestneho hospodárstva, dopravy a obchodu,
Department of Construction and Water Management,
Katedra vzdelávania a kultúry,
pracovná sila, zdravotnícke služby a služby sociálneho zabezpečenia,
Oddelenie vnútorných vecí.
(3) Ústredné, regionálne, regionálne a mestské národné výbory a Okresné národné výbory v Prahe a Bratislave môžu v závislosti od potrieb hospodárskej a kultúrnej výstavby svojho územia zriadiť iné sektorové oddelenia alebo sa zdržať zriadenia pobočky.
(1) Miestne národné výbory v obciach, ktoré si vyžadujú hospodárske riadenie a plánovanie, môžu so súhlasom Okresného národného výboru zriadiť plánovaciu komisiu.
(2) Miestne národné výbory v obciach s viac ako 10 000 obyvateľmi so súhlasom regionálneho národného výboru zriadia odbory podľa potrieb hospodárskej a kultúrnej výstavby svojho územia. Miestne národné výbory v obciach do 10 000 obyvateľov môžu so súhlasom regionálneho národného výboru zriadiť hospodárske a administratívne oddelenie.
(3) So súhlasom Rady regionálneho národného výboru môžu Okresné národné výbory zriadiť hospodárske a administratívne oddelenie, v prípade potreby podľa potrieb hospodárskej a kultúrnej výstavby ich územia, inými útvarmi ich rady.
(4) Národné výbory s menej ako 5 zamestnancami obvykle nezakladajú hospodárske a administratívne oddelenie.
V prípade národných výborov, ktorých rady nezakladajú odbory, činnosť odborových zväzov vykonávajú zamestnanci národného výboru, ktorému pomáha dobrovoľná civilná spolupráca. V prípade národných výborov, ktoré nemajú zamestnancov, vykonávajú túto prácu členovia ich rád, členovia národných výborov a dobrovoľní zamestnanci spomedzi občanov. V oboch prípadoch sú rozhodovacie právomoci výlučne pre radu národného výboru.
Rozsah pôsobnosti výkonných orgánov národných výborov v hlavnom meste Prahy, Bratislavy a regionálnych miest
(1) V hlavnom meste Prahy a Bratislavy patria riadiace orgány ústredných národných výborov do riadiacich orgánov regionálnych národných výborov.
(2) Riadiace orgány Okresných národných výborov v Prahe a Bratislave sú zodpovedné za riadiace orgány Okresných a miestnych národných výborov. Ak je to potrebné z dôvodov jednotného vykonávania alebo efektívnosti, ich právomoci vykonávajú výkonné orgány ústredného národného výboru v rozsahu stanovenom ústredným národným výborom.
(1) V regionálnych mestách, kde sú zriadené okresné národné výbory, sú riadiace orgány obecných národných výborov zodpovedné za riadiace orgány okresných národných výborov.
(2) V týchto mestách sú riadiace orgány miestnych národných výborov zodpovedné za výkonné orgány okresných národných výborov. Ak je to potrebné z dôvodu jednotného vykonávania alebo z dôvodu efektívnosti, ich právomoci vykonávajú výkonné orgány obecného národného výboru v rozsahu stanovenom miestnym národným výborom.
(3) V regionálnych mestách alebo ich častiach, kde nie sú zriadené regionálne výbory, sú výkonné orgány miestnych národných výborov zodpovedné za výkonné orgány okresných a miestnych národných výborov.
Záverečné ustanovenia
(1) Nariadenie vlády č. 23 / 1954 Z. z. o organizácii výkonných orgánov národných výborov, zmenené a doplnené nariadením vlády č. 7 / 1957 Z. z., sa týmto zrušuje.
(2) Pravidlá týkajúce sa trestných výborov národných výborov zostávajú bez toho, aby boli dotknuté.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. júla 1958.
Broad v. r.
Dolan v. r.
Kopecký v. r.
Ing. Jankovcová v. r.
Polack v. r.
Bark v. r.
Ing. Shimonek v. r.
Dr. Kylý v. r.
Plojhar v. r.
Dr. Nove v. r.
Bakuľa v. r.
David v. r.
Děuriš v. r.
Krajčir v. r.
Kromir
Machachová v. r.
Dr. Nejedlé verzus
Tesla v. r.
Uher v. r.
Jahňacie
Jonah v. r.
Reitmajer v. r.
Dr. Škoda v. r.
Ing. Black v. r.
Dvořák v. r.
Dr. Kahuda v. r.
plukovník generál Lomský v. r.
Dr. Neuman v. r.
Ouzký v. r.
Pospíšil v. r.
Ing. Púčik v. r.
Dr. Vlasák v. r.
Vymlátil zo mňa dušu.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Vládny dekrét č. 33 / 1958 Z. z. o organizácii výkonných orgánov národných výborov |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 30.06.1958 |
|---|---|
| Účinnosť od | 01.07.1958 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0