Постановление Правительства No 33/1958 Сб.
Положение об организации исполнительных органов национальных комитетов
Действующий
Действует с 01.07.1958
33
Правительственное регулирование
от 27 июня 1958 года
об организации исполнительных органов национальных комитетов
Правительство Чехословацкой Республики постановляет в соответствии со статьей 33 Закона No 13/1954 Сб. о национальных комитетах:
Предварительные положения
Обширная децентрализация компетенции и ответственности национальных комитетов, в частности национальных комитетов уездов, городов и местных органов власти, расширение их участия в управлении народным хозяйством создают предпосылки для еще более широкого применения инициативы и деятельности трудящихся в решении основных задач завершения социализма. Национальные комитеты, их советы и другие органы будут выполнять растущие задачи только в том случае, если они будут обсуждать с рабочими все важные меры, опираться на свои добровольные организации и в повседневной работе осуществлять линию Коммунистической партии Чехословакии, лидера нашего общества.
Настоящий Регламент устанавливает необходимые организационные предпосылки для выполнения новых задач.
Исполнительные органы национальных комитетов
Правление Национального комитета
(1) Правление Национального комитета обеспечивает и организует выполнение задач Национального комитета на его территории по всем отраслям экономической, культурной и социальной деятельности на основе законов и иного законодательства и в соответствии с руководящими принципами его Национального комитета, национальных комитетов высших степеней и их советов и правительств.
(2) Совет Национального комитета обсуждает все соответствующие вопросы более широкого масштаба и имеет право заниматься всеми вопросами, относящимися к задачам Национального комитета, если они не переданы исключительной компетенции Национального комитета.
(1) Основными задачами Правления Национального комитета являются забота об общем развитии экономики, управляемая Национальным комитетом в целях максимального содействия плановому развитию всего народного хозяйства и содействия непрерывному повышению материального и культурного уровня трудящихся. Поэтому Совет Национального комитета на протяжении всей своей деятельности ориентируется в основном на важные и принципиальные вопросы развития экономики, управляемой Национальным комитетом, и на его комплексное решение в соответствии с потребностями всей национальной экономики.
(2) С этой целью Совет Национального комитета
а управлять экономической деятельностью подведомственных организаций и советами национальных комитетов более низкой степени таким образом, чтобы работать в духе принципов повышения экономической эффективности управления и в полной мере использовать свои расширенные полномочия;
b создать условия для усиления участия трудящихся в управлении экономикой, управляемой национальным комитетом, и сосредоточить деятельность трудящихся на вопросах, направленных на развитие производственных сил и дальнейшее повышение производительности труда;
с организует и обеспечивает подготовку и разработку планов экономического развития, управляемых национальным комитетом, финансового плана и бюджета национального комитета, обеспечивая полное использование всех ресурсов, в частности местных ресурсов;
d принимает решение о том, как обеспечить выполнение основных задач плана и бюджета национального комитета и обеспечить использование материальных, финансовых, инвестиционных и трудовых ресурсов для выполнения экономических задач в соответствии с порядком срочности потребностей и местными условиями;
e организует систематическую и своевременную проверку выполнения запланированных задач для подведомственных организаций и для консультаций национальных комитетов низшего уровня;
f регулярно обсуждать результаты осуществления плана и бюджета, устранять недостатки, возникающие в ходе осуществления, и представлять доклады национальному комитету;
g) следить за положением кадров в различных подразделениях холдинга, находящихся в ведении национального комитета, и планировать управление образованием и распределением кадров.
Совет Регионального национального комитета отвечает за успешное выполнение планов экономического развития, находящихся в ведении Национального комитета, и за выполнение других задач. Советы национальных комитетов низшего уровня должны соответствовать их национальному комитету и национальному комитету высшего уровня.
(1) Совет Национального комитета тесно сотрудничает с властями и организациями на своей территории, не подчиненными Национальному комитету, и оказывает им содействие в выполнении их задач. Эти органы и организации по запросу предоставляют Правлению Национального комитета разъяснения и информацию, необходимую для выполнения его задач.
(2) Центральные органы, а также другие органы и организации, упомянутые в пункте 1, обязаны оказывать содействие национальным комитетам в выполнении их рекомендаций и заниматься ими.
(3) Центральные органы власти тесно сотрудничают с Советами областных национальных комитетов в разработке долгосрочных планов развития национальной экономики и в сфере экономики, управляемой Национальным комитетом и плановыми министерствами, а также в определении основных задач и объема средств их обеспечения.
Кроме того, в качестве исполнительного органа Национального комитета Совет выполняет следующие задачи:
а обсуждать выполнение задач на всех участках работы Национального комитета, управлять, контролировать и объединять работу его профсоюзов и устанавливать руководящие принципы их деятельности;
b проводить анализ и устранять причины недостатков в работе подведомственных органов, обобщать и поощрять хороший опыт, заботиться о постоянном совершенствовании методов работы, повышении политического и профессионального уровня работников, устранять любые проявления бюрократии и укреплять трудовую дисциплину и личную ответственность за выполнение задач;
c проверять, чтобы жалобы и другие жалобы, представленные национальному комитету, его членам или совету, рассматривались правильно и своевременно.
(1) Совет Национального комитета обеспечивает непрерывное укрепление социалистической законности и национальной дисциплины и следит за тем, как исполнительные органы национальных комитетов низших ступеней выполняют задачи, вытекающие для них из Государственного плана развития народного хозяйства и из Государственного бюджета, из законодательства и руководящих принципов Правительства и других высших органов.
(2) Совет обязан приостановить исполнение постановления Национального комитета низшей степени, если постановление нарушает социалистическую законность (§ 12 Закона No 13/1954 Сб.). Он рассматривает решения своих профсоюзов и исполнительных органов национальных комитетов низших степеней и может отменить, изменить, отозвать или изменить решение о наложении решения на орган, решение которого его касается (разделы 25 и 30 Закона No 13 / 1954 Сб.).
(3) Сторонами не может быть подана апелляция на решение Исполнительного органа Регионального национального комитета, иное, чем процедура обжалования решения подведомственного органа или решение о протесте Генерального прокурора.
(1) Правление Национального комитета развивает все формы организационно-воспитательной работы в целях существенного увеличения участия работников в выполнении задач Национального комитета. С этой целью, в частности:
a обеспечить, чтобы проект плана и бюджета и доклады об их осуществлении обсуждались на совещаниях и совещаниях с работниками;
b созывает экономические или технические экономические конференции, активы научных, профессиональных и других сотрудников для надлежащего решения серьезных вопросов, связанных с осуществлением плана или развитием отдельных секторов экономики;
c обеспечить, чтобы руководители подведомственных организаций развивали организационную и образовательную работу в тесном сотрудничестве с профсоюзом и создавали условия для дальнейших форм участия работников в управлении государством и управлении экономикой;
d организует участие трудящихся в подготовке заседаний национального комитета и в сотрудничестве по осуществлению и контролю за выполнением принятых резолюций и с этой целью создает необходимые вспомогательные комитеты;
e оказывают содействие членам национального комитета в их работе в избирательном округе и организуют их дни посещения;
f организует работу комитета женщин, уличных и поселенческих комитетов, его комиссий и активов;
g обеспечить, чтобы в департаментах советов директоров они создавались за счет средств добровольных работников и чтобы их синергия в выполнении задач национального комитета была полностью развита.
(2) Правление Национального комитета должно в полной мере заботиться о работе постоянных комиссий Национального комитета, тесно сотрудничать с ними, безотлагательно отслеживать и обсуждать их замечания и предложения, содействовать созданию их активов и развивать сотрудничество между постоянными комиссиями и профсоюзами Совета.
Совет Национального комитета подготавливает заседания Национального комитета в сотрудничестве со своими постоянными комитетами и организует их очередное созыв. Национальный комитет регулярно отчитывается перед Национальным комитетом о своей работе и о работе своих профсоюзов, национальных комитетов низших степеней и подведомственных организаций, а также о других органах и организациях, деятельность которых контролируется Национальным комитетом на его территории.
(1) Совет всегда действует в Колледже.
(2) В целях повышения эффективности управленческой деятельности Национальный комитет поручает членам своего Совета руководить важными департаментами Совета.
(3) Советы местных национальных комитетов, в частности, если они не имеют штатного расписания, поручают отдельным членам обеспечить решение Совета по одному или нескольким разделам деятельности Совета; уполномоченные члены несут ответственность перед Советом за осуществление резолюции. Члены Совета обеспечивают решение Совета в тесном сотрудничестве с добровольными сотрудниками граждан. Совет обеспечивает, чтобы даже в работе его аппарата занятости применялись самые широкие синергии с активом.
Аппарат Совета Национального комитета
(1) Для обеспечения работы Совета Центральные, Региональные, Региональные и Городские Национальные Комитеты и Окружные Национальные Комитеты в Праге и Братиславе создаются Плановой Комиссией, Финансовым Департаментом, Департаментом аудита и Организационным Департаментом.
(2) В целях обеспечения работы Совета по гражданской обороне они создают центральные, региональные, районные и городские национальные комитеты в соответствии с конкретными положениями о персонале гражданской обороны.
(1) Плановая комиссия является объективным органом Правления Национального комитета по обеспечению комплексного и пропорционального развития экономики в области, районе, городе, муниципалитете. В то же время он является органом правления для выполнения задач, связанных с управлением и планированием экономики, управляемой Национальным комитетом. При выполнении своих задач Комитет по планированию сотрудничает со всеми департаментами Совета.
(2) Плановая комиссия подчиняется Национальному комитету, с которым она создана, и его Правлению. В вопросах методологии планирования руководящие указания предоставляются старшим плановым органам.
(3) Председатель областной плановой комиссии и председатель градостроительной комиссии в Праге и Братиславе назначаются областным (центральным) национальным комитетом заместителем председателя областного (центрального) национального комитета. Вице-президент Региональной плановой комиссии и вице-президент Городской плановой комиссии в Праге и Братиславе назначают из числа персонала и освобождают Региональный (Центральный) национальный комитет по предложению от его совета. Национальный комитет назначается заместителем председателя Национального комитета председателем районного, городского и районного планового комитета. Другие члены Комитета по планированию назначаются и освобождаются Советом Национального комитета.
(4) Более подробные положения о задачах и составе плановых комитетов включают типовой устав Правительства.
(1) Финансовый департамент является объективным органом Правления Национального комитета по обеспечению эффективного использования финансов в качестве инструмента плана экономического развития, управляемого Национальным комитетом и в то же время Объединенным органом Правления и Министерством финансов для обеспечения выполнения задач Государственного бюджета и бюджета Национального комитета и для обеспечения налогообложения, управления национальными активами и учета.
(2) По согласованию с советами областных национальных комитетов министр финансов издает более подробные положения о задачах финансовых служб.
(1) Надзорный отдел является объективным органом Совета Национального комитета по проверке соблюдения законов, постановлений и постановлений Правительства и других постановлений, постановлений Национального комитета и его Правления и постановлений Национальных комитетов высшего уровня и их советов. Он проводит аудиты и пересмотры деятельности исполнительных органов национального комитета, исполнительных органов национальных комитетов низшего уровня и подведомственных организаций, изучает, каким образом эти организации обеспечивают удовлетворение потребностей компании, изучает эффективность и пригодность их организационной структуры, оценивает осуществление управленческой деятельности и изучает влияние экономических стимулов.
(2) Контрольный отдел подчиняется Национальному комитету, с которым он создан, и его Правлению.
(3) По согласованию с Советами областных национальных комитетов Министр государственного контроля издает более подробные положения о задачах Контрольного управления.
(1) Национальные комитеты создают в соответствии с принципами настоящего Регламента отраслевые департаменты советов национальных комитетов для каждой ветви власти. Профсоюзы являются совместными органами национальных комитетов и соответствующих центральных органов. Они создаются в таком количестве и назначаются в соответствии с задачами экономического и культурного строительства, которые должны быть предоставлены национальным комитетом на его территории.
(2) Национальные комитеты организуют отдельные отраслевые профсоюзы в соответствии с компетенцией компетентных центральных органов, с тем чтобы иметь возможность как можно более эффективно выполнять задачи, поставленные национальным комитетом и его советом, и в соответствии с основными руководящими принципами секторального отдела Совета национального комитета высшего уровня и соответствующего центрального аппарата. При этом необходимо позаботиться о том, чтобы основное внимание в оперативной деятельности уделялось отраслевым отделам советов региональных национальных комитетов и чтобы отраслевые отделы советов региональных национальных комитетов управляли и контролировали работу отраслевых профсоюзов национальных комитетов низшего уровня и оказывали им помощь.
(3) Внутренняя организация отраслевых профсоюзов определяется Советом в пределах утвержденных Правительством принципов и в рамках основных системных показателей.
(4) Правление Национального комитета может предусмотреть, что его секторальный отдел также осуществляет свою работу по рекомендации другого национального комитета той же степени, который должен запросить это.
(1) Руководителем отраслевого отдела является руководитель, назначаемый и освобождаемый Национальным комитетом по предложению Совета. Конкретные положения применяются к созданию и освобождению других работников секторального департамента.
(2) Руководитель Отраслевого отдела отвечает за всю деятельность Отдела, в частности за своевременное и надлежащее выполнение задач и за рациональное управление. Он управляет и организует работу Департамента, обеспечивает использование правильных методов работы и обеспечивает постоянное повышение политической и профессиональной квалификации сотрудников Департамента. Она опирается в основном на сотрудничество с властями Революционного профсоюзного движения и Чехословацкого союза молодежи.
Руководитель отраслевого отдела принимает решения и меры по всем вопросам, охватываемым департаментом. Он может делегировать право принимать решения и принимать меры сотрудникам Департамента в той мере, в какой это также предусматривается.
(1) Руководитель отраслевых профсоюзов обязан следовать, с одной стороны, постановлениям своего национального комитета и его советам, а с другой стороны, основным директивам руководителя отраслевого отдела правления национального комитета высшего уровня и компетентного центрального аппарата.
(2) Любые несоответствия между решениями национального комитета и его рекомендациями и основными директивами руководителя отрасли правления национального комитета более высокого уровня, которые не могут быть устранены по соглашению, решаются Советом национального комитета более высокого уровня; В случае противоречия между постановлением областного национального комитета и его совета и основными директивами министра (главы центрального аппарата), которые не будут отменены по соглашению, Правительство принимает решение.
Руководитель отраслевых профсоюзов создает в своих профсоюзах вспомогательные комитеты и активы либо в соответствии с конкретными правилами, либо в связи с выполнением задач департамента.
(1) По общему правилу центральные и региональные национальные комитеты создают следующие отраслевые департаменты:
Министерство сельского хозяйства,
местной экономики и транспорта,
Департамент строительства и управления водными ресурсами,
Министерство торговли,
Департамент образования и культуры,
Департамент здравоохранения,
рабочей силы и социального обеспечения,
Департамент внутренних дел.
(2) Региональные и городские национальные комитеты и районные национальные комитеты в Праге и Братиславе обычно создают следующие отраслевые союзы:
Министерство сельского хозяйства,
Департамент местной экономики, транспорта и торговли,
Департамент строительства и управления водными ресурсами,
Департамент образования и культуры,
рабочей силы, служб здравоохранения и социального обеспечения,
Департамент внутренних дел.
(3) Центральные, областные, областные и городские национальные комитеты и окружные национальные комитеты в Праге и Братиславе могут, в зависимости от потребностей экономического и культурного строительства своей территории, создавать другие отраслевые отделы или воздерживаться от создания филиала.
(1) Местные национальные комитеты в муниципалитетах, требующих хозяйственного ведения и планирования, могут с согласия Окружного национального комитета создать Планировочную комиссию.
(2) Местные национальные комитеты в муниципалитетах, насчитывающих более 10 000 жителей, с согласия областного национального комитета создают профессиональные союзы в соответствии с потребностями хозяйственного и культурного строительства своей территории. Местные национальные комитеты в муниципалитетах до 10 000 жителей могут учредить хозяйственный и административный отдел по согласованию с Региональным национальным комитетом.
(3) По согласованию с Советом областного национального комитета районные национальные комитеты могут учредить экономический и административный департамент, в соответствующих случаях в соответствии с потребностями экономического и культурного строительства своей территории, другими департаментами своего совета.
(4) Национальные комитеты с численностью работников менее 5 человек обычно не создают экономического и административного департамента.
Для национальных комитетов, советы которых не учреждаются профсоюзами, работа профсоюзов осуществляется сотрудниками национального комитета при содействии добровольного гражданского сотрудничества. Для национальных комитетов, не имеющих работников, эти работы выполняются членами их советов, членами национальных комитетов и добровольными сотрудниками из числа граждан. В обоих случаях полномочия по принятию решений принадлежат исключительно Правлению Национального комитета.
Сфера деятельности исполнительных органов национальных комитетов в столице Праги, Братиславе и областных городах
(1) В столице Праге и Братиславе органы управления центральных национальных комитетов принадлежат органам управления областных национальных комитетов.
(2) Органы управления районных национальных комитетов в Праге и Братиславе отвечают за органы управления районных и местных национальных комитетов. При необходимости в целях единообразного осуществления или эффективности их полномочия осуществляются исполнительными органами Центрального национального комитета в объеме, определенном Центральным национальным комитетом.
(1) В областных городах, где создаются районные национальные комитеты, органы управления муниципальных национальных комитетов отвечают за органы управления районными национальными комитетами.
(2) В этих городах органы управления местных национальных комитетов отвечают за исполнительные органы районных национальных комитетов. При необходимости в целях единообразного осуществления или в целях эффективности их полномочия осуществляются исполнительными органами муниципального национального комитета в объеме, определенном муниципальным национальным комитетом.
(3) В областных городах или их частях, где не создаются районные национальные комитеты, исполнительные органы муниципальных национальных комитетов несут ответственность за исполнительные органы районных и местных национальных комитетов.
Заключительные положения
(1) Настоящим отменяется постановление Правительства No 23/1954 Сб. об организации исполнительных органов национальных комитетов с поправками, внесенными постановлением Правительства No 7/1957 Сб.
(2) Правила об уголовных комитетах национальных комитетов остаются без ущерба.
Настоящий Регламент вступает в силу 1 июля 1958 г. Все члены Правительства будут его выполнять.
Широкий v. r.
Долан против Р.
Копецкий против Р.
Ing. Jankovcová v. r.
Полак против Р.
Барк против р.
Инг Шимонек против р.
Доктор Кылы против Р.
Плойхар против р.
Доктор Нове против Р.
Бакуля против р.
Дэвид против Р.
Děuriš v. r.
Крайчир против р.
Кромир
Machachová v. r.
Dr. Unedible v. r.
Тесла против Р.
Ухер против р.
ягненок
Джона против Р.
Рейтмайер против Р.
Доктор Шкода против Р.
Черный против р.
Дворжак против Р.
Доктор Кахуда против Р.
Генерал-полковник Ломский против р.
Доктор Нейман против Р.
Ouzký v. r.
Поспишил против р.
Инг Пучик против р.
Доктор Власак против Р.
Он выбил из меня дерьмо.
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление Правительства No 33/1958 Сб. об организации исполнительных органов национальных комитетов |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 30.06.1958 |
|---|---|
| Действует с | 01.07.1958 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0