Grundsätze der Regierung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik und des Zentralrats der Union Nr. 14/1981
Grundsätze der Regierung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik und des Zentralrats der Gewerkschaften über die Beteiligung der Arbeitnehmer an der Schaffung, Durchführung und Kontrolle der Durchführung des von der Resolution 401 der Regierung der KSSR vom 9. Dezember 1980 genehmigten Plans 1981 - 1985
Gültig
14
Grundsätze
Regierung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik und Zentralrat der Union
über die Beteiligung der Arbeitnehmer an der Gestaltung, Durchführung und Kontrolle der Durchführung des Plans in den Jahren 1981-1985, genehmigt durch die Regierungsresolution 401 vom 9. Dezember 1980
Das Wachstum der materiellen und kulturellen Ebene der Bevölkerung, basierend auf der effektiven Entwicklung der sozialen Produktion, ist untrennbar mit der breiten aktiven Beteiligung der Arbeitnehmer an der Schaffung, Umsetzung und Kontrolle der nationalen Wirtschaftspläne verbunden. Es ist ein untrennbares Merkmal der sozialistischen Demokratie und eine Voraussetzung für ein erfolgreiches Handeln durch Organisationen. Das Hauptziel dieser Beteiligung ist die Anwendung und Nutzung der Fähigkeiten, um und Talent, Know-how und Erfahrung der Arbeitnehmer, um die Reserven von Arbeitsproduktivität Wachstum, Effizienz und Produktionsqualität zu entdecken und zu nutzen.
Die Regierung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik und der Zentralrat der Gewerkschaften auf der Grundlage des Gesetzes Nr. 145/1970 Coll., über die nationale Wirtschaftsplanung, die Entschließung des Präsidiums des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei der Tschechoslowakei und die Regierung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik zur Sammlung von Maßnahmen zur Verbesserung des Systems der Planungsverwaltung der Nationalen Wirtschaft legt die Grundsätze der gemeinsamen Aktion der staatlichen, wirtschaftlichen und der Gewerkschaftsbehörden in den
Diese Grundsätze werden von den staatlichen und wirtschaftlichen Behörden zusammen mit den Gewerkschaften unter der Führung der Kommunistischen Partei der Tschechoslowakei in Zusammenarbeit mit der Sozialistischen Jugendunion und der Tschechoslowakischen Wissenschafts- und Technischen Gesellschaft geschaffen.
Ich.
Beteiligung der Arbeitnehmer an der Planung
1. Die Ministerien und andere Zentralbehörden, nationale Ausschüsse, die Verwaltung von Produktionseinheiten, Unternehmen und Pflanzen verstärken die Zusammenarbeit und Synergien mit den zuständigen Behörden der Revolutionären Gewerkschaftsbewegung und koordinieren einen gemeinsamen Ansatz bei der Lösung großer Probleme, bei der Ausarbeitung und Umsetzung des Plans, der Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der sozialen Bedürfnisse der Menschen, der Konsolidierung der technologischen Disziplin und der Arbeitsdisziplin.
2. Die wirtschaftliche Führung, die von den Gewerkschaften während des gesamten Planungsprozesses unterstützt wird, verdeutlicht die Arbeitsprinzipien der Intra-Corporate Governance unter besonderen Bedingungen und erhält sie zur aktiven Teilnahme an ihrer Anwendung. Sie stellt sicher, dass die Beziehung zwischen der Annahme der ehrgeizigen Aufgaben des Plans, der Erfüllung sozialistischer Verpflichtungen und der Stimulation den Arbeitnehmern verständlich ist.
3. Die Ministerien und andere Zentralbehörden entwickeln zu den festgelegten Zeitpunkten die Aufgaben und Indikatoren des 7. Fünfjahresplans oder Leitlinien für die Erstellung des Jahresplans (einschließlich der Aufgaben für die Vorbereitung von Kadern, Personal und soziale Entwicklung) für Produktionseinheiten in differenzierter, umfassender, ausgewogener und koordinierter Weise mit den nachgelagerten Abteilungen.
Die Produktionseinheiten entwickeln differenzierte, umfassende und Follow-up-Organisationen mit koordinierten Aufgaben und Indikatoren eines Fünfjahresplans oder Leitlinien für die Erstellung von Jahresplänen in Volumen, Zeit, Produktpalette und Qualität für untergeordnete Unternehmen.
Die Unternehmen können gemäß den spezifischen Bedingungen der Arbeitsplätze solche Aufgaben differenziert ausführen, außer für einzelne hausinterne Dienste. Insbesondere verwenden sie die Abhängigkeiten zwischen den einschlägigen qualitativen Aufgaben und den im Fünfjahresplan vorgesehenen materiellen Stimulationsinstrumenten und gegebenenfalls der jährlichen Planrichtlinie. Gleichzeitig legt sie die Regeln fest, nach denen der betreffende innerbetriebliche Dienst an der Verwendung der Mittel zur Stimulation beteiligt ist, die er schaffen will.
Auf der Grundlage der so ermittelten Aufgaben erstellen Unternehmen und Produktionseinheiten fünfjährige Wirtschaftspläne und entwerfen Jahrespläne entsprechend.
Die Behörden der Revolutionären Gewerkschaftsbewegung lenken die Aufmerksamkeit der höheren staatlichen, wirtschaftlichen und gewerkschaftlichen Behörden auf die formelle Entwicklung des Plans und auf die verwaltungstechnische Lösung materieller Probleme in der Wirtschaft, die nicht zu Ergebnissen führen und die Interessen der Arbeitnehmer gefährden.
4. Die grundlegende Form der Beteiligung der Arbeitnehmer an der Entwicklung von Umsetzungsplänen ist eine freundliche Planung, die insbesondere die qualitativen Aufgaben des Fünfjahresplans im Entwurf von Jahresplänen übersteigen soll, wobei die durch den Fünfjahresplan festgelegten Grenzen und Mittel, d.h. auf der Grundlage einer effizienteren Nutzung aller Ressourcen, nicht überschritten werden.
Die Ministerien und andere Zentralbehörden erstellen zusammen mit den zuständigen zentralen Gewerkschaftsausschüssen auf der Grundlage von Regierungsfristen verbindliche Fristen für die Ausarbeitung von Entwurfsplänen, um sowohl materielle als auch zeitliche Annahmen für die aktive Beteiligung der Arbeitnehmer an der freundlichen Planung zu bilden.
Die Verwaltung von Produktionseinheiten und Organisationen mit der zuständigen Behörde der revolutionären Gewerkschaftsbewegung gewährleistet die Vertrautheit der Arbeitnehmer mit den Aufgaben des Organisationsplans, der Anreizbedingungen und der Ursachen der Vernachlässigung der Qualitätsaspekte der Produktion. Sie erörtern die Möglichkeiten und Modalitäten für die Mobilisierung interner Reserven und nutzen die ermutigenden Kommentare und Vorschläge der Arbeitnehmer und informieren sie ihrerseits über ihre Anwendung.
Sie legt spezifische thematische Aufgaben für Erfinder und Enhancer, Modell und beste Arbeitnehmer, umfassende Rationalisierungs-Brigade und Brigaden sozialistischer Arbeit fest, um insbesondere qualitative Aufgaben zu gewährleisten.
Die staatlichen und wirtschaftlichen Behörden in allen Phasen des Verfahrens erhalten zusammen mit den zuständigen Behörden der revolutionären Gewerkschaftsbewegung die Arbeitnehmer, an der freundlichen Planung teilzunehmen. Sie geben den untergeordneten Organisationen Orientierung, um die Planung, Bewertung und Bewertung der Ergebnisse zu fokussieren, die nach den spezifischen Bedingungen der einzelnen Sektoren, Tätigkeitsfelder, Arbeitsgruppen und Einzelpersonen erzielt werden.
Ein Fünfjahresplan oder eine Richtlinie zur Erstellung von jährlichen Plänen zur Festlegung der Abhängigkeiten zwischen bereinigter Eigenleistung, Rentabilität von Produktionsmitteln, Gewinn und Export einerseits und Lohnressourcen, dem Entwicklungsfonds und dem materiellen Exportzinsfonds andererseits sowie Beziehungen zwischen anderen Indikatoren und materiellen Stimulationsinstrumenten sind die Grundlage für eine materielle Stimulation.
Die Vorteile einer freundlichen Planung werden in die Wirtschaftspläne der Organisation einbezogen. Weitere Initiativen bei der Umsetzung des Plans werden nach den für die Durchführung des Plans geltenden Regeln angeregt, d.h., dass die feststehende Materialstimulation in der Regel um einen bestimmten Koeffizienten reduziert wird, um das Interesse des herausfordernden Plans und dessen Umsetzung vor dem Interesse an der Überschreitung des weniger anspruchsvollen Plans zu überwiegen.
Die spezifischen Aufgaben der freundlichen Planung werden von Arbeitsgruppen auf der Ebene der Workshops, Pflanzen, Pflanzen, Organisationen und Produktionswirtschaftseinheiten behandelt, mit der aktiven Beteiligung führender Arbeitnehmer, Techniker und Wirtschaftswissenschaftler, Erfinder und Verbesserungsarbeiter, komplexer Rationalisierungs-Brigade und Brigaden sozialistischer Arbeit.
5. Gemäß dem Programm und den Plänen für die Vorbereitung von Kadern, Personal und soziale Entwicklung und innerhalb der genehmigten Grenzen schafft das Wirtschaftsmanagement zusammen mit der Gewerkschaft die notwendigen Voraussetzungen für eine weitere Verbesserung der sozialen, kulturellen, gesundheitlichen und Lebensbedingungen der Arbeitnehmer. Es nutzt auch die Vorteile der freundlichen Planung.
6. Die Gewerkschaftsbehörden erstellen eine Stellungnahme zu dem Entwurf des Wirtschaftsplans auf der Grundlage der Vorschläge und Kommentare der Arbeitnehmer und der gewerkschaftlichen Vermögenswerte. Die Stellungnahme ist integraler Bestandteil des Vorschlags, der der überlegenen Wirtschaftsleitungsstelle vorgelegt wird, die die Gewerkschaftsorganisation innerhalb von 30 Tagen schriftlich über ihre Verwendung unterrichtet.
In Zusammenarbeit mit der wirtschaftlichen Führung und den nationalen Ausschüssen sorgen sie konsequent dafür, dass keine Impulse, Vorschläge und Kommentare unbemerkt bleiben und dass sie weiterhin gegen Fälle der Missachtung der legitimen Bedürfnisse der Arbeitnehmer kämpfen.
7. Die Verwaltung von Produktionseinheiten und -organisationen zusammen mit den einschlägigen Gewerkschaften sowie die Ausarbeitung des Entwurfs des Plans gewährleisten unter Mitwirkung der Arbeitnehmer die Ausarbeitung eines neuen Tarifvertrags, einen Vorschlag für Grundsätze für die Entwicklung des sozialistischen Wettbewerbs und einen Vorschlag für ein Programm zur Verbesserung und Erfindung. Sie verwenden die Ergebnisse und Schlussfolgerungen der öffentlichen Kontrollen über die Durchführung von Tarifverträgen, Verpflichtungen und Rationalisierungsmaßnahmen, Schlussfolgerungen aus Analysen der wirtschaftlichen Ergebnisse, Qualität der Produktion und der Arbeit.
II.
Beteiligung der Arbeitnehmer an der Umsetzung des Plans
8. Ministerien und andere Zentralorgane, Produktionseinheiten und Organisationen sorgen für die Entwicklung von Aufgaben und Indikatoren zugelassener Wirtschaftspläne für untergeordnete Einheiten, einschließlich messbarer und kontrollierbarer Bedingungen der materiellen Stimulation und entscheidender, insbesondere qualitativer Aufgaben für Gruppen und Einzelpersonen.
Sie achten insbesondere auf die Entwicklung der Aufgaben von Wissenschaft und Technologie, den schnellen Einsatz von Forschungs- und Entwicklungsergebnissen für das Wachstum der Arbeitsproduktivität, die Effizienz und Qualität der Produktion sowie die Modernisierung der Produktionstechnologien und die Rationalisierung des Produktionsverbrauchs.
Sie stellt sicher, dass die Entwicklung des Plans auf technisch gerechtfertigten Standards beruht, die den neuesten technischen und technologischen Bedingungen und der Forderung nach rationeller Nutzung von Produktionskapazitäten, Material- und Energieressourcen und Arbeitskräften entsprechen.
9. Die Verwaltung der Produktionseinheiten und die Organisation, zusammen mit den einschlägigen Gewerkschaften, diskutieren die Aufgaben des Plans mit den Arbeitnehmern, erhalten sie, um Reserven zu erkennen und die Arbeitsdisziplin zu erhöhen. Sie erklären die Aufgaben der Arbeitsgruppen und legen kontrollierbare Ziele und Wege fest, um sie zu erreichen, was den Inhalt der individuellen und kollektiven Verpflichtungen der Arbeitnehmer sein wird und auf denen sich die kreativen Aktivitäten der Verbesserung, Erfinder und komplexer Rationalisierungsbrigade konzentrieren.
Gemeinsam erwerben sie Arbeitnehmer und andere Arbeitnehmer zur Schließung und Erfüllung persönlicher und kollektiver Verpflichtungen, die darauf abzielen, die Aufgaben in der Leistung, Qualität, Wirtschaft, Kraftstoffeinsparung, Energie, Metallen und anderen Materialien zu erfüllen und ihnen effektiv zu helfen. Sie erwerben Ingenieur-, Wissenschafts- und Managementpersonal, um persönliche und kollektive kreative Pläne zu schließen und umzusetzen, um die Arbeitsproduktivität, Effizienz und Produktionsqualität zu erhöhen, indem sie den wissenschaftlichen und technologischen Fortschritt beschleunigen.
Darüber hinaus besteht die gemeinsame Aufgabe der Wirtschafts- und Gewerkschaftsorgane darin, das Management und die Organisation des sozialistischen Wettbewerbs so zu verbessern, dass alle Arten von individuellen und kollektiven sozialistischen Verpflichtungen von Arbeitnehmern, Ingenieurs-, Wissenschafts- und Managementpersonal sicherstellen, dass die Werkstatt, Betrieb, Anlage und Organisation aller Indikatoren vollständig umgesetzt werden.
10. Das Management von Produktionseinheiten und Organisationen zusammen mit den einschlägigen Gewerkschaften vertieft die Zusammenarbeit von Forschung, Entwicklung und anderen Institutionen von Organisationen mit wissenschaftlichen Forschungseinrichtungen und Universitäten. Sie führt sie zu einer effektiven Kombination von Produktion mit Wissenschaft, zu Ergebnissen, die zur Einführung moderner Technologien und Prozesse führen, sowie zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität, Energie- und Materialersparnis, zur Verbesserung der Qualität, Zuverlässigkeit und des technischen Niveaus ausgewählter Endprodukte.
11. Die Verwaltung von Produktionseinheiten und -organisationen, zusammen mit den einschlägigen Gewerkschaften, gewährleistet die Schließung, Umsetzung und Kontrolle der Umsetzung der damit verbundenen sozialistischen Verpflichtungen zur Durchführung von Investitionsmaßnahmen und zur Inbetriebnahme an den festgelegten Terminen und technischen Wirtschaftsindikatoren, die Verbesserung der Qualität ausgewählter Endprodukte, die Verbesserung der Liefer- und Kundenbeziehungen sowie die Erfüllung der Bedürfnisse des ausländischen und des Binnenmarktes.
12. Die Verwaltung von Produktionseinheiten und -organisationen ist verpflichtet, den Plan zu ändern und zu ändern, der nur in Ausnahmefällen erlaubt werden kann, mit der zuständigen Gewerkschaftsstelle zu diskutieren, die Arbeitsgründe für diese Änderungen zu erklären und sie unverzüglich in Tarifverträge und sozialistische Verpflichtungen zu übertragen.
Iii.
Beteiligung der Arbeitnehmer an der Überwachung der Umsetzung des Plans
13. Die Behörden der Revolutionären Gewerkschaftsbewegung gewährleisten in Zusammenarbeit mit den zuständigen Wirtschaftsbehörden und nationalen Ausschüssen eine breite Beteiligung der Arbeitnehmer an der Überwachung der Umsetzung des Plans und der Verwaltung. Dabei nehmen sie gute Beispiele auf, kritisieren öffentlich die unverantwortliche, schlampige und schlechtqualifizierte Arbeit aller, einschließlich Managementarbeiter, und fordern Schlussfolgerungen aus identifizierten Mängeln bei der Umsetzung des Plans und der Betreuung der Arbeitnehmer.
14. Die wirtschaftliche Führung erklärt im Einvernehmen mit der zuständigen Behörde der Revolutionären Gewerkschaftsbewegung bei Produktionssitzungen, Mitgliedssitzungen und Konferenzen der Revolutionären Gewerkschaftsbewegung die erzielten Ergebnisse, die Ursachen für die Nichterfüllung der Aufgaben und Indikatoren des Wirtschaftsplans und die Vorschläge für Maßnahmen zugunsten der Arbeitnehmer.
Die Gewerkschaften stellen sicher, dass das wirtschaftliche Management den Arbeitnehmern systematisch die zur Beurteilung der technischen und wirtschaftlichen Aufgaben und Probleme erforderlichen Informationen zur Verfügung stellt.
15. Die Verwaltung des VHJ und der Organisation in Zusammenarbeit mit den Gewerkschaften schafft wesentliche und zeitliche Rahmenbedingungen für die breite Beteiligung der Arbeitnehmer an der Kontrolle von:
- die einheitliche Ausführung der Aufgaben nach den geplanten Richtlinien für die soziale Nutzung (Veräußerung in der definierten Struktur) unter Einhaltung der geplanten Effizienz, Qualität und Wirtschaft;
- die Qualitätsindikatoren des Plans, insbesondere die Verwendung von Grundressourcen, die Verringerung des Verbrauchs von Materialien, Rohstoffen, Brennstoffen und Energie, die Erhöhung der Arbeitsproduktivität, die Einsparung von Arbeitskräften, die Verringerung der Verarbeitung und Überstunden;
- die Umsetzung nationaler Zielprogramme, die Durchführung der Aufgaben der Versorgungsbeziehung und die Durchführung umfassender sozialistischer Rationalisierungsprogramme;
- die Erfüllung der Aufgaben des Kadre-Vorbereitungsplans, des Personals und der sozialen Entwicklung, einschließlich des Niveaus der Gastronomie, der sozialen Einrichtungen und Maßnahmen zur Verbesserung der Gesundheit und Sicherheit.
16. Die Gewerkschaften arbeiten daran, aktiv zur Lösung der festgestellten Probleme beizutragen. Sie verwenden alle Formen von Arbeitsinitiative, Produktionssitzungen, technische Wirtschaftskonferenzen, Mitgliederversammlungen, verschiedene Vermögenswerte usw. Die erzielten Ergebnisse müssen mit kritischer Intensität, Maßnahmen zur Bekämpfung von Mängeln und zur Verbreitung guter Erfahrungen bewertet werden.
Dbají, aby hospodářské vedení zodpovědně posuzovalo a využívalo připomínky, návrhy a podněty pracujících k odstranění nedostatků a k dosažení lepších hospodářských výsledků.
Sie schützt die Autoren legitimer Kommentare und Vorschläge vor einer möglichen Diskriminierung durch die Kritiker.
17. Hospodářské vedení ve spolupráci s příslušným orgánem Revolučního odborového hnutí zajišťuje pravidelnou kontrolu v dekádách, měsících a čtvrtletích. Veřejnou pololetní kontrolu plnění plánu spojuje s kontrolou plnění kolektivních smluv, socialistických závazků a výsledků tvůrčí iniciativy pracujících. Nedílnou součástí veřejné kontroly je dodržování právního řádu, pracovní a technologické kázně. Při roční kontrole plnění plánu se hodnotí plnění pětiletého plánu od počátku pětiletky.
IV.
Závěrečná ustanovení
18. Tyto zásady rozpracují federální a republikové odvětvové ústřední orgány s příslušnými ústředními, českými a slovenskými výbory odborových svazů a zajistí jejich aplikaci na podmínky odvětví a oborů výrobní a nevýrobní sféry tak, aby zajišťovaly aktivní účast pracujících v celém plánovacím procesu.
19. Zásady se uplatňují ve všech orgánech hospodářského řízení, socialistických organizacích a národních výborech.
20. Přiměřeně podle těchto zásad se postupuje v oblasti speciální techniky při dodržení příslušných ustanovení o ochraně státního, hospodářského a služebního tajemství.
21. Rozdílná stanoviska hospodářských a odborových orgánů k návrhu plánu a při kontrole plnění plánu řeší nadřízený státní nebo hospodářský orgán po projednání s příslušným vyšším odborovým orgánem.
22. Die Kontrolle der Einhaltung der Grundsätze wird von Produktionseinheiten und Organisationen gleichzeitig mit der Analyse der Wirtschaftstätigkeit durchgeführt. In den nationalen und höheren Gewerkschaften wird die Überwachung der Einhaltung der Grundsätze im Rahmen der Diskussion der jährlichen Ergebnisse der Durchführungspläne durchgeführt.
23. Die Grundsätze gelten am Tag der Veröffentlichung.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Grundprinzipien der Regierung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik und des Zentralrats der Gewerkschaften Nr. 14 / 1981 Slg. über die Beteiligung der Arbeitnehmer an der Schaffung, Durchführung und Kontrolle der Durchführung des Plans 1981 - 1985 genehmigt durch die Entschließung der Regierung der KSSR Nr. 401 vom 9. Dezember 1980 |
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| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 18.02.1981 |
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| In Kraft seit | - |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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