Заснований в Конституційному суді Чехії No 3 / 1995 Coll.
Знаходження Конституційного суду Чехії від 23 листопада 1994 року щодо застосування для скасування деяких положень статті I Закону No 74 / 1994 Coll., внесення змін та доповнень Кодексу про працю No 65 / 1965 Coll., як змінено, та деяких інших законів
Чинний
3 хв
ФІНД
Конституційний суд Чехії
Від імені Чехії
23 листопада 1994 р. Конституційний суд Чехії ухвалив у пленарі за пропозицією групи 45 членів Парламенту Чеської Республіки щодо скасування положень абзаців 1, 2, 97, 98, 99 та 100, що містяться у статті I Акту No 74 / 1994 Coll., внесення змін та доповнень Кодексу про працю No 65 / 1965 Кол., як змінено, а деякі інші закони, де вони репеловані, змінені або доповнені базовими принципами та положеннями секцій 151, 152, 154 (1) та 156 (3) Кодексу праці та з відповідними положеннями абзацу 38 [Parad 102 (1)
Відхилено рух.
Причини
24 травня 1994 р. рух за групою 45 членів Палати депутатів Верховної Ради Республіки Чехія щодо скасування цитованих положень Акту No 74 / 1994 Кол. Законодавство було затверджено Верховною Радою Чеської Республіки та введено в дію 1 червня 1994 року, за винятком статті 4 (1) (а) Договору про Європейський Союз. I, точка 90, яка діяла на 1 вересня 1994 року і пункт 7 статті VII, що вплине на 1 січня 1995 року.
Акт було опубліковано в збірнику законів у кількості 23, які були зараховані 29 квітня 1994 року, щоб Акт був чинним. У зв'язку з тим, що у зв'язку з § 66 абзац 1, 2 Акту No 182 / 1993, на Конституційному суді.
3 листопада 1994 року Конституційний суд Чехії отримав доповнення до апеляцій, які включили корекцію деяких броньованих фігур, вказавши текст пропозиції, з якої, за сприяння повноти, можна сказати:
Незважаючи на те, що Федеральна Асамблея не погоджується з ратифікацією Конвенції No 171 на нічну роботу 1990 р. Постановою No 110 від 15 грудня 1992 р. вона домовилася про ратифікацію 1990-го протоколу до Конвенції (щодо) на нічній роботі жінки (1948). За даними Бюлетень Офіційний дует (1993) інструмент ратифікації цього протоколу було зареєстровано 15 березня 1993 року з вступом на силу Протоколу 15 березня 1994 року. У збірнику законів Чехії статті 10 Конституції Чехії не застосовується.
Крім того, апелятори вказують на суперечність припустимих положень Кодексу про працю з ратифікованим і ще не заявленим протоколом 1990 року до Конвенції про нічну роботу (Жінки) - переглянуто - 1948.
Конституційний суд Чехії, згідно з § 42 (3) та § 69 Закону No 182 / 1993 Coll. надіслала пропозицію до Палати депутатів Чехії та запросив також короткий звіт щодо зустрічі Палати депутатів, на якому обговорювалися державні законопроекти, які змінено та доповнили Кодекс праці та інші закони, включаючи спільний звіт комітетів Палати депутацій та пояснень щодо цієї пропозиції.
Від імені Верховної Ради Чехії Віце-президента Палати депутатів, Інг. Павел Толнер, який зазначив, що пряму заборону на нічну роботу жінок стебла тільки від статті 3 Конвенції No 89, яка, однак, стосується тільки роботи жінок на промислових підприємствах, тісно визначена статтею 1 цієї Конвенції. Порівняно з іншими міжнародними ласощами та 90 конвенцією No 171, Конвенції No 89 є застарілою та по суті є дискримінацією проти жінок. Ця дискримінація проявляється в можливості укладання трудових договорів для чоловіків і жінок, зайнятих поза промисловими підприємствами, зазначеними в Конвенції No 89.
За конвенцією No 171 від 1990 року, яка також відноситься до нічної роботи жінок, вона, як правило, дається жінці, щоб вибрати, коли і за яких обставин вона вирішує скористатися захистом, наданим її забороною на нічну роботу і гарантовано її згодою.
Права жінок на особливий захист, передбачений у статті 29 та 32 Статуту фундаментальних прав та свобод, повинні бути у порівнянні з правом кожної людини для свободи вибору професії (ст. 26 (1) Статуту фундаментальних прав та свобод та статті 1 (3) Акту зайнятості) та з гарантованим правом жінок до тих же умов праці чоловіків [Статті 2, 6 (1), 7 (a) та (e) Міжнародного ковенанту з економічних, соціальних та культурних прав, опублікованих за No 120 / 1976 Coll.].
Закон No 74 / 1994 Coll. продовжує гарантувати належний захист жінки від включення нічної роботи проти неї.
Чехія не обмежується будь-якою міжнародною конвенцією, Конституцією або Статутом фундаментальних прав на абсолютну заборону на надсилання вагітним жінкам і жінкам, які піклуються про молоді діти на ділових поїздках. Тому, як і з нічною роботою в цьому випадку, перебування на абсолютній забороні на надсилання цих жінок на ділові поїздки, буде означати дискримінацію проти них з точки зору зайнятості та умов для зайнятості.
Закон No 74 / 1994 Coll. був прийнятий за необхідною більшістю членів парламенту, належним чином підписаний та заявлений у збірник законів.
Законодавство, прийнятий законом, повністю відповідає Конституції, Статуту фундаментальних прав і свобод, верховенства права та міжнародних угод, з якими наша Республіка межує. Посилення Палати депутатів Чехії.
З точки зору експертної оцінки питання Конституційний суд Чехії також запитав думки:
1. Міністерство закордонних справ Чехії,
2. Міністерство охорони здоров'я Чехії,
3. Міністерство праці та соціальних питань Чехії.
оголошення 1. Міністерство закордонних справ Чехії заявило, що шляхом видалення розділів 151 та 152 у попередньо діючому регулюванні трудового кодексу, заборони, що стосуються нічної роботи жінок обмежені. Попередження до Кодексу про працю (Дія No 74 / 1994 Coll.) поширюється на права жінок і залишає вибір, який буде розглянутий. Те ж саме стосується положень розділу 153 та розділу 154 (1) Кодексу праці. В цілому, тому можна сказати, що нове законодавство виходить за межі міжнародних зобов’язань у сфері прав людини, а не у відповідності з міжнародними конвенціями.
оголошення 2. Міністерство охорони здоров'я Чеської Республіки відзначає висновки основних гігієністів Чеської Республіки, що, у своєму виді, заборона на нічну роботу жінок і чинного законодавства про умови праці жінок, надані положеннями § 149 до 156 Кодексу про працю, як змінені, не суперечить Акту No 20 / 1966 Coll., про турботу про здоров'я людей, як змінено. Проблема захисту здоров'я робочих жінок, в тому числі вагітних і їх ненароджених дітей, необхідно розуміти зокрема щодо ідентифікації типів робіт, які жінки можуть виконувати і характер робочого місця. На думку Міністерства охорони здоров'я Чехії, захист здоров'я робочих жінок буде адекватно забезпечений відповідним постановою, що забезпечує роботу і робочі місця, придатні для всіх жінок, вагітних і матерів до закінчення дев'ятого місяця після народження.
оголошення 3. Міністерство праці та соціальних питань Чехії також прокоментувала питання, яка заявила, що, як і раніше, як нічна робота жінок стурбована, Чехія все ще межує конвенцією No 89 на нічній роботі жінок з 1948 року - переглянута і протокол 1990 до цієї Конвенції, щодо ратифікованих міжнародних конвенцій Міжнародної організації праці.
Зазначена конвенція No 171 від 1990 року на нічній роботі не була затверджена урядом Чехії та Словацької, ані парламентами обох республік. Уряд Чеської Республіки вказав, що Міністерством, щоб підготувати подальшу законодавчу роботу з метою досягнення дотримання нормативно-правового порядку Чеської Республіки (зокрема, чеської та Словацької ФРН) з положеннями Конвенції No 171 від 1990 року. У Міністерстві є бажаним процесом гармонізації правових актів Європейського Союзу з національними правовими актами Чехії. Міністерство праці та соціальних питань Чеської Республіки бере на себе погляд, що, як з точки зору внутрішнього розбиття Міжнародної організації праці, так і з точки зору міжнародного права, Конвенції No 89 не є конвенцією про права людини та фундаментальних свобод у розумінні статті 10 Конституції Чехії.
Відповідно до статті 87 (1) (а) Конституції Чеської Республіки Конституційний суд ухвалить рішення про скасування законів або їх окремих положень, якщо вони суперечать конституційному закону або міжнародному договору, відповідно до статті 10 Конституції Чехії. За змістом статті 10 Конституції Чехії, такі угоди – лише ратифіковані та заявлені міжнародні договори про права людини та основні свободи. Чехія пов'язана з ними, вони відразу обов'язкові і мають пріоритет над законом. У разі конфлікту між договором та законом договір налягається.
Основні міжнародні документи, що стосуються фундаментальних прав у сфері трудового права та соціальної безпеки включають:
Універсальна Декларація прав людини,
Міжнародний ковенант з цивільних та політичних прав,
Конвенція про ліквідацію всіх форм расизму,
Конвенція про усунення всіх форм дискримінації жінок.
Європейські документи в одній області включають:
Конвенція про захист прав людини та фундаментальних свобод,
Європейська соціальна хартія.
Відповідно до внутрішнього класифікації конвенцій самої міжнародної організації праці, можна віднести лише такі дії:
1. Конвенція про дискримінацію,
2. Конвенції про заборону вимушеної праці,
3. Конвенції профспілки.
Конференція No 89 1948, переглянута, на нічній роботі, тому не, як видно з перерахованого вище, міжнародного договору про права людини та фундаментальні свободи за статтею 10 Конституції Чехії, але, в тому числі самої Міжнародної організації праці, серед конвенцій щодо умов праці для зайнятості жінок.
По відношенню до інших у проектах міжнародних конвенцій, зазначених вище, можна віднести лише Конвенцію про ліквідацію всіх форм дискримінації проти жінок (опубліковано No 62 / 1987 Coll.) серед документів, які відповідають умовам вже цитованих положень статті 10 Конституції Чехії. Пропозиція, зазначена у статті 23 зазначених Умовних станів: «Зважаючи на це Угода, має передумови, які можуть навіть краще привести до рівності між чоловіками і жінками, які можуть бути включені:
(а) у законодавстві держави, Договірної партії; або
(b) в будь-якому іншому міжнародному конвенції, договір або договір, що застосовується до цієї держави. "
Однак посилання на цю статтю суперечить значенням і призначенням обґрунтування пропозиції, так як зрозуміло, що скасування раніше застосованої заборони на нічну роботу жінок є виконання зазначених положень Конвенції. У випадках інших конвенцій, які виконують стан, викладений у статті 10 Конституції Чехії, Конституційний суд вважає, що він не пов'язаний з питанням у питанні.
Пропозиція групи членів парламенту Чехії була виконана в межах значення статті 87 (1) (а) Конституції Чехії та статті 70 Акту No 182 / 1993 Coll, так як держава заявників, присуджені положення Акту No 74 / 1994 Coll. безпосередньо суперечать міжнародним угодам, за якими Чеська Республіка пов'язана з статтею 5 (2) Акту Чеської національної ради No 4 / 1993 Coll, а також мають прецедентське право.
Вони також засвідчують свою пропозицію, стверджуючи, що Чеська Республіка як юридичний представник Міжнародної організації праці поважає свою Конституцію та її ухвалені, а також ратифіковані конвенції нашої Республіки.
Варто зазначити, що пропозиція цитується в конвенції No 89 на нічній роботі жінок (1948) - переглянуто - введено в силу для Чехословаччинської Республіки 12 червня 1951 року (подано в збірнику Законів No 17 / 1991 Кол.).
Це правда, що відповідно до постанови Уряду Чеської Республіки та Словацької ФРН No 453 від 6 листопада 1991 року, тоді уряд Чехії ухвалив запит про ратифікацію Конвенції No 171 Міжнародної організації праці на нічній роботі, яка нещодавно регулює певні поняття, що стосуються особливо нічної праці жінок. Станом на законодавчі передумови для ратифікації Конвенції (тобто внесення змін до відповідних положень Кодексу про працю) не були створені в той час, уряд Чехії та Словацької ФРН відмовився від пропозиції до ратифікації. Пропозиція для ратифікації Конвенції No 171 була підготовлена одночасно, оскільки текст державної пропозиції щодо внесення змін до Кодексу про працю.
Причиною скасування заборони на нічну роботу жінок було, відповідно до пояснювального звіту про законопроект, необхідність гармонізації закону Чехії з відповідними правовими актами Європейського співтовариства, зокрема Угоди про Європейську асоціацію з Європейським співтовариством (Статті 69 та 70 Угоди про Європу).
За заявою про програму Урядом Чехії, основними завданнями були також подання проекту щодо зміни до Кодексу про працю. Поправки, розроблені Кодексом про працю, відповідають фундаментальним змінам правових відносин у господарській системі Чехії, тому необхідно, що існуючі тенденції економічного розвитку не повинні перешкоджати поточним трудовим відносинам, але підтримувати їх і сприяти їх реалізації.
Саме тому уряд запропонував, зокрема, коригування виконання нічної роботи. У поточному регулюванні, скасування різниці між чоловіком і жінкою в нічних роботах, таким чином, усунено централізоване денний для оформлення звільнення від заборони на роботу жінок. Ця заборона, хоча так далеко, як ознака догляду за жінками, вона була відчужена як дискримінація проти жінок.
10 статті Міжнародного ковенанту з економічних, культурно-соціальних прав (опубліковано No 120 / 1976 Coll.) також надає тільки право на особливий захист, зокрема соціальний захист при вагітності та материнства. Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації проти жінок (ст. 11 (1)) дає змогу в цілому проголосувати права, такі як охорона здоров’я, пренатальний та післянатальний догляд за жінками, які гарантовано як Конституція та інші статутні та субстатутори трудового законодавства та законодавства про здоров’я. Суть, Конвенції про права дитини (арк. 24 (2) (d) та статті 41) викладені таким же принципом.
Не відповідає тому, що, як правило, сформульовані права та захист жінок та сімей у статті 32 Статуту фундаментальних прав та свобод реалізуються тільки положеннями розділу 154 Кодексу про працю.
У пропозиції віднесено до статті 26 до 32 Статуту фундаментальних прав та свобод, лише статті 29 (1) безпосередньо стосується питання, що стосується права жінок, підлітків та людей з обмеженими можливостями для поліпшення здоров’я на роботі та спеціальних умов праці. Однак, дана стаття зобов'язує Чехію тільки підвищити захист суб'єктів господарювання в умовах праці. Інші положення, пов'язані з цим питанням, є статті 32 (2) Статуту фундаментальних прав і свобод, що відноситься до особливого догляду і захисту в трудових відносинах жінок в вагітності і відповідних умов праці. Інші статті, зазначені вище, не відносяться до розгляду справи.
Міжнародний принцип, що ратифікація Міжнародної конвенції без преюдії на більш вигідні права, захист та умови, що надаються та гарантоване національним законодавством, також міститься в статті 19 (8) Конституції Міжнародної організації праці. Конституційний суд не поділяє вид, що надання абзацу 99 Кодексу про працю всупереч фундаментальним правам, придбаним за Статутом фундаментальних прав та прав людини, придбаних у міжнародному праві.
У зв’язку з основними принципами, які були вилучені у змінній редакції Кодексу про працю, ці принципи були безперечно загальними інтерпретативними правилами, які були використані у підтримці застосування конкретних положень Кодексу про працю, але не мали нормативного характеру.
Видача статті III до X основних принципів Трудового кодексу від Закону No 74 / 1994 Coll. не призводить до повторення відповідних юридичних інститутів, оскільки вони додатково регламентуються відповідно до статті 41 (1) Статуту фундаментальних прав та свобод за наступними положеннями:
Стаття III - Право на вільний вибір професії і право на отримання коштів на свої життєві потреби в роботі регулюється законами про зайнятість, забороною вимушеної праці і забороною зловживання правами в § 7 Кодексу про працю.
Стаття IV - Право на оплату або платіж регулюється Актом No 1 / 1992 Coll., про заробітну плату, винагороду за високий та середній заробіток, як поправки, так і Актом No 143 / 1992 Coll., про заробітну плату та винагороду за надання в бюджеті та деяких інших організаціях та органах, як змінені, або для частини працівників до теперішнього часу § 111 до 123 Кодексу про працю. Охорона здоров'я та безпека при роботі регулюється в § 132 та ст. Кодексу праці, спокою відновлення після роботи гарантує положення § 100 та ст. По догляду за персоналом, включаючи кваліфікаційні питання, регулюється в розділі 139 та seq. Кодексу про працю.
Статті V і X - Положення профспілок як представників співробітників закріплюється в розділі 18 Кодексу про працю, право на колективне барборування регулюється Актом No 2 / 1991 Кол.
Стаття VI - Основні обов’язки працівників та менеджерів у розділі 73 до 75 Кодексу про працю.
Стаття VII - Що стосується умов праці жінок і матерів, Кодекс праці взагалі не відрізняє чоловіків і жінок в регуляції трудових відносин, але враховує фізіологічні припущення і материнську роль жінок, зокрема регулювання спадності, можливість регулювання робочого часу, захист від звільнення і скасування роботи для жінок, вагітних і материків на кінець дев'ятого місяця після народження (§ 149 et seq.).
Стаття VIII - Пристосування спеціальних умов неповнолітніх речовин включає в себе зокрема положення Розділів 163 до 168 Кодексу про працю.
Стаття IX - Захист здоров'я працівників регулюється в § 135, відповідальність за пошкодження § 170 та ст. Забезпечення безпеки робітників з неточності роботи та у віці старшого віку в розділі 146 та ст. Кодексу праці, а також специфічними законами, що регулюють хворобу та пенсійне страхування (страхувальник). Захист трудових відносин у разі хвороби, аварії, вагітності або материнства забезпечується захистом від звільнення (розділ 48 трудового кодексу). Питання профілактичної та медичної допомоги регулюється спеціальними законами (наприклад, Акт No 20 / 1966 Coll.) - наприклад, розділи 99 і 168 Кодексу про працю.
Основні принципи в Цивільному кодексі також були скасовані як неортодокс і суперфлуоз.
Рішення суду Європейської спільноти в Люксембурзі 25 липня 1991 р. щодо вирішення питання рівності доступу до чоловіків і жінок у разі заборони на нічну роботу також покривається.
У справі C 345 / 89, Суд юстиції, який має справу з досудовим питанням тлумачення статті 5 Ради Директив 76 / 207 / CEF від 9 лютого 1976 р., що стосуються, зокрема, до рівності доступу до чоловіків і жінок щодо їх умов праці. Відповідно до статті 5 Директивних цитованих, чоловіків і жінок повинні бути надані рівні умови без дискримінації на основі сексу. Для того, щоб в кінцевому підсумку, держави-члени повинні вжити необхідних заходів для видалення (попередньо) положень, що суперечать цьому принципу, де догляд за захистом, який надихнув їх, більше не виправданий [Параграф 2 (c) Директиви].
Відповідно до статті 9 (1) Пряме цитуються, держав-членів Акціонерів зобов’язані адаптувати законодавство до положень Прямо протягом 30 місяців офіційного повідомлення та, щодо статті 5 (2) (c), протягом 4 років. 14 лютого 1980 р. Відповідно до рішення суду, ст. 5 Директивні зобов’язання держав-членів Палати щодо застосування рівних умов у робочих умовах як чоловіків, так і жінок без дискримінації на підставі сексу, а також скасування законів та положень, які суперечать цьому принципу. Надання цієї статті є настільки точним і безумовним, що приватні особи можуть звернутися до неї в національних судах.
У світлі вищеописаного, пленар Конституційного суду Чехії відхилив пропозицію групи членів Парламенту Чехії у своїй повноті, як присуджені положення не конфліктують з міжнародними угодами, що стосуються статті 10 Конституції Чехії та Статуту фундаментальних прав і свобод.
Президент Конституційного суду Чехії:
ЮДр. Кеслер v. r.
Увійдіть для нотаток, обраного та сповіщень
Інформація про нормативний акт
| Цитування | Заснований Конституційним судом Чехії No 3 / 1995 Coll., за заявою про скасування деяких положень статті I Закону No 74 / 1994 Coll., внесення змін та доповнень Кодексом про працю No 65 / 1965 Coll., як змінено, так і деяких інших законів |
|---|---|
| Тип нормативного акту | - |
| Автор | - |
| Збірка | Збірка законів |
| Дата оприлюднення | 18.01.1995 |
|---|---|
| Чинний від | - |
| Чинний до | - |
| Стан | Чинний |
Текст нормативного акту має інформаційний характер.
Коментарі 0