Указ No 162 / 2017 Coll.
Указ про вимоги щодо оцінки безпеки за атомічним законодавством
Чинний
Чинний від 15.06.2017
Zobrazeno prvních 200 z celkem 447 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
162 км
ВИЗНАЧЕННЯ
від 25 травня 2017
з питань оцінки безпеки за атомічним законодавством
Згідно з розділом 236 Акту No 263 / 2016 Coll., Атомічний акт, за реалізацію розділу 48 (6):
Тема питання
Цей Указ реалізовує відповідні правила Euraton1) та надає:
(а) правила проведення оцінки безпеки та різних видів оцінювання та лімітів часу, в межах яких вони здійснюються;
(b) метод документування оцінки безпеки та різних видів оцінювання та змісту документації з оцінки безпеки та різних видів оцінювання;
(c) метод використання оцінки безпеки.
Умови
Для цілей цієї постанови:
(а) аналіз невизначеностей впливу невизначеностей, пов’язаних з різними елементами логічної моделі поточного стану ядерної установки, створеної в рамках оцінки ймовірності безпеки (далі – «модель оцінки безпеки праці») на загальні результати оцінки безпеки ймовірності;
(b) аналіз чутливості впливу використовуваних і вхідних даних на результати оцінювання;
(c) за загальними операційними даними, чисельним показанням надійності систем, структур і компонентів, що не базуються на інформації про минулі стани оцінки ядерної установки і застосовуваних для визначення надійності систем, структур і компонентів цієї ядерної установки;
(d) захід від ініціації, що вимагає відповіді на ядерну інсталяцію або її функціонування для передачі ядерної інсталяції в безпечний стан, який, у випадку збою відповіді, може призвести до пошкодження ядерного палива або витоку радіоактивної речовини з ядерної установки;
(e) сценарій послідовності заходів, пов’язаних з ними, зокрема, випадкових виникнення ініціаційного заходу, реагування окремих систем, структур і компонентів, що забезпечують функції безпеки та передачу ядерного обладнання до безпечної або іншої держави;
(f) специфічна оперативна індикація надійності систем, структур і комплектуючих на основі інформації про минулі стани оцінки ядерної установки;
g) великий ранній витік 137Cs з ядерної установки з активністю понад 2,0E + 15 Bq протягом 10 годин оголошення променевої аварії,
(h) великий витік 137Cs з ядерної установки з активністю понад 2,0E + 15 Bq.
Загальні вимоги щодо оцінки безпеки
(1) Оцінка безпеки повинна здійснюватися відповідно до чинного та практичного застосування перевірених методологій відповідно до поточного рівня науки і техніки та хорошої практики.
(2) Оцінка безпеки враховує зміни, які здатні впливати на ядерну безпеку, радіаційний захист, технічну безпеку, моніторинг радіаційної ситуації, управління радіологічним інцидентом та безпекою, що відбуваються під час життєвого циклу ядерної установки.
(3) Оцінка безпеки враховує нові знання від оперативного досвіду та інформації про ризики та наслідки використання ядерної енергії, що відноситься до ядерної безпеки, що може істотно вплинути на оцінку безпеки.
(4) Процедуру, зазначену в пунктах 2 і 3, застосовуються закінчений підхід на основі впливу фактів, які враховуються на ядерну безпеку, радіаційний захист, технічну безпеку, моніторинг радіаційної ситуації, управління радіологічними знаряддями та безпекою.
Оцінка безпеки
(1) Оцінка детермінованої безпеки має продемонструвати прийнятність наслідків реагування на ядерне обладнання та її системи, структури та компоненти та персонал ядерної безпеки, радіаційного захисту, технічної безпеки та управління радіологічними знаряддями.
(2) Оцінка детермінованої безпеки
(а) можливість ядерної установки для забезпечення дотримання принципів безпечного використання ядерної енергії;
(b) належність, надійність та ефективність систем безпеки та інших систем ядерної безпеки, структур та компонентів в умовах яких вони призначені;
(c) виконано можливість робітників, щоб забезпечити необхідні функції безпеки ядерної установки.
(3) Оцінка детермінованої безпеки має оцінити відповідність вимогам Указу про вимоги до проекту ядерного монтажу.
(4) Результати оцінювання детермінованої безпеки надаються у звіті про безпеку закупівель, попередній звіт про безпеку, звіт про оперативну безпеку для першого фізичного запуску ядерних установок з ядерним реактором, звітом про оперативну безпеку та звітом про захист від експлуатації.
Оцінка безпеки
(1) Оцінювання безпеки, ймовірно, повинна включати:
(а) 1. рівень ймовірності оцінки безпеки, за яким проект ядерної установки та його функціонування, в тому числі попередні фази життєвого циклу, необхідно проаналізувати таким чином, щоб виявити послідовність подій, які можуть призвести до пошкодження ядерного палива або системи, проектування або компонентів, що містять інші радіоактивні речовини, що відбуваються в цій установці, і визначити частоту виникнення на рік, з якими такі пошкодження можуть виникнути в результаті послідовності таких подій; і
(b) рівень 2 оцінки безпеки ймовірності, яка має аналізувати хронологічну розробку наслідків пошкодження ядерного палива та інших систем, структур або компонентів, що містять радіоактивні речовини, присутні в ядерній установці, виявлених в першому рівні оцінки ймовірності, включаючи кількісну оцінку явищ, що виникають з них; в контексті рівня 2 оцінки ймовірностійкої безпеки, засоби, за допомогою яких втекти радіоактивні речовини, можуть поширюватися в навколишнє середовище.
(2) Оцінювання безпеки необхідно враховувати:
(а) радіоактивних речовин, що відбуваються в ядерній установці;
(b) режими роботи ядерних установок, в тому числі відходи;
(c) внутрішні та зовнішні ініціаційні заходи, в тому числі тих, що виникли внаслідок місцезнаходження властивостей території.
(3) Модель оцінки ймовірності безпеки встановлюється, яка базується на реалістичному моделюванні прогресу внутрішніх та зовнішніх ініційних заходів.
(1) При створенні моделі оцінки ймовірності
(а) дані з проекту ядерного монтажу на фактах, що впливають на ядерну безпеку, радіаційний захист та управління радіологічними знаряддями;
(b) обумовлено визначенням часу, на який проводиться реагування ядерних інсталяцій на внутрішні та зовнішні ініціаційні заходи;
(c) оперативні режими ядерної установки діляться на часткові експлуатаційні умови за фактами, що стосуються стану ядерної установки, які можуть призвести до того ж реагування на ядерну інсталяцію на ініціювання заходів;
(d) для субопераційних акцій, ініціаційних заходів, які практично не виключені;
(e) налаштовуються групи ініціаційних заходів, як зазначених у (d) і визначають частоту їх виникнення на рік;
(f) встановлено:
1. Критерії прийняття не допуску ядерного палива або не досягаючи категорії витоку радіоактивних речовин, що проаналізовано в ймовірному рівні 2 оцінка безпеки; і
2. мінімальні критерії успіху коригувальних дій для запобігання пошкодження ядерного палива або запобігання витоку радіоактивних речовин кожної категорії витоку, на основі критеріїв прийняття зазначених в точці 1;
(g) метод каусального аналітичного методу, який використовується для оцінки прогресу процесу та його подій, що призводять до можливого пошкодження ядерного палива або можливого витоку радіоактивних речовин категорії, проаналізованих за допомогою критеріїв прийняття та мінімальних критеріїв успіху коригувальних дій, що відносяться до (f);
(h) дерев подій будуються для кожної групи ініціаційних подій у вигляді графічної логічної моделі на основі результатів використання каусального аналітичного методу;
(i) вело в моделі оцінки ймовірності безпеки вирішується врахувати функціональні залежності між системами, структурами або компонентами;
(j) дедуктивний метод на основі імовірнісного підходу, який проаналізує ретроактивно розвиток несприятливої події або системної недостатності, для того щоб знайти всі ланцюжки причин, які можуть призвести до такої події, використовуючи критерії прийняття, зазначені в (f);
(k) дерева несправностей будуються для кожної системи, дизайну або компонента, що використовується у відповідь на ініціаційний захід у вигляді графічної логічної моделі на основі результатів застосування дедуктивного методу;
(l) комплексний аналіз людського фактора здійснюється з урахуванням можливих помилок діяльності персоналу, що здійснюють діяльність, пов’язаних із застосуванням ядерної енергії, ситуацій впливу та радіаційної аварійної діяльності; Цей аналіз враховує фактори, які здатні впливати на діяльність працівників у всіх субопераційних станах ядерної установки, в тому числі залежності між людськими помилками,
(м) проведено комплексний аналіз порушень загальної причини;
(n) аналіз радіологічних інцидентів, що виникли в аналізі категорій радіоактивного витоку від ядерних установок.
(2) У моделі ймовірної оцінки безпеки, подальший рахунок необхідно прийняти:
(а) будь-які функціональні залежності між системами, структурами або компонентами;
(b) будь-яка фізична залежність, що призводить до розташування систем, конструкцій або компонентів;
(c) взаємозалежність різних ядерних установок, розташованих на тій же території для розташування ядерної установки.
На основі моделі оцінки ймовірності,
(а) розрахунок швидкості пошкодження ядерного палива в активному поясі ядерного реактора (далі – «активна зона») здійснюється за рік за участю:
1. загальна частота виникнення,
2. частота виникнення кожного субопераційного стану;
3. частота виникнення кожної групи ініціаційних заходів;
(b) розрахунок частоти пошкодження ядерного палива, що виникають і за межами активної зони на рік за участю:
1. загальна частота виникнення,
2. частота виникнення кожного субопераційного стану;
3. частота виникнення кожної групи ініціаційних заходів;
(c) розрахунок частоти основних ранніх випусків та основних випусків радіоактивних речовин за рік за участю:
1. загальна частота виникнення,
2. частота виникнення кожного субопераційного стану;
3. частота виникнення кожної групи ініціаційних заходів;
(d) точність розрахунку моделі оцінки ймовірності для досягнення реалістичних результатів;
(e) визначено основні сценарії, що призвели до пошкодження ядерного палива або радіоактивного витоку від ядерних установок на рівень 1 та рівень 2 оцінки ймовірності;
(f) за 1-й та 2-й рівень оцінки ймовірності визначено найменший набір заходів;
1. Ко-курентність у сценарію призводить до пошкодження ядерного палива або виходу радіоактивного матеріалу з ядерної установки;
2. що робить найбільш вагомий внесок у загальний ризик, який встановлюється ядерними установками;
(г) оцінка важливості для загальної результати оцінки безпеки ймовірності, здійсненої індивідуальною
1. системи, конструкції і компоненти,
2. помилки, викликані людським фактором;
3. Загальні причини порушень і
(h) моніторинг рівня ризику, встановленого ядерною установкою при експлуатації ядерної установки.
(1) Модель оцінки ймовірності безпеки повинна бути проведена
(а) аналіз статистичних невизначеностей, пов’язаних з даними, що використовуються в моделі оцінки ймовірності забезпечення безпеки та обов’язкових для встановлення надійності систем, структур та компонентів та ймовірності або щорічних показників помилок працівників;
(b) Аналіз чутливості змін, які показують високий ступінь невизначеності може мати значний вплив на результати оцінки ймовірності та пов'язані з:
1. початкові припущення, що використовуються при розробці моделі оцінки ймовірності;
2. Дані, що використовуються в моделі оцінки ймовірності безпеки для визначення надійності систем, структур і компонентів для виконання встановленої функції;
3. Дані, що використовуються в моделі оцінки ймовірності безпеки, необхідні для визначення ймовірності або щорічної частоти помилки працівників.
(2) Результати оцінки ймовірності порівнюються з критеріями ймовірності прийняття для перевірки відповідності ядерної безпеки. Результати аналізу чутливості та невизначеності враховуються при порівнянні результатів оцінки ймовірності за критеріями ймовірності.
(3) Оцінювання безпеки в подальшому підлягає незалежному експертному оцінці з метою виявлення будь-яких недоліків.
(4) Всі елементи, що впливають на оцінку ймовірності безпеки, будуть враховані в цій оцінки ймовірності безпеки при використанні для оцінки:
(а) частота випробувань систем, конструкцій і комплектуючих;
(b) допустимий час відключення систем, конструкцій та компонентів; або
(c) зміни в кількості, що зазначені в (a) або (b).
Обмеження часу на здійснення оцінки ймовірності
(1) Оцінювання ймовірної безпеки здійснюється протягом 12 місяців зміни використання ядерної енергії, в частинах, які можуть вплинути на зміну, якщо будь-який
(а) характеристики території для розташування ядерної установки;
(b) фактичний стан та експлуатація ядерної установки після зміни проекту ядерної установки або зміни в шляху до перевірки ядерної установки;
(c) поточного стану внутрішніх положень;
(d) дані, необхідні для встановлення надійності систем, структур і компонентів і ймовірність виникнення індивідуальних помилок людини, зокрема на придбання конкретних операційних даних з ядерної установки або аналогічної ядерної установки;
(e) поточна технічна інформація про стан ядерної установки; або
(f) до сучасної інформації про характеристики та поведінку ядерної установки в оперативному заході, в тому числі радіологічної надзвичайної ситуації.
(2) Виможливе оцінювання безпеки здійснюється в сукупності принаймні один раз на 5 років експлуатації ядерної установки.
(3) У разі ймовірної оцінки безпеки, зазначеної в пункті 2,
(а) врахувати оновлені дані, необхідні для встановлення надійності систем, структур і комплектуючих і ймовірність індивідуальної помилки працівників на основі:
1. конкретні операційні дані з ядерних установок або ядерних установок аналогічного типу, якщо доступні; або
2. загальні операційні дані з ядерної установки або аналогічної ядерної установки;
(b) використання методів аналізу в даний час доступні та інструменти, що відповідають хорошій практиці.
Використання оцінки ймовірності
(1) Оцінювання ймовірної безпеки використовується під час життєвого циклу ядерної установки для оцінки значних відомостей про ризики та наслідки використання ядерної енергії, в реасоціації існуючого рівня ядерної безпеки, радіаційного захисту та радіаційного екстреного управління та вжити заходів для запобігання та підвищення рівня їх.
(2) Виможливе оцінювання безпеки повинні використовуватися безперервно, щоб обмежити ризик, який встановлюється ядерною інсталяцією, щоб визначити необхідність зміни проекту ядерного монтажу, що призводить до дефіциту.
(а) проект ядерної установки; або
(b) внутрішні правила.
(3) Ймовірна оцінка безпеки повинна бути використана для допиту планування заходів для збільшення рівня ядерної безпеки, радіаційного захисту та управління радіологічними знаряддями. У такому плануванні обов’язково слід розміщувати на заходах з суттєвим впливом на ядерну безпеку, радіаційний захист, радіаційне аварійне управління та безпеку.
(4) Оцінювання безпеки має бути використана для оцінки загального ризику, встановленого ядерними установками.
(5) Оцінювання безпеки необхідно використовувати для перевірки
(а) баланс проекту ядерної установки;
(б) відсутність ефекту краю;
(c) відсутність елементів проекту ядерного монтажу або групи ініціаторів подій, що представляють непропорційний внесок у загальний ризик, який встановлюється ядерною установкою;
(d) той факт, що загальний низький рівень ризику не залежить від вкладників з суттєвою невизначеністю.
(6) Як правило, оцінка безпеки повинні бути використані для оцінки
(а) потреби та прийнятність змін до ядерних установок;
(b) необхідність та прийнятність змін в межах та умов;
(c) потреби та прийнятність змін до внутрішніх правил;
(d) серйозність подій на ядерній установці.
(7) Спосіб використання ймовірної оцінки безпеки, зазначеної в пункті 1 в умовах власника авторизації, укладається внутрішнє регулювання власника авторизації.
(1) Оцінювання безпеки необхідно використовувати для обробки аварійних процедур і для перевірки їх точності.
(2) Результати ймовірної оцінки безпеки використовуються для перевірки, що програма оперативного контролю охоплює всі системи, структури та компоненти з додатками ядерної безпеки.
(3) Результати ймовірної оцінки безпеки використовуються для перевірки всіх систем, структур і компонентів з ядерними запобіжними додатками підлягають контрольованому процесу старіння.
(4) Для виявлення систем, структур і компонентів, які впливають на ядерну безпеку, оперативність яких завжди буде забезпечена. Результати ймовірної оцінки безпеки, що ідентифікують такі системи, структури та компоненти, будуть надані в попередньому звіті про безпеку, в звіті про оперативну безпеку для першого фізичного запуску ядерних установок з ядерним реактором, в звіті оперативної безпеки і в звіті про безпеку для зняття ядерних установок.
(5) Результати ймовірної оцінки безпеки використовуються в якості вхідної інформації при підготовці та перевірці програм підвищення кваліфікації персоналу безпеки, в тому числі на тренінгу операторів наглядового блоку.
(6) Будь-яке використання ймовірної оцінки безпеки визначає та враховує обмеження щодо такого використання. У світлі цих обмежень буде верифіковано придатність використання оцінки ймовірності.
Документація оцінки ймовірності
До документації оцінки ймовірності відносяться:
(а) опис ступеня ймовірної оцінки безпеки;
(b) опис методології, використовуваної та документації для забезпечення якості ймовірної оцінки безпеки;
(c) інформація про ядерне обладнання, що оцінюють необхідність проведення ймовірної оцінки безпеки;
(d) перелік субопераційних станів ядерної установки, до яких виділено всі операційні режими ядерної установки з метою ймовірної оцінки безпеки та опису процесу їх визначення;
(e) опис процесу вибору та групування ініціаційних заходів, їх переліку та опис кожної групи ініціаційних заходів з річними частотами, включаючи аналіз цих частот, а також призначення кожної групи ініціаційних заходів до кожного субопераційного стану ядерної установки, до якого було виділено операцію такої установки для здійснення ймовірної оцінки безпеки;
(f) опис дерев подій, побудованих, включаючи припущення та критерії, що використовуються, відповідно до статті 6 (1) (h);
(г) перелік помилок, викликаних людським фактором, що входять до ймовірної оцінки безпеки та опис їх аналізу;
(h) перелік даних, необхідних для встановлення надійності систем, конструкцій та комплектуючих, що використовуються для моделювання несправності обладнання та її ремонту, технічного обслуговування та тестування, а також опис його аналізу;
(i) перелік поширених причин і опис їх аналізу;
(j) опис велосипедного розчину в моделі оцінки ймовірності безпеки;
(k) перелік основних припущення, які використовуються при проведенні оцінки ймовірності та обмеження моделі оцінки ймовірності;
(l) опис аналізу систем і дерев збоїв, включаючи використовувані припущення;
(м) опис відносин між 1-им та 2-им рівнем оцінки ймовірності;
(n) опис аналізу радіологічної надзвичайної ситуації внаслідок витоку радіоактивного матеріалу з ядерних установок, що забезпечує найбільш важливий внесок у ризик, який встановлюється ядерними установками;
(o) визначення категорій випусків радіоактивного матеріалу, що випускається в безпосередній близькості від ядерних установок за розмірами та рівнем часу;
(p) опис та характеристики кількості радіоактивного матеріалу, що випускається в безпосередній близькості від ядерної установки, залежно від категорії витоку, зазначеної в (o);
(q) опис основних результатів 1-го та 2-го рівня оцінювання безпеки ймовірності відповідно до розділу 7;
(r) результати аналізу чутливості;
(s) результати аналізу невизначеності,
(t) висновки та рекомендації щодо можливого вдосконалення рівня ядерної безпеки, в тому числі оцінки ефективності стратегії управління важким ДТП;
(u) опис 1-го та 2-го рівня оцінки ймовірності кожного рівня
1. оцінка ймовірності забезпечення безпеки електромереж;
2. ймовірна оцінка безпеки для низьких і зважених умов;
3. ймовірна оцінка безпеки для індивідуальних внутрішніх та зовнішніх ініційних заходів.
Загальні вимоги до проведення періодичної оцінки безпеки
(1) Оцінка періодичної безпеки має порівняти стан ядерної безпеки, радіаційного захисту, технічної безпеки, моніторингу радіаційної ситуації, управління радіологічної надзвичайної ситуації та безпеки, досягнутої на ядерних установках з нормативними вимогами та з тими, що виникають внаслідок поточного рівня науки та техніки та хорошої практики (далі «безпечні вимоги») з метою її реалізації.
(2) Ви повинні бути систематично та всебічно досліджені за попередньо визначеними інтервалами за оцінкою періодичної безпеки:
(а) проект ядерного заводу;
(б) фактичний стан систем, конструкцій і комплектуючих;
(c) зобов’язання систем, структур і комплектуючих для виконання функцій, необхідних Проектом ядерного монтажу (далі – «кваліфікація установки»);
(d) вікування систем, структур і компонентів;
(e) детермінативний аналіз безпеки;
(f) оцінка ймовірності безпеки,
(г) аналіз ризику;
(h) безпека;
(i) використання оперативного досвіду з інших ядерних установок та знань науки та досліджень;
(j) організація та управління;
(k) процедури та правила;
(l) людський фактор,
(m) управління радіологічними з надзвичайних ситуацій;
(n) ефект роботи ядерної установки на її навколишнє середовище з точки зору радіаційного захисту.
(3) Періодична оцінка безпеки науково-дослідної ядерної установки за заздалегідь визначеними інтервалами необхідно додатково систематично та всебічно вивчити конкретну природу використання ядерного реактора для досліджень, освіти, виробництва радіонуклідів, нейтронної рентгенографії, тестування матеріалів або надання медичних послуг (далі – «незнімне використання реактора»).
(4) Для зберігання радіоактивних відходів необхідно проводити періодичну оцінку безпеки на систематичній та комплексній основі.
(5) Оцінка термінальної безпеки має вивчити стан, зазначений в пункті 1 в операції та декоммісії ядерної установки та протягом терміну дії дозволу на закриття майданчика зберігання радіоактивних відходів.
(6) Для кожної області, зазначеної в пунктах 2 до 4, встановлюється набір вимог і критеріїв, і вимоги безпеки можуть бути визнані відповідно.
(7) Для кожної області, зазначеної в пунктах 2 до 4, проводиться часткова оцінка всіх вимог безпеки для відповідної ділянки. Результати підоцінок територій, що зазначені в пунктах 2 до 4, використовуються для загальної оцінки всіх областей.
Увійдіть для нотаток, обраного та сповіщень
Інформація про нормативний акт
| Цитування | Указ No 162 / 2017 Кол., вимоги до оцінки безпеки при атомічному праві |
|---|---|
| Тип нормативного акту | - |
| Автор | - |
| Збірка | Збірка законів |
| Дата оприлюднення | 02.06.2017 |
|---|---|
| Чинний від | 15.06.2017 |
| Чинний до | - |
| Стан | Чинний |
Текст нормативного акту має інформаційний характер.
Коментарі 0