Princípy č. 66 / 1982 Zb.
Zásady kontroly v národnom hospodárstve a vláde schválené vládou Československej socialistickej republiky 14. apríla 1982 č. 108, vládou Českej socialistickej republiky 12. mája 1982 č. 139 a vládou Slovenskej socialistickej republiky z 28. apríla 1982 č. 129
Platný
Obsah
Čl. 1
Čl. 2
Čl. 3
Čl. 4
Čl. 5
Čl. 6
Čl. 7
Čl. 8
Čl. 9
Čl. 10
Čl. 11
Čl. 12
Čl. 13
Čl. 14
Čl. 15
Čl. 16
Čl. 17
Čl. 18
Čl. 19
Čl. 20
Čl. 21
Čl. 22
Čl. 23
Čl. 24
Čl. 25
Čl. 26
Čl. 27
Čl. 28
Čl. 29
Čl. 30
Čl. 31
Čl. 32
Čl. 33
Čl. 34
Čl. 35
Čl. 36
Čl. 37
Čl. 38
Čl. 39
Čl. 40
Čl. 41
Čl. 42
Čl. 43
Čl. 44
Čl. 45
Čl. 46
Čl. 47
Čl. 48
Čl. 49
Čl. 50
Zobrazeno prvních 200 z celkem 343 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
66
Zásady
kontroly v národnom hospodárstve a správe schválené vládou Československej socialistickej republiky 14. apríla 1982 č. 108, vládou Českej socialistickej republiky 12. mája 1982 č. 139 a vládou Slovenskej socialistickej republiky 28. apríla 1982 č. 129
Vykonávanie politiky Komunistickej strany Československa pri rozvoji národného hospodárstva a spoločnosti si vyžaduje dôsledné vykonávanie kontroly v štátnych konaniach a pri presadzovaní hospodárskych a iných dôležitých záujmov spoločnosti.
Kontrola ako neoddeliteľná súčasť riadenia musí byť založená predovšetkým na usmerneniach Komunistickej strany Československa, zákonoch, štátnych a hospodárskych plánoch, uzneseniach vlád a riadiacich aktoch iných orgánov štátnej a hospodárskej správy.
Vykonávanie kontroly a jej aktívnu úlohu pri priamom riadení, ako aj pri uplatňovaní hospodárskych nástrojov musí viesť k realizácii úloh hospodárskej a sociálnej politiky, podpore štátnych záujmov, zlepšeniu výkonnosti národného hospodárstva a kvalite všetkých prác inštitúcií, organizácií a pracovníkov a posilneniu štátnej disciplíny.
Výsledky audítorskej práce musia byť spoľahlivým základom pre prácu orgánov Komunistickej strany Československa, vlád, národných výborov, iných riadiacich orgánov a manažérov.
Na zabezpečenie kontroly v národnom hospodárstve a vo verejnej správe sa vydávajú tieto zásady: Riadia ich ministerstvá a iné ústredné vládne orgány Československej socialistickej republiky, Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky, nimi spravované orgány, národné výbory, výrobné jednotky a všetky štátne hospodárske, rozpočtové a iné organizácie.
I.
Základné povinnosti vedúcich predstaviteľov, orgánov A organizácie na vykonávanie a bezpečnosť kontroly
1. Zásada "kto kontroluje - kontroluje" musí byť vykonávaná riadiacimi a riadiacimi orgánmi vo všetkých fázach postupu v rámci ich zodpovednosti.
2. Lídri a riadiace orgány tiež zabezpečujú vykonávanie kontrolných činností orgánmi, organizáciami, oddeleniami a zamestnancami v rámci svojich príslušných právomocí.
3. Inšpekciu ako špecializovanú činnosť vykonávajú orgány kontroly osôb, kontrolné útvary ministerstiev, iné ústredné vládne orgány, výrobné jednotky, podniky a iné organizácie, kontrolné orgány národných výborov, finančné, cenové a mzdové kontrolné orgány a štátne inšpekcie.
1. Od vedúcich predstaviteľov, riadiacich orgánov, orgánov, organizácií a útvarov uvedených v článku 1 sa vyžaduje, aby zabezpečili a podporovali sociálne ciele zjednotenia ich činností a síl a aby pôsobili ako jednotný kontrolný systém.
2. Na dosiahnutie účinnosti kontroly všetky prvky kontrolného systému navzájom spolupracujú, využívajú vedomosti o kontrole a konajú jednotne v oblasti nápravy.
3. Pri vykonávaní kontrol konajú v súlade so zásadou hlavného článku a zabezpečujú komplexnosť kontroly a riešenia príslušných otázok.
4. Používajú a zabezpečujú objektivitu pri všetkých kontrolných činnostiach.
5. Všetky články systému kontroly sú potrebné na zabezpečenie a vykonávanie kontroly efektívne, racionálne a ekonomicky.
1. Kontrolné činnosti sa zameriavajú na vykonávanie rezolúcií Komunistickej strany Československa, dodržiavanie zákonov, dodržiavanie uznesení vlád a národných výborov, ochranu kritických úloh hospodárskeho a sociálneho rozvoja v konkrétnych riadiacich činnostiach štátnych a hospodárskych orgánov a organizácií, konsolidáciu socialistického poriadku a ochranu práv občanov.
Zamerajte sa najmä na:
(a) plnenie úloh štátu a hospodárskych plánov, štátnych rozpočtov a iných hlavných úloh, najmä:
- rast a efektívnosť národného hospodárstva,
- zvýšenie vplyvu vedeckého a technického pokroku na hospodársky rozvoj,
- plnenie úloh vyplývajúcich z medzinárodného rozdelenia práce,
- konzistentné poskytovanie potrieb vývozu a dovozu,
- účinnosti investičnej výstavby,
- plné zhodnotenie surovín, materiálov, palív a energie,
- zabezpečenie kvality výrobku,
- zvýšené využívanie základných zdrojov a pracovných zdrojov,
- odhaľovanie a mobilizácia rezerv a znižovanie rozsiahlych trendov,
- racionálne využívanie prírodných zdrojov, ochrana poľnohospodárskych a lesníckych fondov, čistota vody a ovzdušia a vytváranie a ochrana životného prostredia,
- zabezpečenie potrieb obyvateľstva v oblasti ponuky, služieb, bývania, kultúrneho rozvoja, vzdelávania, zdravotnej a sociálnej starostlivosti,
- podpora prísnej ekonomiky a ochrany socialistického majetku,
(b) úroveň a zlepšenie riadiacich činností
- uplatňovanie systému plánovaného riadenia s cieľom plniť krátkodobé úlohy a dlhodobé ciele,
- účinnosti priameho riadenia, najmä presnosti rozhodnutí a určenia úloh, ich bezpečnosti a výkonu, konsolidácie zodpovednosti za jednotu a vykonávanie rozhodnutí,
- uplatňovanie a fungovanie hospodárskych nástrojov a včasné zistenie nedostatkov a nedostatkov pri ich využívaní,
- či sú odchýlky a nedostatky spôsobené systémom riadenia alebo nesprávnym postupom vrátane neefektívnej kontroly,
- racionálna organizácia a účinné fungovanie riadiaceho mechanizmu v organizácii.
považovať výsledky skutočne dosiahnuté pri plnení úloh za rozhodujúce kritérium efektívnosti riadenia;
(c) dôkladné preskúmanie sťažností, oznámení a stimulov pracovníkov a ich využitie pri riadení s cieľom riešiť príčiny ich činností;
d) potlačenie antisociálnych javov
- prejavy neefektívnosti, nesprávnych miestnych, podnikových a sektorových záujmov, zneužívania úradov, korupcie a byrokracie,
- iné spôsoby porušovania socialistickej zákonnosti a štátnej disciplíny.
Jednotlivé prvky kontrolného systému sú založené na tejto základnej orientácii a pri uplatňovaní sa starajú o špecifické podmienky a potreby riadiacich orgánov.
2. Pri vykonávaní kontroly tiež hodnotia postupné skúsenosti, aktívne ich ovplyvňujú a využívajú na zameranie, vykonávanie a ukončenie kontrol.
1. S cieľom sústrediť sily na vážne problémy, zjednotiť postup počas kontroly, najmä účinne rozdeliť prácu, predchádzať duplicite a účinne presadzovať nápravu, sa kontrolné činnosti koordinujú.
2. Koordinácia podlieha základným kontrolným úlohám a vykonáva ju v rámci ich zodpovednosti kontrolné orgány a oddelenia vo všetkých fázach postupu; jej účinnosť a dosiahnuté výsledky sa musia systematicky hodnotiť, aby každý článok systému kontroly mohol plniť svoju funkciu.
Jednotlivé články systému kontroly:
a) uplatňovať zásadu predbežnej opatrnosti s cieľom zabezpečiť, aby kontrola neodhalila nedostatky len následne, ale je už aktívne proti ich vytvoreniu, t. j.
- poskytovať riadiacim a riadiacim orgánom kontrolné znalosti pri príprave rozhodnutia,
- po prijatí rozhodnutia preskúmať a podporiť vytvorenie faktických a organizačných predpokladov pre plnenie úloh vo fázach,
(b) v čase vykonávania úloh včas zistiť prípadné odchýlky a nedostatky;
(c) na základe kontrol na účely presadzovania hmotnej nápravy.
Zabezpečenie objektivity, kvality a účinnosti kontrolných prác si vyžaduje
(a) pravdivo a preukázateľne stanoviť skutočný stav plnenia úloh, základné príčiny nedostatkov, ich škodlivé dôsledky a osoby zodpovedné za ich vytvorenie alebo trvanie;
(b) vyhodnotí poznatky získané kontrolou prijímania podstatných opatrení a v odôvodnených prípadoch vykonávať zodpovednosť.
Lídri kontrolovaných orgánov a organizácií sa požadujú:
(a) poskytovať všetku pomoc kontrolným orgánom, najmä s cieľom poskytnúť im požadované materiály a informácie a vysvetliť ich osobný vzťah k zisteným nedostatkom;
(b) aktívne s nimi spolupracovať, najmä pri identifikácii príčin chýb;
(c) spracovávať a stanovovať nápravné opatrenia; kontrolné orgány konajú tak, aby prijali opatrenia potrebné na odstránenie nedostatkov;
d) spolupracujú s kontrolnými orgánmi pri príprave základných opatrení pre ich riadiace orgány.
Potrebné synergie sa zabezpečia aj pre podriadených pracovníkov. Nesplnenie týchto povinností sa považuje za porušenie pracovnej disciplíny.
1. Opatrenia navrhnuté na základe kontrol zo strany riadiacich orgánov a riadiacich organizácií s cieľom riešiť závažné problémy, zlepšiť riadenie a konsolidovať štátnu disciplínu musia byť špecifické, nevyhnutné a musia zabezpečiť skutočnú nápravu.
2. V prípade vážnych odchýlok od stanovených cieľov by sa od riadiacich orgánov a riadiacich pracovníkov malo vyžadovať, aby ich bezodkladne napravili po ich stanovení.
Lídri a riadiace orgány využívajú výsledky kontroly v riadiacej činnosti:
(a) vykonávať stanovené úlohy, mobilizovať rezervy, zlepšovať správu vecí verejných a konsolidovať disciplínu v celom jej rozsahu pôsobnosti a zabezpečiť účinnú nápravu;
(b) posúdiť prácu podriadených zamestnancov, oddelení a organizácií a vyvodiť dôsledky zodpovednosti. 1)
Orgány Československej komunistickej strany v organizáciách, v ktorých bola inšpekcia vykonaná, a jej vyššie orgány by mali byť informované o dôležitých zisteniach inšpekcií, opatreniach zamestnancov zodpovedných za stanovenie alebo trvanie nedostatkov a prijatých opatreniach.
1. Posilnenie socialistickej demokracie a zvýšenie účinnosti kontroly si vyžaduje, aby vedúci predstavitelia a dozorné orgány budovali a spolupracovali s pracovnou iniciatívou, rozvíjali spoluprácu so sociálnymi organizáciami, najmä s Revolučným odborovým hnutím, socialistickou mládežníckou úniou, najmä s jej reflexiou mládeže, ako aj s aktívami národných výborov, a využívali činnosti pracovníkov na prevenciu a odstránenie nedostatkov.
2. V odôvodnených prípadoch vybudovať ochranu nápravy aj pod verejnou kontrolou pracovníkov a ich sociálnych organizácií; diskutovať o výsledkoch kontrol s kolektívom pracovníkov s cieľom vytvoriť atmosféru ťažkostí a neomylnosti s nedostatkami a tiež ovplyvniť vzdelávanie pracovníkov.
II.
Systém organizácií kontroly osôb
1. Výbory pre kontrolu osôb zabezpečujú úlohy vyplývajúce z ich funkcií ako kontrolných orgánov vlád a národných výborov a zo svojich pozícií v systéme kontroly.
2. Ich účinné opatrenia si vyžadujú aktívny, inovatívny a jednotný postup, úzku interakciu a uplatňovanie náročných kritérií na kvalitu a výsledky práce.
Výbory pre kontrolu ľudu sú povinné v rámci svojej zodpovednosti:
(a) zabezpečiť jednotné fungovanie všetkých prvkov systému kontroly;
- zamerať svoje činnosti v spolupráci s riadiacimi orgánmi na základné úlohy rozvoja spoločnosti, sektorov, odborov a územných celkov,
- zovšeobecňovať kontrolné znalosti nižších prvkov systému a iných kontrolných orgánov a využívať ich na riešenie širšieho rozsahu nápravy,
(b) zlepšiť účinnosť kontroly,
- systematicky monitorovať a hodnotiť úroveň a účinnosť práce rôznych prvkov systému kontroly a poskytovať im potrebnú pomoc; overovať, či vykonávajú kontroly v súlade s potrebami národného hospodárstva;
- na základe konkrétnych poznatkov prijať opatrenia na odstránenie nedostatkov v kontrole alebo na ďalšie racionalizáciu organizácie a fungovania kontrolných orgánov.
Výbor ľudovej kontroly Československej socialistickej republiky ako federálny ústredný orgán v oblasti kontroly vykonáva aktívnu a zjednocujúcu funkciu smerom k celému kontrolnému systému s cieľom podporovať sociálne záujmy. 2)
1. Výbory Ľudovej kontroly Československej socialistickej republiky, Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky
a) na kontrolnom úseku
- venovať osobitnú pozornosť základným hospodárskym úlohám medzisektorového charakteru a iným kľúčovým úlohám, za ktoré sú priamo zodpovedné jednotlivé ministerstvá a iné orgány ústrednej štátnej správy; na tento účel posilniť spoluprácu s prierezovými orgánmi a zabezpečiť komplexné vnútroštátne kontroly,
- predkladať návrhy na riešenie závažných problémov vládam na základe zistení auditu, ako aj stimuly na zlepšenie nástrojov riadenia a postupov riadenia; zabezpečiť alebo navrhnúť vládam v súlade s potrebami riadenia zlepšenie organizácie a kontroly;
- poskytuje operatívne a komplexné kontrolné informácie o práci systému orgánov kontroly ľudí pre vyššie uvedené orgány;
(b) na posilnenie vykonávania verejnej kontroly vo všetkých oblastiach hospodárskeho a sociálneho rozvoja ich výbory s ľudovou kontrolou národných výborov zapoja do spoločných kontrolných akcií;
c) pri rozvíjaní práce pretekárskych výborov ľudovej kontroly
- riadiť svoje kontrolné činnosti a pomáhať im najmä tam, kde problémy presahujú ich schopnosti,
- využiť zistenia týchto komisií a zabezpečiť výmenu skúseností v ich práci;
(d) rozvíjať vydavateľské činnosti s cieľom zlepšiť preventívnu výkonnosť verejnej kontroly a úsilie o využívanie rezerv vo všetkých oddieloch.
2. Výbory ľudovej kontroly Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky zjednotili postup výborov ľudovej kontroly národných výborov, najmä pri plánovaní kontrolných činností a ich činnosti vo všetkých fázach audítorskej práce.
Výbory ľudovej kontroly Československej socialistickej republiky, Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky
a) zabezpečuje záväznú koordináciu kontrolných činností s ministerstvami a inými orgánmi ústrednej štátnej správy;
b) v spolupráci s týmito orgánmi navrhnúť vládam základné kontrolné úlohy pre všeobecné kontrolné výbory, ministerstvá a iné ústredné orgány.
Výbor ľudovej kontroly Československej socialistickej republiky v spolupráci s Výborom ľudovej kontroly Českej socialistickej republiky, Výborom ľudovej kontroly Slovenskej socialistickej republiky a ústrednými orgánmi vlády Federácie a republík zabezpečuje odbornú a politickú prípravu kontrolných pracovníkov.
Výbory ľudovej kontroly regionálnych národných výborov, Národný výbor mesta Prahy, Národný výbor Slovenskej socialistickej republiky a Okresné národné výbory (3) ako kontrolné orgány týchto národných výborov a územné prepojenia systému ľudových kontrolných orgánov
(a) zúčastňovať sa na kontrole všetkých spoločensky dôležitých úloh, ktoré zabezpečujú ľudové kontrolné výbory Československej socialistickej republiky, Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky;
(b) sú cielené osobitnou kontrolou
- úloh, ktoré tieto národné výbory vykonávajú pri rozvoji národného hospodárstva a v záujme obyvateľstva v územnej oblasti,
- oblasti, v ktorých národné výbory vykonávajú svoju správu,
(c) predkladať na plenárnom zasadnutí návrhov plánov kontroly národného výboru s ročným hodnotením zistení auditu a výsledkov dôležitých kontrol s návrhmi opatrení.
Výbory pre ľudovú kontrolu regionálnych národných výborov a regionálnych národných výborov pre rozvoj kontrolného systému v regióne a okrese
(a) zabezpečiť záväznú koordináciu kontrolných činností s inými vnútroštátnymi orgánmi pôsobiacimi v teritoriálnej oblasti a pod dohľadom národného výboru s organizáciami riadenými alebo riadenými národným výborom; aktívne sa zúčastňovať na koordinácii monitorovacích činností komisií a odborových zväzov vykonávaných radou;
(b) zlepšiť prácu nižších úrovní ľudských kontrolných orgánov a iných prvkov kontrolného systému, s ktorými koordinujú kontrolné činnosti;
(c) poskytovať diferencovanú pomoc výborom verejnej kontroly miestnych a mestských národných výborov, pomáhať im najmä pri náročnejších kontrolných činnostiach a výmene skúseností;
(d) plní úlohy uvedené v článku 15 písm. c) vo vzťahu k výborom pre ľudové dostihy, ktoré zriadili; pomoc sa poskytuje aj iným konkurenčným výborom pre ľudovú kontrolu pôsobiacim na území národného výboru.
S cieľom poskytnúť pomoc výborom ľudovej kontroly miestnych a mestských národných výborov a pretekovým výborom ľudovej kontroly využívajú činnosť dobrovoľných spolupracovníkov.
Výbory ľudovej kontroly miestnych národných výborov a miestnych národných výborov ako územné články zavedeného systému
a) ich cieľom je najmä monitorovanie činností s cieľom uspokojiť bezprostredné potreby občanov, chrániť ich práva a zabezpečiť verejný poriadok; využívať svoje povolenia na bezodkladné odstránenie nedostatkov a zlepšiť riadiace a kontrolné činnosti v kontrolovanom oddiele. Rada na základe získaných skúseností a skúseností pomáha rozvíjať funkciu dohľadu výborov národných výborov,
(b) vychádzať z požiadaviek všeobecných kontrolných výborov na vyššej úrovni, národného výboru a jeho poradenstva, pripomienok a sťažností občanov a ich vlastných znalostí;
c) predkladá na plenárnom zasadnutí návrhy plánov kontroly národného výboru, hodnotenie ich vykonávania a výsledky dôležitejších kontrol s návrhmi nápravných opatrení.
Race Commission of People's Control ako sieťové prvky pôsobiace v zariadeniach alebo podnikoch
a) sa zameriavajú najmä na vykonávanie dôležitých výrobných alebo iných úloh organizácie, ako sú plnenie úloh hospodárskeho plánu, zisťovanie rezerv pri využívaní základných zdrojov, zhodnotenie surovín, materiálov, palív a energie, kvalita výroby a služieb, starostlivosť o hospodárstvo a ochrana majetku v socialistickom vlastníctve, pracovná disciplína a bezpečnosť práce; osobitná pozornosť sa venuje vybavovaniu sťažností, oznámeniam a stimulom pracovníkov. Riešia najmä problémy, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti podniku alebo podniku; zakladajú sa na potrebách organizácie, úlohách stanovených kontrolným výborom ľudu, odporúčaniach sociálnych organizácií a pripomienkach a návrhoch pracovníkov;
(b) na základe výsledkov kontrol vyžaduje, aby manažéri alebo manažéri odstránili nedostatky a ich príčiny; vyžaduje, aby riadiaca organizácia vyšetrila aj nedostatky, ktoré presahujú nedostatky pretekovej komisie.
Navrhujú príslušnému výboru pre ľudovú kontrolu pozastaviť vykonávanie nezákonného rozhodnutia alebo nezákonnej činnosti a v prípade rizika poškodenia hospodárske rozhodnutie alebo hospodársku činnosť. Upozorňujú tiež na vážne alebo dlhotrvajúce nedostatky. V prípade potreby navrhujú vykonať hlbšiu kontrolu nadriadeným alebo iným príslušným orgánom.
Výsledky inšpekčných činností sa predkladajú aj Výboru Komunistickej strany Československa a v závislosti od povahy tejto záležitosti sú o tom informované výbory sociálnych organizácií a kolektívni pracovníci;
(c) posilniť väzby s pracovníkmi a vzdelávať ich pri presadzovaní sociálnych záujmov, odstraňovaní nedostatkov a negatívnych účinkov; na aktívnu účasť na kontrole dostávajú najlepších pracovníkov, inovátorov a členov brigád socialistickej práce.
Iii.
Monitorovacia činnosť prierezových ústredných orgánov
(4) sú založené na súbore opatrení na zlepšenie systému plánovaného riadenia národného hospodárstva. 5)
2. Pri vykonávaní kontroly sa riadia ustanoveniami časti I týchto zásad.
3. Pri vykonávaní svojich kontrolných úloh spolupracujú navzájom, s populárnymi kontrolnými výbormi Československej socialistickej republiky, Českej socialistickej republiky a Slovenskej socialistickej republiky, ako aj s inými kontrolnými orgánmi, vymieňajú si a zabezpečujú ich využívanie pri svojej činnosti. Pri príprave návrhu základných kontrolných úloh uvedených v článku 16 písm. b) týchto zásad spolupracujú aj s výbormi verejnej kontroly.
Iv.
Vnútorná kontrola
Vnútorná kontrola v inštitúciách a organizáciách funguje ako racionálne organizovaný, jednotne riadený systém, ktorý zabezpečuje štátne záujmy vo všetkých fázach konania a ktorý plne ovplyvňuje hlavné problémy. Pozostáva z kontrolných činností riadiacich organizácií, iných manažérov, odborných a kontrolných oddelení vrátane technickej kontroly.
Kontrola vykonávaná riadiacimi orgánmi a organizáciami
Vedúci orgánov a organizácií sú zodpovední za vytvorenie účinného systému vnútornej kontroly a zabezpečenie jeho fungovania v rámci organizácie a vo vzťahu k podriadeným organizáciám. Sú povinní tak urobiť
(a) na základe osobitných podmienok zorganizovať diferenciálnu kontrolu s cieľom splniť potreby organizácie a riadenia a vymedziť práva a povinnosti manažérov v súlade s vymedzeným rozdelením práce. Pre účinnú prácu vnútornej kontroly vytvoriť kádre a materiálne podmienky,
(b) osobne monitorovať bezpečnosť hlavných úloh organizácie;
(c) zamerať kontrolné činnosti vykonávané kontrolnými útvarmi, riadiacimi pracovníkmi a odbornými útvarmi na kritické úlohy organizácie a dôležité opatrenia; schváliť plán hlavných kontrolných úloh pri hodnotení celkovej úrovne a účinnosti kontroly;
d) zabezpečiť, aby sa zistenia kontrol použili na presadzovanie stanovených úloh, na vyvodenie záverov z porušenia pracovných povinností, na včasné uplatnenie nárokov na náhradu škody, na sankcie za majetok a iné sankcie.
Riadiaci riaditelia výrobných jednotiek:
(a) organizuje a zjednocuje systém vnútornej kontroly v oblastiach v súlade s ich funkciou základného článku postupu, hlavnými úlohami a vymedzením právomocí a zodpovedností riadiacich štádií;
(b) sústrediť kontrolu vykonávanú generálnym riaditeľstvom na plnenie kritických úloh výrobnej jednotky ako celku a jednotlivých podnikov a iných organizácií;
c) v prípadoch, keď si to vyžaduje stav plnenia úloh v podriadených organizáciách, posilniť kontrolu vykonávanú priamo generálnym riaditeľstvom.
Manažéri podobných riadiacich článkov 6 zabezpečia organizáciu a fungovanie vnútornej kontroly primerane podľa tohto článku.
Riadenie
1. Lídri sú povinní:
(a) vykonáva a zabezpečuje účinné monitorovanie vykonávania úloh stanovených osobne a prostredníctvom odborných oddelení, ktoré riadi; Výkon kontroly podriadenými pracovníkmi však nezbavuje ich zodpovednosti za včasnosť a presnosť kontroly v rámci ich právomocí a využívanie ich výsledkov v konaní,
(b) s cieľom zistiť správnosť svojich rozhodnutí a v prípade potreby ich doplniť o kontrolu; o závažných prekážkach pri plnení úloh, ktoré sami nemôžu odstrániť, okamžite upovedomiť okamžitého nadriadeného;
c) využívanie zistení iných článkov vnútornej kontroly, externých kontrolných orgánov a iných orgánov, údajov zo systému socio-ekonomických informácií, správ a analýz o plnení uložených úloh; takisto vychádza zo zistení vyplývajúcich z uplatňovania práva kontrolovať organizáciu Komunistickej strany Československa, zo sociálnej kontroly Hnutia revolučného odborového zväzu a z kontrolnej činnosti socialistickej mládeže,
(d) spolupracovať s hlavným kontrolórom pri vývoji systému vnútornej kontroly; zúčastňovať sa na príprave a realizácii plánov hlavných kontrolných úloh a aktívne reagovať na iniciatívy hlavného kontrolóra zamerané na riešenie závažných problémov a zlepšenie kvality kontroly v kontrolovanej časti.
2. Zodpovednosti uvedené v odseku 1 písm. a) až c) plnia aj vedúci inštitúcií a organizácií.
Kontrola odbornými službami
1. Odborné služby vykonávajú kontroly v rámci svojich právomocí vo vzťahu k iným orgánom alebo organizačným jednotkám organizácie a podriadeným organizáciám.
2. Sú povinné
(a) nepretržite monitorovať plnenie stanovených úloh; za osobitných podmienok sektora, sektorov a etáp riadenia sa zamerať na:
- úlohy, ktoré sú rozhodujúce pre rozvoj v oblastiach, v ktorých pôsobí,
- porovnanie výsledkov s definovanými cieľmi a metódami ich dosiahnutia,
- určenie a odstránenie príčin rozdielov medzi zaostávajúcimi a dobre pracujúcimi disciplínami, podnikmi a podnikmi s cieľom zlepšiť riadenie a efektívnosť práce zaostávajúcich organizácií,
- hĺbkové kontroly a analýzy využívania nástrojov riadenia a dodržiavania stanovených pravidiel a predpisov,
(b) aktívne sa zúčastňovať na tematických kontrolách, pravidelných preskúmaniach riadenia a vyšetrovaní organizovaných kontrolným útvarom; systematicky vyšetrovať a riešiť sťažnosti, oznámenia a stimuly pracovníkov;
(c) na základe výsledkov kontrol, vyšetrovaní a prebiehajúcich poznatkov z riadiacich prác bezodkladne odstránia nežiaduce odchýlky, prijmú účinné nápravné opatrenia a presadia disciplínu a poriadok.
Postavenie a úlohy hlavného kontrolóra
1. Na ministerstvách, iných ústredných orgánoch vlády, generálnych riaditeľstiev, podnikoch a iných organizáciách, kde je zriadená kontrolná jednotka vzhľadom na potreby riadenia, sa zriaďuje funkcia hlavného kontrolóra.
2. Základnou povinnosťou hlavného kontrolóra je dôsledne podporovať záujmy štátu. Na tento účel zabezpečí riadne fungovanie systému vnútornej kontroly, jeho objektívnosť a účinnosť. Aktívne ovplyvňuje kontrolné činnosti vykonávané manažérmi, odbornými oddeleniami a kontrolou v podriadených organizáciách; je oprávnený požadovať spoluprácu vedenia organizácie.
(3) Hlavného kontrolóra menuje rada národného výboru vo funkcii a z funkcie ho odvoláva vedúci vyššieho orgánu v organizáciách riadených alebo riadených národným výborom; (7) na ministerstvách a iných ústredných vládnych orgánoch ho vymenuje minister alebo vedúci ústredného orgánu. 1).
Hlavný prevádzkovateľ riadi kontrolnú jednotku a podlieha riadiacej organizácii; v odôvodnených prípadoch, najmä ak pretrvávajú závažné nedostatky v organizácii, si generálny riaditeľ výrobnej jednotky môže vyhradiť potrebný čas riadenia hlavného prevádzkovateľa tejto organizácie.
4. Hlavný kontrolór sa zúčastňuje na zasadnutiach kolégia a na riadiacich zasadnutiach a na základe zistení audítorskej práce sa vyžaduje, aby poskytol stanoviská a predložil návrhy týkajúce sa prerokúvaných otázok, najmä návrhu plánu a iných dôležitých rozhodnutí; o jeho návrhoch sa musí rozhodnúť.
Má právo navrhnúť a požadovať riešenie vážnych otázok.
Hlavný kontrolór:
a) zapojiť sa do orientácie systému vnútornej kontroly na kritické úlohy oddelenia, pobočky, podniku alebo inej organizácie;
b) zabezpečiť racionálne rozdelenie práce, najmä:
- záväznej koordinácie základných úloh rôznych článkov vnútornej kontroly organizácie a kontrolných orgánov podriadených organizácií, Zároveň zabezpečiť, aby kontrolné oddelenie nenahradilo kontrolné činnosti odborných služieb,
- na ministerstvách podliehajúcich štátnym kontrolám koordinácia kontrol vykonávaných týmito inšpekciami,
Obsah
Čl. 1
Čl. 2
Čl. 3
Čl. 4
Čl. 5
Čl. 6
Čl. 7
Čl. 8
Čl. 9
Čl. 10
Čl. 11
Čl. 12
Čl. 13
Čl. 14
Čl. 15
Čl. 16
Čl. 17
Čl. 18
Čl. 19
Čl. 20
Čl. 21
Čl. 22
Čl. 23
Čl. 24
Čl. 25
Čl. 26
Čl. 27
Čl. 28
Čl. 29
Čl. 30
Čl. 31
Čl. 32
Čl. 33
Čl. 34
Čl. 35
Čl. 36
Čl. 37
Čl. 38
Čl. 39
Čl. 40
Čl. 41
Čl. 42
Čl. 43
Čl. 44
Čl. 45
Čl. 46
Čl. 47
Čl. 48
Čl. 49
Čl. 50
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Princípy č. 66 / 1982 Zb., Kontrola národného hospodárstva a vlády, schválené rezolúciou vlády Československej socialistickej republiky zo 14. apríla 1982 č. 108, rezolúcia vlády Českej socialistickej republiky z 12. mája 1982 č. 139 a rezolúcia vlády Slovenskej socialistickej republiky z 28. apríla 1982 č. 129 |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 25.06.1982 |
|---|---|
| Účinnosť od | - |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0