Vládny dekrét č. 28 / 1952 Zb.
Nariadenie o investičnom projekte a rozpočtovej dokumentácii
Platný
Účinnosť od 21.07.1952
28.
Nariadenie vlády
z 8. júla 1952
o projektovej a rozpočtovej dokumentácii investícií.
Vláda Československej republiky nariadi podľa § 41 ods. 2 zákona č. 241 / 1948 Z. z. o prvom päťročnom hospodárskom pláne rozvoja Československej republiky (zákon o päťročnom pláne) a so súhlasom prezidenta republiky podľa § 1 ústavného zákona č. 47 / 1950 Z. z. o úpravách organizácie verejnej správy:
Počiatočné ustanovenie.
(1) Nevyhnutnou podmienkou plánovania a realizácie investícií je ich plánovanie, príprava projektu a rozpočtu, ako sú zhrnuté v projektových a rozpočtových dokumentoch (ďalej len "dokumentácia"), vypracovaný a schválený predpísaným spôsobom.
(2) Bez schváleného technického projektu a rozpočtu (oddiel 9) nie sú stavebné a montážne práce na jednotlivých stavebných objektoch povolené.
Porucha dokumentácie.
Dokumentácia je rozdelená na dve časti: plánovanie ("investičná úloha") a príprava projektu.
Investičná úloha.
(1) Investičná úloha zahŕňa vypracovanie kompletnej dokumentácie potrebnej na začatie projektovej práce na investícii ako celku.
(2) Investičnú úlohu stanovuje priamy investor alebo jeho nadriadený orgán; v prípade potreby sa rozvoj investičnej úlohy alebo jej časti môže udeliť organizácii projektu.
Príprava projektu.
(1) Príprava projektu je rozdelená na tri etapy, konkrétne na počiatočný projekt, technický projekt a realizačné výkresy.
(2) Počiatočný projekt objasňuje technickú možnosť a ekonomickú účinnosť navrhovanej výstavby na určenom mieste a čase, zabezpečuje správny výber staveniska a rieši všetky základné otázky identifikované v investičnej úlohe.
(3) Technický projekt sa podrobne a s konečnou platnosťou zaoberá základnými technickými otázkami plánovanej výstavby, pričom stanovuje jej ekonomické a technické ukazovatele, harmonogram, organizáciu výstavby a kúpnu cenu.
(4) Implementačné výkresy podrobne opisujú rôzne technické prvky stavby obsiahnuté v technickom projekte.
(5) Rôzne fázy prípravy projektov vyvíja príslušná organizácia projektu.
(6) Počiatočný projekt nemusí byť vyvinutý pre menšie investície, ktoré si nevyžadujú komplexné projektové riešenia, ak možno technický projekt rozvíjať priamo na základe investičnej úlohy.
Kvantifikácia investičných nákladov.
(1) Pre každú navrhovanú investíciu sa rozpočet investičných nákladov zostavuje súčasne so spracovaním jednotlivých etáp alebo častí dokumentácie (okrem realizačných výkresov):
(a) pre investičnú úlohu: orientované na celú stavbu na základe skúseností s rovnakou alebo podobnou konštrukciou v Československu, iných populárnych demokratických štátoch alebo Sovietskom zväze;
(b) pre počiatočný projekt: predbežné pre celú stavbu a pre jednotlivé hlavné budovy na základe údajov získaných od dodávateľov a pre stavebné práce podľa bežného výpočtu úrovne I (objem);
c) pre technický projekt: všeobecný rozpočet na celú výstavbu a rozpočet na jednotlivé budovy na základe cenníkov, ekonomických zmlúv alebo predbežných výpočtov dodávateľov a na stavebné práce podľa bežného výpočtu úrovne II (predaj).
(2) Rozpočty sú neoddeliteľnou súčasťou jednotlivých etáp alebo častí dokumentácie.
Schválenie dokumentácie.
(1) Jednotlivé etapy a časti dokumentácie (okrem realizačných výkresov) podliehajú schváleniu. Pred schválením predchádzajúcej etapy nemožno vyvinúť ďalšiu etapu.
(2) Všeobecný projektant je zodpovedný za zabezpečenie toho, aby realizačné výkresy boli v súlade so schváleným technickým projektom; všetky odchýlky musia byť predložené na schválenie orgánom, ktorý schválil technický projekt (oddiel 9).
(3) Odsek 1 druhá veta sa nevzťahuje na investície zahrnuté do investičného plánu z roku 1952, ak ich výstavba začala v roku 1951 alebo skôr.
Investičné úlohy.
(1) Vláda schvaľuje investičné úlohy nadmerných investícií, ktorých celkové investičné náklady podľa orientačného rozpočtu presahujú:
(a) 300 miliónov EUR na investície do banského, energetického, metalurgického, strojárskeho, chemického, stavebného a železničného priemyslu;
(b) 100 miliónov CZK na investície do iných sektorov priemyslu a dopravy, ako aj na spojenia, poľnohospodárstvo, lesníctvo, stavebníctvo, vodné hospodárstvo a cestná ekonomika, obchod, kultúrne, informačné, sociálne a zdravotné, fyzické a športové, verejné administratívne služby, peniaze a poistenie, miestne hospodárstvo a bývanie.
(2) Jednotliví ministri vo svojej oblasti pôsobnosti schvaľujú investičné úlohy iných mimoburzových investícií a investícií pod limitmi uvedenými sektorov v rámci schválených vyhliadok na výstavbu alebo ročných investičných plánov svojich centrálnych úradov; investičné úlohy vyrovnania, ktorých celkové náklady nepresahujú 100 miliónov CZK, schvaľuje minister vnútra na návrh príslušného regionálneho národného výboru.
(3) Ministri môžu povoliť, aby investičné úlohy sublimitovaných investícií boli schválené riaditeľmi alebo podobnými oddeleniami ich centrálnych úradov a schvaľovať investičné úlohy sublimitovaných investícií regionálnej rady príslušného regionálneho národného výboru.
(4) Zároveň s investičnou úlohou sa schvaľuje aj orientačný rozpočet na investičné náklady [oddiel 5 ods. 1 písm. a) ]. Schváleným orientačným rozpočtom je neospravedlniteľný limit pre generálneho projektanta pri príprave pôvodného projektu; výnimku môže vo výnimočných prípadoch a na základe podrobného odôvodnenia schváliť generálny projektant orgán, ktorý schválil investičnú úlohu.
(5) Pri schvaľovaní investičnej úlohy sa zároveň určuje umiestnenie investície vzhľadom na socialistické nasadenie výrobných síl. Pred schválením investičnej úlohy sa od ministerstva investorov vyžaduje, aby prediskutovalo otázku umiestnenia navrhovanej výstavby nadbytočných investícií so Štátnym územným úradom a priložilo svoje písomné pripomienky k príslušnej dokumentácii. V rozhodnutí o investičnej úlohe sa musí k tomu zaujať odôvodnené stanovisko.
(6) Ustanovenia tohto odseku sa nevzťahujú na investície zahrnuté do investičného plánu z roku 1952.
Počiatočné projekty.
(1) Vláda schvaľuje počiatočné projekty všetkých mimoburzových investícií, ktorých celkové investičné náklady presahujú:
(a) 300 miliónov EUR na investície pre sektory uvedené v článku 7 ods. 1 písm. a);
(b) 100 miliónov Kč na investície do iných sektorov priemyslu a dopravy a na investície do vodného hospodárstva, ciest a mostov;
(c) 60 miliónov Kč na investície do pripojenia, poľnohospodárstva, lesného hospodárstva, stavebníctva, obchodu, kultúry, informácií, sociálnej a zdravotnej výstavby, fyzickej a športovej činnosti, verejných administratívnych služieb, peňazí a poistenia, miestnej ekonomiky a bývania.
(2) Jednotliví ministri vo svojej oblasti pôsobnosti schvaľujú počiatočné projekty iných nadhraničných investícií a investícií, ktoré sú pre uvedené sektory pod limitom; Počiatočné projekty vyrovnania, ktorých celkové náklady nepresahujú 60 miliónov Kč, schvaľuje minister vnútra.
(3) Odsek 7 ods. 3 sa uplatňuje mutatis mutandis na schválenie počiatočných projektov ústrednými alebo regionálnymi investíciami, ktoré plánujú orgány s nižšími limitmi.
(4) Zároveň s pôvodným projektom sa schvaľuje aj predbežný rozpočet na investičné náklady [oddiel 5 ods. 1 písm. b) ]. Schválený predbežný rozpočet je neospravedlniteľným limitom pre generálneho projektanta pri príprave technického projektu; výnimku môže vo výnimočnom prípade a na základe podrobného odôvodnenia schváliť generálny projektant orgán, ktorý schválil pôvodný projekt.
(5) Pri schvaľovaní pôvodného projektu sa určuje aj výber a definícia stavebného obvodu. Všeobecný dizajnér je povinný diskutovať s príslušnými orgánmi verejnej správy a inými príslušnými ministerstvami o otázke stavebného okruhu, napojenia na existujúce komunikačné, vodohospodárske a energetické siete, ako aj o iných súvisiacich otázkach. Ich písomné stanovisko predloží generálny dizajnér v rovnakom čase ako návrh počiatočného projektu orgánu, ktorý ho schválil; tento orgán je povinný poskytnúť odôvodnené stanovisko vo svojom rozhodnutí o pôvodnom projekte k akýmkoľvek námietkam orgánov ľudovej správy alebo ministerstiev.
(6) V prípadoch, keď možno ukončiť vývoj počiatočného projektu (oddiel 4 ods. 6), sa na schválenie predloží len investičná úloha.
(7) Ustanovenia tohto odseku sa nevzťahujú na investície zahrnuté do investičného plánu z roku 1952, ak:
(a) bude dokončená v roku 1952 alebo
(b) investície, pre ktoré už príslušný orgán schválil počiatočný projekt podľa tohto nariadenia.
Technické projekty.
(1) Jednotliví ministri schvaľujú projekty technických investícií alebo jednotlivé budovy v ich oblasti pôsobnosti, ktorých počiatočné projekty schválila vláda (oddiel 8 ods. 1).
(2) Vedúci hlavných správnych orgánov alebo podobných útvarov centrálnych úradov schvaľujú technické projekty v oblasti svojej pôsobnosti, pokiaľ ide o nadmerné a nedostatočné investície schválené príslušnými ministrami (oddiel 8 ods. 2); technické projekty na sublimitné investície plánované v regióne schvaľuje Rada príslušného regionálneho národného výboru.
(3) Vedúci hlavných správnych orgánov alebo podobných útvarov ústredných úradov môže poveriť riaditeľa podniku schválením technických projektov menších sublimitovaných investícií; Rada regionálneho národného výboru môže po jednom národnom výbore poveriť regionálnu radu schválením technických projektov na sublimitné investície plánované v regióne.
(4) Zároveň s technickým projektom sa schvaľuje aj záväzný rozpočet na náklady na investíciu ako celok a na jej jednotlivé časti (objekty) vypracované všeobecným dizajnérom [§ 5 ods. 1 písm. c) ]. Rozpočet technického projektu prerokuje generálny dizajnér pred jeho predložením na schválenie s priamym investorom a generálnym dodávateľom stavebného projektu po montážnych prácach, ktoré potvrdzujú správnosť rozpočtu. Po schválení je rozpočet technického projektu záväzný pre priameho investora aj pre generálneho dodávateľa.
(5) Technický projekt a záväzný rozpočet na investičné náklady sa môžu schváliť len vtedy, ak sú v súlade s pôvodným projektom a predbežným rozpočtom na výstavbu, pokiaľ ide o celkové náklady na výstavbu, dátumy jeho začatia a ukončenia, umiestnenie investície a metódu technologického riešenia; akékoľvek odchýlky zásadnejšej povahy sa predložia na schválenie orgánu, ktorý pôvodný projekt schválil.
Vládny stavebný výbor.
(1) Predsedníctvo vlády zriadi Výbor pre vládne stavby (ďalej len "výbor").
(2) Výbor vedie predseda vlády; členov výboru vymenúva vláda.
(3) Úlohou výboru je:
(a) posudzuje investičné úlohy, počiatočné projekty a rozpočty investičných nákladov schválených vládou a predkladá stanoviská a návrhy vláde;
(b) zabezpečiť zosúladenie práce projektových organizácií jednotlivých ministerstiev, najmä z hľadiska metodiky, odmeňovania za prácu dizajnérov, pracovných noriem a spolupráce;
(c) navrhne odmenu navrhovateľom projektov a organizátorom projektov za významnú kvalitu a hospodárnosť projektov po zaplatení za skrátenie stanovených termínov projektovej práce;
d) kontrolovať, ako jednotliví ministri vykonávajú svoje právomoci podľa § 8 až 10;
(e) vymedziť normy pre typovú konštrukciu a schváliť návrh typových projektov;
(f) vypracúva a predkladá vláde na schválenie návrhy na zlepšenie kvality projektových a rozpočtových dokumentov a návrhy opatrení na zlepšenie a zlacnenie výstavby;
(g) zaregistrovať schválené investičné úlohy a počiatočné projekty nadmerných investícií a schválené typy projektov;
h) v spolupráci so zúčastnenými ústrednými orgánmi vydá podrobné pravidlá v oblasti investičného projektu a rozpočtovej dokumentácie vrátane pravidiel týkajúcich sa hospodárskych zmlúv v tejto oblasti a právnych dôsledkov ich nesúladu;
(c) plní úlohy, ktoré mu pridelila vláda.
(4) Sekretariát výboru je zriadený predsedníctvom vlády ako jeho dcérsky orgán.
(5) Organizačný štatút výboru a jeho sekretariátu ustanoví vláda na návrh predsedu výboru.
Prechodné a záverečné ustanovenia.
Osoby zodpovedné za dokončenie, vysokú kvalitu a včasnú realizáciu projektu a rozpočtovú dokumentáciu o investíciách sú oprávnené uložiť pokuty do výšky 2.000 CZK bez toho, aby bolo dotknuté disciplinárne konanie príslušných ústredných orgánov v rozpore s ich povinnosťami v tejto oblasti. Pokuty môžu byť zaplatené administratívnym znížením miezd; môžu sa tiež vymáhať súdnym vykonaním. Podrobnosti upraví Vládny stavebný výbor v úradnom vestníku.
(1) Toto nariadenie sa uplatňuje od 1. októbra 1952 na investície iniciované pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
(2) Na prechodné obdobie výbor vydá podrobnejšie ustanovenia.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia; Všetci členovia vlády to urobia.
Gottwald v. r.
Zaporocký v. r.
Broad v. r.
Dr. Dolansky v. r.
Fierlinger v. r.
Dr. Kylý v. r.
Cotton, v. r.
Bílek v. r.
generálmajor Dr. Čepice v. r.
Dr. Gregor v. r.
Harus v. r.
Dr. Havelka v. r.
Ing. Jankovcová v. r.
Jonah v. r.
Kliment v. r.
Kopecký v. r.,
alebo ako minister pre Dr. Nejedného
Krajčir v. r.
Kromir
Malek v. r.
Nepomuk v. r.
Dr. Neuman v. r.
Nosek v. r.
Plojhar v. r.
Pokorný v. r.
Pospíšil v. r.
Ing. Púčik v. r.,
tiež známy ako minister Kabeshu
Dr. Rais v. r.
Smida v. r.
Ing. Shimonek v. r.
Dr. Nove v. r.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Dekrét vlády č. 28 / 1952 Z. z. o projektovej a rozpočtovej dokumentácii investícií |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 21.07.1952 |
|---|---|
| Účinnosť od | 21.07.1952 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0