Princípy č. 19 / 1965 Zb.
Zásady uzatvárania pracovných dohôd medzi socialistickými organizáciami a zamestnancami schválenými rezolúciou vlády z 3. marca 1965
Platný
19
ZÁSADY
o uzavretí dohôd o pracovných činnostiach medzi socialistickými organizáciami a zamestnancami schválených rezolúciou vlády z 3. marca 1965
Úloha neustáleho zvyšovania úrovne služieb, opráv a colnej a inej práce zlepšením ich kvality a pripravenosti, ako sa uvádza v uznesení Ústredného výboru Komunistickej strany Československa z 22. januára 1964, si tiež vyžaduje vykonávacie opatrenia, ktoré by nielen prispeli k nákladovej efektívnosti činností socialistických organizácií, ale umožnili by aj ďalším osobám pracovať v týchto organizáciách. Ide najmä o získavanie žien z domácností, dôchodcov a osôb so zmenenými pracovnými schopnosťami, ktoré bránia tomu, aby ich úlohy v oblasti výchovy detí, zdravotného stavu alebo pokročilého veku boli zamestnané.
Preto je potrebné uľahčiť týmto osobám účinnú účasť na pracovnom vzťahu so socialistickou organizáciou v sociálnej práci v rozsahu zodpovedajúcom ich možnostiam alebo zručnostiam v oblasti zdravia a takým spôsobom, ktorý by im umožnil byť flexibilnými a zároveň prispieť k zníženiu administratívy, a tým aj k nákladom organizácií.
Vláda preto stanovila tieto zásady, podľa ktorých môžu socialistické organizácie uzatvárať dohody s občanmi o práci:
Socialistická organizácia môže uzatvárať s občanmi dohody o pracovných činnostiach najmä s cieľom rozšíriť, prehĺbiť a zlepšiť služby. Takéto dohody sa môžu uzavrieť, ak rozsah služieb poskytovaných socialistickou organizáciou nepokrýva potreby obyvateľstva alebo ak by realizácia takýchto služieb bola v novom riadiacom procese nehospodárna; nemôžu byť uzavreté, ak sú stanovené všetky pracovné podmienky.
Ústredné orgány môžu po dohode s ústrednými výbormi príslušných odborových zväzov vymedziť rozsah činností, na ktoré sa môžu takéto dohody vzťahovať.
Uzavretím dohody sa vytvorí pracovný vzťah medzi občanom a organizáciou, ktorého obsah je v súlade so zásadami uvedenými v článku 4.
Na základe pracovnej dohody bude užitočné zabezpečiť najmä poskytovanie malých služieb, a ak je to vhodné, malých remeselných prác a opráv. Tieto dohody budú užitočné najmä pri rozširovaní služieb verejných stravovacích a ubytovacích zariadení, najmä pri činnostiach príležitostného charakteru, ako je dovoz a preprava batožiny, poskytovanie pochôdzok, pranie a žehlenie, čistenie, žehlenie a menšie ošetrenie odevov, oprava pančúch, čistenie topánok, holičstvo a kaderníctvo, umývanie a údržba motorových vozidiel, služby v kúpeľniach, šatniach, toaletách a hrách alebo športové služby (napr. v požičovni lodí a v kúpeľoch).
Okrem toho bude možné uzatvárať dohody o príležitostnom alebo nepravidelnom predaji tovaru, ako je chôdza a kiosk, občerstvenie, cigarety, katalógy, kvety, suveníry atď., najmä na rekreačných miestach a na rôznych podujatiach.
Ak nedôjde k príležitostnému alebo nepravidelnému predaju tovaru, bude možné uzavrieť takéto obchodné dohody len výnimočne, aby sa zabezpečil predaj v malých predajniach tabaku a v najmenších reštauráciách.
Pracovné zmluvy sa môžu uzatvárať najmä so ženami v domácnosti, dôchodcami, študentmi, osobami so zmenenou pracovnou schopnosťou a pracovníkmi, ktorí majú v úmysle vykonávať túto činnosť okrem svojho hlavného zamestnania v zamestnaní alebo vo vzťahu k členovi jedného poľnohospodárskeho družstva alebo výrobného družstva. Tieto dohody sa môžu uzavrieť s maloletými, len ak nie je ohrozené ich odborné vzdelanie. Ak je zodpovednosť za hodnoty majetku spojená s pracovnou činnosťou, tieto dohody možno uzavrieť len s občanmi staršími ako 18 rokov.
Pri získavaní občanov na prácu podľa týchto dohôd organizácie spolupracujú čo najužšie s regionálnymi národnými výbormi.
Činnosť vykonávaná na základe týchto dohôd neposkytuje pracovníkom také práva, ako je pracovná činnosť. Nová forma v skutočnosti umožňuje pracovníkom vykonávať prácu v obmedzenom rozsahu alebo v čase, ktorý je pre nich najvhodnejší, a tak umožňuje prístup k nej najmä ženám v domácnosti, ktorým sa bráni v zamestnaní detí a v starostlivosti o rodinu. Táto forma účasti na sociálnej práci bude prínosom aj pre dôchodcov a osoby so zmenenou pracovnou schopnosťou, pretože im umožňuje vykonávať činnosti, ktoré nekladú v prvom rade veľké nároky na fyzickú spôsobilosť pracovníkov v rozsahu zodpovedajúcom ich fyzickej spôsobilosti. Z tohto dôvodu bude táto forma prínosom aj pre pracovníkov, ktorí chcú pracovať v rámci pracovnej dohody, okrem ich bežného zamestnania, pretože bude mať doplnkový charakter.
Za riadne poskytovanie služieb zodpovedá zákazník socialistickej organizácie, ktorá uzavrela pracovnú zmluvu, podľa ustanovení zákona o štátnej službe.
Správne a kvalitné poskytovanie služieb je zodpovednosťou socialistickej organizácie občanov - zákazníkov podľa ustanovení občianskeho zákonníka o poskytovaní služieb organizáciami (zákon č. 40 / 1964 Z.z.); Ak sa však táto forma práce vykonáva pre iné socialistické organizácie, organizácia je za ne zodpovedná podľa príslušných ustanovení Hospodárskeho zákonníka (zákon č. 109 / 1964 Zb.). Zákazník, či už občan alebo organizácia, preto uzatvára zmluvný vzťah s organizáciou, ktorá poskytuje tieto služby, so všetkými právami a povinnosťami, ktoré pre zákazníka vyplývajú z tohto vzťahu.
Obsah pracovnej dohody je v súlade s týmito zásadami:
1. Pracovník, ktorý uzavrie dohodu o práci, je povinný vykonávať prácu osobne s pomocou rodinných príslušníkov uvedených v dohode, ak je to vhodné. Pri predaji tovaru, a to nielen príležitostne alebo nepravidelne, môžu používať len rodinných príslušníkov, ktorí s nimi žijú v spoločnej domácnosti, aby im pomohli.
Podľa tejto zásady môžu pracovníkovi pomáhať jeho rodinní príslušníci. Keďže organizácia je zodpovedná za riadne a vysokokvalitné poskytovanie služieb, je vhodné, aby vopred vedela, kto bude pracovať spolu s pracovníkom. Samozrejme, nie je možné dovoliť, aby deti, ktoré sú povinne vzdelané, dostali túto pomoc. Ostatné maloleté osoby môžu dostať pomoc len vtedy, ak táto činnosť nezasahuje do ich odborného vzdelávania.
2. Práca sa vykonáva v súlade s ustanoveniami platnými pre ich výkon.
Ak si vykonávanie určitej činnosti vyžaduje kvalifikovaného pracovníka, dohoda o práci sa môže uzavrieť len s občanom, ktorý môže preukázať kvalifikáciu požadovanú na túto činnosť (napr. vyučovacím alebo vyučovacím osvedčením alebo iným osvedčením). Organizácia informuje pracovníka o pravidlách, ktorými sa riadi práca, ktorá sa má vykonať, ako aj o pravidlách bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, ktoré musí dodržiavať. Ak pracovníkovi pomáhajú jeho rodinní príslušníci, pracovník je sám povinný informovať ich o príslušných ustanoveniach, ktoré musí dodržiavať pri pomoci pracovníka. Ak je na výkon práce predpísaná počiatočná lekárska prehliadka podľa osobitných predpisov, organizácia poskytne lekársku prehliadku pracovníka, s ktorým bola uzavretá dohoda, ako aj rodinných príslušníkov, ktorí mu majú pomáhať pri práci.
3. Práca musí byť vykonaná v dostatočnom čase a kvalite. Pracovník môže vykonávať prácu na základe dohody uzavretej o práci v čase, ktorý zodpovedá jeho možnostiam a bez ohľadu na pracovný čas stanovený pre zamestnancov organizácie.
Hoci sa týmto spôsobom práce vo všeobecnosti ponecháva pracovníkom čas, v ktorom budú vykonávať prácu, v niektorých prípadoch bude stále potrebné zabezpečiť, aby sa táto práca vykonávala určitým spôsobom, v určitom čase, v určitom čase alebo v určitom čase. Organizácia preto môže podľa potreby v pracovnej dohode vymedziť spôsob, akým sa práca bude vykonávať, a prípadne určiť minimálny čas, dni alebo miesto výkonu práce, pokiaľ neexistujú vážne dôvody, ktoré by pracovníkovi bránili. V zásade sa ponecháva na pracovníkov, kedy a ako často budú vykonávať svoju prácu a či to urobia sami, alebo či im ich rodinní príslušníci pomôžu. Preto nezohľadňujú uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa nadčasov, nedele a sviatkov a poskytovanie náhrad za pracovné prekážky zo strany pracovníkov a organizácií (odstávky). Neexistuje ani dôvod poskytnúť im platenú dovolenku na vymáhanie.
Správny výkon práce vykonáva inšpekcia vykonaná nielen organizáciou, ktorá uzavrela dohodu o práci, ale aj príslušnými kontrolnými orgánmi v súlade s osobitnými pravidlami.
4. Organizácia musí vytvoriť primerané pracovné podmienky, aby pracovník mohol vykonávať prácu správne a dobre.
Na vytvorenie pracovných podmienok je potrebné poskytnúť pracovníkovi potrebné základné zdroje alebo prípadne určité malé alebo krátkodobé položky. Pri definovaní pracovných podmienok, ktoré organizácia zabezpečuje týmto spôsobom, by sa však malo vychádzať z povahy a rozsahu vykonanej práce, ako aj z dohodnutej metódy odmeňovania, ktorá v niektorých prípadoch vedie k povinnosti pracovníka vykonávať vlastné úlohy, obstarávať materiál a zabezpečovať bežnú údržbu vlastného nákladu atď. Ak sa tovar predáva v priebehu práce, mali by sa v pracovnej dohode vymedziť aj príslušné vzťahy medzi dodávateľom a zákazníkom.
5. Odmeňovanie pracovníkov za prácu musí byť založené na zásade materiálneho záujmu pracovníka v dôsledku práce, musí brať do úvahy záujem organizácie pokryť režijné náklady a prípadne primeraný zisk a musí byť organizované tak, aby čo najviac prispievalo k zníženiu správy a riadenia organizácie.
Metóda odmeňovania by sa mala zvoliť podľa osobitných charakteristík každého druhu činnosti.
Odmena v časti služby môže pozostávať napríklad z príjmov, z ktorých pracovník platí organizácii paušálnu sumu na pokrytie režijných nákladov (vykurovanie, osvetlenie, prenájom, maľovanie atď.), vrátane odpisov, poistného, nemocenského poistenia a iných výdavkov, aby sa pokryli skutočné náklady, ktoré organizácia vynaložila, a aby sa dosiahol primeraný zisk, a aby sa zvyšok zachoval.
Všeobecne platí, že v oblasti obchodu sa odmena určí vo forme provízie zo zberu určitých tovarov (napr. tabaku, piva a nealkoholických nápojov). Províziu možno určiť najmä podielom obchodného odpočtu (časť obchodného odpočtu dostane organizácia na pokrytie nákladov a ziskov a províziou bude zvyšok provízie). Komisia môže byť aj celým obchodným zrážkam; v takýchto prípadoch pracovník zaplatí organizácii pevnú sumu na pokrytie svojich nákladov a ziskov. Okrem toho sa organizácia môže zaviazať, že zaručí pracovníkom minimálnu výšku odmeny.
6. Organizácia je zodpovedná za úraz, ku ktorému dochádza v priebehu činnosti pracovníka na základe dohody uzavretej o práci alebo v priamej súvislosti s (pracovným úrazom), ako aj za pracovníkov vykonávajúcich takúto prácu v zamestnaní podľa platných pravidiel o odškodnení za pracovné úrazy; Organizácia je však zodpovedná rodinným príslušníkom za nehodu spôsobenú záchranou len podľa občianskeho zákonníka.
Organizácia je zodpovedná za škody spôsobené pracovníkom a ich rodinným príslušníkom. Len pri pracovnej nehode je zodpovednosť organizácie širšia. Neexistuje žiadny dôvod, prečo by mal byť pracovník v tejto činnosti menej chránený ako pracovník, ktorý je zapojený do tejto činnosti. V opačnom prípade je to prípad nehôd rodinných príslušníkov, ktorí pomáhajú pracovníkovi tak, ako si želá so súhlasom organizácie. Pre tieto osoby je vhodné, aby bola organizácia zodpovedná len za škody, ktoré jej vznikli.
7. Pracovník je vždy zodpovedný za škodu spôsobenú organizácii zavinením pracovníka alebo prípadne rodinného príslušníka pri výkone práce na základe pracovnej zmluvy priamo organizácii. Ak bola škoda spôsobená nedbanlivosťou, pracovník za ňu zodpovedá analogicky podľa zákona č. 71 / 1958 Z. z. o povinnosti nahradiť škodu spôsobenú zamestnancom porušením pracovných povinností.
Práca pracovníka je zodpovednosťou zákazníkov organizácie. Je preto zodpovedná za škodu spôsobenú nesprávnym vykonaním diela. Preto je vhodné, aby bola organizácia preplatená za škodu, ktorú utrpela. Keďže pracovná zmluva vedie k vzniku pracovného vzťahu len medzi organizáciou a pracovníkom, pracovník musí niesť zodpovednosť aj za škodu spôsobenú jeho rodinným príslušníkom, ktorý mu v tejto činnosti pomáhal. V prípade nedbanlivosti je vhodné požadovať náhradu len do výšky sumy, ktorá zabezpečí, že povinnosť vrátiť náhradu neovplyvní sociálne postavenie pracovníka a jeho rodiny. Je preto potrebné uplatňovať mutatis mutandis podľa zákona č. 71 / 1958 Zb. Náhrada preto nebude predstavovať viac ako trojnásobok mesačného príjmu pracovníka. Bude to príjem pracovníka z činnosti podľa pracovnej zmluvy. S cieľom posúdiť výšku týchto príjmov bude možné založiť očakávaný príjem ako základ na určenie výšky dane z príjmu obyvateľstva. Keďže tieto dohody možno uzavrieť aj v oblasti obchodu, mala by sa prijať zvýšená zodpovednosť pracovníkov za hodnoty, ktoré im boli zverené, alebo za pracovné body, ktoré im boli zverené.
8. Odmena pracovníkov podlieha verejnej dani z príjmu.
Daň platí pracovníci na paušálnom základe, ako je ustanovené v článku 9 zákona č. 145 / 1961 Z. z., o dani z príjmu obyvateľstva, národný výbor po porade s daňovníkom a organizáciou. Pri určovaní tejto paušálnej sumy sa zohľadní rozsah práce a očakávaný príjem v bežnom roku a jeho výška sa stanoví na približne sumu dane zo mzdy, ktorú by daňovník zaplatil, ak by pracoval v zamestnaní.
9. Chorobné poistenie a dôchodkové poistenie pozostávajú z pracovníkov, ktorí už nie sú poistení (poistení) z dôvodu iných činností alebo ktorí nepoberajú starobný alebo invalidný dôchodok a sú povinní zaplatiť verejnú daň z príjmu vo výške najmenej paušálnej sumy zodpovedajúcej príjmu najmenej 400 Kč mesačne. Rozsah zdravotného poistenia a dôchodkového poistenia je stanovený v samostatnom nariadení. *)
10. Môže sa vyžadovať iba cena stanovená pre službu poskytovanú príslušným cenníkom alebo prípadne cenovou reguláciou alebo určenou organizáciou.
Táto zásada zabezpečuje, že pracovníci nemôžu požadovať viac práce vykonanej na základe pracovnej dohody, ako je potrebné na prácu vykonávanú pracovníkmi organizácie, ktorí pracujú na jej ceste. V súlade s touto požiadavkou môžu pracovníci po dohode so zákazníkom požadovať aj mimoriadne prémie za osobitné alebo zrýchlené vykonanie práce.
Pracovné zmluvy sa uzatvárajú písomne a uvádzajú sa v nich práva a povinnosti vyplývajúce z týchto zásad pre pracovníka a organizáciu, ako aj ostatné podmienky dohodnuté s cieľom riadneho a dobrého výkonu práce.
Pri uzatváraní pracovných dohôd musia organizácie dodržiavať tieto zásady a zabezpečiť dodržiavanie práv a povinností, ktoré z nich vyplývajú. Dohoda, ktorej obsah by bol v rozpore s týmito zásadami, sa môže považovať za dohodu, ktorej obsah je v rozpore so všeobecným záujmom.
Pracovná zmluva sa môže uzavrieť na dobu určitú alebo neurčitú. V dohode sa uvedie spôsob zrušenia dohody pracovníkom aj organizáciou. Ak sa dosiahne dohoda s pracovníkom, ktorý má hlavné zamestnanie, dohoda umožní jej zrušenie v prípade uvedenom v článku 7.
Pri uzatváraní pracovnej dohody na určité časové obdobie možno napríklad dohodnúť, že dohoda sa predĺži o ďalšie obdobie, pokiaľ jedna zo strán nebude vopred vypovedaná. V dohode sa môžu uviesť aj dôvody, pre ktoré sa môže zrušiť bez oznámenia; pri určovaní týchto dôvodov je potrebné vychádzať z dôvodov, pre ktoré možno pracovný pomer zrušiť bez oznámenia podľa platných pravidiel.
Ak má pracovník v úmysle uzavrieť pracovnú dohodu okrem svojho hlavného zamestnania, oznámi to organizácii, ktorej je zamestnaný. Práca podľa tejto dohody môže byť vykonávaná pracovníkom len vtedy, ak organizácia, v ktorej je zamestnaný, neoznámi organizácii, ktorá s ním uzatvorila dohodu, že už ďalej nesúhlasí s činnosťou pracovníka podľa uzavretej dohody, pretože táto činnosť mu bráni riadne vykonávať svoju prácu v hlavnom zamestnaní.
Preto sa na uzavretie dohody o zamestnaní vyžaduje predchádzajúci súhlas organizácie, v ktorej má pracovník svoje hlavné zamestnanie, len ak je to predpísané osobitnými predpismi. Správne vykonávanie tohto zamestnania si však vyžaduje, aby organizácia, ktorá zamestnáva pracovníka, vždy vedela o tejto činnosti pracovníka a mala aj možnosť požadovať ukončenie zmluvy, ak je práca v hlavnom zamestnaní nepriaznivo ovplyvnená.
Ak sa práca vykonáva na základe dohody o práci dôchodcu, jeho dôchodok sa preto neodpočíta ani nezníži.
*) Dekrét č. 21 / 1965 Z. z., o dôchodkovom poistení, nemocenskom poistení a preventívnej a lekárskej starostlivosti niektorých občanov pôsobiacich v poskytovaní služieb.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Zásady č. 19 / 1965 Z. z. o uzatváraní pracovných dohôd medzi socialistickými organizáciami a zamestnancami schválenými rezolúciou vlády z 3. marca 1965 |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 13.03.1965 |
|---|---|
| Účinnosť od | - |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0