Zákon č. 166 / 1993 Zb.

Zákon o najvyššom kontrolnom úrade

Platný Účinnosť od 01.07.1993
166
Zákon
z 20. mája 1993,
o najvyššom kontrolnom úrade
Parlament rozhodol o tomto zákone Českej republiky:

ČÁST PRVNÍ

Predbežné ustanovenia
§ 1
(1) Tento zákon upravuje štatút, rozsah, organizačnú štruktúru a činnosť Najvyššieho kontrolného úradu (ďalej len "úrad").
(2) Zákon tiež stanovuje práva a povinnosti predsedu Najvyššieho kontrolného úradu (ďalej len "predseda úradu"), podpredsedu Najvyššieho kontrolného úradu (ďalej len "podpredseda úradu"), členov Najvyššieho kontrolného úradu (ďalej len "člen úradu"), kolégia Najvyššieho kontrolného úradu (ďalej len "kolégium úradu"), komôr Najvyššieho audítorského úradu (ďalej len "Chamber úradu") a zamestnancov úradu.

ČÁST DRUHÁ

Štatút a rozsah pôsobnosti úradu
§ 2
(1) Úrad je nezávislým dozorným orgánom Českej republiky.
(2) Praha je sídlom úradu.
(3) Úrad môže použiť označenie Českej republiky.
§ 3
(1) Úrad vykonáva kontrolu:
(a) správu štátneho majetku a finančných prostriedkov vyberaných podľa zákona v prospech právnických osôb s výnimkou finančných prostriedkov vyzbieraných obcami alebo regiónmi, ktoré patria do ich samostatnej jurisdikcie;
b) štátne účty;
(c) plnenie štátneho rozpočtu;
d) spravovanie finančných prostriedkov poskytnutých Českej republike zo zahraničia a finančných prostriedkov, na ktoré štát prevzal záruky;
e) emisie a amortizácie štátnych cenných papierov;
(f) obstarávanie.
(2) Úrad vykonáva kontroly v rozsahu stanovenom v odseku 1, ak sa v osobitnom zákone neustanovuje inak:
(a) organizačné prvky štátu;
b) právnické a fyzické osoby.
(3) Úrad vykonáva kontrolu nad riadením Českej národnej banky v oblasti výdavkov na nadobudnutie aktív a výdavkov na prevádzku Českej národnej banky.
§ 4
(1) Pri kontrole úrad preskúma, či kontrolované činnosti sú v súlade s právnymi predpismi, preskúma ich vecnú a formálnu správnosť a posúdi, či sú účinné, hospodárne a účinné.
(2) Zistenia podliehajú kontrole úradu bez ohľadu na druh a úroveň utajenia.
(3) Výsledky audítorskej práce úradu sú zistenia auditu. Závery auditu sa chápu ako písomná správa obsahujúca zhrnutie a hodnotenie skutočností zistených počas kontroly podľa tohto zákona.
§ 4a
(1) Úrad je ustanovený pre výkon svojich právomocí podľa tohto zákona s referenčnými údajmi zo základného registra obyvateľstva, ktoré sú:
a) priezvisko;
b) názov a prípadne názvy,
c) adresu miesta pobytu,
d) dátum, miesto a oblasť narodenia; dátum, miesto a štát narodenia dotknutej osoby narodenej v zahraničí;
e) dátum, miesto a oblasť úmrtia;
(f) občianstvo a prípadne viacnásobné občianstvo.
(2) Úrad je ustanovený pre výkon svojej právomoci podľa tohto zákona z Agendy informačného systému ľudového registra štátnych občanov Českej republiky, ktorý je:
a) meno a / alebo mená, priezviská a priezviská,
b) dátum narodenia;
c) miesto a oblasť narodenia a štátny občan Českej republiky, ktorý sa narodil v zahraničí, miesto a štát, kde sa občan narodil,
d) adresu miesta trvalého pobytu vrátane predchádzajúcich adries miesta trvalého pobytu a prípadne adresu, na ktorú sa majú doručovať dokumenty podľa iných právnych predpisov;
e) začiatku trvalého pobytu alebo prípadne dátumu zrušenia pobytu alebo dátumu ukončenia trvalého pobytu v Českej republike;
f) obmedzenie práceneschopnosti, meno a prípadne meno a priezvisko opatrovníka.
(3) Údaje, ktoré sa uvádzajú ako referenčné údaje v registri základne obyvateľstva, sa používajú z informačného systému programu registrácie obyvateľstva, len ak sú vo forme, ktorá predchádza súčasnej situácii.
(4
(5) Z údajov poskytnutých v konkrétnom prípade možno použiť len také údaje, ktoré sú potrebné na splnenie úlohy.
§ 5
(1) Úrad vypracuje a predloží Komore zástupcov stanovisko k správe o rozvoji hospodárstva a plnení štátneho rozpočtu a k návrhu záverečného účtu štátu vrátane zoznamu záverov auditu, z ktorých toto stanovisko vychádza.
(2) Úrad predloží svoje stanovisko k správe o rozvoji hospodárstva a plnení štátneho rozpočtu komore zástupcov do jedného mesiaca od dátumu predloženia správy vládnej komore zástupcov.
(3) Úrad predloží svoje stanovisko k návrhu štátnej účtovnej závierky komore zástupcov do štyroch mesiacov od dátumu predloženia návrhu vládnej komore.
§ 6
Úrad na žiadosť poslaneckej komory alebo senátu a ich orgánov vypracuje stanovisko v dohodnutej lehote k návrhu právnych predpisov o rozpočtovom riadení, účtovníctve, štátnej štatistike a vykonávaní činností kontroly, dohľadu a inšpekcie.

ČÁST TŘETÍ

Organizácia úradu
§ 7
Orgány úradu
(1) Orgánmi úradu sú predseda úradu, podpredseda úradu, kolégium úradu, komory úradu a kolégium úradu.
(2) Vnútorné pravidlá orgánov úradu sa riadia pravidlami organizácie úradu, rokovacím poriadkom kolégia úradu, rokovacím poriadkom komôr úradu a disciplinárnym konaním.
Predseda úradu a podpredseda úradu
§ 8
(1) Predseda úradu riadi úrad a koná v jeho mene navonok; predsedovia kolégia úradu a kolégia úradu.
(2) Predseda úradu predloží senátu návrh kandidátov na členov Úradu pre riadenie politických strán a politické hnutie podľa aktu o pridružení v politických stranách a politických hnutiach.
(3) Predseda úradu predloží vláde návrh na vymenovanie členov výboru zamestnancov podľa zákona o verejnej službe.
(4) Predseda úradu predkladá kolégiu úradu:
a) návrh plánu kontroly a jeho zmeny a doplnenia;
b) návrh rozpočtu vrátane jeho zmien a doplnení, rozpočtových opatrení a záverečného výkazu rozpočtovej kapitoly úradu;
c) všetky zistenia, na ktorých sa zakladá stanovisko k návrhu štátnych účtov;
d) návrh výročnej správy o činnosti úradu za predchádzajúci rozpočtový rok (ďalej len "výročná správa"),
e) návrh pravidiel organizácie a zamestnávania úradu vrátane jeho zmien a doplnení a doplnení;
f) návrh rokovacieho poriadku kolégia úradu a komôr úradu vrátane jeho zmien a doplnení a doplnení;
(g) návrh trestného poriadku;
(h) iniciatívy poslaneckej komory, senátu, ich orgánov a vlády.
(5) Po porade s kolégiom úradu schvaľuje predseda úradu podmienky zamestnávania úradu.
(6) Predseda úradu je oprávnený zúčastňovať sa na zasadnutiach poslaneckej komory, senátu a ich orgánov, keď sa prerokujú zistenia, návrhy a stanoviská týkajúce sa činnosti úradu. Ak požiada o slovo, dostane povolenie.
(7) Ak komora zástupcov, senát alebo ich orgány požiadajú o prítomnosť predsedu úradu na pojednávaní, zúčastnia sa na ňom.
(8) Predseda úradu je oprávnený zúčastňovať sa na zasadnutiach vlády, keď sa prerokujú zistenia a stanoviská k nim. Ak požiada o slovo, dostane povolenie.
(9) Ak predseda úradu ani podpredseda úradu nevykonávali svoje povinnosti počas prechodného obdobia, je vždy najstarším členom úradu.
§ 9
(1) Podpredseda úradu zastupuje predsedu úradu v plnom rozsahu v jeho neprítomnosti.
(2) Podpredseda úradu zastupuje predsedu úradu pod jeho vedením v osobitných prípadoch.
(3) Podpredseda úradu vykonáva určité právomoci predsedu úradu za predpokladu, že tak ustanovujú organizačné pravidlá úradu.
§ 10
(1) Občan Českej republiky môže byť vymenovaný za predsedu úradu alebo podpredsedu úradu, ktorý
(a) je plne spôsobilá;
b) je spravodlivý, spĺňa podmienky ustanovené osobitným zákonom, 2) a jej skúsenosti a morálne vlastnosti poskytujú záruku, že bude riadne vykonávať svoju funkciu;
(c) ukončil univerzitné vzdelanie v magisterskom študijnom programe;
d) dosiahla vek 35 rokov.
(2) Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedu úradu je deväť rokov.
(3) Predseda úradu a podpredseda úradu sú prisahaní v rukách prezidenta republiky.
(4) Sľub prezidenta úradu a podpredsedu úradu znie: "Sľubujem vernosť Českej republike. Sľubujem, že budem dodržiavať jej ústavu a jej zákony. Sľubujem na svoju česť, že budem plniť svoje povinnosti nezávisle a nestranne a nezneužívam svoje postavenie."
(5) Predseda úradu a podpredseda úradu svojím sľubom nastupujú do funkcie.
(6) S funkciou predsedu úradu a podpredsedu úradu je funkcia člena alebo senátora, sudcu, prokurátora, akákoľvek funkcia verejnej správy, úrad člena miestnych orgánov a úrad v politických stranách a hnutiach nezlučiteľná.
(7) Predseda úradu a podpredseda úradu nesmú vykonávať žiadnu inú platenú alebo zárobkovú činnosť s výnimkou činností vedeckého, vzdelávacieho, literárneho, publicistického a umeleckého charakteru, pokiaľ táto činnosť nenaruší dôstojnosť alebo neohrozí dôveru v nezávislosť a nestrannosť úradu a s výnimkou funkcie člena Orgánu nezávislej kontroly spravodajských služieb Českej republiky podľa zákona o spravodajských službách Českej republiky.
(8) Funkcia predsedu úradu a podpredsedu úradu sa týmto ukončuje
a) skončenia funkčného obdobia;
b) odvolaním prezidenta republiky na návrh poslaneckej komory,
c) vyhlásením odstúpenia prezidenta republiky,
(d) právomocou právneho poriadku rozsudku, ktorý obmedzuje jeho právomoc;
e) právnou právomocou rozsudku, ktorý ho odsúdil za trestný čin.
(9) Poslanecká komora môže navrhnúť prezidentovi republiky len odvolanie predsedu úradu alebo podpredsedu úradu
a) ak nevykonáva svoje povinnosti dlhšie ako šesť mesiacov;
b) na základe konečného rozhodnutia odvolacej komory úradu, v ktorom bol podaný návrh na zrušenie.
Členovia úradu
§ 11
(1) Člen úradu vykonáva kontrolu, riadi kontrolnú činnosť a vypracúva závery kontroly podľa plánu kontrolnej činnosti, zúčastňuje sa na činnostiach komôr úradu a kolégia úradu.
(2) Člen úradu, ktorý vypracuje záver z auditu, rozhodne o námietke zaujatosti, ak ho kontrolovaná osoba vzniesla voči prevádzkovateľovi.
§ 12
(1) Komora zástupcov volí 15 členov úradu na návrh predsedu úradu.
(2) Ak sa uvoľní sídlo člena úradu, predseda úradu predloží návrh nového člena úradu poslaneckej komore do 40 dní odo dňa voľného miesta. Ak poslanecká komora nevolí nového člena úradu, predseda úradu predloží nové návrhy poslaneckej komore do 40 dní odo dňa zvolenia nového člena úradu.
(3) Člen úradu môže byť zvolený za občana Českej republiky, ktorý:
(a) je plne spôsobilá;
b) je spravodlivý, spĺňa podmienky ustanovené osobitným zákonom, 2) a jej skúsenosti a morálne vlastnosti poskytujú záruku, že bude riadne vykonávať svoju funkciu;
(c) ukončil univerzitné vzdelanie v magisterskom študijnom programe;
d) dosiahne vek 30 rokov.
(4) Člen úradu sľubuje predsedovi poslaneckej komory.
(5) Sľub člena úradu znie: "Sľubujem vernosť Českej republike. Sľubujem, že budem dodržiavať jej ústavu a jej zákony. Sľubujem na svoju česť, že budem plniť svoje povinnosti nezávisle a nestranne a nezneužívam svoje postavenie."
(6) Člen úradu nastupuje do funkcie sľubom.
(7) Kancelária člena úradu je nezlučiteľná s funkciou člena alebo senátora, sudcu, prokurátora, akejkoľvek funkcie vo verejnom záujme, člena miestnych orgánov a miesta v politických stranách a hnutiach.
(8) Člen úradu nesmie vykonávať žiadnu inú platenú alebo zárobkovú činnosť s výnimkou činností vedeckého, pedagogického, literárneho, publicistického a umeleckého charakteru za predpokladu, že táto činnosť nenaruší dôstojnosť ani neohrozí dôveru v nezávislosť a nestrannosť úradu a s výnimkou funkcie člena Orgánu nezávislej kontroly spravodajských služieb Českej republiky podľa zákona o spravodajských službách Českej republiky.
(9) Funkcia člena úradu sa ukončuje
a) odovzdaním odstúpenia do poslaneckej komory,
b) dosiahnutie veku odchodu do dôchodku stanoveného pre mužov podľa osobitných právnych predpisov;
c) odvolanie poslaneckej komory na základe konečného rozhodnutia odvolacej komory, v ktorej bolo odvolanie navrhnuté,
(d) právomoc súdneho rozhodnutia, ktorá obmedzuje jeho právomoc;
e) právnym orgánom rozsudku, ktorý ho odsúdil za úmyselný trestný čin.
§ 13
Kolégium úradu
(1) Kolégium úradu pozostáva z predsedu úradu, podpredsedu úradu a členov úradu.
(2) Kolégium úradu rozhoduje hlasovaním; záver hlasovania sa prijme, ak zaň hlasovala absolútna väčšina členov kolégia úradu. V prípade rovnosti hlasov hlasuje predseda. Kolégium úradu je schopné uznášaniaschopnosti s účasťou absolútnej väčšiny jeho členov. Rokovania kolégia úradu sa riadia rokovacím poriadkom, ktorý zahŕňa najmä formu rozhodovania, metódu hlasovania a spôsob uverejnenia opačného stanoviska.
(3) Kolégium úradu schvaľuje:
(a) plán kontroly;
(b) návrh rozpočtu úradu predložený poslaneckej komore, jej zmeny a doplnenia, rozpočtové opatrenia, konečný účet rozpočtovej kapitoly úradu a účtovnej závierky úradu zostavenej ku dňu súvahy;
c) všetky zistenia, na ktorých sa zakladá stanovisko k návrhu štátnych účtov;
d) výročnú správu;
(e) závery z kontroly, ktoré stanoví predseda úradu pri schvaľovaní plánu kontroly alebo ho nariadi;
f) rokovací poriadok kolégia úradu a komôr úradu,
(g) pravidlá organizácie a ich zmeny;
(h) kódex disciplíny.
(4) Kolégium úradu rozhodne:
a) odvolanie proti rozhodnutiu vzniesť námietku voči protokolu o kontrole;
b) námietku zaujatosti, ak ju podala kontrolovaná osoba proti členovi úradu; takýto člen úradu je vylúčený z hlasovania o námietke zaujatosti.
(5) Kolégium úradu diskutuje o návrhu pracovného poriadku úradu, ktorý predložil predseda úradu, a odporúča jeho súhlas.
§ 14
Komory úradu
(1) Komory úradu sú kolektívne orgány úradu zložené z troch alebo viacerých členov úradu. Rozhodujú hlasovaním za účasti všetkých svojich členov; rozhodnutie sa prijme, ak s tým súhlasí absolútny počet členov komory úradu. Rokovania komôr úradu sa riadia rokovacím poriadkom, ktorý zahŕňa najmä formu rozhodovania, spôsob hlasovania a spôsob uverejnenia opačného stanoviska.
(2) Komory úradu pri schvaľovaní plánu monitorovania zriadia kolégium úradu. Senátu úradu predsedá člen úradu určený kolégiom úradu.
(3) Senát úradu schvaľuje kontrolné závery, pre ktoré bol zriadený.
(4) Senát úradu rozhodne o odvolaní proti rozhodnutiu o námietkach voči inšpekčným protokolom, ktoré sú základom zistení inšpekcie v rámci jeho právomoci.
§ 15
Inšpektori
Inšpektori vykonávajú kontrolné činnosti. Pokiaľ sa v tomto zákone neustanovuje inak, ustanovenia zákonníka práce sa vzťahujú na prevádzkovateľov.

ČÁST ČTVRTÁ

Činnosti úradu
§ 16
Medzinárodná spolupráca
(1) Úrad spolupracuje s nadriadenými kontrolnými orgánmi v zahraničí a môže uzatvárať dohody o kontrolných činnostiach. Úrad môže členov úradu a inšpektorov vyslať medzinárodným alebo nadnárodným kontrolným orgánom.
(2) Úrad môže byť členom medzinárodných organizácií združujúcich dozorné orgány.
§ 17
Plán auditu
(1) Plán kontroly je vecná a časová definícia kontrolných opatrení v nasledujúcom rozpočtovom roku.
(2) Orgán je oprávnený poskytnúť podporné dokumenty na prípravu plánu kontroly a jeho zmien. Ak o to úrad požiada, v lehote, ktorú stanoví, poskytne úradu informácie a vysvetlenia a poskytne dokumenty a iné dokumenty. Získané podporné dokumenty sa môžu použiť pri vykonávaní kontroly ako informácie o zistených skutočnostiach a okolnostiach.
(3) Návrh plánu kontroly sa vypracuje na základe iniciatív predsedu úradu, podpredsedu úradu a členov úradu. Stimuly sú založené na ich vlastnej činnosti, od poslaneckej komory, senátu, ich orgánov a vlády.
(4) Plán kontroly každého kontrolného opatrenia obsahuje najmä:
a) predmet a ciele kontroly a určenia kontrolovaného orgánu, organizačného orgánu štátu, právnickej alebo fyzickej osoby ("kontrolovaná osoba");
b) harmonogram;
c) člen úradu, ktorý vypracuje záver auditu a orgán úradu, ktorý schváli záver auditu;
d) prípadne zloženie komory úradu.
(5) Schválený plán kontroly pre informáciu predkladá predseda úradu Komore zástupcov, senátu a vláde a uverejňuje sa v Bulletine Najvyššieho kontrolného úradu (ďalej len "úradný bulletin").
(6) Kolégium úradu rozhoduje o akýchkoľvek zmenách plánu kontroly. Schválená zmena a doplnenie sa predloží na informačné účely a uverejní sa v súlade s odsekom 5.
§ 18
Výročná správa
(1) Predseda úradu predkladá výročnú správu kolégiu úradu na schválenie.
(2) Výročná správa obsahuje najmä:
(a) hodnotenie plánu kontroly;
(b) finančné posúdenie prínosov kontrolnej činnosti;
c) hodnotenie iných činností.
(3) Predseda Úradu pre informácie predkladá výročnú správu Komore zástupcov, senátu a vláde do troch mesiacov od konca rozpočtového roka a uverejňuje ju v Úradnom vestníku úradu.
Pravidlá kontroly
§ 19
(1) Rokovací poriadok sa riadi postupom vykonávania kontroly a vzťahmi medzi úradom, orgánmi úradu, členmi úradu a inšpektormi zodpovednými za kontrolné činnosti na jednej strane a kontrolovanými osobami na strane druhej.
(2) Audítorské činnosti vykonávajú členovia úradu a inšpektori (ďalej len "kontrolátor") na základe písomného mandátu predsedu úradu alebo jeho oprávneného člena úradu.
(3) V mandáte sa uvedie predmet a vecná definícia inšpekcie, meno, priezvisko a titul kontrolórov a ich postavenie v úrade, meno a priezvisko vedúceho kontrolnej skupiny a meno orgánu alebo osôb, na ktoré sa možno odvolávať rozhodnutie o námietkach voči protokolu o kontrole.
§ 20
(1) Kontrolóri nesmú vykonávať kontroly, ak existujú odôvodnené pochybnosti o ich vzťahu k kontrolovaným osobám alebo predmetu kontroly.
(2) Prevádzkovateľ je povinný oznámiť príslušnému členovi úradu, ak je prevádzkovateľom alebo predsedom úradu, skutočnosti naznačujúce jeho zaujatosť.
(3) Kontrolované osoby oznámia úradu skutočnosti, ktoré naznačujú zaujatosť kontroly, hneď ako sa dozvedia o týchto skutočnostiach.
(4) O námietke zaujatosti prevádzkovateľa sa rozhodne bez zbytočného odkladu.
(5) Kým sa nerozhodne namietať voči zaujatosti, kontrolný orgán prijme iba opatrenia, ktoré nemožno odložiť.
(6) Proti rozhodnutiu o námietke zaujatosti nie je odvolanie prípustné.
§ 21
Inšpektori sú oprávnení:
a) vstupovať do priestorov, zariadení a prevádzok, pozemkov a iných priestorov kontrolovaných osôb, pokiaľ sa týkajú predmetu kontroly; integrita bytu je zaručená, 3)
(b) požadovať od kontrolovaných osôb, aby v stanovených lehotách predložili pôvodné dokumenty a iné dokumenty údaje z informačných systémov, ktorých sú prevádzkovateľmi alebo prevádzkovateľmi, z technických dátových médií a v prípade potreby výpisov a zdrojových kódov programov, modelov výrobkov alebo iných tovarov (ďalej len "dokumenty"), ako aj na vytvorenie obrazových alebo zvukových záznamov,

Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia

Hodnotenie:

Komentáre 0

Pre písanie komentárov sa prosím prihláste.

Informácie o predpise

CitáciaZákon č. 166 / 1993 Zb. o Najvyššom kontrolnom úrade
Typ predpisu-
Autor-
ZbierkaZbierka zákonov
Dátum vyhlásenia22.06.1993
Účinnosť od01.07.1993
Účinnosť do-
Stav Platný
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Obľúbené
História prehliadania