Закон No 166/1993 Сб.

Закон о Высшем контроле

Действующий Действует с 01.07.1993
166
Закон
20 мая 1993 года
О Высшем контрольном управлении
Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:

ČÁST PRVNÍ

Предварительные положения
§ 1
(1) Настоящий Закон регулирует статус, сферу деятельности, организационную структуру и деятельность Высшего контрольного управления (далее – Ведомство).
(2) Законом также устанавливаются права и обязанности Председателя Высшего контрольного управления ("Президент Управления"), Вице-президента Высшего контрольного управления ("Вице-президент Управления"), членов Высшего контрольного управления ("Член Управления"), Коллегии Высшего контрольного управления ("Коллегия Управления"), Палат Высшего контрольного управления ("Камера Управления") и сотрудников Управления.

ČÁST DRUHÁ

Статус и сфера деятельности Управления
§ 2
(1) Ведомство является независимым надзорным органом Чешской Республики.
(2) Прага является резиденцией Управления.
(3) Ведомство может использовать знак Чешской Республики.
§ 3
(1) Ведомство осуществляет контроль:
(a) управление государственным имуществом и средствами, собранными в соответствии с законом в интересах юридических лиц, за исключением средств, собранных муниципалитетами или регионами, находящимися под их отдельной юрисдикцией;
b государственные счета;
в исполнение государственного бюджета;
d управление средствами, предоставленными Чешской Республике из-за границы, и средствами, за которые государство взяло на себя гарантии;
e выпуск и амортизация государственных ценных бумаг;
f) закупки.
(2) Ведомство, если иное не предусмотрено специальным законом, проводит проверки в объеме, предусмотренном в пункте 1:
а организационные элементы государства;
b юридические и физические лица.
(3) Управление осуществляет контроль за управлением Чешским национальным банком в области расходов на приобретение активов и расходов на деятельность Чешского национального банка.
§ 4
(1) При проверке Ведомство проверяет, соответствуют ли проверяемые виды деятельности законодательству, проверяет их предметную и формальную правильность и оценивает, являются ли они эффективными, экономичными и эффективными.
(2) Выводы подлежат контролю Управления, независимо от вида и уровня секретности.
3) Результаты ревизионной работы Органа являются результатами ревизии. Под аудиторским заключением понимается письменный отчет, содержащий резюме и оценку фактов, обнаруженных в ходе проверки в соответствии с настоящим Законом.
§ 4a
(1) Ведомство предусматривает осуществление своих полномочий в соответствии с настоящим Законом со справочными данными из основного регистра народонаселения, которые:
а) фамилия;
(b) имя и, в соответствующих случаях, имена,
(c) адрес места пребывания,
d дата, место и район рождения; дата, место и состояние рождения субъекта данных, родившегося за границей;
e дату, место и район смерти;
(f) гражданство и, при необходимости, множественное гражданство.
(2) Ведомство обеспечивает осуществление своей компетенции в соответствии с настоящим Законом из информационной системы Повесток дня Народного реестра о государственных гражданах Чешской Республики, которая:
(a) имя и/или имена, фамилии и фамилии,
b) дату рождения;
с место и район рождения и гражданин государства Чешской Республики, родившийся за границей, место и государство, где родился гражданин,
d адрес места постоянного проживания, включая предыдущие адреса места постоянного проживания, и, в соответствующих случаях, адрес, по которому документы должны быть вручены в соответствии с другим законодательством;
(e) начало постоянного проживания или, где это применимо, дата отмены проживания или дата прекращения постоянного проживания в Чешской Республике;
f ограничение недееспособности, имя и, в соответствующих случаях, имя и фамилия опекуна.
(3) Данные, которые в регистре базы народонаселения именуются справочными данными, используются из информационной системы учета народонаселения только в том случае, если они находятся в форме, предшествующей текущей ситуации.
(4)
(5) Только те данные, которые необходимы для выполнения задачи, могут быть использованы из данных, предоставленных в конкретном случае.
§ 5
(1) Ведомство составляет и представляет в Палату депутатов заключение по отчету о развитии экономики и исполнении государственного бюджета и по проекту государственного закрывающего счета, включая перечень аудиторских заключений, лежащих в основе этого заключения.
(2) Ведомство представляет заключение по докладу о развитии экономики и исполнении государственного бюджета Палате депутатов в течение одного месяца со дня представления отчета Палате депутатов Правительством.
(3) Ведомство представляет свое заключение по проектам государственных счетов Палате депутатов в течение 4 месяцев со дня представления проекта Палате депутатов Правительством.
§ 6
Ведомство по запросу Палаты депутатов или Сената и их органов подготавливает заключение в согласованный срок по проекту законодательства о бюджетном управлении, бухгалтерском учете, государственной статистике и осуществлении контрольной, надзорной и инспекционной деятельности.

ČÁST TŘETÍ

Организация работы Управления
§ 7
Органы управления
(1) Органами Канцелярии являются Председатель Канцелярии, Вице-президент Канцелярии, Колледж Канцелярии, Камеры Канцелярии и Колледж Канцелярии.
(2) Внутренние правила органов Ведомства регулируются правилами организации Ведомства, правилами процедуры Коллегии Ведомства, правилами процедуры Палат Ведомства и правилами дисциплинарного взыскания.
Председатель Канцелярии и заместитель Председателя Канцелярии
§ 8
(1) Председатель Канцелярии управляет и действует от имени Канцелярии извне; председатели Колледжа Канцелярии и Колледжа Канцелярии.
(2) Председатель Канцелярии вносит в Сенат предложение для кандидатов в члены Канцелярии по управлению политическими партиями и политическим движением в соответствии с Законом об ассоциации в политических партиях и политических движениях.
(3) Председатель Канцелярии представляет Правительству предложение о назначении членов Комитета по кадрам в соответствии с Законом о государственной службе.
(4) Председатель Канцелярии представляет в Коллегию Канцелярии:
а) проект плана контроля и поправки к нему;
b) проект бюджета, включая поправки к нему, бюджетные меры и окончательный отчет о бюджетной главе Управления;
c все выводы, на которых основано заключение по проектам государственных счетов;
d) проект ежегодного доклада о деятельности Управления за предыдущий финансовый год (далее - годовой доклад),
e проект правил организации и работы Управления, включая его изменения и дополнения;
f проект Регламента Коллегии Управления и Палат Управления, включая поправки и дополнения к нему;
g) предложение о вынесении уголовного постановления;
h инициативы Палаты депутатов, Сената, их органов и Правительства.
(5) После консультации с Коллегией Канцелярии Председатель Канцелярии утверждает Условия работы Канцелярии.
(6) Председатель Канцелярии имеет право присутствовать на заседаниях Палаты депутатов, Сената и их органов при обсуждении выводов, предложений и мнений, касающихся деятельности Канцелярии. Если он попросит слово, он будет предоставлен.
(7) Если Палата депутатов, Сенат или их органы требуют присутствия Председателя Канцелярии на слушании, они участвуют.
(8) Председатель Канцелярии имеет право присутствовать на заседаниях Правительства при обсуждении выводов и мнений по ним. Если он попросит слово, он будет предоставлен.
(9) Если ни Председатель Канцелярии, ни Вице-президент Канцелярии не выполняли своих обязанностей в течение переходного периода, он всегда является старейшим членом Канцелярии.
§ 9
(1) Вице-председатель Канцелярии полностью представляет Председателя Канцелярии в его отсутствие.
(2) Заместитель Председателя Канцелярии представляет Председателя Канцелярии под его руководством в конкретных случаях.
(3) Вице-президент Ведомства осуществляет определенные полномочия Председателя Ведомства при условии, что это предусмотрено организационными правилами Ведомства.
§ 10
(1) Гражданин Чешской Республики может быть назначен Президентом Канцелярии или Вице-президентом Канцелярии, который
а является полностью компетентным;
b является справедливым, отвечает условиям, установленным специальным законом 2, а его опыт и моральные качества дают гарантию того, что он будет выполнять свои обязанности надлежащим образом;
(c) закончил университетское образование по программе обучения магистра;
г достигли возраста 35 лет.
(2) Срок полномочий Председателя Канцелярии и заместителя Председателя Канцелярии составляет девять лет.
(3) Президент Канцелярии и вице-президент Канцелярии приносят присягу в руках Президента Республики.
4) Обещание Председателя Канцелярии и заместителя Председателя Канцелярии заключается в следующем: "Я присягаю на верность Чешской Республике. Я обещаю поддерживать ее конституцию и законы. Я обещаю с честью, что буду выполнять свои обязанности независимо и беспристрастно и не буду злоупотреблять своим положением».
5) Выполняя обещание, Председатель Канцелярии и заместитель Председателя Канцелярии вступают в должность.
(6) Канцелярия Председателя Канцелярии и заместителя Председателя Канцелярии, Канцелярия Члена или Сенатора, Судьи, Прокурора, любая функция государственного управления, Канцелярия члена местных органов власти и Канцелярия в политических партиях и движениях несовместимы.
(7) Президент Управления и вице-президент Управления не могут осуществлять какую-либо другую оплачиваемую или прибыльную деятельность, за исключением деятельности научной, образовательной, литературной, публицистической и художественной, если такая деятельность не искажает достоинство или не угрожает уверенности в независимости и беспристрастности Управления, и за исключением функции члена Органа независимого контроля разведывательных служб Чешской Республики в соответствии с Законом о разведывательных службах Чешской Республики.
(8) Обязанности Председателя Канцелярии и Вице-президента Канцелярии настоящим прекращаются
а истечение срока полномочий;
b по апелляции Президента Республики по предложению Палаты депутатов,
c путем отставки Президента Республики,
(d) силой закона решения, ограничивающего его компетенцию;
(e) в силу юридической силы приговора, который вынес ему приговор за преступление.
(9) Палата депутатов может предложить Президенту Республики обращение только Председателя Канцелярии или Вице-президента Канцелярии.
а если он не выполняет своих обязанностей более шести месяцев;
b на основании окончательного решения Апелляционной палаты Ведомства, в котором было подано заявление об отзыве.
Члены Управления
§ 11
(1) Член Управления осуществляет контроль, управляет контрольной деятельностью и составляет контрольные заключения согласно плану контрольной деятельности, участвует в деятельности Палат Управления и Коллегии Управления.
(2) Член Ведомства, составляющий аудиторское заключение, принимает решение о возражении против предвзятости, если оно было выдвинуто проверяемым лицом против контролера.
§ 12
(1) Палата депутатов избирает 15 членов Канцелярии по предложению Председателя Канцелярии.
(2) Если место члена Канцелярии освобождается, Председатель Канцелярии представляет предложение о новом члене Канцелярии в Палату депутатов в течение 40 дней с даты вакансии. Если Палата депутатов не избирает нового члена Канцелярии, Председатель Канцелярии вносит новое предложение в Палату депутатов в течение 40 дней с даты, когда новый член Канцелярии не был избран.
(3) Членом Бюро может быть избран гражданин Чешской Республики, который:
а является полностью компетентным;
b является справедливым, отвечает условиям, установленным специальным законом 2, а его опыт и моральные качества дают гарантию того, что он будет выполнять свои обязанности надлежащим образом;
(c) закончил университетское образование по программе обучения магистра;
d) достичь возраста 30 лет.
(4) Член Бюро дает обещание Председателю Палаты депутатов.
5) Обещание одного из членов Канцелярии заключается в следующем: "Я присягаю на верность Чешской Республике. Я обещаю поддерживать ее конституцию и законы. Я обещаю с честью, что буду выполнять свои обязанности независимо и беспристрастно и не буду злоупотреблять своим положением».
(6) Член Ведомства вступает в должность, дав обещание.
(7) Канцелярия члена Канцелярии несовместима с функциями члена или сенатора, судьи, прокурора, любой государственной должности, члена местных органов власти и должности в политических партиях и движениях.
(8) Член Управления не может осуществлять иную оплачиваемую или доходную деятельность, за исключением деятельности научной, педагогической, литературной, публицистической и художественной, при условии, что такая деятельность не подрывает достоинства или не угрожает уверенности в независимости и беспристрастности Управления, а также за исключением функции члена Органа независимого контроля разведывательных служб Чешской Республики в соответствии с Законом о разведывательных службах Чешской Республики.
(9) Обязанности члена Ведомства прекращаются
а путем подачи заявления об отставке в Палату депутатов,
b достижение пенсионного возраста, установленного для мужчин в соответствии с особым законодательством;
c обжалование Палатой депутатов на основании окончательного решения Апелляционной палаты Ведомства, в котором было предложено обжалование;
(d) правоспособность судебного решения, ограничивающего его компетенцию;
(e) юридическим органом, вынесшим приговор за умышленное преступление.
§ 13
Колледж Офиса
(1) Коллегия Канцелярии состоит из Председателя Канцелярии, заместителя Председателя Канцелярии и членов Канцелярии.
(2) Коллегия Управления принимает решение путем голосования; заключение голосования принимается, если за него проголосовало абсолютное большинство членов Коллегии Управления. В случае ничьей председатель голосует. Колледж Канцелярии должен быть способен кворум с участием абсолютного большинства его членов. Работа Коллегии Управления регулируется Правилами процедуры, которые, в частности, включают форму принятия решений, метод голосования и способ публикации противоположного мнения.
(3) Коллегия Управления утверждает:
а) план контроля;
b) проект бюджета Канцелярии, представленный Палате депутатов, поправки к нему, бюджетные меры, окончательный отчет о бюджетной главе Канцелярии и счета Канцелярии, составленные на дату составления баланса;
c все выводы, на которых основано заключение по проектам государственных счетов;
d) годовой доклад;
(e) контрольные заключения, которые устанавливает Председатель Управления при утверждении плана контроля или его предписании;
f) Правила процедуры Коллегии Управления и Палат Управления,
g правила организации и поправки к ним;
h) Кодекс дисциплины.
(4) Коллегия Управления принимает решение:
а обжалование решения о возражении против протокола о контроле;
(b) заявление о предвзятости, если оно было подано контролируемым лицом против члена Ведомства; такой член Ведомства исключается из голосования по возражению о предвзятости.
(5) Коллегия Канцелярии обсуждает проект правил найма Канцелярии, представленный Председателем Канцелярии, и рекомендует его утвердить.
§ 14
Камеры Управления
(1) Палаты Управления являются коллективными органами Управления, состоящими из трех или более членов Управления. Они принимают решение путем голосования с участием всех своих членов; решение принимается, если с этим согласится абсолютное число членов Палаты Управления. Обсуждения Палат Ведомства регулируются Правилами процедуры, которые, в частности, включают форму принятия решений, метод голосования и способ публикации противоположного мнения.
(2) Палаты Управления создают Коллегию Управления при утверждении плана мониторинга. Председательство в Сенате Канцелярии осуществляет член Канцелярии, назначенный Коллегией Канцелярии.
(3) Сенат Бюро утверждает контрольные заключения, для которых оно было создано.
(4) Сенат Ведомства принимает решение об обжаловании решения о возражениях против протоколов инспекции, которые являются основанием для выводов инспекции в пределах его компетенции.
§ 15
Инспекторы
Инспекторы осуществляют контрольную деятельность. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, к контролерам применяются положения Трудового кодекса.

ČÁST ČTVRTÁ

Деятельность Управления
§ 16
Международное сотрудничество
(1) Ведомство сотрудничает со старшими органами контроля за рубежом и может заключать соглашения о контрольной деятельности. Управление может направлять членов Управления и инспекторов в международные или транснациональные контрольные органы.
(2) Ведомство может быть членом международных организаций, объединяющих надзорные органы.
§ 17
План ревизии
(1) Контрольный план является существенным и временным определением контрольных действий в следующем финансовом году.
(2) Орган уполномочен предоставлять подтверждающие документы для подготовки плана контроля и его поправок. Если Ведомство об этом просит, оно в установленный им срок предоставляет Ведомству информацию и разъяснения и предоставляет документы и другие документы. Полученные подтверждающие документы могут быть использованы при проведении проверки в качестве информации об установленных фактах и обстоятельствах.
(3) Проект плана контроля составляется на основе инициатив Председателя Канцелярии, заместителя Председателя Канцелярии и членов Канцелярии. Стимулы основаны на их собственной деятельности, от Палаты депутатов, Сената, их органов и правительства.
(4) План управления для каждого контрольного действия содержит, в частности:
а предмет и цели контроля и назначения контролируемого органа, организационного органа государства, юридического или физического лица контролируемое лицо;
b) расписание;
c члена Ведомства, который составляет аудиторское заключение, и органа Ведомства, который утверждает аудиторское заключение;
d) состав Камеры Канцелярии, если таковой имеется.
(5) Утвержденный план контроля представляется для ознакомления Председателем Канцелярии в Палату депутатов, Сенат и Правительство и публикуется в Бюллетене Высшего контрольного управления (далее – Бюллетень Управления).
(6) Коллегия Управления принимает решение о любых изменениях в плане контроля. Утвержденная поправка представляется для информации и публикуется в соответствии с пунктом 5.
§ 18
Годовой отчет
(1) Годовой отчет представляется Председателем Канцелярии на утверждение Коллегии Канцелярии.
(2) Годовой отчет содержит, в частности:
а) оценку плана контроля;
(b) финансовую оценку преимуществ контрольной деятельности;
c) оценка других видов деятельности.
(3) Годовой отчет представляется Председателем Управления информации Палате депутатов, Сенату и Правительству в течение 3 месяцев после окончания финансового года и публикуется в Официальном журнале Управления.
Правила контроля
§ 19
(1) Правила процедуры регулируются процедурой осуществления контроля и отношениями между Управлением, органами Управления, членами Управления и инспекторами, ответственными за контрольные действия, с одной стороны, и контролируемыми лицами, с другой.
(2) Ревизионная деятельность осуществляется членами Ведомства и инспекторами ("Контролером") на основании письменного мандата Председателя Ведомства или его уполномоченного члена Ведомства.
(3) В мандате указываются объект и материальное определение инспекции, имя, фамилия и должность контролеров и их должность в Ведомстве, имя и фамилия руководителя контрольной группы и название органа или лиц, которым может быть вынесено решение по возражениям против протокола контроля.
§ 20
(1) Проверяющие не могут проводить проверки, если имеются обоснованные сомнения относительно их отношений с проверяемыми лицами или предмета проверки.
(2) Контролер обязан уведомить компетентного члена Ведомства, если он является контролером или Председателем Ведомства, о фактах, указывающих на его предвзятость.
(3) Проверенные лица уведомляют Ведомство о фактах, указывающих на предвзятость контроля, как только им становятся известны эти факты.
(4) Возражение против предвзятости контролера принимается без неоправданной задержки.
(5) До принятия решения о возражении против предвзятости контролирующий орган предпринимает только действия, которые не могут быть отложены.
(6) Апелляция не допускается против решения о возражении против предвзятости.
§ 21
Инспекторы имеют право:
(a) входить в помещения, помещения и операции, землю и другие помещения проверяемых лиц в той мере, в какой они относятся к предмету проверки; целостность жилища гарантируется; 3)
(b) требовать от проверяемых лиц представления в установленные сроки оригинальных документов и других документов, данных из информационных систем, контролерами или операторами которых они являются, на технических носителях данных и, при необходимости, выдержек и исходных кодов программ, моделей продуктов или других товаров (далее именуемых «документами»), а также для создания изображений или аудиозаписей;

Войдите для заметок, избранного и уведомлений

Оценка:

Комментарии 0

Для написания комментариев, пожалуйста, войдите.

Информация об акте

ЦитированиеЗакон No 166/1993 Сб. о Высшем контроле
Тип акта-
Автор-
СборникСборник законов
Дата опубликования22.06.1993
Действует с01.07.1993
Действует до-
Статус Действующий
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Избранное
История просмотра