Декрет No 32/1976 Сб.
Постановление Федерального министерства технического и инвестиционного развития о научно-технических работниках в централизованно контролируемых организациях научно-исследовательской базы
Действующий
Действует с 01.05.1976
32
Приказ
Федеральное министерство технического и инвестиционного развития
9 апреля 1976 года
о научно-техническом персонале в централизованно управляемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских организациях
Федеральное министерство технического и инвестиционного развития, по согласованию с Чехословацкой академией наук, Федеральным министерством труда и социальных дел, Министерством строительства и технологий Чешской Социалистической Республики и Министерством строительства и технологий Словацкой Социалистической Республики, в соответствии с § 52 (а) (4) Закона No 133 / 1970 Сб., о юрисдикции федеральных министерств:
Научно-технический персонал
Указом предусмотрена система получения и повышения квалификации научно-технического персонала, работающего в отношении централизованно управляемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций.
Научно-технический персонал - это творческие работники - эксперты в принципе с высшим образованием - которые в дальнейшем развивают знания фундаментальных или прикладных исследований, проверяют их применимость в конкретных условиях, предлагают и участвуют в социальной практике инновационных изменений и чья творческая компетентность была подтверждена присуждением научно-технической степени квалификации. 1)
Оценка творческой компетентности научно-технического персонала должна различать три этапа этой компетентности, которые должны соответствовать трем научно-техническим степеням квалификации при ее проверке:
(a) Основной творческой компетенцией (научно-технический уровень квалификации III) является способность работника применять научные знания в управлении последующими научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами и участвовать в реализации их результатов; требуется право на коллективное управление задачами.
(b) Высшая творческая компетенция (научно-техническая квалификация II уровня) - это способность работника самостоятельно, нетрадиционным образом, решать запланированные научно-исследовательские и опытно-конструкторские задачи с соответствующим результатом, полностью оценивать результаты выполненных задач, знакомить профессиональную общественность с результатами своей работы и помогать в реализации результатов исследований и разработок в социальной практике.
c) Наивысшая творческая компетенция (научно-техническая квалификация I уровня) - это способность работника решать сложные задачи, имеющие отношение к задачам научно-технической политики, оригинально, управлять рабочими группами как в управлении задачами исследований и разработок, так и в их выполнении, а также повышать квалификацию доверенного персонала.
Приобретение и повышение квалификации научно-технического персонала
(1) Повышение квалификации является неотъемлемой частью задач научно-технического персонала и кадровой политики организации.
(2) Организованное повышение квалификации работника основывается на плане его личностного развития.
(3) План личностного развития работника основывается на текущих и перспективных задачах рабочего места, включении работника в рабочий процесс и выводах его комплексной оценки. Она содержит программу профессионального и идеального роста работника. В нем, в частности, излагаются цели, задачи, сроки и метод промежуточного и конечного контроля, продолжительность соответствующего цикла организованного повышения квалификации (раздел 6 (2)), а также практика и стажировки, которые должны быть завершены работником.
(4) План личностного развития рабочего составляется его непосредственным начальником в сотрудничестве с кадрами и персоналом и утверждается руководителем организации в соответствии с указаниями руководителя и с участием рабочего.
(1) Уход за повышением квалификации подчиненных работников является одной из обязанностей руководителей всех классов. Результаты работы по данному разделу оцениваются как другие их основные задачи.
(2) Руководители обязаны создавать материально-технические и иные условия, необходимые для постоянного повышения квалификации научно-технического персонала.
(1) Все формы образования и образования взрослых могут использоваться в университетах, а также в корпоративном и необразовательном образовании2.
(2) Приобретение и повышение квалификации научно-технического персонала осуществляется в три цикла в зависимости от степени творческой компетентности, на которую он направлен.
(1) Базовый цикл готовит сотрудников с высшим образованием к приобретению базовых творческих компетенций. Руководитель организации подбирает в нее персонал, который уже участвовал в решении научно-исследовательских или опытно-конструкторских задач и приобрел первоначальный опыт применения их результатов на практике. В каждом отдельном случае руководитель организации назначает опытного тренера, который помогает работнику повысить его квалификацию и оценивает выполнение его плана личностного развития.
(2) В базовом цикле основными формами повышения квалификации являются организованное профессиональное и идейное образование и лидерство в выполнении работы. Образование проходит в основном по курсам, семинарам, лекциям, аспирантуре в университетах, консультациям, учебным визитам дома и за рубежом.
(1) В более высоком цикле работники готовятся к более высокому творческому потенциалу. Руководство организации выбирает сотрудников, которые уже достигли III уровня научно-технической квалификации и доказали свою способность к дальнейшему повышению творческой компетентности в своей практике и учебе.
(2) В дополнение к формам, применяемым в базовом цикле, в этом цикле используется опыт выполнения возложенной функции и последующие независимые исследования.
(3) Во время высшего цикла работник должен, в частности, приобрести опыт самостоятельного решения задач, в сотрудничестве с практикой внедрения инноваций, отстаивания собственных результатов, их публикации и консультирования.
(1) В наивысшем цикле трудящиеся готовятся к достижению наивысшего творческого потенциала. Руководитель организации на основе узкого отбора включает персонал, уже достигший II уровня научно-технической квалификации. При этом особое внимание уделяется способности работника систематически управлять широким спектром профессиональных тем, руководить коллективом людей, развивать их навыки и мобилизовать их для решения сложных задач.
(2) В этом цикле, в частности, должно применяться независимое исследование и планируемая интенсивность рабочей среды. Содержанием повышения квалификации является в основном изучение труда людей и управление творческой деятельностью, управление профессиональными и политическими, экономическими и социальными вопросами развития, выполнение управленческих, концептуальных, прогностических, образовательных, консультативных и аналогичных функций.
Оценка творческой компетентности научно-технического персонала (аттестация)
(1) Для оценки и проверки творческой компетентности научно-технического персонала используются два вида испытаний: научно-технический уровень квалификации и периодические испытания.
(2) На основании проверки результатов повышения квалификации научно-техническая квалификация присуждается сотрудникам посредством этапа научно-технической квалификации.
(3) Степень научно-технической квалификации в исключительных случаях может быть присвоена также сотруднику, имеющему высшее образование, при условии, что он продемонстрировал результаты своей работы, что он приобрел знания на уровне высшего образования.
(4) Сотруднику может быть предоставлен более высокий уровень научно-технической квалификации, чем III, на основе проверки, соответствующей его творческой компетентности, без получения ранее, в соответствующих случаях, степени III или II.
(5) Согласно соответствующему регламенту, присвоение научно-технической квалификации является условием включения работника в состав научно-технического персонала.
(6) Приобретение ученого звания или присвоение ученой квалификационной ступени не заменяет ученую и техническую квалификационную степень. 3)
(7) В периодической аттестации оцениваются результаты работы научно-технического персонала и выполнение им плана личностного развития за прошедший период. Этот период составляет не более четырех лет для работников, которым присвоены III или II классы, и не более шести лет для работников, которым присвоен I класс.
(8) Выводы периодических испытаний являются одной из основ всесторонней оценки персонала и носят характер рекомендаций для Главы Организации.
(1) Решение о присуждении, отзыве или сокращении уровня научно-технической квалификации принимается министерской аттестационной комиссией, созданной при центральных органах непосредственно управляющих организаций научно-исследовательской базы.
(2) Центральный орган может учредить специальный аттестационный комитет для каждого района своей деятельности.
(3) На основании согласия участвующих центральных органов может быть создан совместный министерский комитет.
(1) Признание уровня научно-технической квалификации действует для всех централизованно управляемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций в сфере компетенции аттестационной комиссии Министерства, предоставившей научно-техническую квалификацию.
(2) При переводе работника в централизованно управляемую организацию научно-исследовательской базы в области компетенции другого министерского органа руководитель этой организации может признать действительность присужденного научно-технического квалификационного этапа в эту организацию, если иное не предусмотрено вышестоящим центральным органом.
(1) Аттестационный совет Министерства состоит не менее чем из девяти членов. Его председатель и другие члены назначаются руководителем компетентного центрального органа, председателем руководителей центрального органа, другими членами представителей практики внедрения, научным и научно-образовательным персоналом ЧСАВ, САВ и университетов, научно-исследовательским персоналом высшей квалификации в соответствующих областях и представителями социальных организаций. Представитель Федерального министерства технического и инвестиционного развития или соответствующего министерства строительства и технологий обычно является членом министерского комитета.
(2) Назначение членов осуществляется с согласия руководителя организации или центрального органа, в котором они работают, по предложению их компетентного органа, с членами, представляющими общественные организации.
(3) При создании аттестационного совета Министерства руководитель компетентного центрального органа определяет, каким образом должна обеспечиваться административная работа, связанная с деятельностью Совета, в том числе, в частности, ведение учета его решений.
(1) Комитет по аттестации министров принимает решение на основании предложения, представленного руководителем организации после консультации с Комитетом по аттестации института (§ 16). Руководитель организации несет ответственность за предварительное обсуждение предложения с партийными и профсоюзными органами рабочего места.
(2) Предложения о присуждении руководителем организации степени научно-технической квалификации представляются ответственному комитету представителем (представителями) ответственного центрального органа.
(3) Министерская аттестационная комиссия вправе требовать от заявителя дополнения подтверждающих документов, необходимых для принятия объективного решения. Председатель Комиссии может также пригласить других экспертов, участвующих в консультативном голосовании, принять участие в ее работе.
(1) Министерский комитет способен кворум, если присутствует абсолютное большинство членов. Предложение принимается, если за него проголосовало большинство членов, но не менее четырех. Голосование является публичным. Проводится протокол заседания Комиссии.
(2) Комиссия сообщает о своем решении заявителю в течение 30 дней. Негативное решение должно быть обоснованным. Заявитель может в течение 2 месяцев после своего уведомления обжаловать аттестационную комиссию на уровне министров, если он в состоянии указать существенные факты, которые не были включены в отклоненное заявление. Если апелляция подается руководителем организации, она сначала обсуждается с партийными и профсоюзными органами места работы и в аттестационном комитете учреждения.
(3) Апелляция будет обсуждаться аттестационной комиссией министров аналогично первоначальному предложению. Если оно не соблюдает самого себя, оно направляет его вместе со своими замечаниями главе центрального органа высшей организации, в которой работает рабочий.
(4) Если предложение о присуждении научно-технической квалификации было отклонено, то новое предложение, обоснованное новыми фактами, может быть представлено не ранее чем через год после принятия решения об отклонении предыдущего предложения.
(5) Руководитель организации уведомляет работника о решении в письменной форме Комитета по аттестации Министерства в течение 15 дней с момента получения решения. Записи решения аттестационной комиссии Министерства основываются на кадровых файлах.
(1) Периодические аттестации научно-технического персонала проводятся испытательными комиссиями, созданными в научно-исследовательских и опытно-конструкторских организациях (Институтский аттестационный комитет). Состав Аттестационной комиссии Института утверждается центральным руководителем. Комитет по аттестации Института также комментирует предложения Главы Организации перед их представлением в Аттестационную комиссию Департамента.
(2) Председателем Комиссии является глава Организации, который назначает не менее четырех других членов Комиссии, из которых не менее одного члена - эксперты, работающие, с одной стороны, в соответствующих научно-исследовательских или опытно-конструкторских центрах и, с другой стороны, в области практической реализации, с согласия их руководителей. Остальные члены Комиссии являются представителями общественных организаций на рабочих местах, назначаемыми по их предложению.
(3) Для оценки отдельных сотрудников Председатель Комиссии может предложить другим экспертам, участвующим в консультативном голосовании, принять меры.
(4) Руководитель оцениваемого персонала, назначаемого руководителем организации, подготавливает необходимые документы с проектами выводов в соответствии с его поручением для обсуждения комиссии и участвует в заседаниях комиссии без права голоса. Оцененный сотрудник выносит заключение по проекту выводов.
(1) Аттестационная коллегия Института способна кворум, если присутствует абсолютное большинство членов. Предложение принимается, если за него проголосовало большинство членов, но не менее трех. Голосование является публичным. Проводится протокол заседания Комиссии. В течение 15 дней старший офицер письменно уведомляет его о выводах периодической аттестации.
(2) Периодические аттестации управляющих организаций проводятся министерским комитетом на основании документов, подготовленных персоналом, которые поручаются центральному компетентному органу. Выводы этих аттестаций в течение 30 дней направляются в письменной форме аттестационной комиссией Министерства оцениваемому руководителю организации.
(3) Plán periodických atestací je součástí plánu kádrové práce organizace.
Обязательным содержанием выводов Аттестационной комиссии Института в ходе периодических испытаний является оценка развития творческих способностей работника на основе оценки результатов его работы и реализации его плана личностного развития и заключения о существующей научно-технической квалификации работника.
Переходные положения
(1) Организация научно-исследовательской базы, охватываемой настоящим Указом, должна обеспечить, чтобы в течение шести месяцев с начала ее эффективности все сотрудники, подлежащие научно-техническому квалификационному этапу, составлялись и утверждались их планами личного развития.
(2) Предложения о присуждении научно-технических квалификационных степеней, подготовленные в рамках установления графика окладов сотрудников централизованно управляемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, выданные Федеральным министерством по техническому и инвестиционному развитию в 1976 году, будут представлены организацией в соответствующий министерский комитет по аккредитации одним единым представлением.
(3) Эти предложения включают в качестве приоритета предложения о присуждении научно-технических квалификационных степеней тем работникам, творческие способности которых были продемонстрированы в прошлом социальным признанием результатов работы, таких как награды, почести или вознаграждения за особо важные улучшения или защищенные решения (открытия, изобретения и т.д.).
Заключительные положения
(1) Освобождение от положений раздела 1 может быть предоставлено министром по техническому и инвестиционному развитию по соглашению с министром по труду и социальным вопросам КССР для отдельных организаций, для которых утверждено применение графика заработной платы для сотрудников централизованно управляемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций.
(2) Оценка персонала и подготовка предложений о присуждении научно-технических квалификационных степеней основываются на принципах, изложенных в Приложении к настоящему Приказу.
(3) Центральные органы власти в соответствующих случаях издают руководящие принципы деятельности руководящих организаций научно-исследовательской базы с указанием, в частности, сроков проведения очередных заседаний управленческих комитетов и сроков представления предложений этим комитетам.
Указ вступает в силу 1 мая 1976 года.
Министр:
Инг.
Принципы
для оценки персонала в предложениях о присвоении научно-технических квалификационных оценок
Презумпция и компоненты творческой компетенции научно-технического персонала
(1) Компетенция научно-технического работника основывается на теоретических знаниях, профессиональных навыках и опыте.
(2) Теоретические знания по существу обусловлены бакалавриатом и получают дальнейшее развитие благодаря участию работника в системе повышения квалификации научно-технического персонала.
(3) Профессиональные навыки, в частности:
а контроль методологии решения научно-исследовательских или опытно-конструкторских задач на местах;
способность успешно решать задачи исследований или разработок, приносить новые, оригинальные знания и успешно работать в качестве члена исследовательских и опытно-конструкторских групп, созданных для содействия в реализации результатов исследований и разработок;
c способность оценивать результаты решений задач исследования или разработки как с точки зрения требований к задаче или соответствующей области, так и в более широком социальном контексте;
контроль методологических и организационных аспектов процесса решения задач исследований и разработок и условий реализации их результатов вплоть до способности управлять научно-исследовательскими или опытно-конструкторскими работами;
e способность предвидеть возможные условия и проблемы осуществления при установлении и решении задач в области исследований и разработок и эффективно содействовать осуществлению результатов исследований и разработок.
(4) При этом могут изменяться взаимные пропорции между профессиональными навыками, в частности выполнение задач, относящихся к различным этапам исследовательского цикла, в связи с выполнением руководства научно-исследовательской и опытно-конструкторской работой и т.д.
B. Результаты работы научно-технического персонала
(1) Предпосылкой для этого является объективная оценка результатов работы научно-технического работника и их доказанное применение в предложениях о присуждении степени научно-технической квалификации с учетом, в частности:
а этап цикла НИОКР, на котором были достигнуты результаты, и способ вовлечения работника в разделение труда на соответствующем этапе;
б характер и важность личного вклада работника;
c потенциальная и фактическая социальная значимость результатов с точки зрения технико-экономических или иных выгод при осуществлении и использовании.
(2) Результаты работы по признанию научно-технической квалификации должны быть продемонстрированы в предложениях, представляемых в комитеты по аккредитации министров, например:
а уже выданные свидетельства об изобретениях;
(b) значительные технические части или другие существенные действия по осуществлению, в которые работник активно внес свой вклад;
в успешно противостояли результатам решения задач государственных планов развития науки и техники, в которых активно участвовал рабочий;
(d) успешно противостояли результатам в решении задач департамента или отрасли и бизнеса (конституционного), в которых активно участвовал работник;
(e) значительные улучшения, сделанные или принятые;
f результаты публикационной деятельности работника;
g работы по разработке методологии или технологии обработки информации или анализов, где это уместно, для практического применения результатов исследований и разработок при условии, что они являются результатами решения задач плана научно-технического развития.
1) Категория творческих кадров науки, исследований и разработок (класс 09 единой классификации занятости) также состоит из научных и научных сотрудников, системы образования и квалификации которых регулируются конкретными нормативными актами.
2) Pracovníci, na něž se vztahuje tento systém získávání a zvyšování kvalifikace vědeckotechnických pracovníků, se ho účastní i tehdy, jsou-li jako pracovníci činní v řídících funkcích zařazeni do systému cyklické průpravy vedoucích pracovníků podle usnesení vlády ČSSR ze dne 16. února 1972 č. 42/1972.
3) Закон от 26.2.1964 No 53 / 1964 Coll. о присуждении научных степеней и о Государственной комиссии по научным позициям; Постановление Государственной комиссии по научным аспектам от 11.11.1964 No 198 / 1964 Coll. об управлении премией научных аспектов, с поправками, внесенными постановлением Чешской комиссии по научным аспектам от 11.12.1973 No 161 / 1973 Coll. и от 7.8.1974 No 80 / 1974 Coll. и Словацкой комиссии по научным аспектам от 20.12.1973 No 174 / 1973 Coll. и от 22.7.1974 No 79 / 1974 Coll.; Постановление президента ČSAV и министра образования и культуры от 11.11.1964 No 199 / 1964 Coll. об образовании новых ученых; Директива о единой оценке научной квалификации персонала, утвержденная постановлением Президиума ČSAV от 2.10.1963 на основе постановления правительства от 26.6.1963 No 549/1963; принципы управления и реализации научного кандидата специального назначения, утвержденные постановлением Правительства от 19.5.1975 No 150 (No 59/1975 Сб.).
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление Федерального министерства технического и инвестиционного развития No 32/1976 Сб. о научно-технических работниках на базе исследований и разработок в централизованно контролируемых организациях |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 12.04.1976 |
|---|---|
| Действует с | 01.05.1976 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0