Gesetz Nr. 50 / 2016 Coll.
Gesetz zur Änderung des Gesetzes Nr. 395/2009 Slg., über bedeutende Marktmacht für den Verkauf und den Missbrauch von Agrar- und Lebensmittelprodukten
Gültig
In Kraft seit 06.03.2016
50
DIE RECHT
vom 13. Januar 2016
zur Änderung des Gesetzes Nr. 395/2009 Slg. über bedeutende Marktmacht beim Verkauf und Missbrauch von Agrar- und Lebensmittelprodukten
Das Parlament hat über dieses Gesetz der Tschechischen Republik entschieden:
Gesetz Nr. 395/2009 Slg. über bedeutende Marktmacht beim Verkauf und Missbrauch von Agrar- und Lebensmittelprodukten wird wie folgt geändert:
1. Die Kopfmarkierung I bis V wird einschließlich der Überschriften gestrichen.
2. Die Absätze 1 bis 3 einschließlich der Positionen und Fußnoten 1 sind zu lesen:
Vorläufige Bestimmungen
(1) Dieses Gesetz sieht vor:
a) die Methode zur Beurteilung und Vermeidung von Missbrauch von bedeutenden Marktmachten im Zusammenhang mit dem Kauf von Lebensmitteln für den Wiederverkauf auf dem Gebiet der Tschechischen Republik oder den Dienstleistungen im Zusammenhang mit einem solchen Kauf oder Verkauf von Lebensmitteln;
b) Überwachung der Einhaltung dieses Gesetzes.
(2) Nach diesem Gesetz wird auch der Missbrauch erheblicher Marktmacht, die im Ausland durchgeführt wurde, beurteilt, ob seine Auswirkungen aufgetreten sind oder in der Tschechischen Republik auftreten können.
Definition bestimmter Begriffe
Im Sinne dieses Gesetzes:
a) vom Lieferanten, wenn er Lebensmittel zum Weiterverkauf verkauft oder Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Verkauf von Lebensmitteln erhält oder erbringt;
b) durch den Käufer, den Unternehmer oder die in c) genannte Kaufbündnis, wenn sie Lebensmittel für den Weiterverkauf oder den Empfang oder die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Kauf von Lebensmitteln erwerben; der Kunde gilt auch als Kunde, der einen solchen Kauf oder Dienst an einen anderen Kunden im Rahmen eines Befehlsvertrags erbringt;
c) den Kauf von Allianzen zwischen Kundengruppen, die sich aus einem Vertrag, einer anderen rechtlichen Handlung oder einer anderen rechtlichen Tatsache ergeben, die eine Zusammenarbeit zwischen Kunden im Zusammenhang mit dem Kauf von Lebensmitteln zum Zwecke des Weiterverkaufs oder der Aufnahme oder Erbringung von damit verbundenen Dienstleistungen gewährleistet oder für die Zwecke dieser Zusammenarbeit geschaffen wurden, unabhängig davon, ob diese Gruppierung eine Rechtspersönlichkeit besitzt oder nicht;
d) ein Lebensmittel oder ein Erzeugnis, das als von der Europäischen Union unmittelbar geltende Lebensmittel definiert ist1).
Wesentliche Marktmacht
(1) Wesentliche Marktmacht ist die Position des Kunden, bei der ein Kunde ohne einen fairen Grund Lieferanten im Zusammenhang mit dem Kauf von Lebensmitteln oder der Annahme oder Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Kauf oder Verkauf von Lebensmitteln einen Vorteil auferlegen kann.
(2) Wesentliche Marktmacht wird insbesondere hinsichtlich der Struktur des Marktes, der Einreisesperren und der finanziellen Stärke des Kunden bewertet.
(3) Ist der Kunde Unternehmer, der den Kauf von Lebensmitteln oder Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Kauf oder Verkauf von Lebensmitteln für einen anderen Kunden im Rahmen eines Befehlsvertrags vorsieht, wird seine bedeutende Marktmacht zusammen mit dem Status des Kunden, für den er tätig ist, bewertet.
(4) Als wesentliche Marktmacht gilt:
a) ein Kunde, dessen Umsatz zum Verkauf von Lebensmitteln und Dienstleistungen in der Tschechischen Republik 5 Mrd. CZK für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr von 12 Monaten übersteigt,
b) ein Kunde, der eine kontrollierte Person ist, deren Umsatz für den Verkauf von Lebensmitteln und Dienstleistungen in der Tschechischen Republik 5 Mrd. CZK für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr von 12 Monaten nicht überschreitet, wenn sein Umsatz für den Verkauf von Nahrungsmitteln und Dienstleistungen in der Tschechischen Republik zusammen mit dem Umsatz für den Verkauf von Nahrungsmitteln und Dienstleistungen in der Tschechischen Republik 5 Mrd. CZK für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr von 12 Monaten übersteigt; oder
c) ein Shopping-Bündnis, bei dem der kombinierte Umsatz seiner Mitglieder zum Verkauf von Nahrungsmitteln und Dienstleistungen in der Tschechischen Republik 5 Milliarden CZK für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr von 12 Monaten übersteigt.
(1) Verordnung (EG) Nr. 178 / 2002 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen des Lebensmittelrechts, zur Errichtung der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit."
3. Der folgende Abschnitt 3a wird nach Abschnitt 3 eingefügt, einschließlich des Titels:
Form des Vertrags
Ein Vertrag zwischen einem Kunden mit beträchtlicher Marktmacht und einem Lieferanten wird schriftlich verhandelt und umfasst neben wesentlichen Teilen:
a) die Zahlungsart des Kaufpreises und die Frist für die Zahlung des Kaufpreises, die Höhe des Rabatts auf den Kaufpreis oder die Bestimmungsmethode, sofern vorgesehen, und die Zahlung des Kaufpreises darf 30 Tage nach Eingang der Rechnung nicht überschreiten, die Höhe der gesamten Barleistung des Lieferanten, deren Gesamtsumme 3 % des Jahresumsatzes des Lieferanten für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr von 12 Monaten für die an die Stelle gelieferte Lebensmittelmenge nicht übersteigt;
b) die Zeit oder das Verfahren ihrer Bestimmung zur Lieferung des Gegenstands des Kaufs und zur Bestimmung seiner Menge für den vorgegebenen Zeitraum oder die Bestimmung der Menge der individuellen Lieferung des Gegenstands des Kaufs;
c) wenn Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Kauf oder dem Verkauf von Lebensmitteln akzeptiert und erbracht werden, die Mittel der Zusammenarbeit in ihrem Empfang und ihrer Bereitstellung in dem Umfang, Umfang, Art und Zeit der Leistung, des Preises oder des Bestimmungsorts;
d) den Zeitraum der garantierten Gültigkeit des Kaufpreises, der 3 Monate ab dem Zeitpunkt der ersten Lieferung der Lebensmittel, für die der Kaufpreis vereinbart wurde, nicht überschreiten darf;
e) die Methode der Übertragung des Anspruchs, der durch die einschlägigen Bestimmungen des Zivilgesetzes geregelt wird.
4. Absatz 4 einschließlich Titel und Fußnote 2 lautet wie folgt:
Verbot des Missbrauchs erheblicher Marktmacht
(1) Der Missbrauch erheblicher Marktmacht ist verboten.
(2) Der Missbrauch erheblicher Marktmacht ist insbesondere:
a) die Aushandlung oder Anwendung von Vertragsbedingungen, die ein erhebliches Ungleichgewicht in den Rechten und Pflichten der Vertragsparteien schaffen;
b) die Aushandlung oder den Erwerb von Zahlungen oder sonstigen Leistungen, für die ein Dienst oder eine andere Überlegung nicht erbracht wurde oder nicht dem Wert der tatsächlich gezahlten Gegenleistung entspricht;
c) die Anwendung oder den Erwerb von Zahlungen oder Rabatten, deren Betrag, Gegenstand und Umfang vor der Lieferung von Lebensmitteln oder Dienstleistungen, auf die sich die Zahlung oder Rabatt bezieht, nicht schriftlich vereinbart wurde;
d) die Aushandlung oder Anwendung von Preisbedingungen, bei denen das Steuerdokument für die Zahlung des Kaufpreises für die Lieferung von Lebensmitteln nicht den endgültigen Betrag des Kaufpreises nach den auf den Kaufpreis vereinbarten Rabatten enthalten wird, außer bei vorverhandelten quantitativen Rabatten;
e) die Verhandlungen oder die Anwendung von Zahlungen oder andere Erwägungen für die Annahme von Lebensmitteln zum Verkauf;
f) die Aushandlung oder Anwendung der Reife des Kaufpreises von Lebensmitteln länger als der in Artikel 3a Buchstabe a genannte Zeitraum;
g) die Aushandlung oder Anwendung des Rechts auf Rücksendung erworbener Lebensmittel, ausgenommen eine wesentliche Vertragsverletzung;
h) eine Entschädigung für Sanktionen, die von der Kontrollbehörde auf den Lieferanten verhängt werden, ohne dass eine Störung vorliegt;
— Diskriminierung eines Anbieters, der aus der Verhandlung oder Anwendung verschiedener Vertragsbedingungen für den Kauf oder Verkauf von Dienstleistungen im Zusammenhang mit dem Kauf oder Verkauf von Lebensmitteln in vergleichbaren Transaktionen besteht, ohne einen fairen Grund;
(j) eine Prüfung oder andere Form der Kontrolle des Lieferanten durch den Kunden oder durch die von ihm auf Kosten des Lieferanten zugelassene natürliche oder juristische Person, einschließlich der Anforderung von Lebensmittelanalysen auf Kosten des Lieferanten; oder
c) die Ergebnisse der amtlichen Kontrollen von Lebensmitteln, die von den Behörden der staatlichen Kontrolle (2) durch den Kunden durchgeführt werden, nicht zu respektieren.
2) Gesetz Nr. 110/1997 Slg., über Lebensmittel und Tabakerzeugnisse und zur Änderung und Ergänzung bestimmter verwandter Gesetze, geändert.
Fußnote 2 wird umnummeriert.
5. Der Titel oben Abschnitt 5 lautet:
"Aufsicht der Strafverfolgung."
6. In Abschnitt 5 wird das Wort "Supervision " durch" Supervision" ersetzt.
7. In Artikel 5 wird der aktuelle Text Absatz 1 und der folgende Absatz 2 angefügt:
"(2) Die Beschwerde zur Einleitung von Verfahren über Verletzungen von Verpflichtungen, die durch dieses Gesetz oder durch eine Entscheidung auf seiner Grundlage auferlegt werden, wird vom Amt aufgeschoben, es sei denn, es wird gerechtfertigt. Bei der Beurteilung der Begründung stützt sie sich auf den Grad der Ernsthaftigkeit des zu berücksichtigenden Verhaltens, wobei insbesondere die Art des Verhaltens, die Art und Weise, in der es durchgeführt wird, und die Anzahl der betroffenen Betreiber zu berücksichtigen ist. Sie nimmt eine schriftliche Aufzeichnung über die Verschiebung der Beschwerde unter Angabe der Gründe dafür vor und unterrichtet den Anbieter davon.
8. Absatz 6 (2) und (3) lautet:
"(2) Anstelle der in Absatz 1 genannten Entscheidung beschließt das Amt, das Verfahren zu kündigen, sofern die Partei des Verfahrens des Amtes Verpflichtungen vorgeschlagen hat, deren Erfüllung aufgehoben wurde und der Missbrauch erheblicher Marktmacht vom Amt nicht als gravierend eingestuft wurde. In einer solchen Entscheidung kann das Amt auch die Bedingungen und Pflichten festlegen, die erforderlich sind, um sicherzustellen, dass diese Verpflichtungen erfüllt werden. Findet das Amt die vorgeschlagenen Verpflichtungen nicht ausreichend, so unterrichtet es die Partei schriftlich über die Gründe und setzt das Verfahren fort.
(3) Ein Verfahrensbeteiligter kann die in Absatz 2 genannten Verpflichtungen dem Amt spätestens 15 Tage ab dem Tag, an dem das Amt ihm eine schriftliche Mitteilung übermittelt hat, schriftlich vorschlagen, in der das Amt die wesentlichen Tatsachen des Falles, seine rechtliche Bewertung und die Bezugnahmen auf die in der Akte enthaltenen Hauptnachweise (nachstehend „Anmerkung der Vorbehalte“) übermittelt. Ein Verfahrensbeteiligter wird durch seinen Vorschlag gegen das Amt oder gegebenenfalls gegen Dritte gebunden und geht nicht von der Einreichung des Antrags auf die Entscheidung des Amtes nach Absatz 2 in der Art und Weise vor, die Gegenstand einer Mitteilung der Vorbehalte des Amtes ist.
9. In Artikel 6 Absatz 4 Buchstabe b werden die Worte "Teile des Verfahrens" durch die Worte "Antrag an das Verfahren" ersetzt.
10. Der folgende Abschnitt 6a wird nach Abschnitt 6 eingefügt:
Wird ein Verstoß gegen das in Artikel 4 vorgesehene Verbot festgestellt, so kann die Behörde beschließen, Korrekturmaßnahmen zu erlassen, die zur Beseitigung der rechtswidrigen Situation und zur Festlegung einer angemessenen Frist für ihre Erfüllung ausgelegt sind."
11. In Artikel 7 wird das Wort "Verbrauch" durch "Verbrauch" ersetzt und die Worte "andere Rechtsvorschriften (3)" durch "Wettbewerbsrecht" ersetzt.
Fußnote 3 wird gestrichen.
12. In Artikel 7 wird der aktuelle Text Absatz 1 und der folgende Absatz 2 angefügt, einschließlich der Fußnote 6:
(2) Die Rechtsvorschriften über die Kontrollen (6) gelten nicht für die Tätigkeit des Amtes nach diesem Gesetz.
6) Gesetz Nr. 255 / 2012 Coll., Kontrollverordnungen.
13. In Ziffer 8 Absatz 1 werden die Worte "eine juristische oder geschäftliche natürliche Person als Wettbewerber ersetzt" durch einen Sammler mit beträchtlicher Marktmacht ersetzt.
14. In Artikel 8 Absatz 1 Buchstaben a und b werden die Worte "dieses Recht" gestrichen.
15. In Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe c werden die Worte "andere Rechtsvorschriften" durch die Worte "§ 6a" ersetzt.
16. Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe d:
„d) sie stimmt nicht überein, ob ein Vertrag gemäß Artikel 3a Buchstaben a bis e verpflichtet ist oder nicht schriftlich über einen Vertrag verfügt."
17. In Absatz 8 wird nach Absatz 1 folgender Absatz 2 eingefügt:
"(2) Eine natürliche Person, ob legal oder legal, begeht eine administrative Straftat durch:
a) das im Rahmen einer Untersuchung nach diesem Gesetz aufgestellte Siegel verletzen oder
b) im Widerspruch zu diesem Recht übermittelt es dem Amt keine vollständigen, korrekten und wahren Belege oder Informationen, einschließlich Handelsbüchern, sonstigen Handelsregistern oder sonstigen Unterlagen, die für die Klärung des Gegenstands des Verfahrens relevant sein können."
Absatz 2 wird Absatz 3.
18. in Absatz 8 (3):
"(3) Für die in Absatz 1 genannte Verwaltungsstraftat wird eine Geldbuße von bis zu 10 000 000 CZK oder 10 % des Nettoumsatzes, den der Kunde im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr erzielt hat, auferlegt und für die in Absatz 2 genannte Verwaltungsstraftat eine Geldbuße von bis zu 300 000 CZK oder 1 % des Nettoumsatzes, den die juristische oder gewerbliche Person für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr erzielt hat, auferlegt."
19. In Artikel 8 werden die Absätze 4 und 5 angefügt:
„(4) Wird die in Absatz 3 genannte Geldbuße verhängt:
a) der Kunde, der die kontrollierte Person ist, wird aus der Summe des Nettoumsatzes der kontrollierten und kontrollierenden Personen im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr berechnet; oder
b) das Kaufbündnis oder seine Mitglieder wird auf der Grundlage des gesamten Nettoumsatzes berechnet, den seine Mitglieder im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr erzielt haben.
(5) Wird eine Geldbuße einer Kaufbündnis auferlegt, so haften ihre Mitglieder für die Zahlung der gemeinsam und mehrfach auferlegten Geldbuße."
20. In Artikel 9 Absatz 5 wird nach dem Wort "die Bestimmung" das Wort "dieses" eingefügt.
(21) Fußnote 4 wird gestrichen, einschließlich der Fußnote.
22. Absatz 9 (6) lautet:
"(6) Die Haftung für die verwaltungsmäßige Handlung einer juristischen Person, die aufgehört hat, wird an ihren Rechtsnachfolger übertragen. Hat die verstorbene juristische Person mehr als einen Rechtsnachfolger, so ist jeder von ihnen für die administrativen Verstöße verantwortlich. Die Maßnahme der Geldbuße trägt auch dem Ausmaß Rechnung, in dem die Erlöse, Vorteile und sonstigen Vorteile der begangenen Verwaltungsvergehen an den Rechtsnachfolger übertragen wurden und jedem Nachfolger in der Tätigkeit Rechnung trägt, in der die Verwaltungsverstöße begangen wurden."
23. In Absatz 9 wird Absatz 7 gestrichen.
Absatz 8 wird zu Absatz 7.
24. in Absatz 10 (1):
"(1) Eine juristische oder geschäftliche natürliche Person, die dem Amt im Gegensatz zu diesem Gesetz die erforderlichen Synergien bei der Durchführung einer Untersuchung nicht zur Verfügung stellt, kann für bis zu 300 000 CZK oder 1 % des Nettoumsatzes, den er im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr erzielt hat, verhängt werden."
25. In Artikel 10 Absatz 2 wird das Wort "Wettbewerber" durch die Worte "Rechts- oder Rechtsperson" ersetzt.
26. Absatz 10 (3) wird gestrichen.
27. Die Anhänge 1 bis 6 werden gestrichen.
Übergangsbestimmungen
1. Verfahren, die vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes nicht endgültig beendet wurden, werden abgeschlossen und die diesbezüglichen Rechte und Pflichten werden nach dem Gesetz Nr. 395/2009 Slg., wie vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes wirksam, bewertet.
2. Vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes entstandene Verträge, die die Bedingungen des Gesetzes Nr. 395/2009 Slg. nicht enthalten, gelten ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes spätestens drei Monate nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes als wirksam.
Effizienz
Dieses Gesetz wird am 30. Tag nach seiner Veröffentlichung wirksam.
Hamlet v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Gesetz Nr. 50 / 2016 Slg., zur Änderung von Gesetz Nr. 395 / 2009 Slg., über bedeutende Marktmacht im Verkauf und Missbrauch von Agrar- und Lebensmittelprodukten |
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| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 05.02.2016 |
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| In Kraft seit | 06.03.2016 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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