Act Nr. 40 / 2015 Coll.
Gesetz zur Änderung des Gesetzes Nr. 137/2006 Slg., über öffentliche Beschaffung, geändert
Gültig
Recht
In Kraft seit 06.03.2015
Textfassungen:
06.03.2015
40
DIE RECHT
vom 10. Februar 2015
zur Änderung des Gesetzes Nr. 137 / 2006 Coll., über öffentliche Beschaffung, geändert
Das Parlament hat über dieses Gesetz der Tschechischen Republik entschieden:
Gesetz Nr. 137 / 2006 Slg., zur öffentlichen Beschaffung, geändert durch Gesetz Nr. 110 / 2007 Slg., Gesetz Nr. 296 / 2007 Slg., Gesetz Nr. 76 / 2008 Slg., Gesetz Nr. 124 / 2008 Slg., Gesetz Nr. 41 / 2009 Slg., Gesetz Nr. 110 / 2009 Slg., Gesetz Nr. 227 / 2009 Slg.
1. In Absatz 22 (1) des einleitenden Teils des zweiten Satzes wird "8 " ersetzt durch" 7".
2. In Artikel 23 Absatz 7 Buchstabe a des einleitenden Teils der Bestimmung werden die Worte "objektiv unvorhergesehen" gestrichen und die Worte "die die mit Sorgfalt handelnde öffentliche Auftraggeberin nicht hätte erwarten können" nach dem Wort "Umstände" eingefügt.
3. In Ziffer 23 (7) (a) (3) wird "20" durch "30" ersetzt.
4. In Artikel 30 Absatz 5 erhält der zweite Satz folgende Fassung: "Paragraphen 74 (7) und 75 (6) des ersten Satzes gelten entsprechend für diese Personen."
5. In § 59 Abs. 2 erhält der zweite Satz folgende Fassung: "Paragraphen 74 (7) und 75 (6) gelten entsprechend für Mitglieder der Sonderkommission."
6. In Artikel 69 Absatz 5 Satz 3 werden die Worte "oder 6 " gestrichen.
7. Absatz 71 (6) wird gestrichen.
Die Absätze 7 bis 11 werden in den Absätzen 6 bis 10 umnummeriert.
8. In Artikel 71 Absatz 8 und Artikel 71 Absatz 9 Satz 1 wird "8 " ersetzt" 7" nach "Paragraphen".
9. In Ziffer 71 (10) werden "8 bis 10" durch 7 bis 9 ersetzt.
10. In Absatz 72 (3) wird "9" ersetzt durch" 8".
11. Im ersten Satz von Ziffer 72 (4) wird "7" durch "6" ersetzt.
12. In Ziffer 72 (5) wird "8" durch "7" ersetzt.
13. In Ziffer 72 (6) werden "5, 6 und 9 bis 11" durch "5 und 8 bis 10" ersetzt.
14. Im zweiten Satz von Ziffer 73 (1) wird "9 " durch" 8" ersetzt.
15.
Zusammensetzung des Bewertungsausschusses
(1) Zur Bewertung und Bewertung von Angeboten in einem offenen Verfahren, einem eingeschränkten Verfahren, einem wettbewerbsorientierten Dialog und einem vereinfachten Teillimitverfahren und zur vorläufigen Bewertung von Angeboten in einem ausgehandelten Verfahren mit der Veröffentlichung ernennt die öffentliche Auftraggeber einen Bewertungsausschuss. Stellt der Bewertungsausschuss in Bezug auf Lieferanten nach diesem Recht fest, handelt er im Namen der öffentlichen Auftraggeberin.
(2) Die Verpflichtung des Auftraggebers, einen Bewertungsausschuss gemäß Absatz 1 zu ernennen, gilt nicht für die Vergabe von Aufträgen in einem dynamischen Beschaffungssystem nach Absatz 95. In diesem Fall wird die Bewertung mittels einer automatischen Bewertungsmethode durch die Auftraggeberin durchgeführt.
(3) Der Bewertungsausschuss muss mindestens fünf Mitglieder haben. Der Bewertungsausschuss hat, soweit er durch den Gegenstand eines Vertrags gerechtfertigt ist, mindestens ein Drittel der Mitglieder mit entsprechender Sachkenntnis zum Gegenstand des Vertrags.
(4) Ein Vertreter der öffentlichen Auftraggeber ist immer Mitglied des Bewertungsausschusses. Gleichzeitig mit der Ernennung der Mitglieder des Bewertungsausschusses ernennen die Auftraggeber für jedes Mitglied des Bewertungsausschusses einen Stellvertreter. Die für ein Mitglied des Bewertungsausschusses geltenden Bestimmungen dieses Gesetzes gelten entsprechend für seinen Stellvertreter.
(5) Ein zugelassener Architekt, ein zugelassener Ingenieur oder ein autorisierter Techniker muss Mitglied des Bewertungsausschusses sein.
(6) Bei bedeutenden Aufträgen, die von einem öffentlichen Auftraggeber gemäß Artikel 2 Absatz 2 Buchstaben a und b vergeben werden, muss der Bewertungsausschuss mindestens 9 Mitglieder haben. Soweit durch den Gegenstand eines Vertrags gerechtfertigt, verfügen mindestens zwei Drittel der Mitglieder des Bewertungsausschusses über eine entsprechende Sachkenntnis zum Gegenstand des Vertrags. Der Bewertungsausschuss wird von der Regierung auf Vorschlag der
a) einen im Auftrag des Auftraggebers nach Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe a) 54 im Außendienst tätigen Minister oder eine andere Person oder
b) einem einer öffentlichen Stelle nach Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe b übergeordneten Minister.
(7) Die Mitglieder des Bewertungsausschusses dürfen im Zusammenhang mit dem öffentlichen Auftrag und den Bietern nicht berücksichtigt werden, insbesondere nicht an der Verarbeitung des Angebots teilzunehmen, da sie aufgrund des Auftragsvergabeverfahrens keinen persönlichen Vorteil oder Schaden haben dürfen, kein persönliches Interesse an der Vergabe des Auftrags haben und den Bietern nicht mit einem persönlichen, beruflichen oder anderen ähnlichen Verhältnis verbunden sind. Das Mitglied des Bewertungsausschusses nimmt zu Beginn der ersten Sitzung des Bewertungsausschusses oder zu Beginn der Sitzung, auf der er zum ersten Mal im Bewertungsausschuss anwesend ist, schriftliche Erklärung an die Auftraggeberin ein. Zu diesem Zweck übermittelt die Auftraggeber dem Mitglied des Bewertungsausschusses vor der ersten Sitzung die Identifizierungsdaten der Bieter, die die Angebote eingereicht haben.
(8) Hat ein Mitglied des Bewertungsausschusses im Laufe seiner Tätigkeit einen Grund zur Vorbeugung gegeben, so teilt er dem Auftraggeber unverzüglich mit. In diesen Fällen schließt die öffentliche Auftraggeber ein Mitglied des Bewertungsausschusses von einer weiteren Beteiligung am Bewertungsausschuss aus. Bezweifelt ein Auftraggeber über die Unvoreingenommenheit eines Mitglieds des Bewertungsausschusses, so handelt es sich entsprechend. In diesem Fall fordert der Vorsitzende des Bewertungsausschusses den Vorsitzenden des Bewertungsausschusses auf, als ausgeschlossenes Mitglied seines Stellvertreters zu fungieren.
(9) Die Auftraggeber, die den Vertrag im Rahmenvertrag und die sektorale Auftraggeberin vergeben, sind nicht verpflichtet, einen Bewertungsausschuss zu ernennen, und alle Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit der Bewertung und Bewertung von Angeboten sind von der Auftraggeberin zu erfüllen."
16. Artikel 74a wird gestrichen, einschließlich Titel und Fußnote 81.
17. in Ziffer 76 (2):
"(2) Der Bewertungsausschuss kann eingeladene Berater verwenden, die nicht von Bietern in Bezug auf die öffentliche Auftragsvergabe berücksichtigt werden dürfen; Der eingeladene Berater ist gemäß § 74 Abs. 7 verpflichtet. Die Absätze 74 (8) und 75 (6) gelten entsprechend.
18. In Ziffer 77 (1) erhält der erste Satz folgende Fassung: "In der Beurteilung der Angebote aus der Sicht der Erfüllung der Spezifikationen und im Falle der Nutzung einer elektronischen Auktion bewertet der Bewertungsausschuss auch den Betrag der Angebote im Zusammenhang mit dem Gegenstand des Vertrages."
19. Im dritten Satz von Ziffer 78 (4) können nach dem dritten Satz von Artikel 78 Absatz 4 auch die Worte "und Personen mit schwierigem Zugang zum Arbeitsmarkt "nach dem Wort" behindert" eingefügt werden, und der Satz "Die Organisation, Qualifikation und Erfahrung von Personen, die an der Ausführung eines öffentlichen Auftrags beteiligt sind, wenn sie erhebliche Auswirkungen auf seine Leistung haben," eingefügt werden.
20. In Artikel 84 Absatz 1 wird das Wort "oder" am Ende von Buchstabe c angefügt.
21. In Artikel 84 Absatz 1 wird das Wort "oder" durch einen Punkt ersetzt und Buchstabe e am Ende von Buchstabe d gestrichen.
22. Absatz 97 (1):
"(1) Vor Beginn der elektronischen Auktion ist der Bewertungsausschuss erforderlich und, falls der Bewertungsausschuss nicht gemäß Absatz 74 (9) eingerichtet wird, führt die Auftraggeber eine Bewertung und Bewertung der Angebote und einen Bericht über die Bewertung und Bewertung der Angebote gemäß Absatz 80 (im Folgenden „vorläufige Bewertung“) durch.
23. In Artikel 97 wird folgender Absatz 11 angefügt:
"(11) Nach Abschluss der elektronischen Auktion bewertet der Bewertungsausschuss die Bieterpreise gemäß Abschnitt 77."
24. In § 114 Abs. 3 ist nach dem ersten Satz der Satz "Der Antragsteller verpflichtet, dem Vorschlag in elektronischer Form schriftliche Beweise hinzuzufügen, die er vorschlägt, durchzuführen, wenn er nicht Teil der öffentlichen Beschaffungsunterlagen ist."
25. In Ziffer 114 (7) wird der zweite Satz durch den Satz ersetzt: "Die Frist für die Entscheidung beginnt jedoch nicht vor der Ergänzung der allgemeinen Verfahrensanforderungen, die Benennung der öffentlichen Auftraggeber im Vorschlag und die Angabe im Vorschlag der Beschwerdeführerin."
26. Absatz 114 (8), einschließlich Fußnoten 86 und 87, lautet wie folgt:
"(8) Der Antrag, die Bemerkungen zu dem eingegangenen Vorschlag, die weiteren Stellungnahmen der Parteien, die Bezugsbedingungen, außer dem nichttextbezogenen Teil der Beschaffungsunterlagen oder dem Designwettbewerb, und gegebenenfalls zusätzliche Informationen zu den Auftragsbedingungen, die der Auftraggeber gemäß Absatz 49 erteilt hat, werden der Behörde ausschließlich über ein Datenfeld 86) oder eine von einer anerkannten elektronischen Signatur 87 unterzeichnete Datennachricht übermittelt.
86) Gesetz Nr. 300/2008 Slg., über elektronische Rechtsakte und autorisierte Umwandlung von Dokumenten, geändert.
87) § 2 b) und d) Gesetz Nr. 227 / 2000 Slg., geändert.
27. In Absatz 114 werden die Absätze 10 und 11 angefügt:
"(10) Die in Absatz 3 genannten Elemente des Vorschlags dürfen nicht nachträglich geändert oder ergänzt werden; Das Amt berücksichtigt diese Änderungen und Ergänzungen. Die Behörde berücksichtigt die im Antrag genannten neuen Elemente nur dann, wenn es sich um solche Tatsachen handelt, wie die Beschwerdeführerin nicht mehr gegen die Auftraggeberin geltend machen konnte; die Beschwerdeführerin ist verpflichtet, nachzuweisen, dass es sich um neue Tatsachen handelt, die er nicht mehr gegen die Auftraggeberin geltend machen konnte.
(11) In den auf einem Vorschlag eingeleiteten Verfahren können die Parteien spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Einleitungsbekanntmachung Nachweise, Sachverhalte vorschlagen und andere Vorschläge machen, wenn die in Absatz 10 genannte Beschränkung nicht für sie gilt; das Amt berücksichtigt nicht die später genannten Tatsachen, Beweisvorschläge und andere Vorschläge, außer im Falle von Tatsachen, Beweisvorschlägen und anderen Vorschlägen, um die Glaubwürdigkeit der Dokumente für die Entscheidung in Frage zu stellen. Die Bedingungen für die Anwendung des Nachweisentwurfs, der neuen Tatsachen und anderer Vorschläge gemäß dem ersten Satz werden den Parteien mit Ausnahme der Beschwerdeführerin in der Einleitungsbekanntmachung mitgeteilt.
28. Absatz 115 (1) lautet wie folgt:
"(1) Mit der Einreichung des Antrags ist der Anmelder verpflichtet, 1 % des Angebotspreises des Anmelders für die gesamte Laufzeit des Vertrages oder für die ersten vier Jahre der Leistung bei Verträgen für einen unbestimmten Zeitraum, aber nicht weniger als 50 000 CZK, nicht mehr als 10 000 000 CZK, auf Rechnung des Amtes zu stellen. Falls der Antragsteller den Gesamtbietungspreis nicht festsetzen kann, ist er verpflichtet, eine Kaution von 100.000 CZK einzuzahlen. Im Falle eines Vorschlags, ein Vertragsverbot aufzuerlegen, ist der Antragsteller verpflichtet, eine Hinterlegung von 200.000 CZK einzuzahlen. Die Behörde veröffentlicht den Banklink auf ihrer Website.
29. In Absatz 115 wird nach Absatz 2 folgender Absatz 3 eingefügt:
"(3) Das Amt stellt die um 20 % reduzierte Kaution zurück, wenn der Antragsteller seinen Antrag vor der Entscheidung über den Stoff zurückgezogen hat; Dies gilt unbeschadet des Absatzes 2 Buchstabe b.
Absatz 3 wird zu Absatz 4.
30. In Artikel 115 Absatz 4 Satz 1 werden die Worte "und 3 "nach den Worten" Absatz 2 eingefügt.
31. In Absatz 115 wird folgender Absatz 5 angefügt:
"(5) Die Kaution wird dem Konto des Amtes spätestens am letzten Tag des gemäß Absatz 114 (4) oder (5) festgelegten Zeitraums für den Dienst des Vorschlags des Amtes gutgeschrieben."
32. Artikel 117a Buchstaben a und b:
"(a) die Anmeldung nicht die allgemeinen Verfahrensanforderungen (64) oder die Bezeichnung des Beschaffungsunternehmens enthält oder nicht angibt, was die Beschwerdeführerin sucht, oder die Anmeldung wird nicht von einem Nachweis der Zusammensetzung der Einlage gemäß Absatz 115 (1) begleitet und die Beschwerdeführerin hat diese Mängel innerhalb der vom Amt gesetzten Frist nicht behoben;
b) Der Vorschlag enthält keine Hinweise auf eine Verletzung des Rechts, für die der Beschwerdeführer in Gefahr ist oder seine Rechte verletzt hat;
33.In Artikel 117a werden nach Buchstabe b folgende Buchstaben c und d eingefügt:
c) innerhalb des in Artikel 115 Absatz 1 genannten Zeitraums wurde dem Konto des Amtes keine Hinterlegung des in Artikel 115 Absatz 1 genannten Betrags gewährt;
d) der Antrag, der vor Vertragsabschluss an das Amt gerichtet wurde, wird nicht mit dem Nachweis des Eingangs des Einspruchs durch die öffentliche Auftraggeberin und dem Nachweis der Rücküberweisung der in Artikel 67 Absatz 4 genannten Sicherheit verbunden;
Die Buchstaben c und d werden als Buchstaben e und f umnumeriert.
34. Nach Ziffer 117b wird folgender Abschnitt 117c eingefügt:
Besondere Bestimmungen über die Verfahrensführung
(1) In elektronischer Form unterschrieben durch eine anerkannte elektronische Signatur:
a) die Einreichung von Teilnehmern an den Überprüfungsverfahren der Rechtsakte der öffentlichen Auftraggeberin, die von Amts wegen eingeleitet wurden;
b) die Zersetzung und andere Stellungnahmen der Parteien im Zersetzungsverfahren.
(2) Die Behörde kann die in Artikel 112 vorgesehenen Aufsichtsverfahren aussetzen, um eine Sachverständigenmeinung oder Sachverständigenmeinung zu erhalten. Die Frist für die zu treffende Entscheidung läuft nicht ab dem Zeitpunkt der Aussetzung, gegen die sie nicht bis zur Stellungnahme des Amtes oder der Sachverständigengutachten geltend gemacht werden kann.
(3) Das Amt legt vor seiner Entscheidung eine Frist für die Bemerkungen zu den Belegen der Entscheidung fest. Dieser Zeitraum darf nicht weniger als 7 Kalendertage betragen. Die Behörde darf spätere Bemerkungen nicht berücksichtigen. Absatz 114 (11) des ersten Satzteils nach dem Semikolon gilt sinngemäß."
35. In Artikel 120 Absatz 1 Buchstabe f wird das Wort "nach dem Wort nicht eingefügt" nicht eingefügt."
36. In Ziffer 121 (3) wird "5" ersetzt durch" 3" und "10 " ersetzt durch" 5".
37. in § 148 Abs. 6 Satz "Hochschuldiplome können in lateinischer Sprache eingereicht werden."
38. In Absatz 151 Absatz 1 erhält der zweite Satz folgende Fassung: "Diese Person muss die Anforderung einer unvoreingenommenen Anwendung nach Absatz 74 (7) erfüllen und darf nicht am betreffenden Vergabeverfahren teilnehmen."
39. In Abschnitt 155 wird folgender Absatz 5 angefügt:
"(5) Die öffentliche Auftragsvergabebehörde sendet die öffentlichen Auftragsvergabedokumente innerhalb von 10 Tagen nach Eingang der Einladung an das Amt über ein Datenfeld oder eine von einer anerkannten elektronischen Signatur unterschriebene Datennachricht mit Ausnahme der in Abschnitt 114 (9) genannten Dokumente, die sie dem Amt innerhalb derselben Frist in Papierform, durch ein Datenfeld oder als von einer anerkannten elektronischen Signatur unterschriebene Datennachricht übermitteln muss."
40.
Gründe für den Vertrag
(1) Der Auftraggeber veröffentlicht im Rahmen des Auftraggebers die Rechtfertigung für die oben genannten und untenstehenden Verträge
a) die Wirksamkeit des Vertrages;
b) die Angemessenheit der Anforderungen an technische Qualifikationen;
c) die Festlegung der kaufmännischen und technischen Bedingungen des Vertrages in Bezug auf die Erfordernisse des Auftraggebers;
d) Festlegung grundlegender und teilweiser Bewertungskriterien und der Bewertung der Angebote in Bezug auf die Bedürfnisse des Auftraggebers.
(2) Der Auftraggeber veröffentlicht die in Absatz 1 genannte Rechtfertigung innerhalb von drei Arbeitstagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung oder der Versendung der Ausschreibung.
(3) Die in Artikel 2 Absatz 2 Buchstaben a und b genannten Auftraggeber stellen die Rechtfertigung für den in Absatz 1 genannten Vertrag für einen wesentlichen Vertrag zusammen mit der Rechtfertigung zur Festlegung des geschätzten Werts des Vertrags zur Genehmigung der Regierung vor. Die staatliche Genehmigung ist eine Voraussetzung für die Einleitung eines Vergabeverfahrens.
(4) Die in Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe c genannte öffentliche Auftragsvergabestelle legt die in Absatz 1 genannte Begründung einer bedeutenden öffentlichen Auftragsvergabestelle zur Genehmigung vor. Die Genehmigung durch die Rate ist eine Voraussetzung für die Einleitung des Vergabeverfahrens.
(5) Die in Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe d genannte öffentliche Auftragsvergabe legt die in Absatz 1 genannte Begründung für eine bedeutende öffentliche Auftragsvergabe für die Genehmigung der Behörde vor, die über die Verwaltungsfragen nach den besonderen Rechtsvorschriften84 entscheidet.
(6) Die Absätze 1 bis 5 finden keine Anwendung:
a) Verträge, die im Rahmen eines vereinfachten Teilbeschränkungsverfahrens vergeben werden;
b) in einem Verhandlungsverfahren mit Veröffentlichung gemäß Artikel 22 Absätze 1 und 2 vergebene Aufträge; und
c) für Aufträge, die in einem ausgehandelten Verfahren ohne Veröffentlichung gemäß Artikel 23 Absatz 1, Artikel 23 Absatz 4 Buchstabe b, Artikel 23 Absatz 5 Buchstaben c bis e, Artikel 23 Absätze 6 bis 9, Artikel 23 Absatz 10 Buchstaben a und c und Artikel 23 Absatz 11 vergeben werden.
(7) Die Auftraggeber wenden bei Anwendung des in den Absätzen 1 bis 5 genannten Designwettbewerbs entsprechend an.
(8) Die Einzelheiten des Umfangs der Begründung sind im Durchführungsrechtsakt festgelegt."
41. In Absatz 157 Absatz 2 wird das Komma durch einen Punkt am Ende von Buchstabe e ersetzt und Buchstabe f wird gestrichen.
42. In Artikel 157a Absatz 1 wird das Wort "oder" und c) am Ende von Buchstabe b angefügt;
Buchstabe d wird umnummeriert (c).
43.Paragraph 159 (3) lautet wie folgt:
"(3) Das Ministerium erlässt eine Verordnung zur Durchführung der Artikel 17 (w), 44 (4) (a) und (b), 46a, 46d (1), 86 (2), 103 (7), 108, 119 (2), 146 (3) und (6), 147a (8), 149 (8) und (9) und 156 (8)."
Übergangsbestimmungen
Die Vergabe öffentlicher Aufträge, Designwettbewerbe und das Verfahren zur Überprüfung der Rechtsakte der öffentlichen Auftraggeber durch die Behörde zum Schutz des Wettbewerbs, die vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes eingeleitet wurde, werden abgeschlossen und die diesbezüglichen Rechte und Pflichten nach dem Gesetz Nr. 137/2006 Slg., wie vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes wirksam, bewertet.
Effizienz
Dieses Gesetz wird am Tag seiner Veröffentlichung wirksam.
Hamlet v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Gesetz Nr. 40 / 2015 Slg., zur Änderung des Gesetzes Nr. 137 / 2006 Slg., über öffentliche Beschaffung, geändert |
|---|---|
| Art der Vorschrift | Recht |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 06.03.2015 |
|---|---|
| In Kraft seit | 06.03.2015 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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