Vollständiger Text des Gesetzes Nr. 40 / 2007 Coll.
Vollständiger Wortlaut des Gesetzes Nr. 365/2000 Slg., über Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung und über die Änderung bestimmter anderer Gesetze, wie spätere Änderungen zeigen
Gültig
Vollständiger Text
Textfassungen:
01.03.2007
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40
PRÄSIDENT DER REGIERUNG
Ankündigungen
Volltext des Gesetzes Nr. 365 / 2000 Coll., über Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung und über die Änderung bestimmter anderer Gesetze, wie aus den Änderungen des Gesetzes Nr. 517 / 2002 Coll., Gesetz Nr. 413 / 2005 Coll., Gesetz Nr. 444 / 2005 Coll., Gesetz Nr. 70 / 2006 Coll. und Gesetz Nr. 81 / 2006 Coll.
Das Parlament hat über dieses Gesetz der Tschechischen Republik entschieden:
Gegenstand
Dieses Gesetz legt Rechte und Pflichten in Bezug auf die Schaffung, Nutzung, Betrieb und Entwicklung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung fest.
Definition der Begriffe
Im Sinne dieses Gesetzes:
a) Informationstätigkeiten für die Erfassung und Bereitstellung von Informationen, die Darstellung von Dateninformationen, die Erfassung, Auswertung und Speicherung von Daten über greifbare Medien und die Speicherung, Abruf, Änderung oder Änderung von Daten, deren Übermittlung, Verbreitung, Offenlegung, Austausch, Sortierung oder Kombination, die Sperrung und Beseitigung von Daten, die auf greifbaren Medien gespeichert sind. Die Informationstätigkeiten werden von Verwaltern, Betreibern und Nutzern von Informationssystemen durch technische und programmierbare Mittel durchgeführt;
b) ein Informationssystem eines funktionellen Ganzen oder Teils davon, das eine gezielte und systematische Informationstätigkeit gewährleistet. Jedes Informationssystem umfasst Daten, die so organisiert werden, dass es verarbeitet und bereitgestellt werden kann, sowie Werkzeuge, die die Durchführung von Informationstätigkeiten ermöglichen;
c) der Verantwortliche des Informationssystems der öffentlichen Verwaltung, einer Einrichtung, die nach dem Gesetz den Zweck und die Mittel der Verarbeitung der Informationen bestimmt und für das Informationssystem verantwortlich ist;
d) dem Betreiber des Informationssystems der öffentlichen Verwaltung, einem Unternehmen, das mindestens bestimmte Informationstätigkeiten im Zusammenhang mit dem Informationssystem durchführt. Der Verwalter kann den Betrieb des Informationssystems der öffentlichen Verwaltung an andere Stellen übertragen, es sei denn, ein anderes Gesetz schließt es aus;
e) Entwicklung von Informationssystemen für die öffentliche Verwaltung den Prozess der Umsetzung von Informations- und Kommunikationstechnologien, einschließlich ihrer Rechts-, Organisations-, Wissens- und technischen Sicherheiten;
f) ein Datenelement einer Dateneinheit, die in einem bestimmten Kontext als unteilbar betrachtet wird und eindeutig definiert ist;
g) den Dienst der Tätigkeit des Informationssystems, der den Anforderungen des mit der Funktion des Informationssystems verbundenen zugelassenen Unternehmens entspricht;
(h) die Codeliste der zulässigen Werte des Datenelements in der Regel paarweise, d.h. codierte Daten und dessen Codewerte;
— eine Referenz-, gemeinsame und sichere Schnittstelle zwischen den Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung (nachfolgend "Referenzschnittstelle"), eine Zusammenfassung von rechtlichen, technischen, organisatorischen und anderen Maßnahmen, die eine einheitliche Integrationsumgebung für Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung schaffen, die ein hochwertiges System gemeinsamer Dienste, einschließlich Informationsaustausch zwischen den verschiedenen Informationssystemen der öffentlichen Verwaltungen und anderen Einrichtungen, einschließlich Systemen außerhalb der Tschechischen Republik, bereitstellen;
(j) Konformitätsprüfungen
1. die Möglichkeit, die Verbindungen des öffentlichen Verwaltungsinformationssystems mit anderen Informationssystemen über eine Referenzschnittstelle zu implementieren; oder
2. langfristige Verwaltung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung mit den Anforderungen dieses Gesetzes und der Durchführungsvorschriften zu diesem Gesetz;
(k) den aggregierten Namen des Produkts für oder eine Kombination von technischen Geräten, Software, Informationssystemen oder Servicedokumentation;
(l) eine Bescheinigung über das positive Ergebnis der Prüfung;
(m) durch das Prüfzentrum, eine juristische oder natürliche Person, die ein Unternehmer ist, der die Prüfungen durchführt;
(n) Fernzugriff auf das Informationssystem über ein elektronisches Kommunikationsnetz oder -dienst (z.B. über das Internet);
(o) der Verantwortliche des Datenelements ist eine juristische Person, die neue Datenelemente vorlegt, sie zu ändern oder zu löschen;
(p) der Codelistenmanager ist die für die Erstellung und Verteilung der Codeliste verantwortliche juristische Person;
(q) durch das öffentliche Verwaltungsportal ein Informationssystem, das eingerichtet und betrieben wird, um den Fernzugriff und die Kommunikation mit der Öffentlichkeit zu erleichtern;
(r) Daten teilen, um den Zugriff (d.h. die Bereitstellung des entsprechenden Dienstes) auf die Daten über die Referenzschnittstelle auf mehrere Einrichtungen gleichzeitig zu ermöglichen;
(s) die Verbindung zwischen den Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung zwischen der gegenseitigen oder einseitigen Erbringung von Dienstleistungen und Informationen, wie z.B. Datenaustausch;
(t) ein öffentliches Informationssystem, das von den in Artikel 3 Absatz 2 genannten AIFM verwaltet wird, oder ein anderes Informationssystem, das Dienstleistungen an die Öffentlichkeit erbringt, das Verbindungen zu den öffentlichen Informationssystemen hat;
— ein operationelles Informationssystem, das die für den internen Betrieb der zuständigen Behörde erforderlichen Informationstätigkeiten wie Buchhaltung, Vermögensverwaltung und nicht unmittelbar mit der Leistung der öffentlichen Verwaltung in Verbindung bringt;
— die Bedingungen und Bedingungen des von der Prüfstelle ausgestellten Handels, insbesondere die Definition des Gegenstands und die Verfahren des Prüfzentrums für die Durchführung der vom Ministerium für Informatik (nachstehend als Ministerium bezeichnet) genehmigten Prüfungen;
b) das Akkreditierungsverfahren, bei dem eine Bescheinigung ausgestellt wird, dass die juristischen oder natürlichen Personen, die Unternehmer sind, die technischen, organisatorischen, wirtschaftlichen und personellen Bedingungen für die Durchführung der Bescheinigungen erfüllen;
(x) Betriebsdokumentation des öffentlichen Verwaltungsinformationssystems, das die funktionalen und technischen Merkmale des Informationssystems beschreibt.
Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung
(1) Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung sind eine Reihe von Informationssystemen, die für die Ausübung der öffentlichen Verwaltung verwendet werden. Dazu gehören Informationssysteme, die Aktivitäten nach Sondergesetzen anbieten (1).
(2) Die Verantwortlichen der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung sind Ministerien, andere Verwaltungsbüros und lokale Behörden (nachstehend „öffentliche Verwaltungen“ genannt).
(3) Das Gesetz gilt nicht für Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung
(a) Informationsdienste (2);
b) Die Polizei der Tschechischen Republik bei der Erfüllung ihrer Aufgaben (3);
c) Strafverfolgungsbehörden im Zusammenhang mit Strafverfahren (3a), mit Ausnahme des Strafrechtsregisters (3b);
d) Polizei der Tschechischen Republik und des Gefängnisdienstes der Tschechischen Republik bei der Bereitstellung von Sonderschutz und Unterstützung für gefährdete Personen nach Sondervorschriften 3c);
e) durch das Finanzministerium im Rahmen einer Tätigkeit im Rahmen einer spezifischen Gesetzgebung zur Bekämpfung der Legalisierung von Erlösen aus Straftaten oder einer spezifischen Gesetzgebung zur Umsetzung internationaler Sanktionen zur Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der Sicherheit, des Schutzes der Menschenrechte und der Bekämpfung des Terrorismus;
f) das Nationale Sicherheitsamt, der Nachrichtendienst oder das Innenministerium bei der Durchführung von Sicherheitsverfahren und Aufzeichnungen nach dem Sonderrecht (5);
g) unter der Verantwortung des Verteidigungsministeriums bei Tätigkeiten, die nach Sondervorschriften durchgeführt werden6);
h) das Innenministerium, das Finanzministerium und das Justizministerium für die Verarbeitung personenbezogener Daten der Mitglieder des Sicherheitskorps gemäß einer besonderen Gesetzgebung (6a);
— die Verwaltungs- und Verwaltungsbehörden der Gebietskörperschaften der delegierten Einheiten in den verteidigungsbezogenen Tätigkeiten des Staates gemäß dem Sondergesetz 6b;
(j) Behörden und juristische Personen, sofern sie ausschließlich zur Förderung des Krisenmanagements eingesetzt werden (6c).
(4) Haben sie die in Absatz 3 Buchstabe b genannten Informationssysteme, so haben sie: b) bis j) Links zu anderen Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung, die durch Informationstätigkeiten, die durch das Gesetz nur in dem Umfang dieser Links abgedeckt sind, durchgeführt werden, es sei denn, eine besondere Gesetzgebung sieht etwas anderes vor.
(5) Das Gesetz gilt nicht für operationelle Informationssysteme von Managern von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung, außer für Verbindungen von operationellen Informationssystemen zu Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung.
(6) Das Gesetz gilt auch nicht für öffentliche Informationssysteme mit klassifizierten Informationen (5).
(7) Die Rechte und Pflichten von Verantwortlichen und Informationsnetzbetreibern bei der Verarbeitung von Informationen in Informationssystemen, die durch besondere Rechtsvorschriften vorgesehen sind, werden von diesem Gesetz nicht berührt.
(8) Der Betreiber ist verpflichtet, den Schutz und die Sicherheit von Informationen innerhalb des Betriebsinformationssystems beim Betrieb zu gewährleisten [§ 2 Buchstabe d].
Ministerium für Informatik
(1) Ministerium in Zusammenarbeit mit Behörden
a) neue Informationen zu suchen, zu verarbeiten, zu speichern und zu generieren, die eine Wissensbasis für die Qualität der Erstellung und Entwicklung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung sind;
b) Erarbeitung von Entwürfen für strategische Dokumente im Bereich der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung, einschließlich der Sicherheit dieser Systeme, und Übermittlung an die Regierung, Überwachung und Analyse des Informationsbedarfs der öffentlichen Verwaltung und des Staates der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung;
c) Vorbereitung oder Koordinierung der Vorbereitung von Projekten für den Aufbau oder die Reform von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung aufgrund des gemeinsamen Bedarfs mehrerer Manager öffentlicher Informationssysteme;
d) die Ausarbeitung von Projekten für den Bau oder die Umstellung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung durch die Notwendigkeit einer Zusammenarbeit und Koordinierung auf internationaler Ebene vorzubereiten oder zu koordinieren;
e) ihre Ansichten zu den Vorschlägen für die Dokumentation von Programmen, die den Erwerb, die Erneuerung und den Betrieb von Informations- und Kommunikationstechnologien im Rahmen der spezifischen Gesetzgebung 7a enthalten, äußern. Insbesondere berücksichtigt das Ministerium die berechtigten Interessen des Programmdokumentationsträgers und die Notwendigkeit, die ordnungsgemäße Durchführung der öffentlichen Verwaltung zu gewährleisten;
f) die Entwicklung methodischer Leitlinien für die Ausübung beruflicher Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Schaffung, Entwicklung und Nutzung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung;
g) eine Referenzschnittstelle einrichten und verwalten und technische und funktionale Anforderungen für die Umsetzung von Verbindungen zwischen Informationssystemen über eine Referenzschnittstelle durch Umsetzung von Rechtsvorschriften festlegen;
h) ein öffentliches Informationssystem mit grundlegenden Informationen über die Verfügbarkeit und den Inhalt öffentlich zugänglicher Informationssysteme einrichten und verwalten;
(i) ein öffentliches Informationssystem über Datenelemente einrichten und verwalten, Datenelemente durch sie verkünden und die Form und technischen Einzelheiten der Übermittlung von Daten an sie durch Umsetzung von Rechtsvorschriften festlegen;
(j) ein öffentliches Verwaltungsportal einrichten und verwalten;
c) Koordinierung und Schaffung von Bedingungen für die Entwicklung des elektronischen Geschäftsverkehrs;
(l) Koordinierung und Schaffung von Bedingungen für die öffentliche Verwaltung durch öffentliche Informationssysteme, einschließlich Fernzugriff.
2) Ministerium
a) die Einhaltung der in diesem Gesetz festgelegten Verpflichtungen mit den Behörden überprüft. Die Inspektion erfolgt nach den besonderen Rechtsvorschriften (8);
b) die Investitionsabsichten der Maßnahmen des Erwerbs, der Erneuerung und des Betriebs von Informations- und Kommunikationstechnologien, deren Registrierung im Informationssystem über die Finanzierung der Vervielfältigung von Vermögenswerten, die Vergabe ihrer Umsetzung und die Änderung ihrer zwingenden Parameter nur mit der Genehmigung des Finanzministeriums gemäß den spezifischen Rechtsvorschriften 7a durchgeführt werden muss. Insbesondere berücksichtigt das Ministerium die berechtigten Interessen des Projektträgers von Investitionsvorhaben und -maßnahmen und die Notwendigkeit, die ordnungsgemäße Durchführung der öffentlichen Verwaltung sicherzustellen;
c) die Befugnisse ausüben, die dieses Gesetz auf dem Gebiet der Akkreditierung und der Bescheinigungen niedergelegt hat;
d) Regeln für den Datenaustausch und die Dienste zwischen verschiedenen öffentlichen Verwaltungsinformationssystemen durch eine Referenzschnittstelle und Regeln für den Eintrag von Datenelementen in das Datenelement-Informationssystem festlegen. Die Verfahren des Ministeriums und der öffentlichen Behörden für die Verwaltung und den Eintrag von Datenelementen in das Informationssystem für Datenelemente, einschließlich derjenigen des Ministeriums für die Veröffentlichung von Datenelementen, werden in Durchführungsvorschriften festgelegt;
e) Strafen für verwaltungsrechtliche Straftaten gemäß Artikel 7 auferlegen;
f) Maßnahmen zur Beseitigung von Mängeln auferlegt;
(g) ihre Ansichten über Projekte der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung zum Ausdruck bringen;
(h) ein Bulletin ausstellen, in dem es methodologische Leitlinien [Absatz 1 (f)], eine Liste von Prüfzentren, die Zertifizierung der Akkreditierung und die Vergabe von Tests und anderen Dokumenten über die Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung veröffentlicht. Die Veröffentlichung des Bulletins wird vom Ministerium über das Portal der öffentlichen Verwaltung bereitgestellt;
(i) insbesondere die Vorschläge zur methodischen Beratung in Form einer öffentlichen Konsultation, die darauf abzielt, Stellungnahmen und Anmerkungen der betroffenen Parteien zu dem betreffenden Vorschlag zu erhalten und zu diesem Zweck ein Informationssystem zu schaffen und zu verwalten, in dem sie die Vorschläge zur methodischen Beratung in einer Weise veröffentlicht, die den Fernzugriff erlaubt, Kommentare zu machen und das Ergebnis der Konsultation veröffentlicht.
Öffentliche Behörden
(1) Die Behörden wählen im Umfang ihrer Rechtskompetenz technische und programmierbare Mittel und andere Produkte für den Betrieb der Informationssysteme, die sie erstellen und verwalten.
(2) Behörden sind verpflichtet,
a) die Zusammenarbeit mit dem Ministerium bei der Erfüllung seiner Aufgaben gemäß Artikel 4 Absatz 1 einschließlich Vor-Ort-Kontrollen nach Artikel 4 Absatz 2 durch das Ministerium;
b) den Vorschlägen des Ministeriums für die Dokumentation von Programmen, die den Erwerb, die Erneuerung und den Betrieb von Informations- und Kommunikationstechnologien im Rahmen der Sonderregelung (7a) und Investitionsvorhaben von Aktionen für den Erwerb, die Erneuerung und den Betrieb von Informations- und Kommunikationstechnologien enthalten, deren Registrierung im Informationssystem für die Finanzierung der Vervielfältigung von Vermögenswerten, die Vergabe ihrer Durchführung und die Änderung ihrer zwingenden Parameter nur mit Zustimmung des Ministeriums für Finanzen im Rahmen des Sondergesetzes durchgeführt werden (7. Die Formalitäten für die Dokumentation von Programmen und Investitionsvorhaben sind in den spezifischen Rechtsvorschriften festgelegt8a);
c) Codelisten veröffentlichen, in denen die Manager solcher Codelisten anderweitig gesetzlich nicht vorgesehen sind, einschließlich in einer Weise, die Fernzugriff ermöglicht, und Daten an das Ministerium an das Informationssystem über Datenelemente in elektronischer Form, in Form und mit den in den Durchführungsvorschriften festgelegten technischen Anforderungen übermitteln;
d) sicherzustellen, dass die Verbindungen des von ihnen betriebenen Informationssystems zu den Informationssystemen eines anderen Betreibers über eine Referenzschnittstelle unter Verwendung von Datenelementen, die vom Ministerium gemeldet und im Datenelement-Informationssystem gepflegt werden, durchgeführt werden. Die Förderfähigkeit des Informationssystems für die Umsetzung dieser Links muss durch die Prüfung nachgewiesen werden. Diese Bestimmung gilt nicht für Verbindungen zwischen den von ihnen betriebenen Informationssystemen und denen, die von den Nachrichtendiensten verwaltet werden;
e) dem Ministerium in elektronischer Form, in Form und mit den in den Durchführungsvorschriften festgelegten technischen Anforderungen unverzüglich Informationen über das von ihm betriebene Informationssystem und die von ihm erbrachten Dienstleistungen und die verwendeten Datenelemente zur Veröffentlichung in dem in Artikel 4 Absatz 1 Buchstaben h und i genannten Informationssystem zur Verfügung zu stellen, sofern nichts anderes vom Sonderrecht vorgesehen ist;
f) die Veröffentlichung von Informationen in einer Weise voranzutreiben, die den Fernzugriff ermöglicht, so dass die Informationen über die Leistung der öffentlichen Verwaltung in einer Form veröffentlicht werden, die es Behinderten ermöglicht, sich mit diesen Informationen so weit wie erforderlich vertraut zu machen. Die Form der Offenlegung ist in den Durchführungsvorschriften festgelegt;
g) die festgestellten Mängel innerhalb der vom Ministerium gesetzten Frist zu beheben.
(3) Die zentralen Verwaltungsbehörden veröffentlichen Bulletins, die in ihren jeweiligen Zuständigkeiten auf dem Portal der öffentlichen Verwaltung veröffentlicht werden.
Langfristige Verwaltung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung
(1) Öffentliche Behörden erstellen und veröffentlichen ein Informationskonzept, wenden es in der Praxis an und bewerten die Einhaltung. In dem Informationskonzept legen die öffentlichen Behörden ihre langfristigen Ziele im Bereich der Verwaltung der Qualität und Sicherheit der verwalteten Informationssysteme für die öffentliche Verwaltung fest und definieren die allgemeinen Grundsätze für den Erwerb, die Schaffung und den Betrieb öffentlicher Informationssysteme. Der Inhalt und die Struktur des Informationskonzepts sowie die Verfahren der öffentlichen Behörden bei der Festlegung, Ausstellung und Bewertung der Einhaltung und Anforderungen an die Verwaltung der Sicherheit und Qualität der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung sind in den Durchführungsvorschriften festgelegt.
(2) Auf der Grundlage des veröffentlichten Informationskonzepts erstellen und stellen die öffentlichen Behörden operative Dokumentationen über einzelne Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung vor, wenden sie in der Praxis an und bewerten die Einhaltung. Der Inhalt und die Struktur der operationellen Dokumentation sind in den Durchführungsvorschriften festgelegt.
(3) Die öffentlichen Behörden stellen sicher, dass eine langfristige Verwaltung der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung durchgeführt wird und die Verpflichtungen nach den Absätzen 1 und 2 mit der langfristigen Verwaltung der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung nachweisen. Der Umfang der bei dem Verfahren vorgelegten operationellen Unterlagen ist in den Durchführungsvorschriften festgelegt. Die Verpflichtung nach dem ersten Satz gilt nicht für Kommunen, die die übertragenen Befugnisse nur innerhalb des Basisbereichs 9a ausüben.
Sicherheit der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung
(1) Öffentliche Verwaltungen gewährleisten die Sicherheit der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung im Rahmen der Durchführungsvorschriften. Der Durchführungsrechtsakt legt außerdem Mindestsicherheitsanforderungen fest, um die Vertraulichkeit, Integrität und Verfügbarkeit der verarbeiteten Informationen sicherzustellen.
(2) Die Behörden sind für die Auswahl und Durchführung angemessener Sicherheitsmaßnahmen verantwortlich, um Mindestsicherheitsanforderungen zu erfüllen.
Kontrolle der Einhaltung der Verpflichtungen der Behörden
(1) Stellt das Ministerium bei der in Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a vorgesehenen Kontrolle Mängel bei einer öffentlichen Behörde fest, so fordert es die Behörde auf, Maßnahmen zur Abhilfe dieser Mängel zu ergreifen.
(2) In der in Absatz 1 genannten Aufforderung legt das Ministerium die festgestellten Mängel fest und legt die von der öffentlichen Behörde zu treffenden Maßnahmen zur Abhilfe dieser Mängel fest und legt der öffentlichen Behörde eine angemessene Frist für die Durchführung dieser Maßnahmen fest. Dieser Zeitraum darf 6 Monate nicht überschreiten.
Zulassung zur Akkreditierung
(1) Die Akkreditierung erfolgt durch eine juristische Person, die ein Mitglied eines vom Ministerium gemäß Absatz 6 benannten internationalen Akkreditierungsverbands ist und die nach einem Akkreditierungsantrag mit der Akkreditierungsentscheidung des Akkreditierungsministeriums (nachstehend „Berechtigungsperson“) betraut wurde. Die Akkreditierungsbehörde ist nicht übertragbar.
(2) Der Antragsteller legt dem Antrag auf Übertragung einer juristischen Person zur Akkreditierung bei:
a) das Gründungsdokument;
b) Nachweis von materiellen, personellen und organisatorischen Annahmen für die Tätigkeit der Akkreditierungsperson;
c) Nachweis der Mitgliedschaft internationaler Vereinigungen, die sich mit der Akkreditierung befassen und vom Ministerium gemäß Absatz 6 sowie Art und Umfang der Einhaltung der Mitgliedschaftsverpflichtungen benannt werden;
d) Nachweis der zur Durchführung der Tätigkeiten der Akkreditierungsstelle erforderlichen Mittel;
e) die Bedingungen und Verfahren für die Bewertung von Akkreditierungsbewerbern (nachstehend als "Akkreditierungsregeln" bezeichnet), die den vom Ministerium gemäß Absatz 6 benannten internationalen Akkreditierungsverbänden entsprechen müssen.
(3) Erfüllt der Antragsteller alle in diesem Gesetz festgelegten Bedingungen für die Zulassung zur Akkreditierung, so erlässt das Ministerium einen Beschluss, der es zur Durchführung der Akkreditierung ermächtigt. Andernfalls lehnt sie den Antrag auf Akkreditierung ab. In der Entscheidung, mit der das Ministerium die Akkreditierungsperson mit der Akkreditierung beauftragt, erteilt das Ministerium die Akkreditierungsregeln.
(4) Der Akkreditierende:
a) die Durchführung der Akkreditierung gemäß den Akkreditierungsregeln, mit denen das Ministerium seine Zustimmung erteilt hat;
b) die Verpflichtungen, die sich aus der Mitgliedschaft von internationalen Vereinigungen zur Akkreditierung ergeben, die das Ministerium gemäß Absatz 6 benannt hat;
c) die zur Durchführung ihrer Tätigkeiten erforderlichen Mittel haben,
d) das Personal von Personen mit der für die Akkreditierung erforderlichen Expertise, Erfahrung und Qualifikation zu versorgen und mit den Akkreditierungsregeln vertraut zu machen;
e) unparteiisch und unvoreingenommen während des Akkreditierungsprozesses zu handeln, insbesondere von allem abzulehnen, was das Vertrauen in seine Unparteilichkeit gefährden könnte;
f) dem Ministerium unverzüglich mitzuteilen, dass es nicht in der Lage ist, die in Buchstabe c genannten Verpflichtungen für mehr als 3 Monate zu erfüllen.
(5) Wenn die akkreditierte Person die in diesem Gesetz festgelegten Verpflichtungen nicht erfüllt, und
(a) vom Ministerium im vorausgegangenen Kalenderjahr mindestens zweimal gemäß Abschnitt 7 verhängt worden ist, oder
b) die Verletzung des Rechts ist so ernst, dass es nicht mehr möglich ist, eine Korrektur der Fehlfunktion und ordnungsgemäße Erfüllung der Aufgaben der akkreditierten Person zu erwarten;
das Ministerium beschließt, das Akkreditierungsmandat zurückzuziehen. Das Ministerium entscheidet immer, das Akkreditierungsmandat zurückzuziehen, wenn die akkreditierte Person dies schriftlich verlangt.
(6) Die Liste der benannten internationalen Akkreditierungsverbände, der Beschluss zur Delegierten der Akkreditierungsstelle und der Beschluss über den Widerruf des Akkreditierungsauftrags wird vom Ministerium im Bulletin veröffentlicht.
(7) Das Ministerium überwacht die Akkreditierungsperson bei der Erfüllung der Verpflichtungen nach diesem Gesetz. Die Überwachung erfolgt nach Maßgabe des Sondergesetzes (8).
Akkreditierungszertifikat
(1) Die Akkreditierung erfolgt auf Antrag einer juristischen oder natürlichen Person, wenn sie Unternehmer sind. Die Akkreditierung ist zu berücksichtigen. Der Preis wird gemäß einer besonderen Gesetzgebung verhandelt10).
(2) Auf der Grundlage der durchgeführten Akkreditierung erteilt die Akkreditierungsperson ein Akkreditierungszertifikat, wenn der Akkreditierungsakkreditierungsbewerber berechtigt ist, ein Akkreditierungsgeschäft zu führen und die Bedingungen der Akkreditierungsregeln erfüllt. Die Akkreditierungsbescheinigung legt den Gegenstand, den Umfang und die Bedingungen für die Sicherheit der Annahmen gemäß dem ersten Satz und den Zeitraum, für den sie ausgestellt wurde, fest.
(3) Die Akkreditierungsperson übermittelt dem Ministerium in elektronischer Form Informationen über die Akkreditierungsbescheinigung, die innerhalb von 7 Arbeitstagen ihrer Ausstellung ausgestellt wurde.
(4) Die Akkreditierungsperson überwacht die Einhaltung der Bedingungen in den Akkreditierungsregeln mit den Prüfstellen. Befinden sie Mängel in ihrer Leistung, je nach Schwere der Mängel gemäß den Akkreditierungsregeln, so widerrufen sie die Akkreditierungsbescheinigung. Die akkreditierte Person teilt diese Tatsache dem Ministerium unverzüglich in elektronischer Form mit.
Zulassung zur Durchführung von Tests
(1) Die Bescheinigung wird von der in Artikel 2 Buchstabe o genannten Bescheinigungsstelle durchgeführt, die nach einem Antrag auf Zulassung zur Durchführung von Bescheinigungen vom Ministerium zur Durchführung von Bescheinigungen ermächtigt wurde.
(2) Das Ministerium erlässt einen Beschluss über die Delegation des Prüfzentrums für die Durchführung der Bescheinigungen, wenn es dem Antrag auf Delegation zur Durchführung der Prüfungen vorlegt
a) einen Vorschlag für die Bedingungen für die Bescheinigungen, die die in Artikel 2 Buchstabe v genannten Elemente enthalten;
b) die Akkreditierungsbescheinigung gemäß Artikel 6a; und
c) die Bestätigung der zuständigen Behörden, dass sie keine fälligen Anfälle für öffentliche Krankenversicherungsprämien, Sozialversicherungsprämien, Beiträge zur staatlichen Beschäftigungspolitik hat und keine in den Steueraufzeichnungen verzeichneten Steuerrückstände aufweist.
(3) Im Auftrag zur Durchführung der Bescheinigungen bestimmt das Ministerium den Zeitraum, für den die Delegation erteilt wird, und genehmigt die Verfahren des Prüfzentrums für die Durchführung der Bescheinigungen, die in den vom Antragsteller vorgelegten Bescheinigungen für die Zulassung zur Durchführung der Bescheinigungen enthalten sind.
(4) Die Zulassung zur Durchführung der Tests kann ohne Zustimmung des Ministeriums nicht an eine andere Person übertragen werden. Die Zulassung zur Durchführung der Prüfungen wird für einen Zeitraum von höchstens 5 Jahren erteilt.
(1) Das Ministerium nimmt die Zulassung zur Durchführung der Prüfungen zurück, wenn das Prüfzentrum
a) die Akkreditierungsbescheinigung, auf deren Grundlage die Zulassung zur Durchführung der Prüfungen erteilt wurde, eingestellt wurde;
b) die Zulassung zur Durchführung von Geschäften, nach denen es befugt war, Geschäfte auf dem Gebiet der Prüfungen zu tätigen, ist eingestellt;
c) die Verpflichtungen dieses Gesetzes nicht erfüllt, die Bedingungen des Verfahrens nicht erfüllt oder nicht den Bestimmungen des Durchführungsrechts dieses Gesetzes entspricht, obwohl die Möglichkeit des Rücktritts der Genehmigung für die Durchführung der Prüfungen aus diesen Gründen vom Ministerium schriftlich mitgeteilt wurde und das Mittel nicht innerhalb einer vom Ministerium festgelegten angemessenen Frist behandelt wurde; oder
d) sie hat dem Ministerium innerhalb der vorgeschriebenen Frist die geänderte Fassung der in Absatz 4 genannten Prüfbedingungen nicht vorgelegt.
(2) Das Ministerium nimmt die Zulassung zur Durchführung der Prüfungen zurück, wenn das Bescheinigungszentrum dies schriftlich beantragt.
(3) Das Ministerium kann auf eigene Initiative die Entscheidung zur Genehmigung der Verfahren des Prüfzentrums nach Absatz 6b Absatz 3 widerrufen,
a) wenn der Betrieb von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung gefährdet oder verringert wird;
b) erforderlichenfalls den internationalen Verträgen, durch die die Tschechische Republik gebunden ist, nachzukommen.
(4) Entzieht das Ministerium die Entscheidung, die Verfahren der Bescheinigungen zu genehmigen, so unterrichtet es die Bescheinigungsstelle über die Gründe für den Widerruf der Entscheidung und fordert sie auf, innerhalb einer angemessenen Frist dem Ministerium die geänderte Fassung der Bescheinigungen zur Genehmigung der Verfahren der Bescheinigungen vorzulegen.
(5) Das Ministerium genehmigt die Verfahren des Prüfzentrums bei der Durchführung der Tests, wenn das Prüfzentrum einen Entwurf ihrer neuen Fassung vorlegt.
Durchführung von Tests
(1) Attestationszentren sind verpflichtet,
a) nach den Prüfbedingungen ablaufen und
b) eine Bewertung der langfristigen Verwaltung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung und der Kompetenz zur Umsetzung der Verknüpfungen von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung mit anderen Informationssystemen durch eine Referenzschnittstelle gemäß diesem Gesetz und durch Übertragung an die in den Durchführungsvorschriften festgelegten Verfahren durchzuführen.
(2) Das Attestation Centre ist nicht befugt, die langfristige Verwaltung von Informationssystemen der öffentlichen Verwaltung und die Fähigkeit, die Verbindungen der Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung mit anderen Informationssystemen über eine Referenzschnittstelle durchzuführen, deren Entwicklung, Vorbereitung, Produktion oder Handel in irgendeiner Weise von sich aus oder von einer wirtschaftlichen oder personalisierten Person involviert ist,
a) wirtschaftlich oder professionell miteinander verbundene Personen sind im Sinne dieses Gesetzes zu verstehen, wenn eine Person direkt oder indirekt an der Verwaltung, Kontrolle oder dem Eigentum der anderen Person beteiligt ist, oder wenn dieselbe juristische oder natürliche Person direkt oder indirekt an der Verwaltung, Kontrolle oder dem Reichtum beider Personen oder einer natürlichen Person in der Nähe von 11 beteiligt ist;
b) Die Beteiligung an der Kontrolle oder dem Kapital bedeutet für die Zwecke dieses Gesetzes einen Anteil des Kapitals oder des Stimmrechts.
(3) Das Attestationszentrum führt die Prüfungen auf der Grundlage eines mit dem Antragsteller geschlossenen Vertrags zur Begutachtung durch. Der Preis wird gemäß einer besonderen Gesetzgebung verhandelt10).
(4) Das Bescheinigungszentrum gibt dem Antragsteller binnen 7 Arbeitstagen nach Abschluss der Prüfung einen Prüfbericht für die Bescheinigung aus. Das Prüfzentrum gibt dem Antragsteller und der Prüfung ein positives Ergebnis aus. Die Prüfung umfasst die Gültigkeitsbedingungen der Prüfung.
(5) Der Test wird für einen Zeitraum von höchstens 5 Jahren ausgestellt.
(6) Auf Antrag des Inhabers der Prüfung kann die Prüfstelle, die die Prüfung ausgestellt hat, ihre Gültigkeit um 2 Jahre, einschließlich wiederholt, vor Ablauf der Prüfung verlängern. Sowohl der Antragsteller als auch das Prüfzentrum müssen das gleiche Verfahren wie bei der Durchführung der Prüfungen bei Verlängerung der Gültigkeit und Prüfung anwenden.
(7) Das Attestationszentrum übermittelt dem Ministerium in elektronischer Form mittels eines automatisierten Meldeverfahrens, das durch Fernzugriff zugänglich ist, an einer vom Ministerium im Bulletin veröffentlichten elektronischen Adresse Informationen über die innerhalb von 7 Arbeitstagen nach Durchführungsdatum durchgeführten Prüfungen. Das Ministerium wird die Informationen über die Frage und die Prüfung im Bulletin veröffentlichen.
(8) Bei der Erfüllung der Verpflichtungen nach diesem Gesetz wird die Überwachung der Prüfstellen vom Ministerium ausgeübt. Die Überwachung erfolgt gemäß dem Sondertestament (8).
Abschluss des Prüfvertrags
(1) Das Bescheinigungszentrum veröffentlicht die Bedingungen für die Bescheinigungen, deren Änderung, den Widerruf der Bescheinigungen (§ 6c Abs. 1 und 2) oder den Widerruf der Entscheidung zur Genehmigung der Verfahren des Bescheinigungszentrums (§ 6c Abs. 3) in seiner Einrichtung und in einer Weise, die den Fernzugriff innerhalb von 7 Arbeitstagen nach der entsprechenden Entscheidung des Ministeriums ermöglicht.
(2) Das Prüfzentrum schlägt den Abschluss eines Vertrages und die Erfüllung einer Bescheinigung an jede Person vor, die ihn zum Abschluss eines Vertrags nach den veröffentlichten Bedingungen einfordert.
(3) Abweichungen von den Prüfbedingungen können nur im Einzelfall ausgehandelt werden, wenn die Prüfbedingungen dies zulassen und wenn diese Änderungen die Art des angebotenen Prüfdienstes nicht verändern.
(4) Das Prüfzentrum ist nicht verpflichtet, den Abschluss eines Bescheinigungsvertrags vorzuschlagen, wenn sein Inhalt auch Ausnahmeregelungen von den Bedingungen der Prüfung nach Absatz 3 sein soll.
Übermittlung des Datenberichts an die öffentliche Behörde über das öffentliche Verwaltungsportal
(1) Der Verwalter des öffentlichen Verwaltungsportals (nachfolgend als "Portaladministrator" bezeichnet) gewährleistet die Übermittlung des Datenberichts an die öffentliche Behörde unter den in diesem Gesetz festgelegten Bedingungen, sofern dies konkrete Rechtsvorschriften vorsieht.
(2) Jede Person ist berechtigt, die Dienste der Übermittlung des Datenberichts an die öffentliche Behörde (nachfolgend "Lieferung ") durch ein öffentliches Verwaltungsportal (nachfolgend "Portal" genannt) unter den Bedingungen dieses Gesetzes, durch besondere Rechtsvorschriften11a) und durch die Betriebsregeln des Portals für die Übermittlung von Datenberichten an die öffentlichen Behörden über ein Portal (nachfolgend "Bedienregeln" genannt) zu nutzen.
(3) Durch die Übernahme der Datennachricht ist der Portalverwalter verpflichtet, die Datennachricht der vom Datennachrichtsender als Empfänger benannten Behörde (nachfolgend als Empfänger bezeichnet) unverzüglich und unter den in diesem Gesetz festgelegten Bedingungen zu übermitteln. Die Datennachricht wird vom Portal übernommen, wenn sie ihm zur Verfügung steht und zur Weiterverarbeitung zur Lieferung berechtigt ist.
(4) Der Empfang der Datennachricht wird vom Portaladministrator unverzüglich an den Absender durch eine Datennachricht, die mit einem elektronischen Tag 11b des Portaladministrators gekennzeichnet ist, bestätigt und enthält Datum und Uhrzeit des Empfangs.
(5) Der Portaladministrator übermittelt dem Empfänger die Datennachricht mit den Daten und dem Zeitpunkt, zu dem die Datennachricht empfangen wurde.
(6) Die Lieferung wird vom Empfänger unverzüglich durch die Datennachricht an den Portalverwalter bestätigt, die mit einer elektronischen Marke 11b des Empfängers gekennzeichnet ist und das Datum und die Uhrzeit der Lieferung an den Empfänger einschließt. Der Datenbericht wird dem Empfänger zum Zeitpunkt der Verfügbarkeit von E-Mail an die Behörde übermittelt.
(7) Die Übermittlung der Datennachricht an den Empfänger wird vom Empfänger über das Portal unverzüglich durch eine mit einer elektronischen Marke 11b des Empfängers gekennzeichnete Datennachricht an den Absender bestätigt und umfasst den Zeitpunkt und die Uhrzeit der Zustellung an den Empfänger.
Betriebsvorschriften
(1) Die Betriebsregeln für die Übermittlung von Datenberichten an die Behörde werden vom Ministerium über das öffentliche Verwaltungsportal herausgegeben und im Bulletin veröffentlicht.
(2) Die Betriebsregeln enthalten eine Definition von:
a) wie die Datennachricht vom Portalversender übermittelt wird, einschließlich der Bestimmung technischer Parameter der Datennachrichten;
b) die Art und Weise, in der das Portal an den Empfänger geliefert wird, einschließlich der maximal möglichen Frist, die vom Empfang bis zur Lieferung verstrichen werden kann;
c) Behörden, die mittels eines Daten-Nachricht-Portals unter einer bestimmten Gesetzgebung und den Arten von Einreichungen, die mittels eines Portals geliefert werden können, bereitgestellt werden können,
d) die Betriebszeit des Zugangs zum Portal.
Verpflichtung zur Wahrung der Vertraulichkeit
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Vollversion des Gesetzes Nr. 40 / 2007 Coll., Gesetz Nr. 365 / 2000 Coll., über Informationssysteme der öffentlichen Verwaltung und über die Änderung bestimmter anderer Gesetze, wie durch spätere Änderungen gezeigt |
|---|---|
| Art der Vorschrift | Vollständiger Text |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 01.03.2007 |
|---|---|
| In Kraft seit | - |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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