Erlass des Ministeriums für Verkehr und Kommunikation Nr. 36 / 2001 Coll.
Erlass des Ministeriums für Verkehr und Kommunikation über einen nachweisbaren Verlust im öffentlichen Personenverkehr und über die Definition des parallelen öffentlichen Personenverkehrs
Gültig
Ordnung
In Kraft seit 01.02.2001
Textfassungen:
20.05.2003
01.02.2001
36.
Ordnung
Ministerium für Verkehr und Kommunikation
vom 22. Januar 2001
über einen nachweisbaren Verlust im öffentlichen Personenverkehr und über die Definition des parallelen öffentlichen Personenverkehrs
Das Ministerium für Verkehr und Kommunikation sieht gemäß § 39a Abs. 3 und § 39b Abs. 2 des Gesetzes Nr. 266 / 1994 Slg., auf Eisenbahnen, geändert durch Gesetz Nr. 23 / 2000 Slg.:
Weitere Definition der nachweisbaren Verluste
(1) Der demonstrierbare Verlust im öffentlichen Schienenverkehr (nachstehend als "demonstrable loss" bezeichnet) besteht aus der Summe der Verluste aus der Dienstleistungspflicht, der Verkehrsverpflichtung und der Zollverpflichtung (1) im öffentlichen Personenverkehr, einschließlich eines angemessenen Gewinns. (2)
(2) Der Verlust der Verkehrsverpflichtung wird durch die wirtschaftlich förderfähigen Kosten bestimmt, die der Beförderer für die Verwaltung von öffentlichen Eisenbahnverkehrszügen auf der Strecke im Rahmen der gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung (3) verursacht hat, die durch die Kosten des Verkehrs- und Schienenverkehrs verringert wurden, aus denen die Summe der Einnahmen aus dem Personen- und Gepäckverkehr und die Einnahmen für andere Dienstleistungen im Zusammenhang mit diesem Verkehr, einschließlich der Nichteinhaltungsprämie (4) und nach Abzug des Verlustes aus den Zoll- und Frachtpflichten, abgeleitet wird.
(3) Der Verlust der Transportpflicht ist die Summe des Normaltarifs für den freien Verkehr oder der Gebühren und Abgaben, die niedriger sind als der Tarif oder die Einfuhr wirtschaftlicher Abgaben für Gruppen von Passagieren, die durch die spezifischen Rechtsvorschriften definiert sind. 5)
(4) Der Verlust des Zollunternehmens ist die Summe des wirtschaftlichen Tarifs für die Beförderung geregelter Tarife im Rahmen der Preisregelung. 6)
Berechnung des nachweisbaren Verlusts und der Definition des angemessenen Gewinns
(1) Die Grundlage für die Berechnung des Betrags des demonstrierbaren Verlusts der Verkehrs- und Verkehrsverpflichtung (§ 1) ist der nachgewiesene Leistungsverlust der öffentlichen Dienstleistungspflicht im öffentlichen Personenverkehr nach den besonderen Rechtsvorschriften (7) im vorangegangenen Kalenderjahr in der Tschechischen Republik, der in eine Einheit der Verkehrsleistung umgewandelt wird.
(2) Die so ermittelte Basis für die Berechnung des nachweisbaren Verlusts der Betriebs- und Transportverbindlichkeiten (nachfolgend "Basis" genannt) umfasst einen angemessenen Gewinn. Die Basis wird um 50 % erhöht ("die verstärkte Basis"), um den anspruchsvolleren technischen und technologischen Bedingungen für den Betrieb der öffentlichen Eisenbahnverkehrsdienste Rechnung zu tragen. Der Gesamtbetrag der demonstrierbaren Verluste entspricht dem Produkt der erhöhten Basis und der Verkehrsleistung des öffentlichen Personenverkehrs im vorangegangenen Kalenderjahr.
(3) Der Betrag der Basis und die erhöhte Grundlage für die Berechnung des nachweisbaren Verlusts der Betriebs- und Transportverpflichtungen und des Gesamtbetrags des demonstrierbaren Verlusts dieser Verpflichtungen für das betreffende Kalenderjahr werden vom Ministerium für Verkehr und Kommunikation (nachstehend „das Ministerium“ genannt) berechnet und zur Erstellung des Entwurfs der Haushaltsversammlung für das betreffende Kalenderjahr erklärt.
(4) Der Betrag des demonstrierbaren Verlusts des Zollunternehmens wird durch die Differenz zwischen dem Gesamtbuchhaltungsverlust beim Betrieb des öffentlichen Personenverkehrs zuzüglich eines angemessenen Gewinns zuzüglich der Kosten des Infrastruktur- und Landebahnbetriebs und dem Betrag der demonstrierbaren Verluste bei den Betriebs- und Verkehrsverpflichtungen bestimmt.
Nachweis der vom Träger nachgewiesenen Verluste
(1) Der nachweisbare Verlust des Unternehmens und die Verpflichtung der Beförderung durch den Beförderer wird durch den Bericht der zurückgelegten Zugkilometer nachgewiesen (nachfolgend "Bericht"). Der Bericht wird nach einem abgeschlossenen öffentlichen Dienstleistungsvertrag vorgelegt. Die Erklärung wird dem Ministerium für SuperCity, EuroCity, InterCity, Express und Expresszüge vorgelegt, um das öffentliche Interesse an der Sicherung des Verkehrsbedarfs des Staates oder der für die Erfüllung der staatlichen Verteidigungsbedürfnisse vereinbarten Züge sicherzustellen. Für Züge der Kategorie Expresszug, Personenzug, Mischzug, Straßenbahnverbindung oder Busverbindung ist der Bericht dem betreffenden Landkreis vorzulegen. Der Träger verwendet Daten (Zeilenmarkierungen, Zugnummern, Verbindungen) nach einem genehmigten oder angegebenen Zeitplan.
(2) Im separaten Teil des Berichts gibt der Träger einen Überblick über die ausstehenden Verbindungen und Zugkilometer. Eine Verbindung, die aufgrund von Ursachen, die außerhalb der Zuständigkeit des Trägers aufgetreten sind, nicht vollendet wurde, gilt nicht als nicht hergestellt. Die entsprechende Anzahl von Zugkilometern, die sich auf diese unvollendeten Verbindungen beziehen, wird auf die Gesamtzahl der Zugkilometer gezählt, die zur Zahlung des nachweisbaren Verlusts zurückgelegt werden.
(3) Der nachweisbare Verlust des Tarifversprechens des Luftfahrtunternehmens wird durch eine Einnahmenerklärung aus der Verkehrstätigkeit belegt. Die Einnahmen aus der Verkehrstätigkeit werden dem Ministerium nach Abschluss eines öffentlichen Dienstleistungsauftrags vorgelegt.
Zuweisung von Mitteln an und aus den Haushalten der jeweiligen lokalen Verwaltungen
(1) Durch die Aufschlüsselung des Staatshaushalts erhält jeder Landkreis einen zugewiesenen Betrag, um einen nachweisbaren Verlust aus den Betriebs- und Transportverpflichtungen (dem "zugeteilten Betrag") abzudecken. Der für jede relevante Region zugeteilte Betrag ergibt sich aus dem Gesamtbetrag des nachweisbaren Verlusts der Betriebs- und Verkehrsverpflichtungen in der Tschechischen Republik nach dem berechneten Rechnungslegungsverlust des öffentlichen Personenverkehrs in jedem Bezirk.
(2) Der zugewiesene Betrag umfasst auch die Mittel, um den nachweisbaren Verlust des Verkehrs und den Transport von Straßenbahn- und Straßenbahndiensten über die Stadtgrenzen hinweg zu decken und Transportleistungen in den interurbanen Verkehrsbeziehungen zu erbringen.
(3) Die betreffende Region legt unter Berücksichtigung des zugewiesenen Betrags und des Ausmaßes der öffentlichen Personenbeförderung, die in der in Zugkilometern ausgedrückten gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung ausgeführt wird, die Subventionseinheit in Koruna je Zugkilometer fest.
(4) Die Rückzahlung des nachweisbaren Verlusts der Dienstleistungspflicht und der Transportpflicht, die das Erzeugnis der Zuschusseinheit und die Anzahl der zurückgelegten Zugkilometer hat, wird von der betreffenden Region der Vorschusszahlung im Rahmen des öffentlichen Dienstleistungsverpflichtungsvertrags und der Rechnung nach Vorlage der Erklärung (Abschnitt 3 (1)) durch die tatsächlich zurückgelegten Zugkilometer zur Verfügung gestellt.
Formen des öffentlichen Dienstleistungsauftrags
(1) Der öffentliche Dienstleistungsauftrag (nachfolgend "Vertrag" genannt) 8 wird zwischen der Tschechischen Republik, die vom Ministerium oder der betreffenden Region vertreten ist, einerseits (nachfolgend "der Auftraggeber" genannt) und dem Träger andererseits ausgehandelt.
(2) Für Verträge über Züge der Kategorie SuperCity, EuroCity, InterCity, Express und Speedster, die im öffentlichen Interesse vereinbart wurden, um den Verkehrsbedarf des Staates und anderer Züge zu gewährleisten, die den Verteidigungsbedarf des Staates erfüllen, ist das Ministerium der Kunde der Kategorie Expresszug, Personenzug, Mischzug, Straßenbahnverbindung oder Busverbindung ist der Kunde der Region.
(3) Die Vereinbarung über ein Zollunternehmen wird vom Ministerium mit dem Träger geschlossen.
(4) Der Vertrag muss schriftlich sein und stets folgende Angaben enthalten:
a) die Benennung der Vertragsparteien (der Auftraggeber und der Träger);
b) die Festlegung der Strecken, Abschnitte und Verbindungen, für die die gemeinwirtschaftliche Verpflichtung ausgehandelt wird;
c) die Definition des Inhalts der Dienstleistungspflicht, der Transportpflicht und der Zollpflicht, sofern vereinbart;
d) eine Verpflichtung des Auftraggebers, den Betrag des demonstrierbaren Verlustes gemäß den Bestimmungen dieses Beschlusses zu zahlen;
e) die Verpflichtung des Luftfahrtunternehmens, die gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen zu erfüllen;
f) eine Verpflichtung des Beförderers, dem Auftraggeber gemäß Artikel 3 eine Erklärung abzugeben;
g) den Zeitraum, für den der Vertrag ausgehandelt werden soll.
(5) Die Festlegung der Routen, für die die gemeinwirtschaftliche Verpflichtung vereinbart wird, erfolgt im Vertrag entweder durch die Nummer der im Fahrplan verwendeten Fahrbahn oder durch den Baunamen der Fahrbahn, durch die Start- und Zielstation oder durch eine Haltestelle oder durch die Straßenbahn- oder Straßenbahnnummer.
Staatliche Überwachung der Finanzierung von Verkehrsdiensten und gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen
(1) Die vom Ministerium ermächtigte Person, im Rahmen ihrer Genehmigung eine staatliche Kontrolle über die Finanzierung öffentlicher Verkehrs- und gemeinwirtschaftlicher Verpflichtungen auszuüben (nachstehend „Beaufsichtigung“ genannt).
a) Kosteneingänge;
b) Aufzeichnungen über die Verkäufe von Fluggästen;
c) die in Artikel 3 Absatz 1 genannten Erklärungen;
d) die Genauigkeit der Berechnung der Subventionseinheit nach Artikel 4 Absatz 3;
e) ob die abgeschlossenen öffentlichen Dienstleistungsaufträge die erforderlichen Anforderungen erfüllen.
(2) Bei der Durchführung der Aufsicht erfolgt die für die Durchführung verantwortliche Person nach den allgemeinen Vorschriften über die staatliche Kontrolle. 9)
Betrieb paralleler Personenverkehr
(1) Der Betrieb des parallelen öffentlichen Personenverkehrs ist der Betrieb eines solchen öffentlichen Personenverkehrs, der die folgenden gemeinsamen Merkmale mit anderen öffentlichen Personenverkehr aufweist:
(a) gleiche Richtungsleitungen oder Verbindungen,
b) vergleichbare Dichte der Stationen (Stopps) und vergleichbare Gehdistanz zu Stationen (Stopps);
c) die Gewährleistung gleicher Verkehrsbeziehungen für die gleichen Personengruppen;
d) sie wird durch eine vergleichbare Anzahl von Verbindungen in gleichen Zeitpositionen betrieben.
(2) Nur solche öffentlichen Personenbeförderungen, die nicht dazu führen würden, dass die Kapazität einzelner Leitungen oder Verbindungen erhöht oder der aktuelle Verkehrsumfang erweitert werden muss, können nach Erfüllung der in Absatz 1 genannten Bedingungen als paralleler Personenbeförderungsverkehr angesehen werden.
Effizienz
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft.
Minister:
Ing. Schling v. r.
1) § 39 Abs. 2 bis 5 des Gesetzes Nr. 266/1994 Slg. über Eisenbahnen, geändert durch Gesetz Nr. 23/2000 Slg.
2) Verordnung Nr. 580 / 1990 Slg., zur Durchführung des Preisgesetzes, geändert.
3) Artikel 39 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 266/1994 Slg., geändert durch Gesetz Nr. 23/2000 Slg.
4) Verordnung Nr. 175/2000 Slg. über die Verkehrsordnung für den öffentlichen Eisenbahn- und Straßenverkehr.
5) Zum Beispiel, Gesetz Nr. 236 / 1995 Slg., über das Gehalt und andere Formalitäten in Verbindung mit der Erfüllung der Aufgaben von Vertretern der Staatsmacht und von bestimmten staatlichen Körperschaften und Richtern, Gesetz Nr. 100 / 1988 Slg., über die soziale Sicherheit.
6) Zum Beispiel, die Preiserklärung des Finanzministeriums Nr. 01 / 2001, eine Liste von Waren mit regulierten Preisen.
7) Gesetz Nr. 111/1994 Slg., auf dem Straßenverkehr, geändert. Verordnung Nr. 50/1998 Slg., über einen nachweisbaren Verlust im öffentlichen Personenverkehr.
8) Artikel 269 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 513/1991 Slg., Handelsgesetzbuch, geändert.
9) Gesetz Nr. 552 / 1991 Slg., über Staatskontrolle, geändert.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Verordnung des Ministeriums für Verkehr und Kommunikation Nr. 36 / 2001 Slg., über einen nachweisbaren Verlust im öffentlichen Personenverkehr und über die Definition des parallelen öffentlichen Personenverkehrs |
|---|---|
| Art der Vorschrift | Ordnung |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 01.02.2001 |
|---|---|
| In Kraft seit | 01.02.2001 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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