Gesetz Nr. 28/1984
Gesetz über die staatliche Kontrolle über die nukleare Sicherheit von Kernanlagen
Gültig
In Kraft seit 04.04.1984
ANHANG
Recht
vom 22. März 1984
über die staatliche Kontrolle über die nukleare Sicherheit von Kernanlagen
Die Bundesversammlung der Tschechoslowakischen Sozialistischen Republik hat zu diesem Gesetz entschieden:
Vorläufige Bestimmungen
Zweck des Gesetzes
Bei der Nutzung von Kernenergie ist es wichtig, die nukleare Sicherheit von Kernanlagen zu gewährleisten und damit Gefahren für Umwelt, Gesundheit und Leben der Menschen zu verhindern.
(1) Im Sinne dieses Gesetzes sind Kernanlagen Investitions- und Betriebseinheiten, die einen spaltbaren Kettenreaktionsreaktor oder als Quelle ionisierender Strahlung umfassen, sowie Anlagen zur Lagerung, Verarbeitung, Lagerung und Transport von Kernmaterialien, die in einer spaltbaren Kettenreaktion verbraucht oder im Betrieb eines Kernreaktors erzeugt werden.
(2) Die nukleare Sicherheit im Sinne dieses Gesetzes ist der Zustand und die Fähigkeit von Kernanlagen und deren Betrieb, die unkontrollierte Entwicklung von spaltbaren Kettenreaktionen und die unerlaubte Freisetzung radioaktiver Stoffe und ionisierender Strahlung in die Umwelt zu verhindern.
(3) Für die Zwecke dieses Gesetzes ist die zuständige Organisation:
a) eine Organisation, die den Bau einer Kernanlage vor ihrer Übernahme gewährleistet;
b) eine Organisation, die ihre Tätigkeit seit der Übernahme der Kernanlage gewährleistet hat;
c) eine Organisation, die den Transport von Kernmaterial gewährleistet.
Scope A Aufgaben der Tschechoslowakischen Kommission für Atomenergie
(1) Die staatliche Kontrolle über die nukleare Sicherheit von Kernanlagen (nachstehend „State Supervision“ genannt) wird von der Czechoslovak Atomic Energy Commission (nachstehend „Kommission“ genannt) durchgeführt.
(2) Der Präsident der Kommission ist für die ordnungsgemäße Ausübung der staatlichen Kontrolle verantwortlich.
Kernanlagen unterliegen der staatlichen Kontrolle. Die Kommission entscheidet im Zweifel, ob es sich um eine Kernanlage handelt.
(1) Bei der Ausübung der staatlichen Kontrolle durch die Kommission
a) die Einhaltung der Anforderungen und Bedingungen der nuklearen Sicherheit von Kernanlagen, insbesondere der Bedingungen für den sicheren Betrieb und die Bereitschaft aller technischen Teile und der Tätigkeiten der Arbeitnehmer in ihrer Gesamtheit, überwacht, so dass Kernanlagen in einem sicheren Zustand gehalten und in einer Weise verwaltet werden, die Unfälle verhindert und ihre möglichen Folgen begrenzt;
b) die uneingeschränkte und wirksame Zusammenarbeit, um die universelle Sicherheit des Betriebs von Kernanlagen mit den Behörden zu gewährleisten, deren Kernkraftwerke unter besonderen Regeln überwacht werden;
c) mit der zuständigen Organisation und den zuständigen Behörden Vorschläge für Maßnahmen zur Verbesserung der nuklearen Sicherheit von Kernanlagen zu erörtern.
(2) Die Kommission weiter
(a) zur kontinuierlichen Verbesserung des nuklearen Sicherheitsniveaus von Kernanlagen beitragen, indem die Ergebnisse der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die Erfahrungen aus dem Betrieb von Kernanlagen und aus der internationalen Zusammenarbeit auf diesem Gebiet und ihre Übertragung an die Behörden und Organisationen, die die Vorbereitung, Produktion, Bau und Betrieb von Kernanlagen bereitstellen, genutzt werden;
b) ihre Aufgaben gemäß den internationalen Konventionen, durch die die Tschechoslowakische Sozialistische Republik in der Region gebunden ist, erfüllen.
(1) Die Kommission gibt auf Antrag der zuständigen Organisationen und nach Bewertung der vorgelegten nuklearen Sicherheitsdokumentation ihre Zustimmung zu:
a) eine verbindliche Grundlage für die Entscheidungsfindung der Baustelle im Gebiets-, Gebäude- und Genehmigungsverfahren und für die Beseitigung eines Gebäudes, das eine Kernanlage umfasst;
b) die einzelnen Phasen der Inbetriebnahme einer Kernanlage, insbesondere zur Einbindung von Kernbrennstoff in den Reaktor, zur Initiierung von physikalischem Start-up, Energiestart und Testbetrieb der Kernanlage;
c) die Durchführung von Änderungen, die die nukleare Sicherheit von Kernanlagen betreffen;
d) für die Verwendung und den Transport von Ausrüstungen zum Transport von Kernmaterial;
e) Lagerung, Verarbeitung und Lagerung von Kernmaterial.
(2) Die in Absatz 1 genannte Entscheidung wird von der Kommission spätestens zwei Monate nach Vorlage des betreffenden Dossiers getroffen.
(1) Die Kommission genehmigt für einzelne Kernanlagen auf der Grundlage eines mit Gründen versehenen Vorschlags der zuständigen Organisation
a) eine Zusammenfassung ihrer Grenzwerte und Parameter, die in Bezug auf die nukleare Sicherheit nicht überschritten werden dürfen und die gleichzeitig eingehalten werden müssen (im Folgenden „Begrenzungen und Bedingungen“);
b) Qualitätssicherungsprogramme für ausgewählte Anlagen im Hinblick auf die nukleare Sicherheit;
c) Programme für die Inbetriebnahme, einschließlich Programme für den physischen und energetischen Start, sofern ihre Art dies erfordert;
d) Änderungen der Grenzen und Bedingungen, der Umsetzung von Dienstprogrammen und der Art und Weise, wie die nukleare Sicherheit von Kernanlagen gewährleistet ist.
(2) Die in Absatz 1 genannte Entscheidung wird von der Kommission spätestens zwei Monate nach Vorlage des betreffenden Dossiers getroffen.
(1) Kommission
a) die unmittelbar auf die nukleare Sicherheit einwirkenden Tätigkeiten (Funktionen) zu identifizieren, die nur von Personal durchgeführt werden können, deren spezifische Kompetenz durch eine erfolgreiche Durchführung der Prüfung vor dem Prüfungsausschuss (nachstehend als "ausgewähltes Personal" bezeichnet) geprüft wurde;
b) die Art und Weise, die Fristen und die Bedingungen für die Überprüfung der spezifischen Kompetenz des ausgewählten Personals;
c) die operativen Vorschriften für Kernanlagen, deren Kenntnis Bestandteil der spezifischen Zuständigkeit des ausgewählten Personals ist (nachstehend als "ausgewählte Betriebsregeln" bezeichnet).
2) Kommission
a) Genehmigung und Rücknahme von Organisationen zur Vorbereitung ausgewählter Mitarbeiter nach der Bewertung der technischen Ausstattung der Organisationen und der fachlichen Kompetenz ihrer Mitarbeiter;
b) den Lehrplan und die Vorkehrungen für die Vorbereitung des ausgewählten Personals auf der Grundlage eines Vorschlags der Organisation, die zur Vorbereitung des ausgewählten Personals befugt ist;
c) angemessene Genehmigungen für die Tätigkeiten ausgewählter Mitarbeiter ausstellen und widerrufen; die Erteilung solcher Genehmigungen kann von der Kommission an Organisationen übertragen werden, die zur Vorbereitung des ausgewählten Personals befugt sind.
(3) Der Präsident der Kommission setzt einen Prüfungsausschuss für die Prüfung der spezifischen Zuständigkeit des ausgewählten Kernpersonals ein und ernennt und entfernt den Vorsitzenden und die Mitglieder der Kommission.
Inspektionstätigkeit
(1) Die Kontrolltätigkeiten bei der Ausübung der staatlichen Kontrolle über die nukleare Sicherheit von Kernanlagen werden vom Hauptinspektor und den nuklearen Sicherheitsinspektoren durchgeführt.
(2) Der Chief Inspector wird vom Präsidenten der Kommission ernannt und entlassen.
(3) nukleare Sicherheitsinspektoren sind vom Vorsitzenden der Kommission zugelassenes Personal; Sie werden vom Chief Inspector geleitet.
(4) Der Chefinspektor und die nuklearen Sicherheitsinspektoren müssen einen Hochschulkurs und eine angemessene Erfahrung in diesem Bereich haben.
Nukleare Sicherheitsinspektoren haben Anspruch auf
a) fordert die zuständige Organisation auf, die Maßnahmen und die Frist für die Entfernung von Ausnahmen von den zugelassenen Unterlagen, insbesondere die Grenzen und Bedingungen, innerhalb der festgelegten Frist zu bearbeiten;
b) die erforderlichen Maßnahmen unverzüglich von der zuständigen Organisation zu treffen, wenn sie eine Abweichung von den genehmigten Grenzwerten und Bedingungen gefunden haben, die unmittelbar die nukleare Sicherheit gefährden;
c) die zuständige Organisation auffordern, technische Kontrollen, Überarbeitungen oder Prüfungen über die Betriebsfähigkeit von Geräten, Maschinen oder deren Akten durchzuführen, wenn sie für die Überprüfung der nuklearen Sicherheit erforderlich sind;
d) die spezifische Kompetenz des ausgewählten Personals prüfen, insbesondere die Kenntnis der Grenzen und Bedingungen und der gewählten Betriebsregeln;
e) die Zulassung zum Betrieb zurückziehen, wenn der ausgewählte Mitarbeiter der Prüfung gemäß Buchstabe d nicht vorlegt, oder wenn er seine Kenntnisse über die Grenzen und Bedingungen und der gewählten Betriebsregeln offenlegt und diese zur endgültigen Ausführung an die Person, die die Genehmigung erteilt, übermittelt;
f) die Räumlichkeiten, in denen Kernanlagen oder Teile davon konstruiert, konstruiert, gebaut, eingebaut, in Betrieb genommen, betrieben, repariert, rekonstruiert und verworfen werden und die erforderlichen Dokumente und Informationen benötigen.
nukleare Sicherheitsinspektoren bei der Ausübung staatlicher Aufsicht überprüfen:
a) die Einhaltung der Anforderungen und Bedingungen der nuklearen Sicherheit, des Zustands der Kernanlage, die Einhaltung der genehmigten Grenzwerte und Bedingungen und der gewählten Betriebsvorschriften;
b) ob die zuständige Organisation die nukleare Sicherheit gemäß den in den Entscheidungen der Kommission und den genehmigten Dossiers festgelegten Bedingungen gewährleistet;
c) die Bereitschaft der in Betrieb zu nehmenden Kernanlagen, insbesondere den Kernbrennstoff an den Reaktor zu binden, an die einzelnen Phasen des physikalischen und des Energieeintrags, an den Testbetrieb und an den kontinuierlichen Betrieb;
d) Maßnahmen zur Sicherstellung der nuklearen Sicherheit bei Änderungen an Kernanlagen, bei Stilllegung und nach Stilllegung.
(1) Das Protokoll wird vom Nuklearschutzinspektor erstellt und mit dem Leiter der zuständigen Organisation erörtert.
(2) Bei der Ermittlung der besonders wichtigen Tatsachen und der Dringlichkeit ihrer Berichtigung im Hinblick auf die nukleare Sicherheit von Kernanlagen unterrichtet der Nukleare Sicherheitsinspektor unverzüglich den Hauptinspektor.
Der Präsident der Kommission und der Oberste Inspektor legen in seiner Abwesenheit im Falle schwerer nuklearer Sicherheit die erforderlichen Maßnahmen, einschließlich einer Verringerung der Leistung oder Beendigung des Betriebs der Kernanlage, fest.
Verpflichtungen von Einrichtungen und Organisationen
(1) Die zuständige Organisation ist
a) der Kommission die für ihre Genehmigung, Genehmigung oder Bewertung erforderlichen Unterlagen vorzulegen;
b) die erforderlichen Bedingungen für die Überwachung der nuklearen Sicherheitsinspektoren zu schaffen;
c) den nuklearen Sicherheitsinspektoren die Erfüllung aller festgelegten Verpflichtungen in der Sicherheit von Kernanlagen nachzuweisen;
d) den zuständigen nuklearen Sicherheitsinspektor und die Kommission unverzüglich über die ernsten Tatsachen, insbesondere über Vorfälle, die die nukleare Sicherheit von Kernanlagen betreffen, informieren;
e) die erforderlichen Maßnahmen zur Wiederherstellung der Einhaltung der genehmigten Grenzwerte und Bedingungen unverzüglich durchzuführen; wenn diese Einhaltung nicht wiederhergestellt werden kann, die Leistung der Kernanlage zu verringern oder gegebenenfalls ihren Betrieb zu stoppen;
f) die nach den Abschnitten 10 und 13 auferlegten Maßnahmen einhalten.
(2) Die Verantwortung für die nukleare Sicherheit von Kernanlagen insgesamt liegt bei der zuständigen Organisation.
(1) Einrichtungen und Einrichtungen, die kerntechnische Anlagen, Konstruktions- und Herstellungsmaschinen, deren Bestandteile und Baugruppen von Kernanlagen und -maschinen, einschließlich Materialien für ihre Herstellung, die Sicherstellung und Durchführung des Baus, die Inbetriebnahme, die Reparatur, die Rekonstruktion und die Deaktivierung dieser Anlagen, umfassen, sind verpflichtet, die nuklearen Sicherheitsanforderungen und die Bedingungen für die nukleare Sicherheit, die die die Kommission bei der Ausübung der staatlichen Aufsicht festgelegt hat, zu erfüllen.
(2) Organisationen, die an der Durchführung der in Absatz 1 genannten Tätigkeiten beteiligt sind, sind verpflichtet, der zuständigen Organisation die für die der Kommission vorgelegten Unterlagen erforderlichen vollständigen Unterlagen vorzulegen.
Anti-Notfallmaßnahmen
(1) Der Schutz von nuklearen Arbeitnehmern und der Bevölkerung und Maßnahmen in der nationalen Wirtschaft wird im Falle eines nuklearen Strahlenunfalls nach Notplänen gewährleistet; bei Verkehrseinrichtungen werden sie nach Notverfahren gesichert.
(2) Das Verfahren zur Erstellung, Bewertung und Anpassung von Notplänen und Notplänen sowie Fälle, in denen externe Notpläne nicht erstellt werden, wird von der Kommission im Einvernehmen mit den zuständigen Behörden festgelegt.
(3) Die Entwicklung eines internen Notfallplans einer Kernanlage zum Schutz der Arbeitnehmer dieser Anlage und eines externen Notfallplans zum Schutz der Bevölkerung und der umliegenden Kernanlagen wird von der zuständigen Organisation bereitgestellt. Bei nuklearen Materialtransportanlagen sorgt der Träger für die Entwicklung von Notverfahren auf der Grundlage verbindlicher Nachweise des Trägers.
(4) Nach einer positiven Bewertung der Kommission stimmen sie zu:
a) interne Notfallpläne der Leiter der nuklearen Anlagenverwaltungsorganisationen;
b) externe Notfallpläne der einschlägigen nationalen Ausschüsse;
c) Notfallverfahren durch die zentrale Behörde des Luftfahrtunternehmens.
(5) Ohne genehmigte Notpläne kann die Inbetriebnahme von Kernanlagen nicht eingeleitet und der Transport von Kernmaterial ohne genehmigte Notpläne nicht durchgeführt werden.
Geldbußen
Geldbußen für Organisationen und Arbeitnehmer
(1) Die Kommission kann der zuständigen Organisation auferlegen:
(a) für eine Bedrohung oder einen Verstoß gegen die nukleare Sicherheit durch Nichteinhaltung der von der Kommission erteilten Genehmigungsbedingungen hat nicht rechtzeitig Maßnahmen ergriffen, um die bei der Kontrolle von Kernanlagen festgestellten Mängel und Mängel zu beseitigen, die Qualitätssicherungsprogramme der Anlage nicht einzuhalten, das genehmigte Programm zur Inbetriebnahme von Kernanlagen, die genehmigten Grenzen und Bedingungen oder allgemein verbindliche Rechtsvorschriften über die nukleare Sicherheit von Kernanlagen bis zu 1 Million K verletzt hat;
b) zur Verschleierung von Informationen, die für die Wahrnehmung der Aufsicht oder die rechtzeitige Nichtanmeldung der für die nukleare Sicherheit relevanten Tatsachen und für die Aufnahme eines Arbeitnehmers in eine Tätigkeit relevant sind, für die er die Bedingung der besonderen Zuständigkeit [Paragraph 8 (1) (a)] einer Geldbuße von bis zu 100 000 Kcs nicht erfüllt.
(2) Die Kommission kann, wenn nicht wegen einer Straftat oder einer Straftat, Arbeitnehmern verantwortlicher Organisationen eine Geldbuße von bis zu 10 000 CZK auferlegen,
a) wenn sie durch eine Bedrohung oder einen Verstoß gegen die nukleare Sicherheit einer Kernanlage verursacht werden, indem sie die nukleare Sicherheitsvorschriften nicht einhalten, insbesondere das genehmigte Programm zur Inbetriebnahme einer Kernanlage, die ausgewählten operativen Vorschriften, die genehmigten Grenzen und Bedingungen;
b) wenn sie eine für die Überwachung relevante Tatsache verbergen oder die Zusammenarbeit mit nuklearen Sicherheitsinspektoren während der Inspektion ablehnen.
(3) Wurde ein Arbeitnehmer nach Absatz 2 verfeinert, so kann er aus demselben Grund nicht nach anderen Rechtsvorschriften verfeinert werden.
(4) Im Falle einer Geldbuße stützt sich die Kommission auf die Schwere der Mängel oder Verletzungen der nuklearen Sicherheit und auf die Höhe der Schuld für die Arbeitnehmer und legt die Höhe dieser Geldbuße so fest, daß die auferlegte Geldbuße wirksam ist, um die Mängel zu beheben.
Fristen für die Einführung und Rückgabe von Geldbußen
(1) Geldbußen (Paragraph 17) können innerhalb eines Jahres nach dem Tag, an dem der nukleare Sicherheitsinspektor eine Verletzung oder Nichterfüllung von Verpflichtungen festgestellt hat, aber nicht mehr als drei Jahre nach dem Tag, an dem die Zuwiderhandlung oder die Verpflichtung erfüllt werden musste, verhängt werden.
(2) Die Geldbußen sind die Einnahmen des Bundesstaatshaushalts; ihre Verwaltung wird von der Kommission durchgeführt.
Gemeinsame und endgültige Bestimmungen
Allgemeine Vorschriften für Verwaltungsverfahren (Verwaltungsregeln) 1)
Die Zuständigkeit der Behörden hinsichtlich des Baus, des Betriebs und der Stilllegung von Kernanlagen im Rahmen der Sonderregelungen wird durch dieses Gesetz nicht berührt. Diese Behörden arbeiten mit der Kommission zusammen und geben einander Belege und Entscheidungen über die Sicherheit von Kernanlagen vor.
Die Kommission stellt in Zusammenarbeit mit dem Bundesministerium für Brennstoff und Energie allgemein verbindliche Rechtsvorschriften über die nukleare Sicherheit bei der Konstruktion, dem Bau und dem Betrieb von Kernanlagen vor, insbesondere:
a) das Verfahren zur Inverkehrbringen von Kernanlagen;
b) Gewährleistung der Qualität ausgewählter Anlagen in der Kernenergie;
c) Lagerung, Verarbeitung und Lagerung von Kernmaterial;
d) Beförderung von Kernmaterial;
e) den physischen Schutz von Kernanlagen und Kernmaterial;
f) das Verfahren zur Stilllegung von Kernanlagen.
Dieses Gesetz wird am Tag seiner Veröffentlichung wirksam.
Husák v. r.
Indra v. r.
Strougal v. r.
1) Gesetz Nr. 71 / 1967 Slg., über Verwaltungsverfahren (Administrative Regulations).
Melden Sie sich an für Notizen, Favoriten und Benachrichtigungen
Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Gesetz Nr. 28/1984 |
|---|---|
| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 04.04.1984 |
|---|---|
| In Kraft seit | 04.04.1984 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
Kommentare 0