Mitteilung des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten Nr. 27/1994

Mitteilung des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten über die Aushandlung des Abkommens zwischen der Tschechischen und der Slowakischen Republik und der Republik Österreich über die Erleichterung des Grenzverkehrs im Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr

Gültig In Kraft seit 01.10.1992
ANHANG
GEMEINSCHAFT
Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten
Das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten erklärte, dass das Abkommen zwischen der Tschechischen und der Slowakischen Republik und der Republik Österreich über die Erleichterung des Grenzverkehrs im Eisenbahn-, Straßen- und Wasserverkehr am 17. Juni 1991 in Wien unterzeichnet worden sei.
Die Vereinbarung wurde von der Bundesversammlung der Tschechischen und Slowakischen Bundesrepublik genehmigt und vom Präsidenten der Tschechischen und Slowakischen Bundesrepublik ratifiziert. Die Ratifikationsurkunden wurden am 31. Juli 1992 in Prag ausgetauscht.
Das Abkommen trat am 1. Oktober 1992 auf der Grundlage von Artikel 20 Absatz 2 in Kraft.
Die tschechische Fassung des Abkommens wird gleichzeitig veröffentlicht.
ABKOMMEN
zwischen der Tschechischen und der Slowakischen Republik und der Republik Österreich zur Erleichterung der Grenzabfertigung im Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr
Die Tschechische und Slowakische Republik und die Republik Österreich, mit der Absicht, den Umgang an den nationalen Grenzen im Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr zwischen den beiden Staaten zu erleichtern und zu beschleunigen, stimmten wie folgt zu:

Allgemeine Bestimmungen
Im Sinne dieses Abkommens:
1. „Grenzbefreiung“ die Umsetzung aller Rechtsvorschriften der Vertragsstaaten, die bei der Überquerung der nationalen Grenzen durch Personen und bei der Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr von Waren anzuwenden sind;
2. "Territorial State" bezeichnet den Vertragsstaat, in dessen Hoheitsgebiet die Grenzabfertigung des zweiten Vertragsstaats erfolgt;
3. "nachgeordneter Staat" den zweiten Vertragsstaat;
4. "Raum" das Gebiet eines Gebietsstaats, in dem die Arbeitnehmer eines Nachbarstaats zur Durchführung von Grenzkontrollen zugelassen sind;
5. "Personal" Personen, die als für die Grenzabfertigung zuständige Behörden ihre Aufgaben sowie die für die amtliche Aufsicht zuständigen Personen ausüben;
6. "Waren" sind Waren, Transportmittel und Werte, die den Devisenvorschriften unterliegen.
(1) Die Vertragsstaaten erleichtern und beschleunigen den Grenzverkehr im Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr im Rahmen dieses Abkommens.
(2) Zu diesem Zweck werden sie in einem Gebietsstaat sein:
1. eine Grenzrampe nach dem Nachbarstaat errichtet und
2. auf bestimmten Strecken der Grenzhandhabung im Transport während der Fahrt oder Segeln eingeführt.
(3) Nach diesem Abkommen ist das Personal eines Nachbarstaats berechtigt, Grenzkontrollen in einem Gebietsstaat vorzunehmen.
(4) Die zuständigen zentralen Behörden der Vertragsstaaten sind im Einvernehmen:
1. die Einrichtung, Änderung oder Aufhebung von Grenzschutzposten gemäß Absatz 2;
2. Wege, auf denen Arbeitnehmer eines Nachbarstaats in einem Gebietsstaat
a) sie können die Grenzhandhabung während des Reisens oder Reisens durchführen;
b) die Häftlinge oder Personen, die die Einreise verweigert haben, sowie die gesicherten Waren oder Beweise können in ihren Staat befördert oder zu einer anderen Grenzabfertigungsstelle ihres Staates begleitet werden; und
3. Stock.
(1) Der Raum kann umfassen:
1. im Schienenverkehr
a) Teile des Bahnhofs und anderer Eisenbahnausrüstungen (Artikel 2 Absatz 2), die stets die Eisenbahnstrecke zwischen den nationalen Grenzen und der Grenzrampe umfasst,
b) zum Zeitpunkt des Grenzübertritts während der Fahrt, der Zug auf den in Artikel 2 Absatz 4 Buchstabe a genannten Streckenabschnitten der Eisenbahnstrecke sowie die Teile des Bahnhofs, durch den der Zug fährt;
2. Straßentransport, Teile von Servicegebäuden, Straßenabschnitten und sonstigen Einrichtungen; immer eine Straße zwischen den nationalen Grenzen und einer Grenzrampe;
3. im Wassertransport
(a) Teile von Dienstleistungsgebäuden, Wasserstraßen und Küsten- und Hafenanlagen; immer die Wasserstraße zwischen den nationalen Grenzen und der Grenzrampe,
b) bei Grenzkontrollen während der Navigation ein Schiff auf Wasserstraßen gemäß Artikel 2 Absatz 4 Buchstabe a sowie Teile von Gebäuden und Geräten auf solchen Wasserwegen.
(2) Bei der amtlichen Durchführung nach Artikel 2 Absatz 4 Buchstabe b sind die ausgewiesenen Strecken dem Raum rechtlich gleichgestellt.
(3) Die Behörden der Vertragsstaaten, die für den Grenzverkehr und den Schienenverkehr zuständig sind, bestimmen, in welchen Zügen der Grenzverkehr während der Fahrt erfolgt.

Grenzhandling
(1) Im Gebiet gelten alle Rechtsvorschriften dieses Staates über die Überschreitung der nationalen Grenzen durch Personen und über die Einfuhr, die Ausfuhr und die Durchfuhr von Waren für die Grenzabfertigung des Nachbarstaates; die Arbeitnehmer des Nachbarstaates wenden sie in gleichem Maße und mit denselben Folgen wie in ihrem eigenen nationalen Gebiet an.
(2) Amtshandlungen, die vom Personal des Nachbarstaats innerhalb des Gebiets durchgeführt werden, gelten als in der Gemeinde des Nachbarstaats, in dessen Gebiet der Grenzübergang betroffen ist.
(3) Die Verletzung der Rechtsvorschriften des in Absatz 1 genannten Nachbarstaats, die im Raum stattgefunden haben, gilt als an dem in Absatz 2 genannten Ort begangen.
(4) In anderen Fällen gilt das Recht des Gebietsstaats.
(1) Die in Artikel 4 Absatz 1 genannten Befugnisse umfassen das Recht auf Inhaftierung und Zwangsrückkehr. Die Arbeitnehmer eines Nachbarstaates sind jedoch nicht berechtigt, sie in Gewahrsam zu halten oder in einen Nachbarstaat zu bringen. Diese Personen können jedoch verpflichtet sein, sie an ihre eigene vorwärts gerichtete Grenzrampe zu übertragen oder, falls sie nicht vorhanden sind, an die Grenzabfertigungsstelle des Gebietsstaates zur schriftlichen Aufzeichnung der Tatsachen.
(2) Bei den in Absatz 1 genannten Maßnahmen ist ein Gebietsarbeiter unverzüglich einzuladen.
(3) Die Regeln des Gebietsstaats über das Asylrecht bleiben unberührt.
(1) Die Grenzabfertigung des Austrittsstaats vor der Grenzabfertigung des Einreisestaats erfolgt in dem Gebiet, es sei denn, die Grenzabfertigung des Austrittsstaats wird aufgehoben.
(2) Unmittelbar nach Beginn der Grenzabfertigung durch den Austrittsstaat kann das Einreisestaatspersonal Grenzkontrollen von Personen und Gütern durchführen, die bereits vom Austrittsstaatspersonal im Schienen- und Wasserverkehr geprüft wurden.
(3) Nach Beginn des Einreisechecks haben die Arbeitnehmer des Ausreisestaates nicht mehr das Recht, Grenzkontrollen durchzuführen. Wenn jedoch nach Beginn der Einreisefreistellung verdächtiger Straftaten oder später festgestellt wird, dass sich eine Person, für die eine Suche erfolgt, in diesem Bereich befindet, haben die Arbeitnehmer des Austrittsstaats nach vorheriger Notifizierung durch den Einreisestaat das Recht, die Operationen der Grenzfreigabe zu wiederholen.
(1) Das Personal der Vertragsstaaten kann im gegenseitigen Einvernehmen von der in Artikel 6 Absatz 1 vorgesehenen Ordnung abweichen, wenn dies im Interesse eines schnellen Umgangs liegt. In diesen Fällen kann das Personal des Mitgliedstaats der Einreise erst nach Beendigung der Grenzabfertigung des Ausreisestaats inhaftiert oder inhaftiert werden. Sie stellen den Arbeitnehmern des Ausgangsstaats, sofern die Grenzabfertigung des Ausgangsstaats dieser Personen und Güter noch nicht abgeschlossen ist, eine solche Maßnahme, relevante Personen und Waren vor. Wenn die Arbeitnehmer des Ausgangsstaates inhaftiert oder beschlagnahmt werden wollen, haben sie Vorrang.
(2) Die vom Personal des Nachbarstaats bei der Grenzüberprüfung im Gebietsstaat oder der für die Erbringung von Dienstleistungen getragenen Geldmenge sowie die inhaftierten oder beschlagnahmten Waren können in den Nachbarstaat übertragen werden.
(1) Waren, die in diesen Staat zurückgekehrt oder auf Initiative der Bevollmächtigten in den Nachbarstaat zurückgekehrt sind, unterliegen nicht den Ausfuhr- oder Ausreiseverfahren.
(2) Personen, die aus dem Eingangsstaat zurückgekehrt sind, werden nicht daran gehindert, in den Ausgangsstaat zurückzukehren. Sie wird auch nicht daran gehindert, Waren wieder in den Ausgangsstaat zu importieren, deren Einfuhr vom Personal des Eingangsstaats abgelehnt wurde.
(3) Bei der Durchführung der in Absatz 2 genannten Maßnahmen unterrichtet und kooperiert das Personal der Vertragsstaaten untereinander.

Arbeitnehmer
(1) Das Personal eines Nachbarstaats kann, vorbehaltlich des Absatzes 2, an allen gemeinsamen Grenzübergangsstellen auf der Grundlage einer amtlichen Karte, die ein Foto zur Durchführung des Dienstes in einem Gebietsstaat hat, über nationale Grenzen hinweggehen. Diese Karte erlaubt es Arbeitnehmern, in die Räumlichkeiten zu reisen (Artikel 1 Absatz 4), dort zu bleiben und von dort in den Nachbarstaat zurückzukehren.
(2) Das Personal eines Nachbarstaats, der Grenzkontrollen im Eisenbahn- oder Wasserverkehr im Gebietsstaat der Grenze durchführt, muss in deutscher und tschechischer oder slowakischer Sprache mit einer Dienstkarte und einem Dienstmandat versehen werden. Dieses Dienstmandat umfasst den Namen, das Geburtsdatum und den Geburtsort, die Nummer der Dienstkarte und den Raum (Artikel 1 Absatz 4).
(3) Einreiseverbot für einzelne Arbeitnehmer des Nachbarstaates wird durch diese Anpassung nicht beeinträchtigt. In diesem Fall wird das Amt des Nachbarstaats, der die Dienstkarte oder das Mandat ausgestellt hat, unverzüglich benachrichtigt.
(1) Der Territorialstaat gewährt den Arbeitnehmern des Nachbarstaats bei der Erfüllung ihres Dienstes in diesem Bereich den gleichen Schutz und Unterstützung wie seine eigenen Arbeitnehmer. Die strafrechtlichen Bestimmungen eines Gebietsstaats zum Schutz der Arbeitnehmer und die Ausübung ihrer Befugnisse sollten auch für Straftaten gelten, die in einem Gebietsstaat gegen Arbeitnehmer eines Nachbarstaats bei der Erfüllung ihrer Dienste oder im Zusammenhang mit diesem Dienst begangen werden.
(2) Die Dienststelle des betreffenden Arbeitnehmers durch die zuständige Behörde des Gebietsstaats wird unverzüglich über die von einem Arbeitnehmer eines benachbarten Staates in einem Gebietsstaat begangene kriminelle Tätigkeit unterrichtet.
(3) Die Entscheidung über Schadensersatzansprüche, die von Arbeitnehmern eines Nachbarstaats bei der Erfüllung ihrer Leistungen im Raum verursacht werden, unterliegt der Zuständigkeit der Gerichte des Nachbarstaats. Diese Forderungen sind nach dem Recht dieses Nachbarstaats zu beurteilen.
Das Personal eines Nachbarstaats kann bei der Erfüllung ihrer Aufgaben im Gebietsstaat sowie auf dem Weg zu und aus den Räumlichkeiten Servicekleidung, Serviceabzeichen und Servicewaffen sowie die notwendigen Serviceausrüstungen tragen und ihnen Servicehunde mitbringen. Waffen dürfen jedoch nur bei Selbstverteidigung verwendet werden.
(1) Wird im Zuge oder im Zusammenhang mit der Leistung eines Dienstes ein Arbeitnehmer eines Nachbarstaats in einem Nachbarstaat getötet oder verletzt oder wird der Gegenstand, den er trägt, beschädigt oder zerstört, so werden Schadensersatzansprüche nach dem Recht des Nachbarstaats bewertet.
(2) Die Entscheidung, den in Absatz 1 genannten Schaden gut zu machen, ist den Gerichten des Vertragsstaats zuzuordnen, in dessen Hoheitsgebiet das aus dem Schaden entstandene Verhalten stattgefunden hat oder in dessen Hoheitsgebiet der Schädling seinen ständigen Wohnsitz hat. Die Gerichtsbarkeit wird auch dem Gericht des Vertragsstaats erteilt, in dessen Hoheitsgebiet der Antragsteller wohnt.
(3) Entscheidungen über Schadensersatzansprüche gemäß Absatz 1 durch ein Gericht eines der Vertragsstaaten oder durch Schlichtung in solchen Fällen vor diesem Gericht werden mit Ausnahme von Absatz 4 in dem anderen Vertragsstaat anerkannt und, sofern solche Beschlüsse oder Vereinbarungen durchsetzbar sind, erzwungen.
(4) Die Anerkennung und Vollstreckung kann abgelehnt werden, wenn
a) mit der öffentlichen Politik des Staates unvereinbar sein kann, in dessen Hoheitsgebiet die Entscheidung oder Regelung anerkannt und ausgeführt werden soll;
b) die Entscheidung gegeben wurde oder die Regelung von einem Gericht genehmigt worden ist, das nicht für eine solche Entscheidung zuständig ist oder die Regelung genehmigt hat;
c) im gleichen Fall zwischen denselben Parteien hat das Gericht des Vertragsstaats, in dessen Hoheitsgebiet die Entscheidung oder Regelung anerkannt und ausgeführt werden soll, zuvor eine endgültige Entscheidung getroffen oder im gleichen Fall zwischen denselben Parteien eine Regelung vor dem Gericht, in dessen Hoheitsgebiet die Entscheidung oder Regelung anerkannt und ausgeführt werden soll,
d) derselbe Fall zwischen den gleichen Parteien bereits vor dem Gericht des Vertragsstaats, in dessen Hoheitsgebiet die Entscheidung anerkannt und durchgesetzt werden soll;
e) die Partei, gegen die die Entscheidung gerichtet ist, wurde von der Möglichkeit entfernt, richtig teilzunehmen.

Grenzrampe
Soweit möglich sollten die Clearance- und Clearance-Zeiten der Grenzabfertigungsstellen der Vertragsstaaten konsequent festgelegt werden.
(1) Die Vergütung für die Nutzung der für die Grenzabfertigung eines Nachbarstaats im Eisenbahn-, Straßen- und Wasserverkehr im Gebietsstaat erforderlichen Einrichtungen wird auf ziviler Basis vereinbart.
(2) Die Eisenbahn- und Wassertransportbetreiber sind verpflichtet, die erforderlichen Zugstrecken oder Kabinen mit dem freien Grenzhandhabungspersonal zu transportieren und zu versehen.
(1) Die als Grenzschutzposten eines Nachbarstaats bezeichneten Räume sollten mit amtlichen Etiketten und souveränen Marken gekennzeichnet sein.
(2) Die Eintragungen der Dienststellen des Personals des Nachbarstaats müssen in Deutsch und Tschechisch oder Slowakisch erfolgen.
Artikel, die für den Dienst von Grenzkontrollstellen oder von Personal eines Nachbarstaats während eines Dienstes in einem Gebietsstaat bestimmt sind, sind von der Genehmigung und von den Ein- und Ausreisegebühren befreit. Die Zollsicherheit ist nicht einzureichen. Verbote und Beschränkungen bei der Einfuhr und Ausfuhr gelten nicht für diese Waren. Dies gilt auch für den Dienst und die eigenen Fahrzeuge der in den Gebietskörperschaften eingeführten Arbeitnehmer für eine Übergangszeit für die Zwecke des Dienstes.
(1) Der Territorialstaat ermächtigt die Einrichtung und den Betrieb von Telekommunikationsgeräten, die ausschließlich für den Betrieb von Grenzposten vor dem Einsatz erforderlich sind, sowie für ihre Verbindung mit den einschlägigen Einrichtungen des Nachbarstaats, vorbehaltlich der Erstattung von Installationskosten und Leasing. Der Betrieb solcher Telekommunikationsgeräte gilt als internes Funktionieren eines Nachbarstaats. Im Falle einer Entschädigung für die Errichtung und Nutzung der Eisenbahn gelten die zwischen den Eisenbahnverwaltungen ausgehandelten Regeln.
(2) Außer in den in Absatz 1 genannten Fällen sind die Rechtsvorschriften der beiden Vertragsstaaten über die Errichtung, Wartung und den Betrieb von Telekommunikationsgeräten in ihren jeweiligen Gebieten unberührt.

Schlussbestimmungen
Im Interesse der nationalen Sicherheit oder aus Gründen anderer dringender öffentlicher Interessen kann jeder Vertragsstaat die Anwendung dieses Abkommens oder seiner einzelnen Bestimmungen vorübergehend mit oder ohne lokale Einschränkungen aussetzen. Der zweite Vertragsstaat wird unverzüglich schriftlich darüber informiert.
(1) Die Meinungsunterschiede zur Auslegung oder Durchführung dieses Abkommens werden von den zuständigen Behörden beider Vertragsstaaten behandelt. Dies schließt keine Lösung durch diplomatische Kanäle aus.
(2) Können die Meinungsunterschiede auf diese Weise nicht gelöst werden, so werden sie auf Antrag eines der Vertragsstaaten an das Schiedspanel übermittelt.
(3) Das Schiedspanel wird auf Einzelfallbasis durch die Benennung jeder der beiden Vertragsstaaten innerhalb von drei Monaten nach dem Datum, an dem einer von ihnen seine Absicht mitgeteilt hat, sich auf das Schiedspanel nach einem der Richter zu beziehen, und durch die Zustimmung eines Drittstaatsangehörigen als die Richter. Wird die Vereinbarung über den Obersten Schlichtungsrichter innerhalb von sechs Monaten, nachdem einer der beiden Vertragsstaaten seine Absicht mitgeteilt hat, auf das Schiedspanel zu verweisen und wenn nicht anders vereinbart, die Bestimmungen von Artikel 45 des Übereinkommens über die friedliche Beilegung von internationalen Streitigkeiten vom 18. Oktober 1907 gelten für die Benennung des Obersten Schlichtungsrichters, soweit sie für die Wahl des Obersten Schlichtungsrichters gelten.
(4) Das Schiedspanel entscheidet auf der Grundlage dieses Abkommens und der für seine Durchführung getroffenen Vereinbarungen sowie der internationalen Abkommen zwischen den Vertragsstaaten, die zum Zeitpunkt der Einrichtung oder Dauer des Streits, des internationalen gemeinsamen Rechts und allgemein anerkannter Rechtsgrundsätze angewendet werden können.
(5) Das Schiedspanel beschließt mit Mehrheitsentscheidung. Seine Entscheidungen sind verbindlich. Jeder der Vertragsstaaten zahlt die Kosten seiner Richter; die übrigen Ausgaben werden von beiden Vertragsstaaten gleichermaßen getragen. Im übrigen hat das Schiedspanel seine eigenen Verfahren anzupassen.
(6) Hinsichtlich der Vorladungen und Interviews von Zeugen und Sachverständigen gelten die Bestimmungen über die damals zwischen den beiden Vertragsstaaten geltende Rechtshilfe sinngemäß.
(1) Dieses Abkommen unterliegt der Ratifizierung. Die Ratifizierungsinstrumente werden in Prag so schnell wie möglich ausgetauscht.
(2) Dieses Abkommen tritt am ersten Tag des dritten Monats in Kraft, der dem Monat folgt, in dem die Ratifikationsurkunden ausgetauscht wurden.
(3) Dieses Abkommen kann jederzeit mit diplomatischen Mitteln schriftlich beendet werden; endet 12 Monate nach seiner Beendigung.
Geschehen zu Wien am 17. Juni 1991 in doppelter tschechischer und deutscher Sprache, wobei die beiden Texte gleichermaßen verbindlich sind.
Für die Tschechische und Slowakische Republik:
Magda Vasharyová v. r.
Für die Republik Österreich
Erich Kussbach v. r.

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Informationen zur Vorschrift

ZitierungMitteilung des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten Nr. 27/1994 Slg. über die Aushandlung des Abkommens zwischen der Tschechischen und der Slowakischen Bundesrepublik und der Republik Österreich über die Erleichterung des Grenzverkehrs im Schienen-, Straßen- und Wasserverkehr
Art der Vorschrift-
Autor-
SammlungGesetzessammlung
Verkündungsdatum11.02.1994
In Kraft seit01.10.1992
In Kraft bis-
Status Gültig
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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