Verordnung Nr. 106/1998 Slg.
Verordnung des Staatlichen Amtes für nukleare Sicherheit im Bereich der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes von nuklearen Anlagen in ihrer Aktivierung und Arbeitsweise
Gültig
In Kraft seit 05.05.1998
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ANHANG
Ordnung
Staatliches Amt für Kernsicherheit
vom 20. April 1998
über den Schutz der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes von Kernanlagen bei der Inbetriebnahme und beim Betrieb
Gemäß § 47 Abs. 7 sieht die staatliche nukleare Sicherheitsbehörde die Durchführung von § 9 Abs. 1 c, § 13 Abs. 3 d), § 14 Abs. 3 d), § 17 Abs. 1 d) und § 18 Abs. 1 Buchstabe c) des Gesetzes Nr. 18/1997 Slg., über die friedliche Nutzung von Kernenergie und ionisierender Strahlung (Atomgesetz) sowie zur Änderung und Ergänzung bestimmter Gesetze (nachfolgend "Gesetz") vor.
Vorläufige Bestimmungen
Gegenstand
Diese Verordnung enthält die Stufen der Inbetriebnahme von Kernanlagen, die technischen und organisatorischen Bedingungen, um die nukleare Sicherheit von Kernanlagen zu gewährleisten, wenn sie in Betrieb genommen werden und wenn sie in Betrieb sind, die Wiedereinführung des spaltbaren Kettenreaktors (nachstehend „nukleare Reaktor“) in kritischen Zustand nach dem Austausch von Kernbrennstoff, den Umfang und die Art der Durchführung genehmigter Unterlagen für die Erteilung der Genehmigung für die einzelnen Phasen der Inbetriebnahme und
(1) Im Sinne dieses Erlasses ist der kritische Zustand des Kernreaktors der Zustand, in dem eine fissile Kettenreaktion in der Kernreaktor-Wirkzone stattfindet, in der die Neutronenbilanz in der Kernreaktor-Wirkzone ausgewogen ist und der effektive Neutronenmultiplikationsfaktor gleich einem ist.
(2) Für die Zwecke dieses Erlasses bedeutet die Handhabung von Kernmaterial und radioaktiven Abfällen die Übertragung von Kernmaterial.
(3) Die Inbetriebnahme von Kernanlagen ist ein Prozess, bei dem geprüft wird, ob alle Kernanlagen und -systeme nach dem Projekt umgesetzt und in der Lage sind, zu arbeiten und die Anforderungen an die Kernsicherheit gemäß der spezifischen Verordnung und dem vorläufigen und vorbetrieblichen Sicherheitsbericht zu erfüllen.
(4) Die verschiedenen Phasen der Inbetriebnahme von Kernanlagen sind:
a) eine Stufe der inaktiven Prüfung von Kernanlagen, die eine umfassende funktionelle Überprüfung der Kernanlage und deren Revision vor der Einführung von Kernbrennstoff in die Kernreaktor-Wirkzone des Kernreaktors beinhaltet, für deren Bau der Kernreaktor vor der Einführung von Kernmaterial oder radioaktiven Abfällen in eine Kernanlage der in § 2 Buchstabe h (2) (3) (4) des Gesetzes genannten Art Teil oder Durchführung ist;
b) eine aktive Prüfstufe, die seit Beginn des in die aktive Zone des Kernreaktors eingewogenen Kernbrennstoffs, für dessen Bau der Kernreaktor seit Beginn der Wägung von Kernmaterial oder radioaktivem Abfall in eine Kernanlage der in § 2 h) (2) (3) (4) des Gesetzes genannten Art bis zum Ende des Prüfvorgangs der Kernanlage durchgeführt wird; für Kernanlagen mit Kernreaktor ist die Phase der aktiven Prüfung:
1. der physische Start einer Kernanlage, deren Zweck es ist, die physikalischen Eigenschaften, insbesondere die neutronenphysikalischen Eigenschaften der Kernreaktor-Wirkzone, und die ausgewählten Kernreaktor-Schutzfunktionen, insbesondere diejenigen, die von den neutronenphysikalischen Eigenschaften der aktiven Zone abhängen, zu überprüfen; die Einführung der ersten Brennstoffdatei in den Reaktorkern gilt als Beginn des physikalischen Starts;
2. die Einführung einer Kernanlage, die auf verschiedenen Leistungsebenen die Konstruktionsmerkmale der Anlage und die Projektkooperation aller Systeme und Übergangsprozesse überprüfen soll;
3. den Testbetrieb einer Kernanlage zur Überprüfung von Projektparametern und Betriebsstabilität gemäß einem genehmigten Testbetriebsprogramm.
Allgemeine Anforderungen an die Platzierung von nuklearen Geräten an den Betrieb A
Allgemeine Anforderungen an die nukleare Sicherheit
(1) Die nukleare Ausrüstung wird gemäß den vom Staatsamt für nukleare Sicherheit (nachstehend „Büro“ genannt) genehmigten Programmen der Betriebs- oder Betriebsordnung und nach Maßgabe der Grenzen und Bedingungen des sicheren Betriebs [§ 2 Buchstabe t des Gesetzes] und nur in den vom Projekt und den Sicherheitsberichten vorgesehenen Regelungen in Betrieb genommen oder betrieben. Im Falle einer Abweichung von der vorgeschriebenen Wirkungsweise sind bei nuklearen Sicherheitsrisiken während oder während der Prüfung des Einsatzes von Geräten die erforderlichen Handhabungs- und Maßnahmen zu treffen, um sicherzustellen, dass die nukleare Ausrüstung sofort in einen sicheren, stabilen und kontrollierten Zustand gebracht wird. Im Falle einer solchen Situation kann die Inbetriebnahme oder der Betrieb nur nach Klärung und Entfernung der Ursachen fortgesetzt werden, die zu einer solchen Situation führten.
(2) Ein Teil einer nuklearen Anlage, die in Betrieb genommen oder betrieben wird, muss von den Teilen getrennt werden, in denen der Bau oder die inaktiven Prüfungen fortgesetzt werden, so dass Montagearbeiten oder ein Ausfall oder Unfall am Bauteil die nukleare Sicherheit der in Betrieb genommenen oder bereits betriebenen Geräte nicht beeinträchtigt.
(3) Der Inhaber einer Genehmigung für das Inverkehrbringen oder den Betrieb einer Kernanlage (nachstehend als "Berechtigungsinhaber" bezeichnet) hat während und während der Dauer der Inbetriebnahme einer Kernanlage einen Überblick über den aktuellen Stand der Anlage und über die Kontrolle der Kernanlage.
(4) Die Durchführung nuklearer sicherheitskritischer Tätigkeiten ist nur nach schriftlichen Aufträgen und operationellen Dokumentationen und Programmen möglich. Sie werden gemäß den in einer gesonderten Verordnung (1) festgelegten Anforderungen verarbeitet und ausgestellt und werden im Voraus überprüft und dokumentiert, dass sie die nukleare Sicherheit nicht verletzen oder gefährden.
(5) Die allgemeinen Anforderungen an den Strahlenschutz sind in einer gesonderten Regelung festgelegt.2)
Dokumentation der Inbetriebnahme von Kernanlagen und Dokumentation des Betriebs
(1) Seit Beginn des Starts einer Kernanlage und während des gesamten Betriebs werden folgende Elemente, insbesondere für die nukleare Sicherheit und den Strahlenschutz, aufgezeichnet:
a) die Einhaltung der Grenzen und Bedingungen für die Inbetriebnahme und den Betrieb von Kernanlagen;
b) Ergebnisse und Aufzeichnungen von Prüfungen, Inspektionen, Prüfungen, Wartung und Reparatur von durchgeführten Anlagen und Systemen;
c) die Werte der physikalischen Größen und Parameter, die zu jeder Zeit hinsichtlich ausreichender Informationen über den Status der Kernreaktor-Wirkzone und anderer nachgeschalteter Systeme relevant sind, die für die nukleare Sicherheit oder Kernmaterial oder radioaktive Abfälle in der Kernanlage relevant sind;
d) die aufgetretenen Fehler und Ereignisse, deren Folgen, die Analysen dieser Störungen und die getroffenen Maßnahmen;
e) Qualifikationen, ärztliche Untersuchungen, Ausbildung und Ergebnisse ihrer Überprüfung nuklearer sicherheitskritischer Mitarbeiter;
f) radioaktive Entladungen, Strahlungsniveau in Kernanlagen und Chargenbelastungen von Personen;
g) bestehende und aufkommende Mängel der Ausrüstung und deren Verbreitung, Übergangsbedingungen und Schrittänderungen von Parametern, um gemäß der spezifischen Verordnung (1) die Möglichkeit zu gewährleisten, die Alterung ausgewählter Geräte und deren Restleben zu bestimmen;
(h) die Bedienbarkeit der ausgewählten Geräte, die Handhabung auf den ausgewählten Geräten und die übertragenen Aufträge über diese Geräte.
(2) Während und während des Betriebs der Ausrüstung sind die für die nukleare Sicherheit und den Strahlenschutz relevanten Mengen kontinuierlich so zu erfassen, dass sie vor, während und nach Übergangsvorgängen eine ausreichend große Zeit für ihre Veränderungen einfangen.
(3) Die für die nukleare Sicherheit und den Strahlenschutz, die Dokumentation, die Aufzeichnungen und die in diesem Erlass genannten Berichte relevanten Tatsachen sind mindestens 10 Jahre nach Beendigung des Betriebs der Kernanlage zu halten.
Personal
(1) Mitarbeiter, die nukleare sicherheitskritische Tätigkeiten bei der Inbetriebnahme und im Betrieb von Kernanlagen durchführen, müssen sich mit dem Inhalt der in Artikel 3 Absatz 4 genannten Dokumentation vertraut machen, die sich auf die Tätigkeiten bezieht, die sie vor der Durchführung der Tätigkeiten durchführen und anschließend trainieren.
(2) Nach der Umsetzung der Änderung der nuklearen Sicherheit oder des Strahlenschutzes wird die betreffende Konstruktion, die operative und andere Dokumentation mit der tatsächlichen Situation in Einklang gebracht, die die bereits in Frage stehende Änderung betrifft. Das Personal einer Kernanlage, in der die Änderung berücksichtigt werden muss, muss mit allen Änderungen im Zusammenhang mit der Änderung vertraut sein und anschließend vor Beginn der Änderung trainiert werden, wenn die Kernanlage in Betrieb genommen oder in Betrieb genommen wird.
(3) Der Zulassungsinhaber muss eine Organisationsstruktur für die Planung, Verwaltung und den Betrieb von Kernanlagen einrichten und dokumentieren. In diesem Rahmen werden die Verantwortlichkeiten und Verantwortlichkeiten des Kernpersonals unter allen operativen Regimen und insbesondere für die Bewältigung von Notsituationen der Informationsfluss zwischen ihnen und das Verhältnis zwischen Autorität und Unterordnung klar und schriftlich bestimmt. Der Zulassungsinhaber gibt an, welche Tätigkeiten von sich selbst erbracht werden und welche durch Lieferanten.
Umgang mit Kernmaterial und radioaktiven Abfällen in der Kernanlage
(1) Grundvoraussetzung für die Handhabung
a) spaltbare Kernmaterialien die Möglichkeit ausschließen, spaltbare Kettenreaktionen und ihre Freisetzungen in die Umwelt zu entwickeln;
b) mit radioaktivem Abfall ist der Ausschluss der Möglichkeit, in die Umwelt freizulassen.
(2) Bei der Handhabung des verbrauchten Kernbrennstoffs sind Maßnahmen zu treffen, um das Risiko eines Verstoßes gegen die Hermetik der Brennstoffelemente auf das niedrigste zulässige Niveau zu begrenzen und eine ausreichende Wärmeabfuhr zu gewährleisten, um Schäden an Brennstoffen durch seinen Einfluss zu vermeiden.
(3) Die nukleare Sicherheit und Strahlenschutz bei der Handhabung von spaltbaren Kernmaterialien und radioaktiven Abfällen sind insbesondere durch:
a) die Verwendung des Projekts der zu prüfenden Ausrüstung und der Prüfung;
b) durch Manipulationen gemäß der Betriebsdokumentation;
c) durch kontinuierliche Kontrolle der Handhabung dieser Kernmaterialien und radioaktiven Abfälle und des Zustands der Kernanlage und bei der Handhabung von Kernbrennstoffen im Kernreaktor von Kernanlagen durch kontinuierliche Kontrolle der aktiven Zone, der Dichte von Wärmeneutronen, der Konzentration von Borsäure und der Höhe und Temperatur des Kühlmittels.
(4) Die Handhabung von spaltbaren nuklearen Stoffen und radioaktiven Abfällen in der Kernanlage und die damit verbundenen Tätigkeiten erfolgt nach den Unterlagen, die stets Folgendes umfassen:
a) das Verfahren für jede Operation;
b) Anforderungen an die Ausrüstung und die Systembereitschaft;
c) Informationen über den Stand der Lagerung von Kernmaterial oder radioaktiven Abfällen, bei Kernmaterialien, zur Identifizierung von Daten und Kartogrammen ihrer Speicherung und bei der Handhabung von Kernbrennstoffen in einem Kernreaktor oder Poolspeicher sowie Daten über die Konzentration von Borsäure im Kühlmittel des Primärkreislaufs und der Poolspeicherung;
d) Daten über organisatorische Maßnahmen zur Gewährleistung der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes sowie Daten über die erforderlichen zusätzlichen Maßnahmen, die nicht unter die operativen Vorschriften fallen.
(5) Jeder einzelne Technologiebetrieb, der mit der Übertragung von Kernmaterial verbunden ist, ist in einem gesonderten Dokument zu erfassen, das seinen Ausgangs- und Endort und die getroffenen Sicherheitsmaßnahmen angibt, es sei denn, er wird in die Betriebsdokumentation aufgenommen.
(1) Bei der Beförderung und Lagerung von frischem Kernbrennstoff in Lagertanks ist die Verteilung von Brennstoffaggregaten so zu gewährleisten, dass mindestens 0,05 in den erwarteten Notsituationen einschließlich Wasserflutung unterkritisch ist.
(2) Bei der Beförderung und Lagerung verbrauchter Kernbrennstoffe sind mindestens 0,05 für erwartete Notsituationen zu gewährleisten.
(3) Beim Austausch von Kernbrennstoff im Kernreaktor ist die Konzentration eines löslichen Neutronenabsorbers im Kühlmittel so groß, daß unter Berücksichtigung aller möglichen Fehler eine ausreichende Kritik gewährleistet ist.
Technische A Organisationsbedingungen für sicheres Setzen von Kerngerät zum Betrieb
Grundsätze für die Inbetriebnahme von Kernanlagen
(1) Die Inbetriebnahme von Kernanlagen ist so zu gestalten, dass jede Stufe eine umfassende Reihe von Tests nach dem Amt genehmigter Programme zur Inbetriebnahme darstellt, deren Beendigung und die anschließende Dokumentation der Einhaltung aller für sie festgelegten Erfolgskriterien eine der Bedingungen für die Weiterbedienung in der nächsten Stufe darstellt. Die folgende Stufe beginnt nicht vor der Fertigstellung und Erfüllung der Vorstufenbedingungen.
(2) Vor Beginn der Phase der aktiven Prüfung von nuklearen Anlagen wird der ursprüngliche Status der Anlage anhand ihrer Kontrolle dokumentiert.
(3) Bei aktiven Tests ist die Trennung einzelner Elemente des Kernreaktorschutz- und -managementsystems, einschließlich zum Zwecke der Ersatz- oder Reparaturarbeiten, untersagt, es sei denn, der verbleibende Teil der Schutz- und Steuerungselemente stellt sicher, dass die in der spezifischen Regelung festgelegten Anforderungen und die Grenzen und Bedingungen des sicheren Betriebs zuverlässig erfüllt werden.
(4) Während der physischen Inbetriebnahme ist eine Blockierung von Notschutzsignalen aus technologischen Systemen, die nicht in physischen Start-up-Betrieben verwendet werden, zulässig.
Dokumentation zur Genehmigung einzelner Phasen der Inbetriebnahme von Kernanlagen
Programm zur Inbetriebnahme
(1) Jede Phase der Inbetriebnahme einer Kernanlage wird nach einem vordefinierten Phasenprogramm durchgeführt. Das Phasenprogramm wird bearbeitet, um sicherzustellen, dass
a) das Phasenprogramm alle relevanten Tätigkeiten betreffend ausgewählte Anlagen, die zu diesem Zeitpunkt durchzuführen sind;
b) alle Geräte werden nach und nach durch Prüfungen geprüft und durch ausgewählte, geprüfte Projekte, Moden und Merkmale geprüft;
c) die Handhabung von Geräten und die Durchführung von Prüfungen durch qualifiziertes Personal;
d) Die einzelnen Anlagen sind schrittweise so zu prüfen, dass sie Bedingungen für die Prüfung anderer Einheiten schaffen und die funktionelle Überprüfung der gesamten Kernanlage vor Beginn des Prüfvorgangs erfolgreich abschließen.
(2) Das Programm enthält:
a) das Ziel, die Beschreibung und die Methodik der Durchführung der Arbeiten der Stufe;
b) Verbindungen zwischen den verschiedenen Tätigkeiten der Stufe;
c) Anforderungen an Technologie und Energiebereitschaft;
d) die Kriterien für den Erfolg und die Methodik zur Beurteilung ihrer Einhaltung;
e) eine Beschreibung des Anfangs- und Endzustands der Stufe;
f) Organisations- und Personalsicherheit der Stufe;
(g) den Weg zur nächsten Stufe,
h) eine Liste von Teilprogrammen, die insbesondere Folgendes umfassen:
1. das Ziel, die Beschreibung und die Methodik der Durchführung der einzelnen Tätigkeit;
2. Anforderungen an Technologie und Energiebereitschaft;
3. die Kriterien für den Erfolg und die Methodik zur Beurteilung ihrer Einhaltung;
4. die Ausgangs- und Endlage für die Tätigkeit;
5. Organisations- und Personaltätigkeit.
Grenzwerte und Bedingungen für den sicheren Betrieb von Kernanlagen
(1) Die Grenzen und Bedingungen für den sicheren Betrieb von Kernanlagen [Paragraph 2 (t) des Gesetzes] sind in folgende Teile unterteilt:
a) Sicherheitsgrenzen;
b) Einstellung von Schutzsystemen;
c) die Betriebsgrenzbedingungen;
d) Steueranforderungen;
e) organisatorische Maßnahmen;
f) Rechtfertigung für die Grenzen und Bedingungen eines sicheren Betriebs.
(2) Sicherheitsgrenzen sind Grenzwerte für die physikalischen und technologischen Parameter, die den Zustand der physikalischen Barrieren unmittelbar beeinflussen, die die Freisetzung radioaktiver Stoffe aus einer Kernanlage in die Umwelt verhindern und die nicht überschritten werden dürfen. Bei einer Kernanlage mit einem Kernreaktor wird der Kernreaktor sofort abgeschaltet, wenn die Sicherheitsgrenzen überschritten werden. Der Wiederaufbau des Kernreaktors in einen kritischen Zustand ist erst nach Klärung und Entfernung der Ursachen möglich, die zu einer Überschreitung der Sicherheitsgrenzen geführt haben und die erforderlichen Analysen zur Bestimmung des Zustands der Kernanlage nach Überschreiten durchgeführt werden.
(3) Die Festlegung von Schutzsystemen zeigt die für die nukleare Sicherheit relevanten Werte physikalischer und technologischer Parameter an, die die einzelnen Schutz- und Sicherheitssysteme automatisch aktivieren. Diese Werte werden so bestimmt, dass die gesteuerten Parameter auch im nachfolgenden Übergangsprozess Sicherheitsgrenzen nicht überschreiten.
(4) Die Betriebsgrenzen legen die Bedingungen für den sicheren Betrieb von Kernanlagen in den in den Sicherheitsberichten der betreffenden Kernanlage betrachteten und analysierten Betriebsarten fest und umfassen insbesondere:
a) Bereiche, in denen physikalische und technologische Parameter eingehalten werden müssen, um sicherzustellen, dass im Betrieb keine unerwünschten Parameter für den Einbau von Schutzsystemen erreicht werden und in denen die Sicherheit der Kernanlage nachgewiesen wird;
b) die betrieblichen Anforderungen an nukleare sicherheitskritische Geräte zur Erfüllung der erforderlichen Funktionen unter definierten Bedingungen;
c) die Werte anderer sicherheitsrelevanter Parameter, denen die Sicherheit der Kernanlage nachgewiesen wird.
(5) Die Kontrollanforderungen müssen den Umfang und die Häufigkeit der regelmäßigen Kontrollen bei der Einhaltung der zulässigen Parameter und insbesondere der Sicherheitsgrenzen, der Betriebsbedingungen der Ausrüstung und der Festlegung von Schutzsystemen bestimmen.
(6) Die organisatorischen Maßnahmen sehen insbesondere vor:
a) für Fälle, in denen die zulässigen Parameter erreicht oder überschritten wurden, oder die Anforderungen an die Betriebsfähigkeit der Ausrüstung nicht erfüllt wurden, oder die Bedingungen für die Festlegung oder Einbeziehung der Schutzsysteme, die erforderlichen Tätigkeiten und Maßnahmen sowie die Zeit für die Durchführung dieser Tätigkeiten und Maßnahmen;
b) die Verantwortung der Manager innerhalb der Organisation des Zulassungsinhabers, die Qualifikationen des ausgewählten Personals, die Anforderungen an die Mindestbediensteten, die interne und externe Kontrolle der Einhaltung der Grenzen und Bedingungen und die Verpflichtung zur Übermittlung von Informationen in Bezug auf die Aufsichtsbehörden.
(7) Die Grenzen und Bedingungen des sicheren Betriebs werden nach dem erreichten Niveau der Wissenschaft und Technologie und mit praktischen Erfahrungen angepasst.
Beginn des physischen Starts
(1) Vor Beginn des physischen Starts prüft der Zulassungsinhaber, wie das Kerngerät für den physikalischen Start erstellt wird ("Vorbereitungsprüfung"). Der Genehmigungsinhaber prüft die Bereitschaft einer Kernanlage,
a) ob alle Arbeiten und Prüfungen der vorherigen Stufe abgeschlossen sind;
b) ob alle Kriterien für den Erfolg der vorherigen Stufe nach genehmigten Programmen erfüllt sind;
c) die Bereitschaft der in der spezifischen Verordnung (1) genannten Geräte einschließlich des dosimetrischen Kontrollsystems und des bestrahlten Kraftstoffspeichersystems und die Bereitschaft, die physische Inbetriebnahme gemäß den Stufenprogrammen einzuleiten;
d) Vorbereitung des Personals auf die Einleitung eines physischen Startups gemäß den Stufenprogrammen;
e) Existenz und Richtigkeit der in Absatz 3 genannten Unterlagen.
(2) Nach der Durchführung der Kontrollen gemäß Absatz 1 erstellt der Zulassungsinhaber ein zusammenfassendes Dokument über die Ergebnisse der Überprüfung, das Teil der Kraftstoff- und Personalbereitschaftsbescheinigung ist.
(3) Vor Beginn eines physischen Starts überprüft der Zulassungsinhaber das Vorhandensein und die Richtigkeit der folgenden Unterlagen:
a) das physikalische Startphaseprogramm und die Teilprogramme einzelner Tests, einschließlich des Kraftstoffwiegeprogramms, dessen Inhalt gemäß Abschnitt 9 ist;
b) sichere Betriebsgrenzen und -bedingungen;
c) die für die physische Inbetriebnahme erforderlichen Betriebsvorschriften, einschließlich einer Verordnung zur Gewährleistung der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes bei der Behandlung von Kernbrennstoffen, Kernmaterial und radioaktiven Abfällen;
d) einen internen Notfallplan;
e) Nachweis der Fertigstellung der vorgeschriebenen Qualifikation und Nachweise für die Ausbildung und das Vertrauen der Mitarbeiter auf Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Erfüllung ihrer Aufgaben, einschließlich eines Überblicks über die Besetzung von Schichten;
f) Dokumente und Protokolle über die Prüfung und Vorbereitung aller am physischen Start beteiligten nuklearen Sicherheitssysteme und Ausrüstungen;
g) Nachweis der Einhaltung der Bedingungen der vorherigen Genehmigungen des Amtes;
(h) das Qualitätssicherungsprogramm für die Stufe;
(i) einen Überblick über die Ergebnisse der Vorbereitungsprüfung der Kernanlage und ihres Personals für den physischen Start.
Beginn der Energieeinführung
(1) Vor Beginn des Energiebeginns wird eine gebrauchsfertige Prüfung durchgeführt und dokumentiert. Der Genehmigungsinhaber prüft die Bereitschaft eines nuklearen Gerätes, so zu starten, dass er überprüft:
(a) ob alle physikalischen Startarbeiten und Tests abgeschlossen sind;
b) ob alle Kriterien für den Erfolg des physischen Aufbaus nach genehmigten Programmen erfüllt sind;
c) die Bereitschaft der in der spezifischen Verordnung (1) genannten Geräte zur Einleitung des Energieeintrags gemäß den Stufenprogrammen;
d) die Bereitschaft des Personals, die Energieeinführung gemäß den Stufenprogrammen einzuleiten;
e) Existenz und Richtigkeit der in Absatz 3 genannten Unterlagen.
(2) Nach Durchführung der Kontrollen gemäß Absatz 1 erstellt der Zulassungsinhaber ein zusammenfassendes Dokument über die Ergebnisse der Überprüfung, das Teil der Bereitschaftsbescheinigung für die Anlage und das Personal zur Einleitung des Energieeintrags ist.
(3) Vor Beginn des Energiebeginns überprüft der Zulassungsinhaber das Vorhandensein und die Richtigkeit der folgenden Unterlagen:
a) ein Programm zur Energieeinführung und Teilprogramme zur Energieeinführung, deren Inhalt gemäß Artikel 9 dieses Erlasses ist;
b) sichere Betriebsgrenzen und -bedingungen;
c) eine vollständige Reihe von Betriebsvorschriften, die erforderlich sind, um einen Energieanfang entsprechend der tatsächlichen Ausführung der Konstruktion durchzuführen;
d) einen internen Notfallplan;
e) Nachweis der Fertigstellung der vorgeschriebenen Qualifikation und Nachweise für die Ausbildung und das Vertrauen der Mitarbeiter auf Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Erfüllung ihrer Aufgaben, einschließlich eines Überblicks über die Besetzung von Schichten;
f) Dokumente und Protokolle zur Prüfung und Vorbereitung aller Systeme und Geräte, die sich auf die nukleare Sicherheit auswirken und zur Energieeinführung beitragen;
g) Nachweis der Einhaltung der Bedingungen der vorherigen Genehmigungen des Amtes;
(h) das Qualitätssicherungsprogramm für die Stufe;
— Protokolle über die Durchführung der physischen Start-up-Stufe und die Einhaltung der Erfolgskriterien;
(j) eine Zusammenfassung der Ergebnisse der Vorbereitungsprüfung für die nukleare Ausrüstung und des Personals für die Energieeinführung.
Beginn des Prüfvorgangs
(1) Vor Beginn des Prüfvorgangs ist eine gebrauchsfertige Prüfung durchzuführen und zu dokumentieren. Der Prüflauf wird vom Inhaber der Genehmigung durchgeführt, um die Betriebsbereitschaft des Kerngeräts zu überprüfen:
a) ob alle Arbeiten und Prüfungen des Energieeintrags abgeschlossen sind;
b) ob alle Erfolgskriterien für die Energieeinleitung nach genehmigten Programmen erfüllt sind;
c) die Bereitschaft der in der Sonderregelung (1) genannten Geräte und des Personals, den Prüfvorgang nach dem festgelegten Programm zu beginnen;
d) Existenz und Genauigkeit der in Absatz 3 genannten Unterlagen.
(2) Nach Durchführung der Überprüfung erstellt der Zulassungsinhaber eine Zusammenfassung der Ergebnisse der Überprüfung, die Teil der Ausrüstung und des Personals ist, das zur Kontrolle bereit ist.
(3) Um den Prüfvorgang zu starten, überprüft der Zulassungsinhaber das Vorhandensein und die Genauigkeit der folgenden Unterlagen:
a) den Zeitplan und das Programm der Prüfvorgänge;
b) sichere Betriebsgrenzen und -bedingungen;
c) eine vollständige, der tatsächlichen Ausführung der Konstruktion entsprechende Regelung;
d) einen internen Notfallplan;
e) Nachweis der Fertigstellung der vorgeschriebenen Qualifikation und Nachweise für die Ausbildung und das Vertrauen der Mitarbeiter auf Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Erfüllung ihrer Aufgaben, einschließlich eines Überblicks über die Besetzung von Schichten;
f) Dokumente und Protokolle zur Prüfung und Vorbereitung aller ausgewählten Anlagen, insbesondere Systeme, die sich auf die in der spezifischen Verordnung genannte nukleare Sicherheit auswirken,
g) Nachweis der Einhaltung der Bedingungen der vorherigen Genehmigungen des Amtes;
(h) das operationelle Kontrollprogramm und die in der spezifischen Verordnung genannten einschlägigen Qualitätssicherungsprogramme, 1)
— eine Bestandsaufnahme der Änderungen des genehmigten Projekts in den vorangegangenen Phasen der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes;
(j) Protokolle über die Umsetzung der Energiestartphase und die Einhaltung der Erfolgskriterien;
c) Nachweis der Einhaltung der Bedingungen früherer vom Amt ausgestellter Zulassungen;
(l) einen zusammenfassenden Nachweis über die Ergebnisse der Überprüfung der Bereitschaft der Kernanlage und ihres Personals zur Prüfung des Betriebs.
Technische A Organisationsbedingungen für die sichere Bedienung von Kernanlagen
Grundsätze für den Betrieb von Kernanlagen
(1) Der Betrieb der Kernanlage erfolgt nach dem Betriebsplan, der die geplante Stilllegung umfasst. Der Ablaufplan wird dem Amt regelmäßig einmal im Jahr übermittelt und spätestens 10 Tage nach der Änderung oder Änderung übermittelt.
(2) Der Betrieb der Kernanlage erfolgt nach den Betriebsvorschriften und nach den Grenzen und Bedingungen des sicheren Betriebs. Die Betriebsregeln, Grenzen und Bedingungen des sicheren Betriebs und deren Änderungen werden vom Zulassungsinhaber bearbeitet. Betriebsvorschriften werden für normale Betriebsmodi und Notsituationen verarbeitet. Der Zulassungsinhaber hat die operativen Vorschriften nach dem erreichten Grad an Wissenschaft und Technologie und der Anwendung von Erfahrungen und Praktiken aus dem Betrieb neu zu bewerten und anzupassen.
(3) Die Überprüfung des abgeschalteten Brennstoffreaktors in der Reaktorwirkzone, einschließlich der Zeitdauer zum Wiegen und Ersetzen der Brennstoffdateien, erfolgt kontinuierlich, insbesondere hinsichtlich der Unterkritik des Kerns und der Wärmeabfuhr aus der Kernreaktorwirkzone.
(4) Bei Betrieb einer Kernanlage mit Kernreaktor stellt der Zulassungsinhaber sicher, dass
a) die Wirksamkeit der Leistungselemente des Kernreaktormanagement- und -schutzsystems, Kompensationselemente, Notschutz und Effizienz des Flüssigkeitsabsorbers ist seit jeher bekannt;
b) die tatsächliche Effizienz der Bewirtschaftung und des Schutzes des Kernreaktorsystems hat gewährleistet, dass der Kernreaktor in einem unterkritischen Zustand mit ausreichender Reserve geschlossen und aufrechterhalten wird;
c) die maximale Versorgung der aktiven Zonenreaktivität ist immer durch die leistungsfähigen Elemente des Schutz- und Managementsystems bekannt und kompensiert worden;
d) die Temperaturreserve für die Krise wurde immer innerhalb der genehmigten Grenzen und Bedingungen für einen sicheren Betrieb sichergestellt;
e) die Rate der positiven Reaktivität war so, dass die dem Niveau der Kontrolle entsprechende Leistung mit einer Zeit erreicht wurde, die größer als die in den Grenzen und Bedingungen festgelegt ist, um eine Kritik an unmittelbaren Neutronen zu vermeiden;
f) im Betrieb des Leistungsreaktors gab es keine Abschaltung von mehr als einem Notschutzkanal (Leistungs- oder Leistungsänderungsrate) oder Abschaltung einzelner Leistungsmechanismen des Schutz- und Managementsystems, auch zum Zwecke der Überprüfung, des Austauschs oder der Korrektur, sofern die verbleibende Anzahl der Leistungselemente des Schutz- und Managementsystems die Einhaltung der in der spezifischen Regelung festgelegten Anforderungen nicht gewährleistet.
(5) Der Zulassungsinhaber stellt ferner sicher:
a) regelmäßige Neubewertung und Anpassung der betrieblichen Vorschriften und Ausrüstungen unter Berücksichtigung der erreichten Wissenschafts- und Technologieniveaus und der bisherigen Erfahrungen;
b) mindestens eine vollständige und aktualisierte Betriebsordnung ist im Verwaltungszentrum verfügbar;
c) die unverzügliche Übermittlung von Informationen an das Amt über die Entstehung nuklearer sicherheitsrelevanter Situationen, einschließlich der Stilllegung von Reaktoren durch Notschutz bei Kernanlagen mit Kernreaktor;
d) eine regelmäßige Bewertung der Funktionsweise und Analyse der entstandenen Fehler und die Übermittlung von Berichten über diese Analysen an das Amt mindestens einmal im Monat sowie Vorschläge für die notwendigen Maßnahmen und Informationen über den Stand der Durchführung dieser Maßnahmen.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Verordnung des Staatsamts für nukleare Sicherheit Nr. 106/1998 Slg. über die Sicherung der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes von Kernanlagen, wenn sie in Betrieb genommen werden und wenn sie betrieben werden |
|---|---|
| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 05.05.1998 |
|---|---|
| In Kraft seit | 05.05.1998 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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