Принципи No 31 / 1988 Coll.
Принципи та порядок перетворення організаційних структур виробничої технічної, науково-дослідної бази національної економіки на державні підприємства, затверджені Урядом Чехословацької Соціалістичної Республіки від 11 лютого 1988 р. No 40
Чинний
31 мар
Принципи процедури
Перетворення організаційних структур виробничо-технічної, науково-дослідної та циркуляційної бази національної економіки до державних підприємств, затверджених Урядом Чехословацької Соціалістичної Республіки Постанова 11 лютого 1988 р. No 40
Мета реконструкції в галузі організації виробничо-технічних, науково-циркуляційних основ (далі – «виробнича база» – створення, відповідно до поступового застосування елементів та інструментів нового економічного механізму, організаційних умов їх реалізації та функціонування та взаємного впливу економічного механізму та організаційних структур. У той же час, це означає скасування існуючих галузевих та територіальних взаємозв’язків, які ослаблюють та розбавляють ефективність центрального управління та управління навантаженням непропорційних витрат. При зміні структур, видалення негативних наслідків наявного одностороннього застосування галузевого, галузевого або територіального принципу організації. Крім того, для запобігання тісних департаційних підходів запобігає динамічному розвитку організаційних структур. Це створить умови створення гнучкої бази розмірів і технологічно диференційних господарських організацій, розташованих відповідно до потреб господарського та соціального розвитку суспільства, а також умов для розвитку ініціативи працівників.
Нові державні підприємства та інші економічні організації, обладнані відчутними та трудовими ресурсами, повинні мати можливість конкурувати на зовнішніх ринках за законно визначеними правилами та умовами, а також створювати та впроваджувати концепції розвитку окремо в найефективнішому режимі, можливо, задовольняти потреби компанії, забезпечити довгостроковий розвиток у довіреному бізнесі, внести повну відповідальність за свою діяльність, відповідно до соціальних планів та вимог.
Основною метою забезпечення виконання завдань перетворення виробничої бази є скасування виробничих вузлів та директорів ВХДЖ (ОХІМ) Аналогічно, інші галузеві, галузеві або територіальні взаємозв’язки управління в усіх секторах національної економіки (включаючи сільське господарство, торгівля, послуги, здоров’я тощо) повинні бути скасовані, тим самим створюючи умови для послідовного застосування принципу двоступеневого управління національною економією.
Реконструкція виробничої бази також стосується господарських організацій, залучених до складу Комплексного експерименту з підвищення автономії та відповідальності господарських організацій. Залучення до складу Комплексного експерименту не завадило організаційну структуру в умовах реконструкції. Якщо господарські організації (або VHJ) перетворюються в організаційну правову форму державного підприємства в тій же структурі, як вони приєдналися до Комплексного експерименту, це не впливає на постанову Уряду CSSR на їх включення в комплексний експеримент, ні правила, викладені для нього і продовжують експеримент. Однак, якщо є зміни в структурі окремих експериментальних організацій у зв’язку з перетворенням організаційних структур виробничої бази (обмін ВГЗ, об’єднання з іншою економічною організацією, деорганізація організації, підключення з іншого державного підприємства та ін.), компетентний міністр повинен подати до Уряду ССР як експериментувати економічні організації, що впливають на організаційні зміни, пропозиції щодо умов їх продовження в експерименті або пропозиції щодо його скасування.
Реконструкція структур виробничої бази національної економіки складатиметься з злиття, злиття, поділу та скасування існуючих державних економічних організацій та створення нових державних підприємств. У контексті цього процесу необхідно забезпечити розмежування задач 8. 5ЛП, активи та зобов’язання від існуючих до нових господарських організацій. Крім того, потрібно буде закрити управління постраждалими організаціями, щоб забезпечити безперервність опитування щодо соціально-економічного розвитку національної економіки та розміщення та матеріально-технічних працівників, що випускаються у зв’язку з організаційними змінами.
Перетворення організаційних структур виробничої бази національної економіки є частиною комплексної програми переходу від існуючої системи управління до нового економічного механізму та охоплює всі сектори національної економіки на федеральному та національному рівні, включаючи виробничу базу, керовану національними комітетами.
1. Принципи побудови організаційних структур
1.1 Організаційні конструкції
(1) Державні підприємства базуються в основному на наявних національних підприємствах, галузевих компаніях та інших державних господарських організаціях, які так само несуть окремо результати їх господарської діяльності, діють за принципами корпоративної зрілості, діють від їх імені в господарських відносинах, нести відповідальність за володіння цими відносинами і, таким чином, зареєстровані в реєстрі компанії.
(2) У разі наявних груп державні підприємства можуть бути засновані на їх організаційних підрозділах (група компаній та групи спеціальних організацій призначення) або групи в цілому.
(3) У випадках, передбачених суспільним інтересом, державні зобов’язання можуть бути встановлені з розщеплення або місцевих відокремлених рослин існуючих підприємств.
(4) У випадках, передбачених суспільним інтересом, державні підприємства можуть бути сформовані шляхом об'єднання (тобто, злиття та поглинання) сьогоднішні рослини, підприємства, або інші організації або частини (організації або частини внутрішніх та зовнішніх торговельних організацій відповідно до загальноприйнятих положень та інших організацій циркуляторної бази, організацій дослідження, проектування, інженерії тощо). Структурні підрозділи державних підприємств, таким чином, утворилися втрати їх правової особистості. Сфера своїх обов’язків (наприклад, для вступу в господарські зобов’язання від імені суб’єкта господарювання, щоб мати відокремлену частину активів, укласти кредитні відносини з банком, формувати кошти і т.д.) визначається керуючими органами новоствореного державного підприємства.
(5) Нові державні підприємства повинні бути встановлені з урахуванням цілей перспективного розвитку виробництва, які здійснюють інтенсифікацію та модернізацію чеської економіки. Так, з іншого боку, також є організаційним рішенням для зниження інспективного та неефективного виробництва. Перспективи нового державного підприємства з загальнонаціональної економічної точки зору стануть головним критерієм, що передбачає компенсацію відмінностей підприємств в депродукції основних фондів і в обладнанні оборотного фонду.
Державні підприємства будуть втілені таким чином, що при нараді соціальних потреб на даній діяльності вони досягають найвищої ефективності і здатні реалізувати свої довгострокові концепції розвитку в умовах повного самофінансування і, в разі залучення до міжнародного поділу праці, конкурувати на зовнішніх ринках. Ці вимоги до застосування принципу ефективності та летності повинні бути підпорядкованими організаційними структурами та формами. Сфера існуючих державних підприємств та розгортання їх структурних підрозділів не обмежується лише територіями однієї з республік або окремих підрахунків чи підрахунків.
(6) Створять поєднання існуючих рослин, підприємств та організацій:
(а) з поточного VHJ (типово групи), де їх підприємства мають високу частку взаємотехнологічних посилань; ті підряди, організації або заклади, які не мають суттєвого участі в внутрішніх технологічних зв’язках в поточному VHJ і які задовольняють їх виробництво більш широкий спектр клієнтів за межами існуючого VHJ;
(b) існуючих VHU або аналогічно побудованих організацій, що забезпечують функціонування та розвиток масштабних, рівномірно керованих технічних систем (наприклад, енергетичні або транспортні мережі), чиї хоздраскет може бути закритий тільки на рівні всієї системи, або де така існуюча VHU вимагає більшого ступеня соціального контролю (наприклад, оборони); не підпорядкованих, спеціальних організацій, або рослин, які забезпечують функціонування та розвиток технічної або економічно відокремленої частини або спеціалізованої діяльності таких систем, або діяльність яких не безпосередньо залежить від операції або розвитку таких систем, пов'язана;
(c) шляхом об'єднання існуючих підприємств і організацій або їх складових в новий, повністю обладнаний державним підприємством, в тому числі і зовнішньоторговельні послуги, дослідження, проектування, інженерної діяльності тощо, як правило, створюються на основі пов'язаного принципу організації виробництва з метою досягнення високого ступеня концентрації та спеціалізації виробництва щодо внутрішніх потреб національної економіки або залучення до міжнародного поділу праці.
(7) Через злиття, державні підприємства будуть створюватися лише на основі органічно пов’язаних виробничих та наукових дослідницьких програм, а не на основі механічного застосування галузевого принципу організації.
Тому громадські зобов’язання не можуть бути механічно передані в цілому, зокрема:
- галузеві та галузеві групи, бізнес-довіри та компанії, поломка яких необхідна для розвитку корпоративних ініціатив та ліквідації монополії, зокрема у виробництві споживчих товарів,
- VHU тип відділення, що обробляється територіальними розсіяними, органічно незрівняні великі або конкретні організаційні одиниці,
- всі види VHJ виробництва неорганічно від підприємств з різною виробничою програмою,
- сервісні зобов'язання та інші зобов'язання, керовані національними комітетами, які адміністративно концентровані в даній районі (район, місце розташування) різних послуг або заходів, які враховують автономію, зокрема, основні рослини, такі як ремонт автомобілів, промислові рослини, хімчистка тощо, а також безпека певних послуг, зокрема послуги з втрат, у вигляді господарського лізингу або індивідуального залучення,
- господарські підрозділи, що здійснюють управління великими організаціями при федерації, республіканському або регіональному рівні, зокрема в харчовій промисловості, торгівлі та послуг.
(8) У той же час, як зникнення довірів, як VHJ буде скасовано поточний Генеральний директор з питань довіри, як Державні економічні організації.
(9) Організаційні види державного підприємства не будуть визначені в обов'язковому порядку. Державне підприємство може бути виробничими підприємствами, внутрішніми та зовнішніми торговими організаціями (включаючи організації зовнішньоторговельної та громадської компанії), науково-дослідними інститутами та іншими організаціями або підрозділами науково-дослідної бази, інженерних та проектних організацій, виробничих та науково-виробничих об’єднань, груп тощо. Структурні підрозділи державних підприємств типу об’єднання, групи, компанії та ін., можуть мати ім’я спільного підприємства, групового підряду тощо, але не матимуть статусу державного підприємства з власною юридичною особою. Державне підприємство має другий ступінь управління незалежно від його розміру та внутрішньої організаційної структури. Не може бути іншого посередництва між ним і єдиним національним економічним центром, який є першим етапом процедури.
(10) Нові з'являються державні підприємства можуть, на добровільній основі, підвести свої кошти або заходи з іншими організаціями. Це не змінює свою правову особистість або прямі відносини з Держпланом, Державними бюджетами та бюджетами національних комітетів.
(11) Організація науково-дослідної бази та інших організацій (для проекції, обчислення, інвестицій, бізнесу та консалтингу, технічного розвитку та ін.), яка обслуговує більшу кількість підприємств, може бути передана державним підприємствам або бути підрозділами, що виникли з різних форм добровільного об’єднання, включаючи створення акціонерних підприємств.
(12) Видача діючих державних господарських організацій та створення нових державних підприємств здійснюється компетентним державним органом відповідно до чинного законодавства та положень Акту Державного підприємства, що діє на 1 липня 1988 року.
1.2 Проведення планів
(1) Розмежування планів має здійснюватися таким чином, що обов’язкові завдання економічного плану підтримуються принаймні на однаковому рівні, а також тим, що об’єднувальні організації та обов’язкові ліміти, встановлені за рахунок злиття організацій. Це має бути продемонстровано, порівнявши загальний обов'язковий задач 8,5LP до і після реорганізації і виправивши будь-які відмінності. Користь і повноту розмежування плану полягає в відповідальності компетентного центрального органу, який подає СПК і, відповідно до компетенції планувальних комітетів Республіки на дату реорганізації, підсумковий звіт для відділення про передачу завдань на 8,5 ЛП та планів реалізації 1988 і 1989 року до нової організації.
(2) Розмежування плану року, в якому відбуваються організаційні зміни та плани наступних років 8,5ЛП від існуючих державних економічних організацій до новостворених державних підприємств, в тому числі розмежування запасів існуючої ВМУУ.
(3) Розмежування плану року, в якому відбуваються організаційні зміни, що відбуваються у вигляді щорічної ретроактивності 1 січня року. Частина розмежування – розмежування обов’язкових показників плану, показників оцінювання керівників організацій, розмежування показників регулювання заробітної плати, матеріальних балансів, зобов’язань щодо за кордоном та інших обов’язкових показників у сфері господарських планів організацій. Квартальна поломка господарських планів слугує основою для розмежування. Таким чином, рівномірний розподіл завдань до кварталу року необхідно оцінити, враховуючи, що розмежування відбувається в середині строку.
(4) Розміщення ресурсів та ресурсів між суб’єктами виробництва та між виробничими підрозділами, що встановлюються в плані 8-го П’яти-річна план (1989-1990), буде відображено в плані новостворених державних підприємств як реального розподілу між державними підприємствами на рівні відповідного галузевого центрального органу.
(5) Вартість гесторів під час поточного VHJ завершить завдання комплексної реконструкції оптових цін станом на 1 січня 1989 року відповідно до постанови Уряду 138 / 87 за вказаними датами. Для цього необхідно створити умови в новій організації.
1.3 Делімітація активів та зобов’язань
(1) Передавання активів та зобов’язань у зв’язку з створенням нових державних підприємств з існуючих державних господарських організацій здійснюється відповідно до законодавства, що діють на дату організаційної зміни. Усі активи та зобов’язання організацій повинні бути включені до розмежування активів та зобов’язань.
Ця емітація також включає в себе ресурси і ресурси, які централізовано знаходяться в виробничих підрозділах і прибуток і надлишок розподілу економічного результату (навіть з попередніх років).
(2) У разі припинення діючих виробничих одиниць та у разі поділу або скасування наявних зобов’язань, централізованих ресурсів та ресурсів, що залишилися після врегулювання всіх операцій (планованих та непланованих) буде виділено на дату організаційної зміни між підприємствами, що перебувають у зв’язку з цим, якщо інше не було узгоджено між ними:
(а) баланс заповідного фонду пропорційно налагодженню власного виконання (для організацій, для яких налаштовано власну виставу не обґрунтовано, відповідно до показника аналогічного типу) за державним зобов’язанням у плані на рік, в якому відбуваються організаційні зміни;
(б) балансу фонду винагороди, пропорційно кількості заробітної плати, виділеної кожному державному підприємству в плані на рік, в якому відбувається організаційна зміна;
(c) баланс фонду культурно-соціальних потреб, пропорційно об'єму зарплатних ресурсів на державне підприємство в плані на рік, в якому відбуваються організаційні зміни, а основні кошти та інші предмети, придбані ФКСП, пропорційно кількості співробітників нових державних підприємств або, де відповідні, за взаємною угодою, з угодою відповідних профспілкових товариств (корисні органи профспілок вирішуються на розмежування майна профспілок);
(d) баланс IF пропорційно запланованій кількості його відкладень на інвестиційні фонди кожного суб’єкта в другій половині року, в якому відбуваються організаційні зміни; баланс розвитку фонду відповідно до розмежування завдань технічного розвитку та балансу пропорційно запланованій кількості його відкладень на кошти розвитку окремих підприємств у другій половині року, в якому відбуваються організаційні зміни;
(e) баланс фонду технічного розвитку згідно з розмежуванням задач плану технічного розвитку та решти в пропорційній кількості його креслення в техніко-розвиткові кошти кожного суб’єкта в другій половині року, в якому відбуваються організаційні зміни;
(f) баланси інших коштів на основі про щура, відповідно до основи створення відповідного фонду для кожного державного підприємства, в плані на рік, в якому відбуваються організаційні зміни;
(г) за нерозподілений прибуток або перерозподіл прибутку або втрати, його обробляється в пункті 1.3.2 (а).
При розподілі балансів заповідного фонду, фонду технічного розвитку та інвестиційного фонду, або фонду розвитку, засновник буде контролювати необхідність у ліквідації значних відмінностей підприємств за ступенем знецінення та кредитного навантаження основних фондів, або їх морального зносу та обладнання оборотним фондом.
(3) Розпорядження демонтованих державних господарських організацій здійснюється відповідно до законодавства, що діє на дату зближення ліквідації.
(4) У контексті перетворення організаційного облаштування виробничої бази, позачергових запасів економічних ресурсів відповідно до Указу No 155/ 1971 Кол., про інвентаризацію господарських ресурсів здійснюється так, щоб запасні відмінності від неординарних запасів, що здійснюються (з урахуванням) першої половини року, в якому відбуваються організаційні зміни.
(5) Асоційовані, розподілені та скасовані державні господарські організації, станом на 30 червня року турбуються, складають рахунки (в межах щорічних рахунків) в поточній організації, відповідно до інструкцій для річних рахунків в господарських організаціях з 1986 року (опубліковано в No 15 / 1986 року фінансовим транспортером як змінені та доповнення).
(6) За перше півріччя року, в якому відбувається організаційна зміна, поселення внесків та податків до Державного бюджету та субсидій з державного бюджету, об’єднаних, розподілених та порушених державних господарських організацій, втілюватимуть домовленості, викладені у відповідному законі про стягнення та податки на кінець року.
(7) Новостворені державні підприємства складають відкритий балансовий аркуш відповідно до Указу No 154 / 1971 Coll., з обліку, протягом 3 місяців дати створення нового державного підприємства.
(8) Об’єднані, розподілені та скасовані державні економічні організації здійснюють оцінку та закриття результатів господарської діяльності за перше півріччя року, що стосуються Принципів оцінювання та висновок результатів економічної діяльності органів державної економіки та зовнішньоторговельних організацій у 8-му п’ятирічному плані, затвердженому Постановою Уряду 64/ 1986 р. (опубліковано No 9/ 1986 р. Фінансовий ректор).
Однак фінальна процедура повинна бути завершена 30 вересня року, що стосується останніх.
(9) Нові державні підприємства зможуть оплачувати свої економічні результати за рік. Роботодавці, передані в них, після виходу з інших організацій, розглядаються як зайнятий рік для цілей надання акцій (кількість акцій визначається на підставі річних заробітку, тобто заробітку в скасованих і нових організаціях, або основи розрахунку акцій, визначених іншим чином, що робить їх рівними працівниками, зайнятими протягом року).
(10) Щорічна винагорода менеджерів розраховується відповідно до положень Указу Федерального міністерства праці та соціальних питань 4 листопада 1985 р. No 513-21258-5131, пропорційно тривалості строку роботи офісу, за оцінкою та закриття результатів господарської діяльності за перше півріччя року (установлених організацій) та за весь рік (ново встановлених державних підприємств).
(11) Усі дії, пов’язані з розмежуванням активів та зобов’язань та закриттям управління покійним ВНЗ та державними господарськими організаціями, будуть забезпечені довіреними новими державними підприємствами або ліквідатором.
(12) У разі відсутності змін в організаційній структурі організації, переданій державному підприємству, директор новоствореного державного підприємства може спростити процедуру, встановлену в пунктах 4, 5 та 8.
1.4 Соціально-економічна інформація
(1) Необхідно забезпечити повну та своєчасну статистичну реєстрацію всіх організаційних змін та перерахунку даних про соціально-економічні факти та плани статистичної звітності держави.
(2) Засновниця зобов’язана забезпечити ідентифікаційний номер організації (або його структурних підрозділів) у складі інструмента некорпорації при підготовці інструменту некорпорації. Присвоєння, поновлення, підтвердження або скасування реєстраційного номера організації обговорюється засновником компетентного органу державної статистики. Після затвердження організаційної зміни організація буде включена до Реєстру організацій, що підтримуються органами статистики та реєстраційним номером організації, буде необхідною умовою реєстрації в реєстрі компанії та умовою відкриття рахунку державної фірми з банком.
Правила розміщення ідентифікаційного номеру Організації укладаються ФСУ від 30 квітня 1988 року.
(3) Протоколи про розмежування планів створення, скасування, злиття або поділ організацій будуть включати огляд планових завдань господарських організацій за період 8-го п'яти років до і після організаційної зміни та фактів відповідного плану в 1986, 1987 або 1988 роках та першої половини 1988 або 1989 рр. Шаблон обов’язкового огляду та методологічна інструкція її завершення видається ФСУ у співпраці з СПК, ФФ та СБЧС 30 березня 1988 року.
(4) Комбіновані, розподілені та порушені державні економічні організації подадуть всі національні статистичні та бухгалтерські заяви, за які зобов’язання звітності діє протягом періоду до дати ефективної дати організаційної зміни, тобто до 30 червня року в чинних організаційних домовленостях, у тій мірі, в порядку та до адресатів, відповідно до чинних положень та інструкцій Державної статистики, відповідно, Міністерства фінансів з поданням бухгалтерського та підсумкового обліку господарських організацій, централізовано керованих «М 25б» (застосовано в No 5 / 1986 р. Фінансовий руппортер) та щорічної фінансової звітності господарських організацій, керованих національними комітетами з 25.
Часові ліміти для подання облікових записів станом на 30 червня будуть продовжені на 14 календарних днів.
(5) Новостворені державні підприємства подадуть всі Державні статистичні дані в обсязі, в порядку та адресатів відповідно до чинних положень та інструкцій органів державної статистики, що починаються з цифрами на липень поточного року, в тому числі через примушення з початку року, в новій організаційній структурі. Згідно з новим організаційним структурою, дані, що повідомляються про національні статистичні звіти за аналогічний період минулого року, також будуть перераховані. Разом з поданням річних звітів вперше в новій організаційній структурі, в пункті 3 новостворених державних підприємств також подають щорічні перерахунок даних за минулі роки з початку 8-го п'ятидесятого періоду, в обсязі і в порядку, визначеному ФСУ від 31 жовтня 1988 року.
(6) Розмежування господарської діяльності організації в бухгалтерській та бухгалтерській звітності буде здійснено згідно з Додатком 1 до Настанови про Державні бухгалтерські звіти серії економічних організацій 30 Ец Хосппо, видане Федеральним міністерством фінансів за ст. VII / 1-463 / 1986, як змінено.
(7) Нові державні підприємства подають фінансову звітність за місяць липня за вказаними датами, з даними з 1 липня року.
(8) Державні органи статистики мають проект на постійній основі організаційних змін до опитування, починаючи з липня та третього кварталу року з метою забезпечення інформації про розвиток національної економіки та здійснення державного плану.
1.5 Розміщення та матеріальна безпека працівників, випущених
(1) Розміщення робітників, виготовлених надмірною вагою ґрунтується на принципі ефективного використання робочої сили, з урахуванням компетентностей, стану здоров’я та, де можливо, кваліфікація таких робіт.
Указ No 74 / 1970 Coll., який регулює випуск, розміщення та фізичну безпеку працівників у зв'язку з виконанням раціоналізаційних та організаційних заходів, в залежності від Указу No 4 / 1979 Coll.
(2) Організація випуску робітників ефективно допомагає їх розміщення:
(а) у співпраці з відповідним профспілковим органом, розроблення плану роботи робітників, здійснених надмірною складовою підготовки організаційних змін та інформування відповідного національного комітету таких планів;
(b) у співпраці з відповідним профспілковим органом, забезпечення їх ефективного розташування в основному в його організаційних підрозділах;
(c) співпрацює з національними комітетами, іншими організаціями та установами для заповнення вакансії та створення відповідних нових робочих місць;
(d) повідомити компетентний національний комітет або вищий центральний орган непостів.
(3) Національні комітети повинні контролювати, координувати і забезпечити розміщення робітників, які не забезпечили їх самостійно або які не були впевнені в організації звільнення або її відмінному тілі. Національні комітети обробляють вакансії та забезпечують їх працівникам та організаціям, що надаються.
(4) компетентний центральний орган або національний комітет, який аболізує або реалізує реорганізацію організації організаційної структури, забезпечить розміщення робітників, які вивозяться, зокрема у його підлеглих організаціях. У співпраці з відповідними національними комітетами та, де доречно, з іншими центральними органами, це допоможе ефективно їх розміщення в інших організаціях.
Укладення робітників, які не змогли знайти нову роботу, навіть за допомогою центральних органів або національних комітетів, регламентуються Міністерством праці та соціальних питань Чехії та ССР у тісній співпраці з національними комітетами, відповідними підрозділами та профспілками. Міністерство праці та соціальних питань може, якщо це необхідно, ви маєте більш докладні рекомендації щодо реалізації цих принципів. Спеціальна робоча комісія може бути встановлена в трудових та соціальних міністерствах для вирішення питання про розміщення робітників, що вивозяться.
Міністерство праці та соціальних питань інформуватиме компетентний уряд ситуації в розміщенні робітників, здійснених надмірно; може вимагати необхідну інформацію від статистичних або інших органів.
З метою забезпечення вакансій для робітників, які виконували, центральні органи повинні забезпечити, що у співпраці з національними комітетами, організації розміщують пріоритетні завдання, де працівники інакше будуть рекрутовані, звільнені працівники робочого віку.
(5) При звільненні працівників, організації зобов’язані співпрацювати з органами ROH протягом принаймні трьох місяців до того, як працівники повинні бути вогнетривкими, щоб повідомити працівникам, які звернулися до причин організаційних змін та засобів забезпечення нової зайнятості.
(6) Оплату заробітної плати від початку нової зайнятості протягом трьох місяців, що дорівнює різниці між середнім валовим заробітком на даний момент і новим місцем зайнятості, необхідно оплатити працівнику, який надходить на нову зайнятість без зайвих затримок після виїзду на роботу. відшкодування заробітної плати на 80% від цієї різниці буде оплатити максимум трьох місяців.
Разом з тим, де працівник здійснює надмірну роботу в разі зміни його роботи, що вимагає суттєвої зміни або суттєвого розширення його кваліфікації, він має право сплатити повну суму різниці в заробітку протягом усього періоду, необхідного для продовження або отримання нової кваліфікації.
(7) Передача робітників до вугільної, радіоактивної сировини, руд і зарезервованих мінеральних організацій і до обраних структур, зокрема, передбачених Державним планом, для суттєвих операційних заходів в залізничному транспорті і в метро та організаціях на обраній території на західному кордоні ССР, підсланцевих гірських горолицьких районів, або інших обраних пріоритетів, де передбачено урядом ССР, вважається переходом, за умови, викладених вниз, з причин найбільш соціально значущих структурних змін.
Передача робітників до виробничих організацій, визначених центральним органом, за умови, викладених вниз, вважається переходу на підставі найважливіших раціонаційних заходів.
(8) Робочий працівник, який протягом двох років дати випуску, відповідає віковому стану для старшого пенсійного забезпечення, національний комітет якого не може забезпечити належну зайнятість, буде наданий винятковий стажний пенсійний пенсій за його запитом (у конкретних випадках уряд оцінить різне рішення). Визначено відповідно до положень про старій пенсії, плюс календарний період до відповідного вікового ліміту. Сума цього пенсійного фонду та іншого доходу не повинна перевищувати середньомісячного заробітку, на якому пансіонату присуджено в період виняткової пенсійної пенсії. Бенефіціари цієї пенсії припиняють на це право, досягаючи вікового ліміту права на стару пенсію. Уряд CSSR ухвалить рішення про застосування неординарної пенсійної пенсії.
(9) До 1 жовтня 1988 року працівник, який виконав умови запровадження до старої пенсії до 1 жовтня 1988 року, і буде випущено до цієї дати, відповідно до положень, що діють з 1 жовтня 1988 року.
(10) Якщо організація не вважає тривалою тривалістю існуючих трудових відносин працівника, який має право на старий пенсійний пенсій, він погоджується з працівником, який повинен бути безпідставним, або продовжити відповідно до відповідних положень Кодексу про працю.
(11) Для того, щоб організаціям забезпечити відшкодування витрат на подорожі, здійснених безкоштовном працівникам в умовах, викладених в законодавстві про працівників, за умови, що вони приймаються організаціями на невизначений період часу з місцем зайнятості в муніципалітеті поза муніципалітетом проживання і муніципалітетом попереднього регулярного місця роботи, за максимальний період двох років.
(12) Якщо, незважаючи на допомогу звільнення організації та національного комітету, працівник не може ввести відповідну роботу, відповідну його здібності, медичну умову та, якщо це можливо, кваліфікація, він має право негайно після припинення його поточної зайнятості, за умови надання дозволу, перш ніж він надходить на нову роботу. Цей припуск буде наданий працівнику за курсом його середнього чистого щомісячного заробітку до дати прийняття його нової зайнятості, за максимальний період трьох місяців. Після цього терміну працівник, який не був наданий відповідною роботою, надається 60% поточного середньомісячного чистого прибутку, не більше 2400 КЗК в місяць, але не більше трьох місяців.
Передоплата не надається, де працівник має право на пенсійну пенсію або виняткову стажну пенсію. Цей внесок надається працівнику компетентного національного комітету.
Програма та проектні правила розміщення робітників, випущених у зв’язку з змінами організації виробничої бази будуть готові, у співпраці з Центральною радою профспілок, 31 травня 1988 року.
2. Порядок побудови організаційних структур
(1) Процес перебудування організаційної структури виробничої бази вітчизняної економіки на державні підприємства координуються та контролюються урядовими комітетами ССР, ССР та ССР з питань планового управління національною економікою (далі – «Коміти управління»), використовуючи спеціалізовані групи експертів з сфери практики та теорії.
(2) Відповідальність за підготовку та виконання реорганізації виробничої бази в межах своїх відділів лежить з міністрами, главами інших центральних органів, Ради КНВ, Національним комітетом Праги (далі – «НВП») та Національним комітетом Національної РСР Братислави (далі – «НВБ»).
Відповідальність за підготовку та виконання реорганізації виробничої бази – відповідальність національних урядів.
(3) Індивідуальні пропозиції щодо створення державного підприємства можуть бути зроблені окремо центральними органами державної влади, національними комітетами, Генеральними директорами ВНЖ, суб’єктами та їх структурними підрозділами (у тому числі бюджетними та внесками).
(4) Збірні пропозиції для поточного VHJ будуть подані комісією, що складається з директорів підприємств та організацій спеціального призначення (для галузевих компаній та інших аналогічно організованих бізнес-менеджерів) та Генеральним директором VHJ та під керівництвом представника Міністерства або інших центральних органів. Для VHJ у підпорядковуванні національних міністерств або інших національних центральних органів, але з компетенцією по всій території CSSR комісія буде під керівництвом представника органу, в якому підпорядковується VHJ. Ці комісії оброблятимуть пропозицію щодо реорганізації та статусу всіх організаційних одиниць поточного ВНЖ.
Колективна пропозиція Ради директорів ВНЖ не обмежує права ВНЖ для подання власних індивідуальних пропозицій.
(5) Пропозиції щодо створення публічного зобов’язання продемонструвати можливість новоствореного публічного зобов’язання самостійно керувати на підставі повної прибутковості та самофінансування, способу, в якому завдання восьми п’ятирічного плану та можливість забезпечення зобов’язань щодо державного бюджету та кредитної системи та виконання контрактів, укладених раніше. До пропозицій:
(а) характеристика змін у організаційній структурі, пов’язаних з створенням нової державної фірми (в тому числі вимог до організаційних передач між організаціями);
(b) визначення предмету бізнесу та структури виробництва (послуги, роботи) з його квантифікаціями, включаючи порівняння з поточною структурою виробництва, порушеною групою продуктів;
(c) визначення активів та праці в новому облаштуванні;
(d) інвентаризація задач, встановлених на восьми п'ятирічній план і спосіб, в якому вони забезпечені;
(e) короткий аналіз генерації ресурсів та їх використання, в тому числі надання задач 8-го 5ЛП в умовах повної зрілості та самофінансування на період не менше 3-5 років;
(f) рекомендації щодо довгострокового всебічного розвитку новоствореного державного підприємства (технічного розвитку, розвитку продукції, інвестиційного розвитку, розвитку праці, залучення іноземних відносин та ін.).
Таким чином, недостатня ємність підприємств (або навіть рослин) з виробничими фондами не повинна бути приводом відхилити свою автономію і перенести їх в державну фірму, так як заходи передбачають компенсацію деяких відмінностей в початкових умовах для організацій в знецінці основних фондів (доспішно часткове додавання оборотних коштів). Крім того, заборгованість буде надана уніформою, податки та норми та кредит на ефективні дії; все це буде спрямовано на зміщення початкових умов для управління виростими державними підприємствами.
Пропозиція щодо встановлення державного підприємства буде обговорюватися з партійними та профспілковими організаціями апеляційного та апеляційного агента поінформує відповідні територіальні органи партії пропозицій.
(6) Пропозиції подаються апеляціями, разом з думками їх партійних та профспілкових організацій, безпосередньо до відповідного Міністра, Голови Центрального органу, або до Ради КНВ (НВП, НВБ) і одночасно до Офісу Бюро Уряду ССР або Офісу Уряду Чехії та ССР.
(7) У відповідних міністерствах, центральних органів влади та КНВ (НВП, НВБ) буде на основі всіх пропозицій, що подаються та власних концепцій розвитку галузі, технологічних проектів з реконструкції організаційної структури раніше керованої організації виробничої бази. Проекти, що обробляється компанією KNV (NVP, NVB) будуть обговорювати пропозиції від ОНВ (REV, Monetary тощо) для організації виробничої бази в їх управлінні. ОНВ (РЕВ, МОНЕТАР і т.д.) обговорюватиме пропозиції з КНВ (НВП, НВБ), щоб вони могли стати частиною проектів КНВ (НВП, НВБ). Можливість подання пропозицій індивідуально до всіх етапів національних комісій, до їх підпорядкованих підприємств та заходів. інші організації не обмежуються цією процедурою. До проекту:
(а) порівняння існуючої та нової організаційної структури виробничої бази курорту або КНВ (НВП, НВБ), розбитої на рівні існуючих економічних організацій (підприємця, ВХДЖ) та новостворених державних підприємств;
(b) перелік неприйнятних пропозицій щодо організаційних змін (в тому числі обґрунтування не приймаються);
(c) метод забезпечення задач 8-го 5LP у відділенні, як в об’ємі, так і в асортименті продукції (кількісне визначення також повинні включати в себе зменшення частини 5 ЛП завдань, реалізованих);
(d) невирішені вимоги до перетворення організаційних структур на інші підрозділи або національні комітети;
(e) розклад для перебудови організаційних структур виробничої бази в курорті за наступними етапами реалізації.
(8) Проект повинен впливати на всю виробничу базу відділу, в тому числі внесків та бюджетних організацій (для національних комісій, господарських організацій). У відповідних міністрів та менеджерів центральних органів та Правління КНВ (НВП, НВБ) подаються проекти організаційної реконструкції їх відділів 30 квітня 1988 року до відповідних урядів, відповідних планувальних комітетів та статистичних відділень та СБД. Урядовий комітет оборонної промисловості, як це доречно, прокоментувати проекти. З метою узгодження перетворення структур виробничої бази в секторах в межах компетенції федеративних і національних органів, віце-президентів Уряду ССР і керівників національних урядів подають проекти, підготовлені національними органами до Уряду ССР 31 травня 1988 року. Уряд обговорить проекти поступово до 15 червня 1988 року і вирішує їх виконання.
(9) Впровадження перебудови організаційних структур відбуватиметься на двох стадіях відповідно до готовності окремих випадків:
| I. etapa | – k 1. 7. 1988 |
| II. etapa | – k 1. 7. 1989. |
На додаток до цих базових умов урядом CSSR або Урядом Чехії та ССР може прийняти рішення про передачу наявних економічних організацій на державні підприємства на 1 січня 1989 року та 1 квітня 1989 року, у випадках, коли це не заважає підготовці плану 1989 року, підготовка 9-го П’ятирічна план та балансування наслідків комплексного перебудови оптових та закупівельних цін.
Нові державні підприємства встановлюють міністри, керівники інших центральних органів та КНВ, НВП та НВБ.
Нові державні підприємства повинні бути зареєстровані.
(10) Передавання активів та зобов’язань миротворчих організацій, що виявляються державними підприємствами або іншими суб’єктами на дату створення, оцінювання та закриття господарської діяльності органів злиття (фінансових проваджень за перше півріччя поточного року) та компіляція та рекалькуляція виділених даних з статистичної та облікової звітності за минулий період 8,5ЛП в обох поточних та нових структурах повинна бути завершена протягом 3 місяців дати створення нового державного підприємства.
Розпорядження дефунктових організацій (зокрема ДГС) необхідно проводити протягом 6 місяців дати їх скасування.
(11) новостворених державних підприємств за їх юрисдикцією є розвиток внутрішнього управління та chozrasčot відповідно до Закону України «Державне підприємство».
Роль державних комітетів з планування управління національною економікою CSSR, CSSR та SSR у співорганізації перепланування організаційних структур
Координація перетворення організаційних структур виробничо-технічних, науково-дослідних та циркуляційних основ національної економіки доручується урядовим комітетам.
Урядові комітети як координаційні органи урядів у перебудові організаційних структур:
(а) узгодження підготовки та реалізації реконструкції організаційних споруд;
(b) перевірити фактичний і часовий курс роботи;
(c) оцінити проекти, складені міністрами та центральними органами влади та індивідуальними пропозиціями з точки зору колективних інтересів та реалізації принципів побудови економічного механізму;
(d) подають вичерпні висновки урядам щодо побудови організаційних структур, в тому числі пропозиції щодо рішень міжвідомчих передач.
У процесі оцінки проектів та пропозицій щодо побудови організаційних структур, Урядовий комітет CSSR використовує вже сформовану водну групу. Урядові комітети Чехії та ССР запроваджують альтернативні групи з представників транскордонних, галузевих та інших центральних органів, від представників теоретичної передової та економічної практики. Виконавчі групи Урядових комітетів формують експертні групи для кожного галузевого комплексу.
На рівні Федерації
- для машинобудування (в тому числі металургії та електротехніки),
- для палива і енергії (в тому числі гірничодобувної та машинобудівної),
- для перевезення і підключення.
На рівні Республіки
- для хімії,
- легка промисловість,
- для будівництва та виробництва будівельних матеріалів,
- сільське господарство та харчова промисловість,
- для торгівлі,
- для економіки національних комітетів
і можливо більше.
З метою узгодження перебудови структур виробничої бази в секторах в межах компетенції федеративних і національних органів, Урядовий комітет КСР, у співпраці з Урядовими комітетами республік, налагодження координційних груп для галузевих комплексів.
- для хімії,
- споживча промисловість,
- для будівництва та виробництва будівельних матеріалів,
- сільське господарство, харчування, лісове господарство та водопостачання,
- торгівля та послуги,
- для транспорту,
- здоров'я, освіта, культура та інші соціальні проблеми.
Учасники експертно-координаційних груп будуть членами міжнаціональних та галузевих центральних та національних органів, а також теоретичної передової та економічної сфери. Урядові комітети Чехії та ССР надсилають делегати координаційні групи для галузевих комплексів, створених Урядовим комітетом Чехії.
Урядові комітети мають право вимагати керівників центральних органів та їх підлеглих організацій на необхідний період часу експертів у експертних та координаційних групах.
Вони мають право вимагати від проектних пропозицій та інших допоміжних документів та спостережень.
Технічні, організаційні, матеріальні, інформаційні та інші умови координації перебудови організаційних структур надано Секретаріатом Урядових комітетів. Секретаріати Урядових комітетів, у співпраці з компетентними органами, звертати увагу на питання трудового статусу експертів.
Графік перетворення організаційних структур
| Činnost | Termín | Zodpovídá | |
|---|---|---|---|
| 1 | Předkládání individuálních návrhů orgánů a organizací zpracovatelům projektu, Úřadu předsednictva vlády ČSSR a úřadům vlád ČSR a SSR | do 31. 3. 1988 | příslušné orgány a organizace |
| 2 | Předkládání kolektivních návrhů komisí ředitelů VHJ zpracovatelům projektu, Úřadu předsednictva vlády ČSSR a úřadům vlád ČSR a SSR | do 31. 3. 1988 | pověření pracovníci ústředních orgánů |
| 3 | Předání projektů příslušným vládám, plánovacím komisím, statistickým úřadům a Státní bance československé | do 30. 4. 1988 | příslušní ministři a vedoucí federálních ústředních a národních orgánů a rady KNV (NVP, NVB) |
| 4 | Předání projektů zpracovaných národními orgány vládě ČSSR | do 31. 5. 1988 | místopředsedové vlády ČSSR, předsedové národních vlád |
| 5 | Projednání projektů ve vládě ČSSR | do 15. 6. 1988 | Vládní výbor pro otázky plánovitého řízení národního hospodářství |
| 6 | Realizace I. etapy přestavby organizačních struktur, včetně zápisů nově založených státních podniků k 1. 7. 1988 do podnikového rejstříku v souladu s rozhodnutím vlády ČSSR | k 1. 7. 1988 | příslušní ministři a vedoucí federálních ústředních a národních orgánů a rady KNV (NVP, NVB) |
| 7 | Projednání postupu realizace II. etapy přestavby organizačních struktur ve vládě ČSSR | do 31. 3. 1989 | Vládní výbor pro otázky plánovitého řízení národního hospodářství |
| 8 | Realizace II. etapy přestavby organizačních struktur, včetně zápisu nově založených státních podniků k 1. 7. 1989 do podnikového rejstříku v souladu s rozhodnutím vlády ČSSR | k 1. 7. 1989 | příslušní ministři a vedoucí federálních ústředních a národních orgánů a rady KNV (NVP a NVB) |
| 9 | Souhrnná zpráva o realizaci přestavby organizačních struktur | 31. 3. 1990 | Vládní výbor pro otázky plánovitého řízení národního hospodářství |
Увійдіть для нотаток, обраного та сповіщень
Інформація про нормативний акт
| Цитування | Принципи No 31 / 1988 Coll, а також порядок перебудови організаційних структур виробничої технічної, науково-дослідної та циркуляційної бази національної економіки до державних підприємств, затверджених Урядом Чехословацької Соціалістичної Республіки від 11 лютого 1988 р. No 40 |
|---|---|
| Тип нормативного акту | - |
| Автор | - |
| Збірка | Збірка законів |
| Дата оприлюднення | 30.03.1988 |
|---|---|
| Чинний від | - |
| Чинний до | - |
| Стан | Чинний |
Текст нормативного акту має інформаційний характер.
Коментарі 0