Урядове регулювання No 139 / 2017 Співпраця
Урядове регулювання у сфері державного оборонного планування
Чинний
Чинний від 01.07.2017
Zobrazeno prvních 200 z celkem 215 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
139 р.
РЕГУЛЮВАННЯ ВЛАДИ
від 19 квітня 2017
Державне оборонне планування
Уряд наказує про виконання Акту No 222 / 1999 Coll., про захист Чехії, як змінено Актом No 320 / 2002 Coll., Акт No 436 / 2004 Coll., Акт No 413 / 2005 Coll., Акт No 112 / 2006 Coll., Акт No 186 / 2006 Coll., Акт No 306 / 2008 Coll., Акт No 281 / 2009 Coll., Акт No 73 / 2011 Coll., Акт No 375 / 2011 Coll., Акт No 15 / 2015 Coll. та Акт No 47 / 2016 Coll. (далі "):
Державні оборонні плани
Державні оборонні плани є документами, що встановлюють перелік матеріалів, організаційних та кадрових заходів, призначених для підготовки, управління та організації застави
(а) Державний захист;
(b) виконання міжнародних договірних зобов’язань Чехії щодо загального захисту;
(c) частка збройних сил у діяльності міжнародних мирних організацій;
(d) участь збройних сил у мирних операціях.
Державні оборонні плани повинні розглядатися як:
(а) Центральний державний оборонний план;
(б) план відповідних сил і засобів, необхідних для забезпечення захисту держави в державі загрози державі або в державі війни (далі – «до відповідних сил і плану засобів»);
(c) план поповненню відповідних сил і засобів, необхідних для забезпечення захисту держави в стані загрози державі або в війну (далі – «план поповнення відповідних сил і засобів»);
(d) економізаційних планів (1);
(e) план оперативної підготовки національної території Чехії (далі – «національна територія»),
(f) план реалізації оперативної підготовки національної території;
(г) попередні операційні плани;
(h) плани постійного захисту;
(i) перелік заходів національної системи реагування кризи для цілей державного управління (далі – «Список заходів»);
(j) каталог заходів національної кризової реагування на цілі державного управління (далі – «збірник товарів»);
(k) планує підготувати громадян до захисту держави;
(l) оборонні плани.
Центральний державний оборонний план
(1) До центрального плану захисту держави входить:
(а) план забезпечення державного захисту, з встановленням:
1. Обов'язки в реалізації окремих частин і умов їх узгодження,
2. Кризові процеси планування та процеси оборонного планування та фази в системі державного захисту;
3. основні процедури забезпечення державного захисту та принципів їх організації;
(б) сценарії застосування збройних сил в державі або війні;
(c) плани діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, установлених під системою державного захисту:
1. період миру,
2. стан загроз;
3-й стан війни,
(d) план, необхідний для доставки (1)
(e) базові організаційно-комунікаційні зв’язки в системі державного захисту.
(2) Проект центрального оборонного плану держави або проекту оновлення центрального оборонного плану держави буде підготовлено Міністерством оборони (далі – «МР») та подано до Уряду за затвердження.
(3) Оновлення плану державної оборони здійснюється кожні 4 роки після затвердження його оригінальної або згодом оновленої версії Урядом або відповідно до потреб Державної оборони.
План відповідних сил і ресурсів і плану доповнення відповідних сил і ресурсів
(1) План відповідних сил і засобів встановлює сили і засоби, які можуть бути розгорнуті на вершину або обмежувати ступінь воєнної загрози державі, або виконувати міжнародні договірні зобов'язання Чехії про захист суглобів проти атаки, що вказують на їх кількість, матеріальне і кадрове обладнання і їх здатність боротися з цими завданнями.
(2) План поповнення відповідних сил і ресурсів передбачає період мирної, державної або воєнної загрози та мобілізації збройних сил за Законом оборони
(а) кількість військових послуг, осіб та обладнання;
(b) стандарти часу та метод доповнення військових послуг, персоналу та військової техніки при підготовці до забезпечення державного захисту.
(3) План поповнення відповідних сил і ресурсів, підготовлених до стану аварійного періоду, зазначеного в пункті 2, також передбачає зміст положень у разі регулювання вибіркового доповнення, передбаченого військовими послугами професією призначених солдатів, заздалегідь для невідкладної служби відповідно до потреб Збройних сил2) (далі – «підбірна добавка»).
(4) План відповідних сил і ресурсів і плану завершення відповідних сил і ресурсів буде складено Міністерством 31 березня кожного календарного року з використанням даних, оброблених 1 січня поточного року. Міністр оборони затверджує відповідний план та план ресурсів та план завершення.
План оперативної підготовки національної території та плану реалізації оперативної підготовки національної території
(1) План оперативної підготовки національної території встановлює час і послідовність речовини виконання заходів Державної оперативної підготовки за секцією 2 (6) Акту.
(2) Проектний план оперативної підготовки Держтериторі повинен бути підготовлений Міністерством і подано до Уряду за затвердження, кожні чотири роки після затвердження попереднього плану або за необхідності забезпечення державного захисту.
(3) З метою реалізації Державного плану оперативної підготовки Мінприлади, в своїй галузі компетенції, обробляє План підготовки операцій Державної Території, який встановлює базову раму для встановлення заходів для виконання завдань Державного плану наземної оперативної підготовки на основі Державного плану оперативної підготовки територій.
Плани та плани постійного захисту
(1) Попередньо оперативні плани та плани постійного захисту підготовлені Міністерством на основі оцінки ризиків безпеки, що надаються загрозою зовнішніх нападів Чехією, з впливом на загрозу її суверенітету, територіальної цілісності, принципів демократії та верховенства права та життя людей та їх майно.
(2) Передплатні операційні плани встановлюють стратегію усунення потенційних загроз безпеки та процедур використання сил і засобів для досягнення цілей.
(3) Плани постійного захисту встановлюють оперативні процедури виконання завдань збройних сил і забезпечення безпеки потреб населення в державі загрози або в стані війни, з урахуванням оцінки постанови довгострокових ризиків безпеки за період миру.
Перелік заходів та каталог заходів
(1) Перелік заходів, за якими система захисту держави може реагувати на ризики, що виникають внаслідок передбачуваних або існуючих загроз зовнішнього нападу на Чехію.
(2) Перелік заходів, підготовлених Міністерством та подаються до Уряду для затвердження. Перелік заходів оновлено наступні зміни в системі управління кризовими кризами Північноатлантичного договору, без зайвих затримок після внесених змін до Чеської Республіки.
(3) Каталог заходів містить опис заходів, запланованих для забезпечення захисту Чеської Республіки та обробляється за допомогою каталогів листів, для:
(а) період миру;
(б) стан небезпеки;
(c) держава війни.
(4) Список каталогів обробляється міністерствами, іншими центральними адміністраціями, Чехським національним банком, обласними органами та комунальними органами з розширеним обсягом (далі – процесор) за переліком заходів. Для обробки листів каталогу, процесори використовують електронну форму, яку Міністерство публікує спосіб, що дозволяє віддалений доступ.
Плани підготовки громадян для захисту держави
(1) Плани підготовки громадян для захисту держави
(а) зосередження на підготовці громадян в період миру, держави або держави війни;
(b) формує навчально-виховну діяльність у сфері підготовки громадян до захисту держави в період миру, стан загрози державі або держави війни;
(c) ступінь підготовки громадян.
(2) Плани підготовки громадян до Державної оборони складають міністерства та інші центральні адміністрації, обласні органи та комунальні органи з розширеною сферою протягом чотирьох років, з послідовними планами, які слідувати.
Підплани оборони
(1) Робочі плани для обороноздатних процесорів розвивають завдання з Державного оборонного плану в умовах їх сфери компетенції.
(2) Підплан захисту містить:
(а) план діяльності процесора у забезпеченні захисту держави в період миру, стану небезпеки та війни;
(b) план відповідних сил і ресурсів та план доповнення відповідних сил і ресурсів для виконання завдань процесора в зоні захисту держави;
(c) каталог аркушів для реалізації заходів системи реагування національної кризи для управління державним захистом в галузі процесора;
(d) план, необхідний для доставки (1);
(e) огляд основних, резервних, захищених та незахищених кризових центрів;
(f) заходи щодо забезпечення вибору та мобілізації;
(г) заходи щодо виконання завдань оперативного приготування національної території на основі плану оперативного підготовки національної території;
(h) план підготовки громадян для захисту держави в галузі компетенції процесора;
(i) анекс, який включає в себе зокрема концентрацію плану та географічні документи, необхідні для забезпечення:
1. готовність захищати державу в період миру;
2. захист держави в державі або війні.
(3) Процесор розробляється в межах своєї сфери завдання Плану центральної оборони держави протягом 1 року з дати його затвердження або з дати затвердження його оновлення до його оборонного суб-плану.
У розділі 9:
(а) реєстрація об’єктів, що відносяться до Держзахисту, відповідно до статті 6 (2) (c) Акту, в якому зберігаються дані посилання на оператор об’єкта та основні ідентифікаційні дані на об’єктах:
1. ідентифікації власника,
2. опис об'єкта,
3. опис розташування об'єкта,
4. реквізити майна в реєстрі майна,
5. фотодокументація об’єкта та
6. мапи об'єкта,
(b) опис призначеного використання та способу забезпечення безпеки об’єктів, що відносяться до Держзахисту;
(c) критерії, викладені для регіональних органів, для оцінки об’єктів, які можуть бути атаковані в стані загрози державі або на стан війни, оброблених за обсягом процесора;
(d) заплановані заходи щодо забезпечення державного захисту, передбачених рішенням Уряду, згідно з § 5 (1) (e) Акту, включаючи специфіка їх планової фінансової безпеки відповідно до § 6 (2) (b) Акту.
Обласний блок оборони буде включати, крім елементів, встановлених в розділі 9:
(а) самостійний реєстр об’єктів, що відносяться до захисту держави, розташованої на території області, що містить дані про підключення до оператора об’єкта та базових ідентифікаційних даних на об’єктах в рамках:
1. ідентифікації власника,
2. опис об'єкта,
3. опис розташування об'єкта,
4. реквізити майна в реєстрі майна,
5. фотодокументація об’єкта та
6. мапи об'єкта,
(b) самостійний реєстр об'єктів, розташованих на території області, що, в стані загрози державі або на стан війни, може бути атакований, що містить дані про зв'язок з оператором об'єкта і базову ідентифікацію об'єктів в межах:
1. ідентифікації власника,
2. опис об'єкта,
3. опис розташування об'єкта,
4. реквізити майна в реєстрі майна,
5. фотодокументація об’єкта та
6. мапи об'єкта,
(c) пропозиція щодо способу захисту об'єктів, що зазначені в пункті (b) силами та засобами поліції Чехії, комунальної міліції та фізичних осіб, викликаних виконанням своїх обов'язків, або органами безпеки, відповідними, або силами та засобами власника або користувача приміщень, якщо такі особи є членами збройних сил;
(d) заходи, що встановлюють необхідні умови:
забезпечення життєдіяльності населення;
2. функціонування уряду та держави;
3. надання вибіркових доповнень та мобілізації;
(e) метод узгодження виконання заходів, зазначених у пункті (d) у збільшених муніципалітетах;
(f) план забезпечення евакуації населення та забезпечення їх життєвих потреб;
(г) огляд завдань, пов’язаних з експертизою заходів безпеки державної оборони, що здійснюються обласним органом з 7 секцій (e) Акту, як прийнято рішення МНС;
(h) комплексний облік призначених засобів товарів і їх власників і фізичних осіб, визначених в стані загрози державі і в стані війни на обов'язок зайнятості або трудової допомоги, передбаченої статтею 7 (f) Акту, що включає:
1. інформацію про тип, тип і кількість приладу і адресу оператора,
2. ім'я та, де це можливо, ім'я, прізвище, дата народження та адреса місця постійного проживання, ім'я або найменування бізнесу, ідентифікаційний номер особи, адреса власника або оператора зазначених засобів дії, адреса для доставки та, де це можливо, адреса електронної пошти;
3. ім'я, прізвище, дата народження та адреса місця постійного проживання фізичної особи, визначеної загрозою державі або державі війни, необхідної для роботи або допомоги, його адреса для надання послуг та, де це можливо, адреса електронної пошти;
(i) запис солдатів у резерві запропоновано звільнитися від неординарних послуг3), що містить деталі цих солдатів у сфері:
1. ім'я та, де це можливо, ім'я, прізвище, дата народження та адреса місця постійного проживання, адреса для обслуговування та, де це можливо, адреса електронної пошти;
2. працевлаштування або назва послуги та ім'я роботодавця, адреса зареєстрованого офісу роботодавця, адреса електронної пошти,
(j) реєстрація регіонального офісу відповідно до ст. 7 (i) Закону відзначає постачальників медичних послуг для медичних обстежень фізичних осіб, які називаються для виконання своїх обов’язків та допомоги, що включає:
1. Бізнес-фірма або ім'я постачальника послуг охорони здоров'я, адреса зареєстрованого офісу та адреса для доставки та, де це доречно, адреса електронної пошти;
2. ідентифікаційний номер постачальника медичних послуг;
3. види, форми та сфери охорони здоров'я, що надаються,
(k) огляд завдань, здійснених різними комунальними органами муніципалітету з розширеною сферою в адміністративному районі області з метою забезпечення державного захисту;
(l) опис встановлених посилань між синергією та співробітництвом у виконанні завдань державного захисту в адміністративному окрузі;
(м) план перевірок органами місцевого самоврядування з розширеною компетентністю у забезпеченні державної оборони в адміністративному районі.
Крім вимог, викладених в розділі 9, розширений план захисту муніципалітету містить:
(а) реєстрація об’єктів, що знаходяться в адміністративному окрузі муніципалітету з розширеною сферою, яка, в державі загрози державі або на стан війни, може бути відкрита, що містить дані про зв’язок оператора об’єкта та базову ідентифікацію об’єктів в межах сфери:
1. ідентифікації власника,
2. опис об'єкта,
3. опис розташування об'єкта,
4. реквізити майна в реєстрі майна,
5. фотодокументація об’єкта та
6. мапи об'єкта,
(b) реєстр відповідних засобів дії та їх власників, що містять:
1. види, загальні показання, категорії та кількості засобів у виді;
2. ідентифікаційні реквізити власників або операторів засобів у вигляді, в обсязі найменування або, де це можливо, ім'я, прізвище, дата народження і адреса місця постійного проживання або, де це можливо, ім'я або найменування особи, ідентифікаційний номер і адреса власника або оператора засобів зберігання, адреса для обслуговування або електронної пошти, де це можливо;
(c) реєстрація фізичних осіб, виявлених як загроза державі, так і в державі війни до трудового зобов'язання або допомоги, передбачених в Розділі 7а (d) Акту, що містить інформацію в обсязі:
1. ім'я та, де це можливо, ім'я, прізвище, дата народження та адреса місця постійного проживання, адреса для обслуговування та, де це можливо, адреса електронної пошти;
2. працевлаштування або назва послуги та ім'я роботодавця, адреса зареєстрованого офісу роботодавця, адреса електронної пошти,
(d) запис солдатів у резерві запропоновано звільнитися від неординарних послуг4, що містить деталі цих солдатів у сфері:
1. ім'я та, де це можливо, ім'я, прізвище, дата народження та адреса місця постійного проживання, адреса для обслуговування та, де це можливо, адреса електронної пошти;
2. працевлаштування або назва послуги та ім'я роботодавця, адреса зареєстрованого офісу роботодавця, адреса електронної пошти,
(e) пропозиція щодо способу захисту об’єктів, що зазначені в точці (a) силами та засобами поліції Чехії, комунальної міліції та фізичних осіб, які називаються здійснювати свої обов’язки, або, де це доречно, органами безпеки, або силами та засобами власника або користувача приміщень, якщо такі особи є членами збройних сил;
(f) заходи, що встановлюють необхідні умови:
забезпечення життєдіяльності населення;
2. функціонування уряду та держави;
3. надання вибіркових доповнень та мобілізації;
(г) реєстрація повних повноважень, видана в розділі 7a (e) Акту з забезпечення вибору та контролю відповідних засобів дії;
(h) реєстрація повних повноважень, виданих за § 7а (e) Акту забезпечення подальшого контролю за зазначеними матеріальними ресурсами;
(i) розбиття за типом та кількістю засобів, визначених за муніципалітетом в адміністративному районі муніципального офісу муніципалітету з розширеним обсягом;
(j) план забезпечення евакуації населення та забезпечення їх необхідних потреб життя, як прийнято рішення Регіонального офісу;
(k) опис передбачених зв’язків між синергією та кооперацією у виконанні завдань державної оборони в адміністративному районі муніципального офісу муніципалітету з розширеною компетентністю;
(l) план підготовки органів місцевого самоврядування з метою забезпечення державного захисту в адміністративному окрузі муніципального органу муніципалітету з розширеною компетентністю;
(м) план перевірки комунальними органами з метою забезпечення захисту держави в адміністративному районі комунального підприємства з розширеною компетентністю;
(n) перелік оборонних завдань держави, що виконуються органами влади в адміністративному окрузі муніципалітету з розширеною компетентністю, вказавши їх опис.
Документація для планів державного захисту
На вимогу Міністерства, процесори повинні, в межах ліміту часу, встановленого Міністерством, подаються до Міністерства документації з питань розвитку оборонних планів Держоборони для їх сфери компетенції, зокрема:
(а) формальності для кризових планів процесора відповідно до постанови уряду, виданого для реалізації Кодексу кризової діяльності (4);
(b) оцінка ризиків, що виникають внаслідок передбачуваних або існуючих загроз зовнішнього нападу на Чехію, з впливом на загрозу її суверенітету, територіальної цілісності, принципів демократії та верховенства права або життя людей та їх майно;
(c) пропозиція з фінансового забезпечення виконання заходів державного захисту;
(d) пропозиція щодо подальших заходів щодо виконання завдань оперативної підготовки національної території в період миру, стану загрози державі або держави війни;
(e) вимоги до визначення засобів у виді;
(f) вимоги до ідентифікації фізичних осіб на роботу або допомогу у роботі держави або держави війни.
Застосування вимог
Міністерство оборони зобов’язується включати документи Офісу Палати депутатів, Офісу Сенату, Офісу Президента Республіки, Офісу Верховного Аудит та Служби з питань безпеки щодо їх вимог до ідентифікації матеріальних ресурсів та для ідентифікації осіб на роботу або допомогу у роботі або роботі в державі загрози державі або державі війни в обсязі завдань, призначених іншим законодавством5) та необхідну документацію процесорів відповідно до розділу 13.
Перехідні положення
(1) Проектом центрального оборонного плану Держави є формування Міністерством та подання до Уряду на затвердження протягом 6 місяців дати вступу в силу цього Положення.
(2) План оборони Чеської Республіки, затверджений Урядом указу No 51/2004, про Державне оборонне планування, залишається на силі до затвердження Центрального плану оборони держави, що лікується відповідно до пункту 1.
(3) Перелік заходів, зазначених у ст. 7 (1), здійснюється Міністерством та подаються до Уряду за затвердження протягом 6 місяців дати в'їзду в силу цього Положення.
(4) Список заходів, затверджених Урядом у складі Плану захисту Чеської Республіки під Указом Уряду No 51 / 2004 Coll. залишатися в силі до дати затвердження переліку заходів, які обробляються в пункті 3.
Репеталь
Урядовий Указ No 51 / 2004 Coll., про Державне оборонне планування, тут передається.
Увійдіть для нотаток, обраного та сповіщень
Інформація про нормативний акт
| Цитування | Урядове регулювання No 139 / 2017 Coll., Державне оборонне планування |
|---|---|
| Тип нормативного акту | - |
| Автор | - |
| Збірка | Збірка законів |
| Дата оприлюднення | 12.05.2017 |
|---|---|
| Чинний від | 01.07.2017 |
| Чинний до | - |
| Стан | Чинний |
Текст нормативного акту має інформаційний характер.
Коментарі 0