Zákon č. 65 / 1960 Zb.

Zákon o národných výboroch

Platný Účinnosť od 12.06.1960
65
Zákon
z 25. mája 1960
o národných výboroch
Národné zhromaždenie Československej republiky rozhodlo o tomto zákone:

Oddíl 1

Postavenie a úloha národných výborov pri rozvoji socialistickej spoločnosti
§ 1
(1) Národné výbory - najrozsiahlejšie organizácie pracovníkov - sú orgánmi štátnej moci a správy v regiónoch, okresoch a obciach.
(2) Národné výbory sú vyjadrením únie pracovníkov, roľníkov a inteligencie, ktorú vedie pracovná trieda. Vo všetkých svojich činnostiach neustále posilňujú a prehlbujú túto úniu.
§ 2
Národné výbory sa skladajú z poslancov, ktorí sú zvolení k ľuďom a zodpovedajú sa ľuďom a môžu byť kedykoľvek prepustení z rozhodnutia ich voličov.
§ 3
(1) Pod vedením Komunistickej strany Československa národné výbory organizujú hospodársku a kultúrnu výstavbu na svojom území a sú poprednými strážcami socialistických zariadení ľudu. Všetky ich aktivity smerujú k všeobecnému rozvoju vyspelej socialistickej spoločnosti.
(2) Otázky hospodárskej a kultúrnej výstavby sa riešia a prijaté opatrenia vykonávajú kolektívne volené orgány s čo najširšou účasťou pracovníkov - plenárne zasadnutia, Rada národného výboru a Komisia. Tieto komisie sú dôležitým nástrojom na rozšírenie účasti pracovníkov na priamom riadení hospodárstva a kultúry a o nich rozhodujú poslanci spolu s ostatnými občanmi.
§ 4
Národné výbory neustále vytvárajú podmienky na to, aby sa pracovníci kreatívne zúčastňovali na ďalšom rozvoji spoločnosti, realizovali svoju iniciatívu a činnosť v masovom meradle, získali čoraz bohatšie skúsenosti v štátnom riadení a vyrastali v vedomých organizátoroch socialistickej výstavby. Týmto spôsobom národné výbory nielen znásobujú svoje sily, ale vykonávajú aj dôležitú úlohu v komunistickom vzdelávaní pracovníkov.
§ 5
Národné výbory úzko spolupracujú s dobrovoľnými sociálnymi organizáciami, najmä s Revolučným hnutím Únie a Československou mládežníckou úniou. Spolu s nimi organizujú pracovníkov, aby sa zaoberali a vykonávali úlohy hospodárskej a kultúrnej politiky, rozvíjali socialistickú hospodársku súťaž a vzdelávanie pracovníkov a upevňovali vzťahy spolupráce.
§ 6
(1) Národné výbory sú pod neustálou kontrolou pracujúcich ľudí, plne sa im zodpovedajú a pravidelne vedú účty za svoju činnosť.
(2) Národné výbory prijímajú kritiky, pripomienky, sťažnosti, návrhy a iniciatívy s plnou pozornosťou a znalosťami bohatých skúseností pracujúcich z praxe socialistickej výstavby.
§ 7
Národné výbory pri svojej práci kombinujú vnútroštátne úlohy s plnením osobitných potrieb svojho územia, pričom riadia zásadu, že záujmy všetkých ľudí sú vyššie ako záujmy regionálnych a miestnych.
§ 8
(1) Národné výbory zabezpečujú komplexný rozvoj hospodárstva a štátneho rozpočtu na základe štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva a štátneho rozpočtu.
(2) Národné výbory riadia a zodpovedajú za sociálne dôležité odvetvia hospodárstva a kultúry, najmä za výrobu poľnohospodárskych, stavebných a miestnych priemyselných odvetví, bytovú a občiansku výstavbu, cestnú dopravu, vodu, zdravotníctvo, sociálne, komunálne a iné služby, rozvoj vzdelávania a kultúry. Nepretržitý rozvoj týchto častí výrazne ovplyvňuje tempo rozvoja celého národného hospodárstva a prispieva k zvyšovaniu materiálnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva.
(3) Národné výbory spolupracujú pri plánovaní a zabezpečovaní rozvoja hospodárstva riadeného priamo ministerstvami a zabezpečujú konzistentnosť činností a rozvoja všetkých sektorov národného hospodárstva na ich území. Zúčastňuje sa na nasadení výrobných síl, mobilizuje zdroje a rezervy na realizáciu plánu v celom národnom hospodárstve, zabezpečuje efektívne a hospodárne prepojenie medzi výrobou, zneškodňovaním, dodávkami a dopravou, účinnou spoluprácou podnikov a organizácií na ich území, ako aj hospodárnym využívaním finančných prostriedkov vynaložených na socialistickú výstavbu.
§ 9
(1) Národné výbory sú riadené a plne zodpovedné najmä za neustály rozvoj:
poľnohospodárska výroba; organizovať rozvoj socialistickej veľkoplošnej výroby, zabezpečiť konsolidáciu jednotných poľnohospodárskych družstiev a štátnych statkov, zaviesť najnovšie poznatky o vede a technológii do poľnohospodárskej výroby, zvýšiť úrodnosť pôdy a chrániť poľnohospodársky pôdny fond; plánovať a organizovať nákup poľnohospodárskych výrobkov a zodpovedať za plnenie plánu nákupu;
výstavba a výroba určitých stavebných materiálov; zabezpečenie bývania a občianskej výstavby, udržiavanie bytového fondu, jeho plné využitie a spravodlivé prideľovanie; riadenie výstavby obcí a zabezpečenie neustáleho zlepšovania ich vzhľadu;
priemyselná výroba miestneho významu, služby, opravy a údržba pre obyvateľstvo; zabezpečenie dodávok uhlia pre obyvateľstvo;
zásobovanie národného hospodárstva a obyvateľstva vodou,
verejná osobná a nákladná cestná doprava a jej účinná organizácia; riadenie cestnej siete a významná časť autoopravy;
verejné stravovanie; zabezpečiť konzistentnosť činností všetkých verejných stravovacích zariadení;
vzdelávanie, kultúra a vzdelávanie ľudí; zabezpečiť úzke prepojenie medzi školou a životom a v spolupráci s dobrovoľnými sociálnymi organizáciami zabezpečiť rozvoj kultúrnych a osvetových aktivít zameraných na šírenie vedeckého svetového názoru, zvyšovanie všeobecného vzdelávania pracovníkov a umenia, podporu ľudovej umeleckej tvorivosti a vytváranie podmienok pre bohatý kultúrny a spoločenský život pracovníkov;
preventívna a lekárska zdravotná starostlivosť pre obyvateľstvo a sociálne zabezpečenie pracovníkov.
(2) Účinné plnenie týchto úloh národnými výbormi
riadi hospodárske organizácie, vzdelávacie, kultúrne, osvetové, zdravotnícke, sociálne a iné zariadenia, projekty a iné inštitúty a v prípade potreby zriaďuje iné takéto organizácie, zveruje im riadenie časti ich vnútroštátnych aktív, vymenúva a odstraňuje ich manažérov a riadi ich činnosti;
riadi v súlade so svojím vlastným plánom a rozpočtom potrebné investície a iné materiálne a finančné zdroje a určuje počet zamestnancov;
poskytovať odbornú prípravu odborníkom vrátane odbornej prípravy na strednej úrovni a zabezpečovať ďalší odborný a politický rast všetkých pracovníkov;
v spolupráci s orgánmi revolučného odborového hnutia a jednotnými poľnohospodárskymi družstvami rozvíjať socialistickú súťaž o pracovníkov a organizovať dobrovoľné pracovné brigády a vlastné činnosti pre občanov.
(3) Národné výbory
dohliadať na plynulé dodávky všetkých druhov tovaru obyvateľstvu, rozmiestňovať obchody a zlepšovať sieť podľa potrieb obyvateľstva, dbať na zvýšenie kultúry predaja a rozvíjať jeho progresívne formy;
zabezpečiť zlepšenie prírody a ochranu pôdy, lesov, ovzdušia a vodných tokov, čím sa vytvorí čoraz bohatší zdroj blahobytu ľudí, ako aj vhodné prostredie pre zdravie a zvyšok pracovníkov;
poskytnúť občanom, najmä mládeži na školách, právo na prácu,
vytvoriť podmienky pre rozvoj telesnej výchovy a športu,
prispievať k posilneniu ofenzívy krajiny vo všetkých ohľadoch.
§ 10
Národné výbory majú právo monitorovať činnosti vnútroštátnych orgánov a hospodárskych organizácií na svojom území, posudzovať, ako plnia svoje úlohy, upriamiť ich pozornosť na nedostatky vo svojich činnostiach a požadovať ich odstránenie; pomáhať im pri plnení ich úloh. Hospodárske organizácie spravované ústrednými orgánmi spolupracujú s národnými výbormi a vykonávajú úlohy potrebné na zabezpečenie plánovaného rozvoja regiónov, okresov a obcí.
§ 11
(1) Národné výbory zabezpečujú implementáciu zákonov, ochranu socialistických čŕt pracujúcich ľudí, socialistického vlastníctva, práv a legitímnych záujmov občanov a socialistických organizácií, zabezpečujú verejný poriadok a dodržiavanie pravidiel socialistického spolunažívania. Všetci občania k tomu vedú v spolupráci s dobrovoľnými sociálnymi organizáciami.
(2) Národné výbory volia a prepúšťajú sudcov a sudcov z ľudu v súlade s ustanoveniami osobitných zákonov. Hodnotia, ako súdy v ich okrese vykonávajú svoje úlohy a pomáhajú im.
§ 12
Národné výbory sú oprávnené vydávať všeobecne záväzné nariadenia, ak sú povinné vykonávať svoje úlohy. Takéto nariadenia nie sú v rozpore so zákonmi a inými právnymi predpismi.

Oddíl 2

Systém národných výborov. Úloha národných výborov pri riadení hospodárskeho a kultúrneho rozvoja krajiny
§ 13
(1) Systém národných výborov, spôsob ich riadenia a činnosť a budovanie ich orgánov sú založené na zásade demokratického centralizmu, v rámci ktorého je centrálne riadenie hospodárskej a kultúrnej výstavby spoločnosti účinne prepojené so širokou kompetenciou a zodpovednosťou národných výborov všetkých fáz pri uplatňovaní tvorivých iniciatív a aktívnej účasti pracovníkov.
(2) Systém národných výborov sa skladá z regionálnych národných výborov, okresných národných výborov a miestnych a miestnych národných výborov.
(3) Mestské národné výbory pôsobia v mestách, ktoré sú sídlom regiónov a okresov, a v iných veľkých obciach mestského charakteru, ktoré určil regionálny národný výbor.
(4) Postavenie okresného národného výboru majú mestské národné výbory v Bratislave, Brne, Ostrave a Plzni. V okresoch týchto miest sú okresné národné výbory.
(5) V hlavnom meste Prahy je Národný výbor hlavného mesta Prahy, ktorý je regionálnym národným výborom. V pražských okresoch sú okresné národné výbory.
(6) So súhlasom obyvateľstva môže byť rozhodnutím regionálneho národného výboru zriadený miestny národný výbor pre viaceré obce.
§ 15
(1) Úloha národných výborov v hospodárskej a kultúrnej výstavbe je založená na týchto zásadách:
1. Regionálne národné výbory sú zodpovedné za riadne vymedzenie a jednotné plnenie hospodárskych a kultúrnych stavebných úloh národných výborov. Pri plnení týchto úloh sú založené na jednote národných a miestnych záujmov. Pomáhajú zabezpečiť vnútroštátne úlohy v regióne, organizovať využívanie všetkých jeho zdrojov a rezerv, zabezpečiť riadne rozdelenie hospodárstva riadené národnými výbormi a aktívne navrhujú ústredným orgánom riešenie problémov regionálneho rozvoja. Riadi činnosti regionálnych národných výborov a vytvára podmienky, aby všetky národné výbory na ich území mohli úspešne plniť svoje úlohy v rozvoji hospodárstva a kultúry. Priamo riadené hospodárskymi a rozpočtovými organizáciami regionálneho významu. Zabezpečujú jednotu sektorových a územných aspektov pri riadení a plánovaní rozvoja národného hospodárstva a kultúry.
2. Regionálne národné výbory sú hlavným prvkom riadenia hospodárskeho a kultúrneho rozvoja v systéme národných výborov. Sú zodpovedné za riadne určenie úloh hospodárskej a kultúrnej výstavby, ktoré vykonávajú okresné, mestské a miestne národné výbory, a za jednotné plnenie týchto úloh. Riadi a pomáha rozvíjať hospodárske a kultúrne aktivity mestských a miestnych národných výborov a sú rozhodujúce pre riadenie rozvoja poľnohospodárskej výroby, vzdelávania a kultúry. Vedú výstavbu obcí a zabezpečujú jeho vysokú ekonomiku. Priamo riadi hospodárske, vzdelávacie, sociálne, zdravotné a iné organizácie, ktoré pôsobia a spĺňajú potreby pracovníkov najmä v rámci okresu. Zapojená do riadenia komplexného rozvoja hospodárstva v regióne a zabezpečenia komplexného rozvoja okresu.
3. Miestne a mestské národné výbory, ktoré sú najbližšie k pracujúcim ľuďom, riadia alebo riadia podniky a zariadenia, ktoré uspokojujú potreby obyvateľstva najmä na území obce. Zvlášť dôležitú úlohu zohrávajú pri prehlbovaní socialistickej demokracie a zabezpečovaní rastu materiálnej a kultúrnej úrovne obyvateľstva.
Miestne a mestské národné výbory zabezpečujú najmä rozvoj poľnohospodárskej výroby, konsolidáciu jednotných poľnohospodárskych družstiev a nákup poľnohospodárskych výrobkov. Využívajú všetky aktivity a iniciatívy občanov na riešenie otázok rozvoja poľnohospodárstva. Miestne a mestské národné výbory rozvíjajú služby a miestnu výrobu, najmä v mestách a iných väčších obciach, na ktoré má väzby niekoľko okolitých obcí; vytvárajú podniky poskytujúce služby s cieľom zabezpečiť lepšie uspokojenie rastúcich potrieb obyvateľstva a postupne odstraňovať priepasť medzi mestom a vidiekom. Sú zodpovedné za celkovú politiku bývania v obci. Vedú školské, kultúrne a iné zariadenia a v spolupráci so sociálnymi organizáciami sa starajú o rozvoj vzdelávania a bohatý kultúrny život pracovníkov. Zaoberajú sa bežnými otázkami občanov.
(2) Úloha Národného výboru mesta Prahy a Okresných národných výborov v Prahe bude definovaná vládou, pričom sa zohľadní dvojstupňový systém a povaha úloh národných výborov v hlavnom meste republiky.
§ 16
Vnútroštátny výbor na vyššej úrovni riadi a riadi činnosti národných výborov na nižšej úrovni a plne sa stará o ich právomoci a zodpovednosti. Vnútroštátny výbor na vyššej úrovni úzko spolupracuje s národnými výbormi na nižšej úrovni s cieľom pripraviť svoje vlastné činnosti, oboznámi ich s dôležitými problémami politického, hospodárskeho a kultúrneho rozvoja, ktorými sa zaoberajú orgány na vyššej úrovni, a poskytuje im účinnú pomoc pri plnení ich úloh.
§ 17
Činnosti národných výborov riadi a kontroluje vláda.
§ 18
(1) Hlavným nástrojom riadenia hospodárskej a kultúrnej výstavby je Štátny plán rozvoja národného hospodárstva a štátneho rozpočtu. Národné výbory na ich základe vypracujú plán hospodárskej a kultúrnej výstavby a rozpočet pre sekcie, ktoré spravujú.
(2) Štátny plán rozvoja národného hospodárstva a štátneho rozpočtu stanovuje usmernenia, tempo a podiel rozvoja hospodárstva riadeného národnými výbormi a hlavné úlohy v oblasti kultúrnej výstavby.
Štátny plán pritom stanovuje základné úlohy, ktoré musí každý regionálny národný výbor plniť, aby sa zabezpečil primeraný rozvoj celého národného hospodárstva. Objem investícií a iných materiálnych a finančných zdrojov a počet zamestnancov určia regionálne národné výbory spoločne pre všetky sektory riadené národnými výbormi; v potrebnom rozsahu sa zriadi pre všetky alebo len určité regióny osobitne pre určité sektory alebo ich časti.
Podobne vnútroštátny výbor na vyššej úrovni postupuje smerom k národným výborom na nižšej úrovni a smerom k podnikom a organizáciám, ktoré spravuje.
(3) Každý národný výbor vypracuje svoj vlastný plán a rozpočet, ktorý pri rešpektovaní ukazovateľov štátneho plánu a rozpočtu podrobnejšie určí rozmery a úlohy rozvoja hospodárskej a kultúrnej výstavby, ktorú riadi. Pri vypracúvaní a poskytovaní plánov a rozpočtov monitoruje aspekt komplexného rozvoja národného hospodárstva na svojom území a v súlade s naliehavosťou potrieb a miestnymi podmienkami rozhoduje samostatne o využívaní finančných prostriedkov na investície a iné materiálne a finančné zdroje a pracovnú silu. Hľadá najvyššiu ekonomiku.
(4) Vláda neustále skúma výkonnosť národných výborov a hodnotí výsledky ich činnosti. Prijíma opatrenia potrebné na zabezpečenie riadneho plnenia úloh národných výborov. Podobne aj vnútroštátny výbor na vyššej úrovni pracuje smerom k národným výborom na nižšej úrovni a smerom k podnikom a zariadeniam pod jeho vedením.
§ 19
(1) Od ministerstiev (centrálnych orgánov) sa vyžaduje úzka spolupráca s regionálnymi národnými výbormi pri vypracúvaní návrhov štátnych plánov a štátnych rozpočtov a riešenie vážnych problémov hospodárskeho a kultúrneho rozvoja. Vytvárajú podmienky pre národné výbory, aby vykonávali svoje úlohy a poskytovali im všestrannú pomoc.
(2) Ministri (ústredné orgány), ktorí pôsobia v sektoroch riadených národnými výbormi v úzkej spolupráci s regionálnymi národnými výbormi, predovšetkým monitorujú, kontrolujú a pomáhajú pri plnení hlavných úloh plánov a rozpočtov, zabezpečujú vysokú úroveň odborného riadenia, uplatňujú najnovšie poznatky o vede a technike a vydávajú smernice o otázkach, ktoré si vyžadujú jednotné vnútroštátne predpisy.
§ 20
Ak niektoré z uznesení národného výboru sú v rozpore s plánom alebo rozpočtom, zákonom, nariadením alebo uznesením vlády, uznesením národného výboru vyššej úrovne alebo uznesením alebo smernicami ústrednej vlády podľa zákonov, iných právnych predpisov alebo uznesení vlády a ak oprava samotného národného výboru, národný výbor vyššej úrovne alebo vláda takéto uznesenie stiahne. Rada národného výboru na vyššej úrovni môže pozastaviť vykonávanie takéhoto uznesenia; vec bezodkladne predloží svojmu národnému výboru.

Oddíl 3

Činnosti a výstavba národných výborov
§ 21
Riadenie hospodárskej a kultúrnej výstavby v jeho územnom obvode vykonáva národný výbor kolektívnymi orgánmi zloženými z členov - plenárne zasadnutie, rada a komisie národného výboru. Plenárne zasadnutie národného výboru sa skladá z orgánov národného výboru, hospodárskej a rozpočtovej organizácie, riadenia ich činností a hlavných úloh a kontroly ich vykonávania.
Členovia sa priamo zaoberajú úlohami národného výboru v pléne, rade a komisii a zabezpečujú ich plnenie. Splnomocnená rada koná takýmto spôsobom, koná a vykonáva svoje rozhodnutia a rozhodnutia vyšších inštitúcií.
Plenárne schôdze národného výboru
§ 22
(1) Plenárne zasadnutie Národného výboru sa zvoláva na podstatnú diskusiu a riešenie základných otázok hospodárskeho a kultúrneho života regiónu, okresu, mesta alebo obce.
(2) Národný výbor na svojich plenárnych zasadnutiach najmä:
(a) stanovuje politické a hospodárske usmernenia pre vypracovanie plánu a rozpočtu, schvaľuje plány a rozpočty, ktoré stanovujú úlohy podriadených organizácií a národných výborov nižšieho stupňa a prideľuje zdroje na ich vykonávanie; rokuje o polročných a ročných výsledkoch plnenia plánu a rozpočtu a schvaľuje výsledky riadenia podriadených organizácií a ročné komplexné ekonomické analýzy, ako aj záverečnú účtovnú závierku národného výboru;
b) riešiť základné otázky týkajúce sa riadenia a plánovania komplexného rozvoja hospodárstva na jeho území a poskytovania úloh v rôznych odvetviach hospodárstva a kultúry riadených národnými výbormi;
(c) stanovuje stranícke a vládne rezolúcie za podmienok svojho územia;
(d) zriadiť a zrušiť hospodárske a rozpočtové organizácie v sektoroch riadených národnými výbormi;
e) riadi činnosti svojej rady, komisií, odborových zväzov a národných výborov nižších tried; monitoruje výkon svojej úlohy organizátorov pri plnení úloh národných výborov a hodnotí výsledky ich práce.
(3) Národný výbor na svojich plenárnych zasadnutiach
(a) zvolí a odvolá predsedu národného výboru, jeho zástupcu, tajomníka a ostatných členov správnej rady;
(b) zriadi komisiu, zvolí a prepustí svojich predsedov a ostatných členov;
(c) zriadiť a zrušiť odborové zväzy národného výboru a zriadiť a uvoľniť ich hlavy;
(d) volia a prepúšťajú sudcov a sudcov z ľudu v súlade s ustanoveniami osobitných zákonov a diskutujú o činnosti súdov v ich volebnom obvode.
(4) Je úlohou národného výboru vydávať všeobecne záväzné nariadenia. V prípade potreby a bezodkladne môže Rada národného výboru vydať nariadenie; toto nariadenie stráca účinnosť, ak ho národný výbor neschváli na nasledujúcom plenárnom zasadnutí.
§ 23
(1) Plenárne zasadnutia národného výboru sa zvolávajú vždy, keď je to potrebné na riešenie dôležitých a základných otázok. Plenárne zasadnutia regionálnych národných výborov sa zvolávajú najmenej štyrikrát ročne, regionálne a mestské národné výbory najmenej šesťkrát ročne a miestne národné výbory najmenej osemkrát ročne.
(2) Plenárne zasadnutie národného výboru zvoláva predseda národného výboru na základe uznesenia Rady. Ak o to požiada aspoň štvrtina členov alebo národný výbor vyššej úrovne alebo jeho rady, predseda zvolá národný výbor na mimoriadne plenárne zasadnutie.
(3) Národný výbor sa môže konať v uznesení, ak je prítomná väčšina jeho členov; na platnosť uznesenia je potrebná väčšina hlasov prítomných členov.
§ 24
(1) Príprava plenárneho zasadnutia národného výboru organizuje Rada v úzkej spolupráci s Komisiou a s členmi národného výboru a s čo najširšou účasťou pracovníkov. Návrhy dôležitých uznesení národného výboru sa vo všeobecnosti predkladajú po konzultácii s orgánmi národných výborov nižšej úrovne.
(2) Plenárne zasadnutie národného výboru sa pripravuje tak, aby sa na základe analýz mohli prerokovať a riešiť otázky hospodárskeho a kultúrneho života regiónu, okresu alebo obce. Členovia musia byť informovaní o návrhoch predložených včas, aby ich mohli posúdiť univerzálnym spôsobom, vyjadriť sa k nim alebo v prípade potreby predložiť ďalšie návrhy.
(3) Plenárne zasadnutie národného výboru je verejné. Rada si je vedomá svojich činností a navrhovaného programu.
Národná rada výboru
§ 25
(1) Rada je výkonným orgánom národného výboru. Zabezpečuje a organizuje plnenie úloh národného výboru vo všetkých sekciách hospodárskej, kultúrnej a inej sociálnej činnosti podľa usmernení jeho národného výboru, národných výborov vyššieho vzdelávania a ich poradenstva. Zodpovedá za riešenie všetkých hlavných otázok širšieho rozsahu, pokiaľ nie sú vyhradené pre plenárne zasadnutie národného výboru.
(2) Rada národného výboru najmä:
(a) organizovať prípravu a vykonávanie plánu hospodárskeho a rozpočtového rozvoja, pričom sa zameria na bezpečnosť hlavných prvkov hospodárskeho a kultúrneho rozvoja, na riešenie dôležitejších otázok spoločných pre viaceré sektory a na riešenie otázok mimo hlavného kontextu jedného odvetvia;
koordinovať rozvoj hospodárstva riadený národným výborom s rozvojom hospodárstva riadeného ministerstvom;
vypracúva a vykonáva úlohy vyplývajúce z uznesení národného výboru a rád národných výborov na vysokej úrovni;
rokuje o návrhoch iniciatív výborov, členov, odborov a národných výborov s nižšou platovou triedou a ich poradenstvom;
(b) reguluje a koordinuje činnosť komisií a riadi činnosti odborov národných výborov;
zabezpečuje riadenie hospodárskych a rozpočtových organizácií riadených príslušným národným výborom a vymenúva a odvoláva ich manažérov;
(c) riadi a riadi činnosti národných rád pre nižšie stupne a poskytuje im účinnú pomoc pri plnení ich úloh, najmä pri zabezpečovaní primeraného rozvoja hospodárstva, pri uplatňovaní progresívnych metód riadenia a zlepšovaní metód riadenia organizácií;
(d) organizovať nepretržitú kontrolu vykonávania rezolúcií strán a vládnych rezolúcií, uznesenia národného výboru a jeho vlastného výboru a účinnosti opatrení prijatých na zabezpečenie úloh plánu a rozpočtu;
zabezpečiť včasné a správne vybavovanie sťažností a stimulov pre pracovníkov.
(3) Rada národného výboru využíva masové organizačné a vzdelávacie činnosti na zabezpečenie úloh rôznych foriem masovej organizácie. Zvoláva zasadnutia najlepších pracovníkov a inovátorov, technickú hospodársku konferenciu, rokuje o dôležitých otázkach a konzultuje so sociálnymi organizáciami pri príprave závažných opatrení národným výborom. V rámci spolupráce členov a na základe iniciatívy občanov organizuje a riadi vytvorenie ulícnych výborov a výborov žien.
§ 26
Rada prijíma rozhodnutia vždy, keď je to potrebné, na zasadnutí kolégia, ale aspoň raz za 14 dní. Urovnáva sa väčšinou hlasov svojich členov.
§ 27
(1) Rada sa skladá z predsedu národného výboru, jeho zástupcu, tajomníka a ostatných členov rady.
(2) Rada regionálneho národného výboru a Národný výbor mesta Praha majú 15 až 18 členov.
(3) Rada Okresného národného výboru, Mestský národný výbor v Bratislave, Ostrava, Brno a Plzeň a Okresný národný výbor v Prahe majú 12 až 15 členov.
(4) Rada mesta, miestneho alebo obehového národného výboru má niekoľko miest (v obciach, mestských okresoch)
nad 20 000 obyvatel 12 - 15 členů
od 10 000 do 20 000 obyvatel 11 - 14 členů
od 5000 do 10 000 obyvatel 10 - 13 členů
od 1500 do 5000 obyvatel 9 - 11 členů
od 600 do 1500 obyvatel 7 - 9 členů
do 600 obyvatel 5 - 7 členů
(5) Počet členov rady sa môže podľa potreby zvýšiť so súhlasom rady národného výboru vyššieho stupňa; schválenie vlády je potrebné na zvýšenie počtu členov regionálnej rady národného výboru.
§ 28
(1) Radu volí národný výbor na celé funkčné obdobie.
(2) Rada je podriadená a zodpovedá sa jej národnému výboru. Pravidelne podáva správy o svojej činnosti.
(3) Národný výbor môže kedykoľvek odvolať svoje stanovisko a svojich individuálnych členov.
(4) Rada zostáva vo funkcii po uplynutí svojho funkčného obdobia, kým novozvolený národný výbor nevyberie radu.
§ 29
(1) Rada národného výboru na vysokej úrovni riadi a riadi činnosti rád národných výborov na nižšej úrovni a pomáha im pri plnení ich úloh.
(2) Rada národného výboru môže zrušiť uznesenie rady národného výboru na nižšej úrovni za podmienok stanovených v odseku 20.
(3) Rada národných výborov je pod vedením vlády.
§ 30
(1) Predseda národného výboru zastupuje národný výbor navonok. Zabezpečuje riadne fungovanie Rady, najmä zvoláva a riadi jej zasadnutia a zabezpečuje vykonávanie ich uznesení. Predseda národného výboru podpíše nariadenie a iné uznesenia národného výboru a jeho rady spolu so tajomníkom.
(2) Zástupca zastupuje predsedu a zodpovedá za sekcie, ktoré im boli zverené ako členom rady. Rada národného výboru môže v jednotlivých prípadoch delegovať zastúpenie predsedu na iného člena.
Komisia národného výboru
§ 31
Komisia je výkonnými a kontrolnými orgánmi národného výboru, ktoré sú vybavené rozhodovacími právomocami na riadenie sekcií, pre ktoré boli zriadené.
Komisia je významnou formou priamej účasti pracovníkov na riešení a plnení úloh hospodárskej a kultúrnej výstavby, príprave a poskytovaní plánu a rozpočtu národného výboru, poskytovaní prevádzkového riadenia podnikov, kultúrnych, zdravotných, sociálnych a iných zariadení.
§ 32
(1) Komisia národného výboru najmä:
(a) riešiť problémy súvisiace s prípravou a plnením úloh plánu a rozpočtu, s uznesením národného výboru a jeho rady;
b) zúčastňovať sa na príprave a preskúmaní všetkých návrhov predložených na plenárne zasadnutie národného výboru; predkladať vlastné návrhy rade a plenárnemu zasadnutiu národného výboru z vlastnej iniciatívy;
(c) kontrolovať vykonávanie straníckych a vládnych rezolúcií, uznesení národného výboru a jeho odporúčaní týkajúcich sa sekcie činnosti, pre ktorú bola komisia zriadená; prijať opatrenia na riešenie zistených nedostatkov;
d) rozhoduje o všetkých dôležitých otázkach týkajúcich sa bezpečnosti plánu a vývoja podnikov a vybavenia, pokiaľ nie sú vyhradené pre plenárne zasadnutie národného výboru alebo jeho rady;
(e) majú právo požadovať od vedúcich podnikov, od správnych rád jednotlivých poľnohospodárskych družstiev, od vedúcich predstaviteľov národného výboru atď. vypracovanie opatrení potrebných na prípravu a zabezpečenie plánu a mobilizáciu všetkých miestnych zdrojov a rezerv. Zabezpečia, aby sa takéto opatrenia prediskutovali s pracovníkmi v podniku; podporujú rozvoj socialistickej hospodárskej súťaže na ich základe;
f) organizovať inšpekcie činností podnikov a podnikov, diskutovať o stave ich práce so svojimi manažérmi a ukladať im záväzné opatrenia na riešenie nedostatkov;
(g) rozhoduje o rôznych otázkach väčšieho sociálneho významu a dôležitých otázkach týkajúcich sa občanov.
(2) Komisia zameriava svoju hlavnú pozornosť na prácu medzi obyvateľstvom a osobami pracujúcimi v podnikoch a zariadeniach; úzko spolupracuje s organizáciami pracovníkov, najmä s Revolučným hnutím Únie a Československou mládežou. Využívajú skúsenosti pracovníkov, ich stimuly a pripomienky na vypracovanie opatrení zameraných na zlepšenie ich činností a čoraz viac na uspokojenie potrieb občanov.
§ 33
(1) Pri svojej činnosti riadi a kontroluje Komisiu národný výbor. Rada národného výboru riadi a koordinuje prácu komisií a zovšeobecňuje ich skúsenosti.
(2) Komisia v rámci svojej právomoci rozhodne a prijme opatrenia a môže vydať záväzné pokyny vedúcim príslušných oddelení národného výboru a vedúcim podnikov a prevádzkarní riadených národným výborom.
(3) Ak je konanie Komisie v rozpore s plánom alebo rozpočtom, iným uznesením národného výboru alebo jeho rady, alebo uzneseniami, nariadeniami a smernicami vyšších inštitúcií, a ak Komisia nekoná samostatne, národný výbor alebo jeho Rada zrušia uznesenie Komisie.
§ 34
(1) Vo všeobecnosti sa do komisií volia dve tretiny členov národného výboru a ostatní členovia sú volení z najlepších pracovníkov z tovární, z jednotných poľnohospodárskych družstiev, z kultúrnych zariadení atď.
(2) Národný výbor si spravidla volí člena rady ako predsedu Komisie a spravidla si vedúci oddelenia volí člena rady.
(3) Komisia zasadá vždy, keď je to potrebné na plnenie svojich úloh. Uznášajú sa väčšinou svojich členov.
§ 35
S cieľom rozšíriť účasť pracovníkov na plnení ich úloh Komisia vytvára aktíva od modelových pracovníkov, odborníkov z rôznych častí hospodárskeho a kultúrneho života a od verejných pracovníkov; zakladajú sa na poradných a pracovných radách občanov podnikov a zariadení; organizujú a riadia občiansku kontrolu.
§ 36
Komisia národných výborov vyššieho a nižšieho stupňa spolupracuje a vzájomne si pomáha. Komisia nemá právo ukladať úlohy komisiám ani odporúčania národným výborom nižšej úrovne.
Členovia národných výborov
§ 37
(1) Člen národného výboru zastupuje svojich voličov v národnom výbore. Konzultujú s nimi všetky dôležité opatrenia, riešia problémy volebného obvodu a uplatňujú svoje skúsenosti, návrhy a pripomienky v národnom výbore a jeho orgánoch.
(2) Člen národného výboru sa pravidelne stretáva so svojimi voličmi, vysvetľuje im politiku Komunistickej strany Československa, oboznámi ich so zákonmi, nariadeniami a uzneseniami vlády, uzneseniami národného výboru a národných výborov vyššieho stupňa, mobilizuje a organizuje ich na ich vykonávanie. Pravidelne ukladá účty z činností voličom.
(3) Člen národného výboru zjednotí kontakt s kolektívnou prácou v súťažiach svojho volebného obvodu, získa ich pre spoluprácu s národným výborom a rozvíja spoluprácu s odborovými zväzmi a ich orgánmi. Pravidelne ich informuje o úlohách národného výboru a vyžaduje od nich, aby poskytovali stimuly pre ich prácu.
(4) Člen národného výboru vyššieho stupňa udržiava úzke kontakty s národnými výbormi nižšej úrovne v jeho volebnom obvode, pomáha im a spolupracuje s nimi.
§ 38
Člen národného výboru je povinný aktívne sa zúčastňovať na práci národného výboru, pracovať na komisii a vykonávať svoje povinnosti svedomito.
§ 39
(1) Rada národného výboru je povinná vytvoriť podmienky pre úspešné fungovanie členov národného výboru, najmä pravidelne informovať poslancov o dôležitých problémoch politického, hospodárskeho a kultúrneho rozvoja, o svojich vlastných činnostiach a opatreniach vyšších inštitúcií a o výmene skúseností s ich činnosťou.
(2) Rada, Komisia a odbory národného výboru vopred diskutujú s členom národného výboru o závažnejších opatreniach, ktoré priamo ovplyvňujú občanov jeho volebného obvodu.
§ 40
(1) Člen národného výboru predloží z iniciatívy národnému výboru, jeho rade a Komisii na posúdenie záležitostí, ktoré patria do ich právomoci.
(2) Člen národného výboru je oprávnený klásť otázky týkajúce sa ich činnosti v poradnej a komisii. Na tieto otázky je potrebné odpovedať do 15 dní.
(3) Člen národného výboru má právo požiadať vedúcich odborových zväzov o akékoľvek vysvetlenie týkajúce sa činností odborových zväzov, ktoré mu musia byť bezodkladne poskytnuté.
(4) Člen národného výboru má právo diskutovať o sťažnostiach a pripomienkach občanov s vedúcimi podnikov, organizačných zariadení a zariadení v rámci národného výboru a odporúčať opatrenia na riešenie nedostatkov. V závažnejších prípadoch sa obráti na vnútroštátny výbor, jeho radu alebo príslušný výbor, aby v záujme občanov uložil správcovi primerané opatrenia na odstránenie nedostatkov.
§ 41
(1) Úloha člena národného výboru je spravodlivá. Podnik, družstvo alebo iná organizácia, v ktorej člen pracuje, je povinný umožniť mu vykonávať svoje povinnosti.
(2) Plnenie povinností národného výboru Člen nesmie viesť k poškodeniu príjmov zamestnanca, ani k zníženiu práv a nárokov vyplývajúcich z pracovného pomeru. Ustanovenia odsekov 1 a 2 sa vzťahujú aj na občanov volených národným výborom ako členovia jeho komisie.
(3) Vláda upraví nároky predsedov, ich zástupcov, tajomníkov a ostatných členov rád národných výborov, ktoré vzniknú, ak nie sú schopní vykonávať svoju pravidelnú funkciu.

Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia

Hodnotenie:

Komentáre 0

Pre písanie komentárov sa prosím prihláste.

Informácie o predpise

CitáciaZákon č. 65 / 1960 Z. z. o národných výboroch
Typ predpisu-
Autor-
ZbierkaZbierka zákonov
Dátum vyhlásenia07.06.1960
Účinnosť od12.06.1960
Účinnosť do-
Stav Platný
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Obľúbené
História prehliadania