Vládny dekrét č. 23 / 1954 Zb.
Nariadenie o organizácii výkonných orgánov národných výborov
Platný
Účinnosť od 17.05.1954
23.
Nariadenie vlády
zo 7. mája 1954
o organizácii výkonných orgánov národných výborov.
Vláda Československej republiky nariadila podľa § 33 zákona č. 13 / 1954 Z. z. o národných výboroch:
Rozdelenie úloh národných výborov v hlavnom meste Prahy, Bratislavy a regionálnych mestách.
(1) Úlohy národných výborov všetkých tried vykonáva Ústredný národný výbor a Okresné národné výbory na území hlavného mesta Prahy a mesta Bratislavy.
(2) Ústredný národný výbor a jeho výkonné orgány sú v prvom rade zodpovedné za úlohy, ktoré inak patria regionálnym národným výborom a ich výkonným orgánom.
(3) Obvodové národné výbory a ich výkonné orgány vykonávajú úlohy v mestských oblastiach, ktoré inak patria okresným a miestnym národným výborom a ich výkonným orgánom. Okružné národné výbory a ich výkonné orgány však neposkytujú úlohy, ktoré z dôvodu jednotného vykonávania alebo z dôvodu účinnosti nevyhnutne vyžadujú, aby ich vykonával ústredný národný výbor a jeho výkonné orgány. Tieto úlohy určí ústredný národný výbor so súhlasom vlády.
(1) Úlohy okresných a miestnych národných výborov vykonávajú miestne národné výbory v regionálnych mestách.
(2) V regionálnych mestách, v ktorých pôsobia okresné národné výbory, vykonáva obecný národný výbor a jeho výkonné orgány najmä úlohy, ktoré inak patria okresným národným výborom a ich výkonným orgánom.
(3) Obvodové národné výbory a ich výkonné orgány vykonávajú úlohy v mestských oblastiach, ktoré inak patria do miestnych národných výborov. Okružné národné výbory a ich výkonné orgány však neposkytujú úlohy, ktoré z dôvodu jednotného vykonávania alebo z dôvodu účinnosti nevyhnutne vyžadujú, aby ich vykonával mestský národný výbor a jeho výkonné orgány. Tieto úlohy určí obecný národný výbor so súhlasom regionálneho národného výboru.
Výkonné orgány národných výborov.
Rada národného výboru.
(1) Rada národného výboru zabezpečuje a organizuje plnenie úloh národného výboru vo všetkých sekciách hospodárskej, kultúrnej a sociálnej výstavby podľa uznesení jeho národného výboru a usmernení národných výborov vyššieho vzdelávania a ich rád a usmernení vlády.
(2) Ústredné orgány sú povinné pomáhať radám národných výborov pri plnení úloh národných výborov, starostlivo riešiť ich návrhy a pripomienky a zaoberať sa nimi v primeranom čase.
(1) Rada národného výboru je oprávnená riešiť všetky otázky týkajúce sa úloh národného výboru, pokiaľ nie sú zverené výlučnej právomoci národného výboru.
(2) Rada ako výkonný orgán národného výboru plní najmä tieto úlohy:
(a) pripravuje zasadnutia národného výboru v spolupráci so stálymi výbormi a koná na zasadnutiach národného výboru;
b) pravidelne podáva národnému výboru správy o svojej činnosti a činnosti svojich odborových zväzov, správnych orgánov a iných orgánov;
(c) zabezpečuje správne a včasné vybavovanie sťažností a iných iniciatív, ktoré pracovníci vyvíjajú národnému výboru alebo jeho rade;
d) v súlade so svojím pracovným plánom diskutuje o plnení úloh v rôznych oddieloch práce národného výboru a riadi, kontroluje a zjednocuje prácu svojich odborov a správnych orgánov, stanovuje usmernenia pre ich činnosť a schvaľuje ich pracovné plány;
e) rozvíjať a podporovať socialistickú hospodársku súťaž, najmä pokiaľ ide o poľnohospodársku výrobu a splácanie, miestne hospodárstvo, finančné hospodárstvo, nábor pracovníkov a zber odpadových materiálov;
(f) riadiť a kontrolovať prácu rád národných výborov na nižšej úrovni a pomáhať im pri plnení ich úloh;
(g) pozastavuje výkon uznesenia národného výboru nižšieho stupňa, ak uznesenie porušuje socialistickú zákonnosť;
h) zrušiť a zmeniť nesprávne rozhodnutia svojich odborových zväzov a správnych orgánov a výkonných orgánov národných výborov nižšej úrovne.
(1) Rada národného výboru vo všeobecnosti posilňuje svoje vzťahy s pracovníkmi. Zorganizuje dátum prijatia svojich členov a členov národného výboru. Rozvíja spoluprácu s výbormi žien, podporuje vytvorenie a fungovanie pomocných rád občanov (ulicami, výbormi dôverníkov národného výboru).
(2) Rada národného výboru úzko spolupracuje so stálymi komisiami národného výboru, poskytuje im poradenstvo, žiada ich o diskusiu o otázkach v ich oblasti, pozorne sleduje ich pripomienky a návrhy, podporuje rozvoj spolupráce medzi stálymi komisiami a odborovými zväzmi a správnymi orgánmi, plne sa stará o prácu stálych komisií a vytvára všetky podmienky pre ich prácu.
(3) Na prediskutovanie určitých záležitostí rada pozýva odborníkov, dôležitých pracovníkov a ďalších občanov, aby sa zúčastnili na jej stretnutiach, ktoré môžu pomôcť pri úspešnom riešení tejto záležitosti. Pozvaní pracovníci majú poradné hlasovanie.
(1) Rada národného výboru vždy koná v kolégiu.
(2) Rada národného výboru poveruje predsedu, jeho zástupcu a tajomníka dohľadom nad rôznymi oddielmi činnosti rady a ich útvarmi a správnymi orgánmi. Tieto časti činnosti definujú odbory a správne orgány.
(3) Pri tomto rozdelení úloh poverí rada národného výboru predsedu dohľadom nad najdôležitejšími časťami činností rady. Tajomník je spravidla poverený otázkami súvisiacimi s hromadnou organizáciou, riadením poradenstva národných výborov nižšej úrovne, prípravou zasadnutí národného výboru a zasadnutí rady, poskytovaním pomoci stálym výborom a členom národných výborov, prípravou harmonogramu úloh a monitorovaním socialistickej súťaže. Jednotná rada poveruje zástupcov predsedov dohľadom nad ostatnými časťami činností. Jeden z podpredsedov bude spravidla poverený aj rozvojom ženských výborov.
(4) Ostatní členovia sú poverení radou národného výboru rôznymi úlohami vyplývajúcimi z rokovaní rady.
Divízie a vedenie rady národných výborov.
(1) Národné výbory zriadia odbory a rady Národného výboru pre každú zložku vlády.
(2) Útvary a vedenie rád národných výborov sa zriadia v takom počte a s takýmto určením, ktoré zodpovedá úlohám hospodárskej, kultúrnej a sociálnej výstavby, ktoré má na svojom území zabezpečiť národný výbor.
(3) Národné výbory organizujú jednotlivé odborové zväzy a správne orgány tak, aby mohli vykonávať svoje pridelené úlohy prostredníctvom svojej organizačnej štruktúry. Pritom treba dbať na to, aby sa operačná činnosť zameriavala na odbory a rady regionálnych národných výborov a aby odborové zväzy a rady regionálnych národných výborov riadili a kontrolovali činnosť odborov a správnych orgánov národných výborov na nižšej úrovni.
(1) Ústredné a regionálne národné výbory spravidla zriadia tieto odborové zväzy a správne orgány:
Poľnohospodárstvo a lesné hospodárstvo
riadenie miestneho hospodárstva
Riadenie dopravy
riadenie podniku
Finančné oddelenie
Katedra vzdelávania a kultúry
Zdravotnícke oddelenie
Oddelenie sociálneho zabezpečenia
Oddelenie nákupu poľnohospodárskych výrobkov
Oddelenie vnútorných záležitostí
Oddelenie práce
Katedra výstavby
Oddelenie vodného hospodárstva
Oddelenie priemyslu
Cirkevné oddelenie.
(2) Po schválení vládou môžu ústredné a regionálne národné výbory zriadiť iné oddelenia (správy) podľa potrieb hospodárskej a kultúrnej výstavby svojho územia, po ktorých môžu upustiť od zriadenia pobočky (správy).
(3) Ústredné a regionálne národné výbory ako svoj vlastný aparát spravidla zriadia organizačné, kontrolné a kádrové oddelenia; Okrem toho zriadi plánovaciu komisiu (oddiel 3) a v súlade s osobitnými služobnými predpismi zamestnancov civilnej obrany.
(1) Regionálne národné výbory, mestské národné výbory a okresné národné výbory v Prahe a Bratislave vo všeobecnosti tvoria tieto odbory:
Ministerstvo poľnohospodárstva a lesného hospodárstva
Oddelenie miestnej ekonomiky
Oddelenie dopravy a priemyslu
Ministerstvo obchodu
Finančné oddelenie
Katedra vzdelávania a kultúry
Zdravotnícke oddelenie
Oddelenie sociálneho zabezpečenia
Oddelenie nákupu poľnohospodárskych výrobkov
Oddelenie vnútorných záležitostí
Oddelenie práce
Oddelenie výstavby.
(2) Regionálne, mestské a okresné národné výbory v Prahe a Bratislave môžu so súhlasom Regionálneho (centrálneho) národného výboru zriadiť ďalšie oddelenia podľa potrieb hospodárskej a kultúrnej výstavby svojho územia, po ktorých môžu upustiť od zriadenia katedry.
(3) Regionálne, mestské a oblastné národné výbory v Prahe a Bratislave ako svoj vlastný aparát vo všeobecnosti zakladajú všeobecné oddelenie; ďalej zakladajú plánovaciu komisiu (oddiel 3) a zakladajú regionálne a mestské národné výbory v súlade s osobitnými predpismi pre zamestnancov civilnej obrany.
Miestne národné výbory v obciach s viac ako 6000 obyvateľmi môžu podľa potrieb hospodárskej a kultúrnej výstavby svojho územia, berúc do úvahy ich úlohy, vytvoriť podobné odbory a vlastné zariadenia ako obecné národné výbory, so súhlasom regionálneho národného výboru.
Pre rady miestnych národných výborov v obciach do 6000 obyvateľov a pre rady okresných národných výborov v regionálnych mestách, odborových zväzoch a správnych orgánoch sa nezriaďujú, pokiaľ osobitné nariadenia neustanovujú inak alebo pokiaľ regionálny národný výbor neustanovuje výnimku. Plnenie úloh miestneho (okresného) národného výboru zabezpečuje a organizuje Rada priamo s pomocou svojich členov, členov národného výboru, zamestnancov národného výboru a dobrovoľných zamestnancov spomedzi občanov.
Národný výbor môže so súhlasom národného výboru na vyššej úrovni, regionálneho alebo ústredného národného výboru, so súhlasom vlády, ustanoviť, že útvary rady vykonávajú aj prácu na porade s iným národným výborom na rovnakej úrovni.
(1) Národné výbory organizujú jednotlivé oddelenia (správy) v súlade s príslušnými ústrednými orgánmi.
(2) Vnútornú organizáciu jej útvarov (správ) určuje rada národného výboru v medziach zásad dohodnutých vládou a v rámci základných systémových ukazovateľov.
(1) Vedúci oddelenia (správa) zriadi a oslobodí národný výbor, ktorý koná na návrh rady, predložený so súhlasom vedúceho oddelenia (správy) národného výboru na vysokej úrovni, so súhlasom príslušného ústredného orgánu.
(2) Ostatných zamestnancov oddelenia (správy) určí a uvoľní rada národného výboru na návrh vedúceho oddelenia (správy), pokiaľ sa v osobitných ustanoveniach neustanovuje inak.
(3) Vedúci oddelenia (ministerstvo) zabezpečuje neustály nárast politickej a odbornej kvalifikácie personálu oddelenia. Riadia svoju prácu tak, aby sa všetky úlohy vykonávali včas a správne. Spolieha sa pritom na spoluprácu s orgánmi oddelenia rasových pracovníkov, najmä s orgánmi revolučného odborového hnutia a Československej mládeže.
Vedúci oddelenia (ministerstvo) rozhoduje a prijíma opatrenia vo všetkých záležitostiach, na ktoré sa vzťahuje oddelenie (ministerstvo). Právo na rozhodnutie a konanie sa môže delegovať na zamestnancov oddelenia (správy) v rozsahu, v akom tiež poskytuje.
(1) Vedúci odborových zväzov a správnych orgánov musia na jednej strane dodržiavať uznesenia svojho národného výboru a jeho rady a na druhej strane pokyny vedúceho oddelenia alebo rady národného výboru vyššieho stupňa a príslušného ústredného úradu.
(2) Akékoľvek nezrovnalosti, ak sa nevyriešia dohodou, rozhodne Rada národného výboru vyššieho stupňa po prípade vlády.
(1) Vedúci odborových zväzov (správ) zriadia vo svojich odborových zväzoch (správy), pomocné a poradné orgány, komisie a aktíva buď v súlade s osobitnými predpismi, alebo v súvislosti s plnením úloh oddelenia (správy).
(2) Tieto zbory (provízie, aktíva) môžu byť zriadené pre trvalé aj dočasné úlohy. Nemajú diskrétnosť.
Plánovacia komisia.
(1) Plánovacia komisia je objektívnym orgánom rady národného výboru, v ktorom je zriadená.
(2) Predovšetkým:
(a) zabezpečiť jednotnú metodiku plánovania práce odborových zväzov a správnych orgánov rady národného výboru;
(b) vypracúvať návrhy budúcich a ročných plánov hospodárskeho rozvoja riadených národným výborom;
(c) preskúma vykonávanie plánu regionálneho hospodárskeho rozvoja a podá Rade regionálneho národného výboru správu o výsledkoch kontrol spolu s návrhmi opatrení na zabezpečenie vykonávania plánu;
d) vypracúvať národné ekonomické analýzy a hodnotenia riadenia a plánovania národného hospodárstva v oblasti národného výboru na účely poradenstva národného výboru;
(e) riešiť všetky možnosti využívania miestnych zdrojov surovín, materiálov, práce a iných zdrojov a ich efektívneho využívania.
(3) Od útvarov a vedenia rady národného výboru sa vyžaduje, aby plánovaciemu výboru predložili svoje návrhy týkajúce sa plánu alebo monitorovania realizácie plánu na zváženie.
(1) Pokiaľ ide o metodiku svojej práce, regionálne plánovacie komisie a Mestská plánovacia komisia v Prahe a Bratislave dodržiavajú pokyny Štátneho plánovacieho úradu, druhý plánovací výbor sa tiež riadi usmerneniami plánovacích výborov národných výborov na vysokej úrovni.
(2) Plánovacie komisie sú podriadené len národnému výboru, v ktorom sú zriadené, a jeho Rade.
(1) Regionálna plánovacia komisia a Mestská plánovacia komisia v Prahe a Bratislave sú zložené z prezidenta, jeho zástupcov a 7 až 10 členov.
(2) Vo všeobecnosti predsedu a jeho zástupcu vymenúva národný výbor spomedzi členov správnej rady so súhlasom ministra - predsedu Štátneho úradu plánovania; To isté platí pre ich oslobodenie. Členov plánovacieho výboru vymenúva a odvoláva rada národného výboru na návrh predsedu plánovacieho výboru.
(1) Regionálne, mestské, okresné a miestne plánovacie výbory sú zložené z prezidenta a 4 až 6 členov.
(2) Národného výboru na návrh Rady menuje a odvoláva predsedu so súhlasom predsedu plánovacieho výboru národného výboru na vysokej úrovni. Členov Komisie vymenúva a odvoláva rada národného výboru na návrh predsedu plánovacieho výboru.
(1) Predsedovia plánovacích výborov a ich podpredsedovia plnia svoje povinnosti svojich zástupcov.
(2) Na zabezpečenie práce plánovacieho výboru sa prideľuje potrebný počet zamestnancov národného výboru.
Podrobnejšie ustanovenia o plánovacích výboroch vydáva premiér, ktorý tiež určí odmenu predsedov plánovacích výborov a ich zástupcov podľa § 22 ods. 1.
Výbory pre telesné vzdelávanie a šport.
(1) Regionálne, centrálne, okresné a mestské národné výbory, okresné národné výbory v Prahe a Bratislave a miestne národné výbory v obciach s viac ako 6000 obyvateľmi vytvorili výbory pre telesnú výchovu a šport, ktoré poskytujú štátnu správu vo veciach telesnej výchovy a športu. Okružné národné výbory v regionálnych mestách a miestne národné výbory v obciach do 6 000 obyvateľov, ale s viac ako 2 000 obyvateľmi, môžu vytvoriť výbor pre telesnú výchovu a šport, ak s tým súhlasí regionálny národný výbor.
(2) Predseda a členovia Výboru pre telesné vzdelávanie a šport zriadia a oslobodia národný výbor na návrh správnej rady so súhlasom vyššieho výboru pre telesné vzdelávanie a šport na návrh predsedu.
(3) Výbor pre telesné vzdelávanie a šport je zodpovedný za svoju činnosť tak národnému výboru, ako aj jeho správnej rade, ako aj Vysokému výboru pre telesné vzdelávanie a šport. Orgány nadriadené výborom pre budovanie a šport majú právo preskúmať svoje rozhodnutia a opatrenia a zasahovať do nich alebo ich zmeniť a doplniť.
(4) Podrobnejšie nariadenia o výboroch pre telesnú výchovu a šport vydá Štátny výbor pre telesnú výchovu a šport vo vláde Československej republiky.
Pomer národných výborov k iným orgánom.
(1) Národné výbory monitorujú a uľahčujú výkon všetkých verejných orgánov a iných subjektov na svojom území a posudzujú plnenie svojich úloh.
(2) Tieto orgány poskytnú predsedovi Ústredného, regionálneho, regionálneho, mestského národného výboru, Okresného národného výboru v Prahe a Bratislave na požiadanie vysvetlenie a poskytnú mu informácie potrebné na to, aby mohol národný výbor plniť úlohu uvedenú v odseku 1.
Týmto nariadením sa nemení pomer národných výborov a ich výkonných orgánov k vnútroštátnym orgánom požiarnej kontroly a vnútroštátnym rozhodcovským orgánom. Takisto sa nemení pozícia a úlohy hygienistov a hlavných a vedúcich účtovníkov.
Záverečné ustanovenia.
(1) Všetky ustanovenia upravujúce organizáciu národných výborov a ich výkonných orgánov, najmä:
a) Zákon č. 280 / 1948 Zb. o regionálnom zriadení,
b) Zákon č. 76 / 1949 Z. z. o organizácii správy v hlavnom meste Prahy,
c) vyhláška vlády č. 80 / 1949 Z. z. o vnútornej organizácii orgánov ľudovej správy v Prahe,
d) vládne nariadenie č. 81 / 1949 Z. z. o rozdelení právomocí pražských orgánov ľudovej správy,
(e) vládne nariadenie č. 139 / 1949 Z. z. o organizácii ľudovej správy v krajoch,
f) Zákon č. 142 / 1949 Zb. o výkone ľudovej správy v osadách regiónov,
(g) vládne nariadenie č. 14 / 1950 Z. z. o organizácii miestnych národných výborov,
(h) vyhláška vlády č. 119 / 1951 Z. z. o tajomníkoch miestnych národných výborov,
(c) akékoľvek ustanovenia vydané podľa nich.
(2) Pravidlá týkajúce sa trestných výborov národných výborov zostávajú bez toho, aby boli dotknuté.
Právomoc v rôznych oblastiach vlády, ktorú doteraz vykonávali národné výbory jednotlivých stupňov, zostáva v zásade zodpovednosťou národných výborov na rovnakej úrovni.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 17. mája 1954, všetci členovia vlády to urobia.
Broad v. r.
Dr. Dolansky v. r.
generálmajor Dr. Cap v. r.
Kopecký v. r.
Uher v. r.
Bark v. r.
Jahňacie
David v. r.
Dvořák v. r.
Děuriš v. r.
Ing. Jankovcová v. r.
Jonah v. r.
Krajčir v. r.
Kromir
Dr. Kylý v. r.
Malek v. r.
Maurer v. r.
Dr. Nejedlé verzus
Dr. Neuman v. r.
Nosek v. r.
Plojhar v. r.
Polack v. r.
Pospíšil v. r.
Ing. Púčik v. r.
Reitmajer v. r.
Smida v. r.
Ing. Shimonek v. r.
Dr. Škoda v. r.
Dr. Nove v. r.
Stoll v. r.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Vládny dekrét č. 23 / 1954 Z. z. o organizácii výkonných orgánov národných výborov |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 17.05.1954 |
|---|---|
| Účinnosť od | 17.05.1954 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0