Nariadenie č. 18 / 2014 Z. z.
Objednávka stanovujúca podmienky postupu elektronickej aukcie
Platný
Účinnosť od 30.01.2014
18
VYHLÁSENIE
z 24. januára 2014,
ktorým sa stanovujú podmienky elektronického aukčného konania
Ministerstvo miestneho rozvoja (ďalej len "ministerstvo") podľa § 16a ods. 5 zákona č. 26 / 2000 Z. z. o verejných dražbách, zmeneného a doplneného zákonom č. 396 / 2012 Z. z. a zákona č. 303 / 2013 Z. z. (ďalej len "zákon"):
Predbežné ustanovenia
Táto vyhláška upravuje postupy vykonávania elektronických aukcií.
Vymedzenie základných pojmov
Na účely tohto dekrétu:
(a) prostredníctvom elektronického aukčného systému internetovú aplikáciu umožňujúcu elektronické aukcie vykonávať;
(b) prostredníctvom elektronickej aukcie, úkonov účastníka aukcie, aukcionára alebo aukcionára vykonaných prostredníctvom elektronického aukčného systému;
c) identifikátor menšieho údaja, ktorý je náhodne pridelený účastníkovi aukcie v rámci každej elektronickej aukcie a slúži na jeho jednoznačné rozlíšenie.
Registrácia účastníka aukcie
(1) Účastník aukcie sa zaregistruje v elektronickej aukcii prostredníctvom elektronického aukčného systému. Aukcionár bez zbytočného odkladu po prijatí tejto žiadosti zašle účastníkovi aukcie na adresu jeho e-mailovej adresy podrobné údaje o účasti na elektronickej aukcii, najmä základné informácie o elektronickej aukcii, spôsob preukázania totožnosti účastníka aukcie a spôsob zloženia aukčnej zábezpeky, ak je to potrebné.
(2) Na elektronickej aukcii sa môže zúčastniť iba účastník aukcie, ktorý splnil povinnosti podľa zákona a tohto dekrétu a bol zaradený do zoznamu účastníkov aukcie. Aukcionár bez zbytočného odkladu informuje aukcionára o zaradení účastníkov aukcie do zoznamu na jeho e-mailovú adresu.
Údaj o dražbe
(1) Podrobnosti o dražbe sú uverejnené na adrese verejnej dátovej siete, kde sa uskutočňuje elektronická aukcia.
(2) Z údajov o dražbe musí byť možné získať informácie v rozsahu pôsobnosti aukčného dekrétu, znaleckého posudku predmetu dražby a, ak bola dražba zrušená, aj oznámenie o upustení od dražby. Podrobnosti aukcie tiež ukazujú čas zostávajúci do začiatku elektronickej aukcie a aktuálny čas. Po začatí elektronickej aukcie uvedú údaje o dražbe históriu predložených ponúk vrátane určenia účastníkov aukcie prostredníctvom ich identifikátora, výšky dosiahnutej ceny a zostávajúceho času, počas ktorého sa môže predložiť.
Vývoj elektronickej aukcie
(1) Elektronická aukcia sa otvorí vyhlásením o otvorení aukcie, ktoré sa uvedie v systéme elektronickej aukcie.
(2) Účastníka dražby musí elektronický aukčný systém pred odoslaním svojho podania požiadať, či chce skutočne predložiť ponuku na úrovni, ktorá je zobrazená elektronickým aukčným systémom, alebo zapísaná do príslušného poľa v elektronickom aukčnom systéme.
(3) Pred uplynutím lehoty, počas ktorej sa môže podanie predĺžiť, sa vystavia tieto výzvy a vyhlásenia:
(a) v čase, keď ešte zostávajú 3 minúty na doručenie, sa účastníkom aukcie vystaví výzva "Po prvýkrát pre účastníka aukcie" (identifikácia identifikátora účastníka aukcie, ktorý vykonal najvyššie predloženie),
(b) v čase, keď zostávajú dve minúty do uplynutia lehoty, počas ktorej sa môže predložiť, sa účastníkovi aukcie (identifikácia identifikátora účastníka aukcie, ktorý vykonal najvyššie predloženie), zobrazí výzva "Druhý čas pre účastníka aukcie";
c) v čase, keď zostáva jedna minúta, ktorá sa má doručiť, vyhlásenie "Ak jeden z prítomných účastníkov aukcie nevyhovie predloženiu viac ako naposledy, ktoré účastník aukcie vykonal (s uvedením totožnosti účastníka aukcie, ktorý predložil najvyššiu ponuku), účastníkom aukcie sa vystaví."
(4) Na konci obdobia, počas ktorého sa ponuka môže uskutočniť, sa účastníkom aukcie ukáže výzva "tretíkrát pre účastníka aukcie (identifikácia identifikátora účastníka aukcie, ktorý predkladá najvyššiu ponuku) " a prijatie ďalších podaní sa zastaví.
(5) Objednávateľ počas elektronickej aukcie skontroluje dostupnosť adresy vo verejnej dátovej sieti, kde sa elektronická aukcia uskutočňuje prostredníctvom zriadenej služby. Ak sa na základe monitorovania dostupnosti adresy vo verejnej dátovej sieti preukáže obmedzenie prístupu k elektronickému aukčnému systému o viac ako 1 minútu, navrhovateľ je povinný predĺžiť lehotu, počas ktorej sa môže predložiť najmenej o jednu hodinu. Objednávateľ o tejto skutočnosti bez zbytočného odkladu informuje každého účastníka aukcie na svoju e-mailovú adresu.
(6) Ak účastník aukcie v posledných 5 minútach pred uplynutím lehoty, počas ktorej sa môže predložiť, predloží žiadosť, čas na prijatie ďalších podaní sa odloží o 5 minút od času posledného predloženia vrátane opakovania. Ak uplynulo 5 minút od posledného podania bez ďalšieho podávania, užívanie sa zastaví. Odsek 3 sa uplatňuje mutatis mutandis.
(7) Bez zbytočného odkladu po uplynutí lehoty, počas ktorej sa môže predložiť, aukcionár udelí účastníkovi aukcie, ktorý predložil najvyššiu ponuku, elektronickú aukciu, ktorá sa končí. Podrobnosti o dražbe budú zobrazovať informácie o udelení projektu, cene dosiahnutej formou aukcie a označení identifikátora aukcionára. Objednávateľ zároveň zasiela informácie o ukončení aukcie každému účastníkovi aukcie na jeho e-mailovú adresu.
Záznam o elektronickej aukcii
(1) Aukcionár bezodkladne po ukončení elektronickej aukcie zaznamená priebeh elektronickej aukcie, ktorá obsahuje aspoň:
a) uvedenie predmetu dražby, aukcionára, právneho zástupcu a aukcionára;
(b) podrobnosti o elektronických operáciách vykonávaných účastníkmi aukcie a o elektronických operáciách aukcionára vrátane elektronických operácií navrhovateľa;
(c) čas, v ktorom sa vykonáva elektronická prevádzka alebo činnosť, ako je určené na stotinu sekundy;
(d) identifikátor osoby, ktorá vykonala elektronickú prevádzku alebo prevádzku elektronického aukčného systému, vrátane identifikácie jeho IP adresy (internetového protokolu);
e) záznam o možnej chybe elektronického aktu alebo inej činnosti elektronického aukčného systému.
(2) Všetky informácie uvedené v odseku 1 musia byť chránené pred neoprávneným prístupom, zmenou a zničením.
Požiadavky na elektronické aukčné systémy
(1) Systém elektronickej aukcie musí:
(a) zabezpečiť všetku komunikáciu medzi účastníkmi aukcie a elektronickým aukčným systémom bezpečným (šifrovaným) spôsobom použitím protokolu HTTPS (Secure Protocol Hypertext Transfer Protocol) a certifikátu servera; použitý certifikát servera musí vydať dôveryhodný a nezávislý certifikačný orgán, musí byť platný a musí zodpovedať všetkým menám domén, ktoré používa elektronický aukčný systém;
(b) prevádzkovať v prostredí, ktoré umožňuje zaznamenávanie prichádzajúcich žiadostí na adresu vo verejnej dátovej sieti, kde sa uskutočňuje elektronická aukcia; úplnosť a integritu tohto registra musí zaručiť nezávislý poskytovateľ hostingových služieb alebo prípadne internetový dodávateľ, ktorý sa líši od aukcionára,
c) zabezpečiť primeranú ochranu, najmä pred vstupom osôb, ktoré na to nemajú nárok. Overenie osôb sa zakladá aspoň na zadaní užívateľského mena a hesla, ktoré sa skladá zo sekvencie najmenej šiestich znakov; prístupové heslá účastníkov aukcie musia byť uložené v elektronickom aukčnom systéme iba v kódovanej forme s použitím zabezpečeného hašovho algoritmu;
d) zabezpečiť, aby sa presný čas udržiaval pravidelnou synchronizáciou. Informácie o čase sa poskytujú prostredníctvom zdroja reprodukujúceho svetokoordinovaný UTC (koordinovaný univerzálny čas); synchronizácia času elektronického aukčného systému s koordinovaným svetovým časom sa vykonáva aspoň raz za 24 hodín;
e) spracovávať a zaznamenávať všetky elektronické operácie s rozlíšením na stotinu sekundy;
(f) automaticky aktualizovať údaje o dražbe tak, aby boli účastníci aukcie informovaní o vykonaných zmenách, najmä o uskutočnených príchodoch, najneskôr 10 sekúnd po ich vykonaní;
g) zabezpečuje, aby aukcionár alebo zákonodarca neboli schopní vykonávať elektronické úkony pre účastníka aukcie;
h) zabezpečiť vzdialený prístup k zamestnancom ministerstva zodpovedným za kontrolu v podobnom rozsahu ako zamestnancom účastníkov aukcie bez možnosti aktívne sa zúčastňovať na elektronickej aukcii;
i) zabezpečiť ochranu údajov takým spôsobom, aby ich bolo možné uchovávať a zálohovať tak, aby nestratili alebo nemanipulovali s údajmi;
(j) poskytuje externú kontrolu dostupnosti adresy vo verejnej dátovej sieti, v ktorej sa uskutočňuje elektronická aukcia; kontrola sa vykonáva prostredníctvom služby zriadenej tak, aby ju vykonávala z inej zemepisnej polohy, ako je zemepisná poloha adresy vo verejnej dátovej sieti, aspoň každú minútu pravidelne; vykonáva ju poskytovateľ tejto služby, ktorá je odlišná od aukcionára.
(2) Používanie elektronického aukčného systému sa musí sprístupniť štandardnými nástrojmi elektronickej komunikácie. Pre používanie elektronického aukčného systému musí byť v súčasnosti dostupná verzia internetového prehliadača dostatočná bez nutnosti inštalovať iné špeciálne aplikácie s výnimkou normálneho rozšírenia prehliadača ako Java, Flash alebo Adobe Reader. Informácie o minimálnej konfigurácii počítača, s ktorým sa môže uskutočniť elektronická aukcia, poskytne aukcionár vo verejne dostupnej časti elektronického aukčného systému.
(3) Dokumenty sú uverejnené v elektronickom aukčnom systéme vo formáte PDF.
(4) Elektronický aukčný systém nesmie obsahovať také funkcie, ktoré by umožnili narušiť priebeh elektronickej aukcie.
(5) Vo verejne dostupnej časti elektronického aukčného systému sa poskytne užívateľská príručka, v ktorej sa podrobne uvedie dôležitá funkčnosť systému.
(6) Systém elektronickej aukcie umožňuje nepretržitý diaľkový prístup k informáciám o elektronických aukciách na konci predaja v rozsahu vymedzenom v oddiele 4 najmenej jeden rok po ich ukončení.
Prechodné ustanovenie
Aukcionár, ktorý začal prevádzku elektronického aukčného systému pred dátumom nadobudnutia účinnosti tohto dekrétu, môže dokončiť elektronické aukcie oznámené najneskôr do 30. apríla 2014 v súlade s platnými právnymi predpismi.
Účinnosť
Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom jej uverejnenia.
Minister:
Mgr. Lukl, MPA, v. r.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Nariadenie č. 18 / 2014 Z. z., ktorým sa stanovujú podmienky postupu elektronickej aukcie |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 30.01.2014 |
|---|---|
| Účinnosť od | 30.01.2014 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0