Dekret Nr. 18 / 2014 Coll.
Bestellung zur Festlegung der Bedingungen des elektronischen Auktionsverfahrens
Gültig
In Kraft seit 30.01.2014
183
ERKLÄRUNG
vom 24. Januar 2014
zur Festlegung der Bedingungen für das elektronische Auktionsverfahren
Das Ministerium für lokale Entwicklung ("das Ministerium") sieht gemäß § 16a Abs. 5 des Gesetzes Nr. 26 / 2000 Slg. auf öffentlichen Auktionen, geändert durch Gesetz Nr. 396 / 2012 Slg. und Gesetz Nr. 303 / 2013 Slg., ("das Gesetz") vor:
Vorläufige Bestimmungen
Diese Verordnung regelt die Verfahren für die Durchführung von elektronischen Auktionen.
Definition der Grundbegriffe
Im Sinne dieses Erlasses:
a) durch ein elektronisches Auktionssystem, eine Internetanwendung, die elektronische Auktionen ermöglicht;
b) durch elektronische Auktion, die Akten eines Auktionsteilnehmers, eines Auktions- oder Auktionsunternehmens, die mittels eines elektronischen Auktionssystems durchgeführt werden;
c) eine Kennung einer geringfügigen Angabe, die einem Auktionsteilnehmer zufällig innerhalb jeder elektronischen Auktion zugeordnet ist und zur eindeutigen Unterscheidung dient.
Registrierung eines Auktionsteilnehmers
(1) Ein Auktionsteilnehmer registriert sich mit einer elektronischen Auktion über ein elektronisches Auktionssystem. Der Auktionator sendet dem Auktionsteilnehmer unverzüglich nach Erhalt dieses Antrags an die Adresse seiner E-Mail-Details über die Teilnahme an der elektronischen Auktion, insbesondere die Grundinformationen zur elektronischen Auktion, die Methode zur Identitätsnachweisung des Auktionsteilnehmers und die Art der Versteigerungssicherung, falls erforderlich.
(2) Nur ein Auktionsteilnehmer, der die Verpflichtungen nach dem Gesetz und dieser Verordnung erfüllt hat und in die Liste der Auktionsteilnehmer aufgenommen wurde, kann an der elektronischen Auktion teilnehmen. Der Versteigerer unterrichtet den Versteigerer unverzüglich über die Auflistung der Auktionsteilnehmer an seine E-Mail-Adresse.
Auktion Detail
(1) Das Auktionsdetail wird an der Adresse des öffentlichen Datennetzes veröffentlicht, in dem die elektronische Auktion stattfindet.
(2) Aus den Auktionsdetails muss es möglich sein, Informationen im Rahmen des Auktionsdekrets, der Gutachten des Auktionsobjekts und, wo die Auktion verlassen wurde, auch die Bekanntmachung des Auktionsverzichts zu erhalten. Die Auktionsdetails zeigen auch die verbleibende Zeit bis zum Beginn der elektronischen Auktion und der aktuellen Zeit. Nach Beginn der elektronischen Auktion müssen die Auktionsdetails die Geschichte der eingereichten Einreichungen zeigen, einschließlich der Benennung der Auktionsteilnehmer durch ihre Kennung, die Höhe des erreichten Preises und die verbleibende Zeit, in der die Einreichung erfolgen kann.
Fortschritt der elektronischen Auktion
(1) Die elektronische Auktion wird durch eine Erklärung zur Eröffnung der Auktion eröffnet, die im elektronischen Auktionssystem erscheint.
(2) Dabei muss der Auktionsteilnehmer vom elektronischen Auktionssystem gefragt werden, bevor er seine Einreichung versendet, ob er tatsächlich eine Einreichung auf einem Niveau machen will, das vom elektronischen Auktionssystem angezeigt oder in das entsprechende Feld im elektronischen Auktionssystem eingetragen wird.
(3) Vor Ablauf der Frist, in der die Einreichung erhöht werden kann, werden folgende Aufforderungen und Erklärungen angezeigt:
a) zu dem Zeitpunkt, zu dem noch 3 Minuten zu bedienen sind, wird den Auktionsteilnehmern die Einladung "Zum ersten Mal für einen Auktionsteilnehmer" angezeigt (die Identifizierung der Auktionsteilnehmerkennung, die die höchste Vorlage machte),
b) zu dem Zeitpunkt, zu dem zwei Minuten bis zum Ablauf der Frist, in der die Einreichung vorgenommen werden kann, verbleiben, wird den Auktionsteilnehmern die Einladung "Zwischenzeit für den Auktionsteilnehmer" angezeigt (Identifizierung der Kennung des Auktionsteilnehmers, der die höchste Einreichung vorgenommen hat),
c) zu dem Zeitpunkt, zu dem eine Frist von einer Minute noch zu erfüllen ist, wird den Auktionsteilnehmern eine Erklärung "Wenn einer der anwesenden Auktionsteilnehmer die Einreichung nicht mehr als das letzte Mal macht, das der Auktionsteilnehmer (die Identität des Auktionsteilnehmers, der das höchste Gebot gemacht hat), gemacht hat, angezeigt."
(4) Am Ende des Zeitraums, in dem das Angebot getätigt werden kann, wird den Auktionsteilnehmern die Ausschreibung "Zweizehnte Zeit für den Auktionsteilnehmer (Identifikation der Kennung des Auktionsteilnehmers, der die höchste Einreichung vorlegt)" angezeigt und der Eingang weiterer Einreichungen wird gestoppt.
(5) Während der elektronischen Auktion prüft der Ermittler die Verfügbarkeit der Adresse auf dem öffentlichen Datennetz, in dem die elektronische Auktion durch den eingerichteten Dienst erfolgt. Wird auf der Grundlage der Überwachung der Verfügbarkeit der Adresse im öffentlichen Datennetz eine Beschränkung des Zugangs zu einem elektronischen Auktionssystem von mehr als 1 Minute nachgewiesen, so ist der Ermittler verpflichtet, die Frist zu verlängern, in der die Übermittlung um mindestens 1 Stunde erfolgen kann. Der Emittent unterrichtet jeden Auktionsteilnehmer unverzüglich über seine E-Mail-Adresse.
(6) Wird in den letzten 5 Minuten vor Ablauf der Frist, in der die Einreichung vorgenommen werden kann, die Einreichung vom Auktionsteilnehmer vorgenommen, so wird die Frist für den Erhalt weiterer Einreichungen um 5 Minuten ab dem Zeitpunkt der letzten Einreichung, einschließlich wiederholt, verschoben. Ist seit der letzten Verabreichung ohne weitere Verabreichung 5 Minuten verstrichen, wird die Aufnahme gestoppt. Absatz 3 gilt sinngemäß.
(7) Ohne unzulässige Verzögerung nach Ablauf der Frist, in der die Einreichung vorgenommen werden kann, erteilt der Versteigerer dem Versteigerungsteilnehmer, der die höchste Vorlage abgegeben hat, ein elektronisches Auktionsende. Die Auktionsdetails zeigen Informationen über die Vergabe des Projekts, den durch Auktionen erzielten Preis und die Bezeichnung der Auktionatorkennung. Gleichzeitig sendet der Ermittler an seine E-Mail-Adresse die Auktionsterminierungsinformationen an jeden Auktionsteilnehmer.
Aufzeichnung der elektronischen Auktion
(1) Der Auktionator nimmt unverzüglich nach Abschluss der elektronischen Auktion das Verhalten der elektronischen Auktion auf, die mindestens Folgendes enthält:
a) eine Angabe des Gegenstands der Auktion, des Versteigerers, des Lügners und des Versteigerers;
b) Einzelheiten der von den Auktionsteilnehmern durchgeführten elektronischen Geschäftsvorgänge und der elektronischen Geschäftsführung des Auktionators, einschließlich der elektronischen Geschäftsvorgänge des Lizitators;
c) den Zeitpunkt, zu dem der elektronische Betrieb oder die Aktivität durchgeführt wird, wie bei einem Hundertstel Sekunde bestimmt;
d) die Kennung der Person, die den elektronischen Betrieb oder den Betrieb des elektronischen Auktionssystems durchführt, einschließlich der Identifizierung seiner IP-Adresse;
e) eine Aufzeichnung des möglichen Fehlers des elektronischen Akts oder anderer Tätigkeit des elektronischen Auktionssystems.
(2) Alle in Absatz 1 genannten Informationen müssen vor unbefugtem Zugriff, Änderung und Zerstörung geschützt werden.
Anforderungen an elektronische Auktionssysteme
(1) Das elektronische Auktionssystem muss:
(a) die Kommunikation zwischen den Auktionsteilnehmern und dem elektronischen Auktionssystem auf sichere (verschlüsselte) Weise mit dem Protokoll HTTPS (Hypertext Transfer Protocol Secure) und dem Serverzertifikat sicherstellen; das verwendete Serverzertifikat muss von einer vertrauenswürdigen und unabhängigen Zertifizierungsstelle ausgestellt werden, gültig sein und allen Domänennamen entsprechen, die vom elektronischen Auktionssystem verwendet werden;
b) in einer Umgebung betrieben werden, die die Erfassung eingehender Anfragen an eine Adresse des öffentlichen Datennetzes ermöglicht, wenn die elektronische Auktion stattfindet; die Vollständigkeit und Integrität dieses Registers muss durch einen unabhängigen Anbieter von Hosting-Diensten oder gegebenenfalls durch einen von dem Versteigerer verschiedenen Internetanbieter gewährleistet werden;
c) Gewährleistung eines angemessenen Schutzes, insbesondere gegen den Eintritt von Personen, die nicht dazu berechtigt sind. Die Authentisierung von Personen basiert zumindest auf der Eingabe des Benutzernamens und des Passworts, das aus einer Folge von mindestens sechs Zeichen besteht; die Zugangspasswörter der Auktionsteilnehmer müssen in einem elektronischen Auktionssystem nur in codierter Form mit einem sicheren Hash-Algorithmus gespeichert werden;
d) sicherzustellen, dass die genaue Zeit durch regelmäßige Synchronisierung beibehalten wird. Zeitinformationen werden von einer Quelle zur Wiedergabe des weltweit koordinierten UTC (Coordinated Universal Time) bereitgestellt; die Synchronisierung der elektronischen Auktionsanlagezeit mit der koordinierten Weltzeit muss mindestens einmal alle 24 Stunden durchgeführt werden;
e) alle elektronischen Vorgänge mit einer Auflösung pro Hundertstel Sekunde verarbeiten und aufzeichnen;
f) die Auktionsdaten automatisch so zu aktualisieren, dass die Auktionsteilnehmer spätestens 10 Sekunden nach ihrer Ausführung über die vorgenommenen Änderungen, insbesondere die vorgenommenen Ankunften, informiert werden;
g) sicherzustellen, dass der Versteigerer oder der Vermittler keine elektronischen Handlungen für den Versteigerer ausführen kann;
h) den Fernzugriff auf das Personal des für die Kontrolle verantwortlichen Ministeriums in ähnlicher Weise wie die Auktionsteilnehmer zu gewährleisten, ohne die Möglichkeit, aktiv an der elektronischen Auktion teilzunehmen;
(i) den Datenschutz so zu gewährleisten, dass diese gespeichert und gesichert werden können, um Daten nicht zu verlieren oder zu manipulieren;
(j) eine externe Kontrolle über die Verfügbarkeit der Adresse auf dem öffentlichen Datennetz, in dem die elektronische Auktion stattfindet; die Inspektion erfolgt mittels eines Dienstes, der sie aus einem anderen geografischen Standort als der Adresse des öffentlichen Datennetzes durchführt, mindestens jede Minute regelmäßig; sie wird von einem Anbieter dieser Dienstleistung durchgeführt, der von dem Auktionator verschieden ist.
(2) Die Nutzung eines elektronischen Auktionssystems muss durch Standard-Elektronik-Kommunikationswerkzeuge bereitgestellt werden. Für die Nutzung des elektronischen Auktionssystems muss die aktuell verfügbare Version des Internetbrowsers ausreichen, ohne dass andere spezielle Anwendungen installiert werden müssen, außer der normalen Erweiterung des Browsers wie Java, Flash oder Adobe Reader. Informationen über die Mindestkonfiguration des Computers, mit dem eine elektronische Auktion stattfinden kann, werden vom Auktionator in einem öffentlich zugänglichen Teil des elektronischen Auktionssystems übermittelt.
(3) Dokumente werden im elektronischen Auktionssystem im PDF-Format veröffentlicht.
(4) Das elektronische Auktionssystem darf solche Funktionalitäten nicht enthalten, um das Verhalten der elektronischen Auktion zu stören.
(5) Im öffentlich zugänglichen Teil des elektronischen Auktionssystems ist ein Benutzerhandbuch vorzulegen, das die wichtige Funktionalität des Systems beschreibt.
(6) Das elektronische Auktionssystem ermöglicht einen kontinuierlichen Fernzugriff auf Informationen über End-of-Sales-Elektronik-Auktionen in dem in Abschnitt 4 festgelegten Umfang, mindestens 1 Jahr nach Beendigung.
Übergangsbestimmungen
Der Versteigerer, der vor Inkrafttreten dieses Erlasses den Betrieb des elektronischen Versteigerungssystems begonnen hat, kann die bis spätestens 30. April 2014 angekündigten elektronischen Versteigerungen nach geltendem Recht abschließen.
Effizienz
Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft.
Minister:
Mgr. Lukl, MPA, v. r.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Verordnung Nr. 18 / 2014 Slg., zur Festlegung der Bedingungen des elektronischen Auktionsverfahrens |
|---|---|
| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 30.01.2014 |
|---|---|
| In Kraft seit | 30.01.2014 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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