Zákon č. 106 / 1999 Zb.
Sloboda prístupu k informáciám
Platný
Zákon
Účinnosť od 01.01.2000
Zobrazeno prvních 200 z celkem 357 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
106
PRÁVO
z 11. mája 1999,
o voľnom prístupe k informáciám
Parlament rozhodol o tomto zákone Českej republiky:
Tento zákon vykonáva príslušné ustanovenia Európskej únie1 a upravuje pravidlá poskytovania informácií a ďalej upravuje podmienky práva na voľný prístup k týmto informáciám.
Povinnosť poskytovať informácie
(1) Vnútroštátne orgány, miestne orgány a ich orgány a verejné inštitúcie sú povinnými orgánmi podľa tohto zákona.
(2) Okrem toho sú povinnými orgánmi subjekty poverené zákonom, ktorým sa udeľujú rozhodnutia o právach, právach chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy, len v rozsahu ich rozhodovacích činností.
(3) Zákon sa nevzťahuje na poskytovanie informácií o údajoch uchovávaných v záznamoch centrálneho účtu a v následných registroch, informácie, ktoré sú predmetom priemyselného vlastníctva (1a), a iné informácie za predpokladu, že osobitný zákon 1b ustanovuje poskytovanie takýchto informácií, najmä spracovanie žiadosti, vrátane podrobných údajov o žiadosti a spôsobu podania žiadosti, lehôt, opravných prostriedkov a spôsobu poskytovania informácií.
(4) Povinnosť poskytovať informácie sa netýka otázok stanoviska, budúcich rozhodnutí a vytvárania nových informácií.
(5) Podľa tohto zákona profesionálne samosprávne komory poskytujú len informácie týkajúce sa výkonu verejnej správy, ktorá im bola zverená zákonom.
Verejný podnik
(1) Povinný orgán je verejný podnik, ktorý na účely tohto aktu znamená právnickú osobu, ktorá nie je povinným subjektom podľa článku 2 ods. 1, a
a) ktoré
1. vykonáva príslušnú činnosť podľa zákona o verejnom obstarávaní (21);
2. pôsobí ako poskytovateľ služieb vo verejnom záujme podľa článku 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370 / 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave a o zrušení nariadení Rady (EHS) č. 1191 / 69 a (EHS) č. 1107 / 70;
3. pôsobiť ako letecký dopravca, ktorý plní záväzky služby vo verejnom záujme podľa článku 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1008 / 2008 o spoločných pravidlách prevádzky leteckých služieb v Spoločenstve, alebo
4. konajúc ako vlastník lode vykonávajúcej záväzky služby vo verejnom záujme podľa článku 4 nariadenia Rady (EHS) č. 3577 / 92 o uplatňovaní zásady slobodného poskytovania služieb v námornej doprave v členských štátoch (námorná kabotáž) a
(b) v ktorom povinný orgán uvedený v článku 2 ods. 1 môže priamo alebo nepriamo uplatňovať dominantný vplyv na základe záujmu o túto právnickú osobu alebo na základe pravidiel, ktorými sa táto právnická osoba riadi.
(2) Usudzuje sa, že podmienka dominantného vplyvu je splnená, ak povinný orgán uvedený v článku 2 ods. 1 priamo alebo nepriamo:
(a) vlastní väčšinový podiel na upísanom základnom imaní verejného podniku;
(b) má väčšinu hlasovacích práv vyplývajúcich z podielu vo verejnom podniku; alebo
c) môže vymenovať viac ako polovicu členov správneho, riadiaceho alebo dozorného orgánu verejného podniku.
Poskytovanie informácií o hospodárskej súťaži
(1) Povinnosť poskytovať informácie sa netýka informácií o činnostiach verejného podniku a verejnej inštitúcie, ktorá je obchodnou spoločnosťou alebo vnútroštátnym podnikom, ak takéto činnosti
(a) vykonávajú sa pri bežnom obchodovaní v rámci činnosti alebo činnosti verejného podniku alebo verejnej inštitúcie zapísanej do verejného registra; alebo
(b) majú obchodný alebo priemyselný charakter a poskytovanie informácií by znevýhodňovalo verejný podnik alebo verejnú inštitúciu na relevantnom trhu.
(2) Odsek 1 sa neuplatňuje na činnosti uvedené v článku 2a ods. 1 písm. a).
Základné pojmy
(1) Žiadateľom na účely tohto zákona je každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá požaduje informácie.
(2) Možnosť diaľkového prístupu na účely tohto zákona je prístup k informáciám neobmedzeného počtu žiadateľov prostredníctvom elektronickej komunikačnej siete alebo služby (2).
(3) Na účely tohto aktu sa za informácie považujú všetky obsahy alebo ich časti v akejkoľvek forme zaznamenané na akomkoľvek nosiči, najmä obsah písomného záznamu v zozname, záznam uložený v elektronickej forme alebo zvukový, vizuálny alebo audiovizuálny záznam.
(4) Informácie podľa tohto zákona nie sú počítačovým programom.
(5) Zverejnené informácie na účely tohto zákona sú také informácie, ktoré možno vždy vyhľadávať a vyhľadávať, najmä tie, ktoré vydáva tlač alebo iné dátové médium umožňujúce vkladanie a uchovávanie informácií, ktoré sú vydané na oficiálnom zázname, s diaľkovým prístupom alebo umiestnené v knižnici poskytujúcej verejnú knižnicu a informačné služby pod kódom 2a knižnice.
(6) Sprievodné informácie na účely tohto aktu sú také informácie, ktoré úzko súvisia s požadovanými informáciami (napríklad informácie o jeho existencii, pôvode, počte, dôvodoch zamietnutia, lehote, počas ktorej sa dôvod zamietnutia zachováva a kedy sa preskúma a ďalšie dôležité prvky).
Iné výrazy
(1) Na účely tohto zákona je strojovo čitateľný formát formát súboru údajov so štruktúrou, ktorá umožňuje softvéru ľahko nájsť, rozpoznať a získať konkrétne informácie z tohto súboru údajov vrátane individuálnych údajov a jeho vnútornej štruktúry.
(2) Na účely tohto zákona je otvorený formát súboru údajov, ktorý nezávisí od konkrétneho technického a softvérového vybavenia a je sprístupnený verejnosti bez akéhokoľvek obmedzenia, ktoré by znemožnilo použiť informácie obsiahnuté v súbore údajov.
(3) Otvorená formálna norma na účely tohto aktu je pravidlo, ktoré bolo vydané písomne a obsahuje špecifikácie požiadaviek na zabezpečenie schopnosti rôzneho softvéru vzájomne si poskytovať služby a účinne spolupracovať.
(4) Na účely tohto aktu metaúdaje znamenajú údaje opisujúce kontext, obsah a štruktúru zaznamenaných informácií a ich správu v priebehu času.
(5) Na účely tohto zákona sú otvorené údaje informáciami uverejnenými spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup v otvorenom a strojovo čitateľnom formáte, ktorého metóda a účel nie je povinným orgánom, ktorý ich uverejňuje, je obmedzený a registrovaný vo vnútroštátnom katalógu otvorených údajov.
(6) Dynamické údaje na účely tohto aktu sú informácie v elektronickej forme, ktoré sú predmetom priebežnej aktualizácie alebo aktualizácie v reálnom čase, najmä z dôvodu ich významnej variability alebo rýchleho starnutia.
(7) Na účely tohto aktu je programové rozhranie aplikácie súbor funkcií a procesov umožňujúci vytvorenie aplikácií, ktoré pristupujú k funkciám alebo údajom operačného systému, databázy, aplikácie alebo iných elektronických služieb.
Poskytovanie informácií
(1) Povinné orgány poskytujú informácie na požiadanie alebo na uverejnenie.
(2) Ak je žiadateľ povinným orgánom, poskytne sa mu informácia za rovnakých podmienok ako ostatným žiadateľom.
Poskytovanie informácií na požiadanie
(1) Ak sa informácie poskytujú na základe žiadosti, poskytujú sa za podmienok, ktoré sú objektívne, primerané, nediskriminačné, nevýhradné a neobmedzujú spôsob alebo účel následného použitia poskytnutých informácií (ďalej len "štandardné podmienky používania") a vo formátoch a jazykoch podľa obsahu žiadosti o informácie vrátane súvisiacich metaúdajov, pokiaľ sa v tomto zákone neustanovuje inak. Povinný subjekt nie je povinný zmeniť formát alebo jazyk informácií alebo vytvoriť metaúdaje pre informácie, ak by takáto zmena alebo vytvorenie metaúdajov bolo neprimeranou záťažou pre povinný subjekt; v tomto prípade povinný subjekt spĺňa požiadavky poskytnutím informácií vo formáte alebo jazyku, v ktorom bol vytvorený. Ak sú požadované informácie súčasťou väčšieho orgánu a jeho výnimka by bola neprimeranou záťažou pre povinný orgán, povinný orgán poskytne celý v súlade s týmto zákonom. Ak je to možné, po zohľadnení povahy predloženej žiadosti a spôsobu zaznamenania informácií povinný orgán poskytne informácie v elektronickej forme.
(2) Ak sa informácie poskytujú na požiadanie, poskytnú sa v súlade s obsahom žiadosti, najmä:
(a) oznamovanie informácií v elektronickej alebo papierovej forme;
(b) poskytnutie kópie dokumentu obsahujúceho požadované informácie;
c) poskytnutím súboru údajov obsahujúceho požadované informácie,
d) nahliadnutím do dokumentu obsahujúceho požadované informácie,
(e) zdieľanie údajov prostredníctvom rozhrania programovania aplikácií alebo
(f) umožnením diaľkového prístupu k informáciám, ktoré sa menia, obnovujú, dopĺňajú alebo opakujú v priebehu času alebo ich pravidelným prenosom.
(3) Ak metóda poskytovania informácií uvedená v odseku 2 nie je možná alebo by predstavovala neprimeranú záťaž pre povinný subjekt, povinný subjekt dodrží žiadosť tým, že poskytne informácie iným spôsobom, ktorý umožní žiadateľovi ich účinné použitie.
Poskytovanie informácií
Informácie poskytnuté uverejnením sa poskytujú za štandardných podmienok používania a vo všetkých formátoch a jazykoch, v ktorých boli vytvorené; ak sú tieto informácie uverejnené v elektronickej forme, jeden z týchto formátov je otvorený a ak je to možné, strojovo čitateľný. Ak je to možné a vhodné, povinný orgán uverejní spolu s informáciami súvisiace metaúdaje. Formát a metaúdaje musia byť v súlade s otvorenými formálnymi normami.
Otvoriť dátové záznamy
(1) Povinné orgány zaznamenávajú informácie požadované na zverejnenie ako otvorené údaje do národného katalógu otvorených údajov.
(2) Národný katalóg otvorených údajov je informačný systém verejnej správy prístupný spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup k informáciám o registrácii uverejneným ako otvorené údaje a iné informácie uverejnené spôsobom umožňujúcim vzdialený prístup, najmä prostredníctvom rozhraní pre programovacie aplikácie a informácie o produktoch a službách, ktoré využívajú otvorené údaje a iné informácie. Informácie obsiahnuté vo vnútroštátnom katalógu otvorených údajov sa poskytujú spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup ako otvorené údaje.
(3) Správca vnútroštátneho katalógu otvorených údajov je Digitálna a informačná agentúra.
Uverejňovanie informácií
(1) Každý povinný orgán musí vo svojich priestoroch a kanceláriách zverejniť tieto informácie na účely informovania verejnosti na všeobecne prístupnom mieste, ako aj umožniť získanie ich kópie:
(a) dôvod a spôsob zriadenia povinného orgánu vrátane podmienok a zásad, na základe ktorých funguje;
b) opis svojej organizačnej štruktúry, miesta a spôsobu, akým možno získať príslušné informácie, ak možno žiadosť alebo sťažnosť podať, predložiť návrh, podnet alebo inú žiadosť, alebo získať rozhodnutie o právach a povinnostiach osôb;
(c) miesto, obdobie a spôsob, akým možno podať odvolanie proti rozhodnutiam povinného orgánu o právach a povinnostiach osôb, vrátane výslovného uvedenia požiadaviek uložených žiadateľovi v tejto súvislosti, ako aj opis postupov a pravidiel, ktoré sa majú dodržiavať pri týchto činnostiach, a opis príslušnej formy a spôsobu a miesta, kde možno takýto formulár získať;
d) prehľad najdôležitejších pravidiel, podľa ktorých povinný orgán koná a rozhoduje najmä o práve požadovať informácie a povinnosť poskytovať informácie a ktoré upravujú ostatné práva občanov vo vzťahu k povinnému orgánu vrátane informácií, kde a kedy sa tieto pravidlá ustanovujú na kontrolu;
e) sadzby odmeny za poskytovanie informácií;
(f) výročnú správu za predchádzajúci kalendárny rok o svojich činnostiach v oblasti poskytovania informácií (odsek 18) alebo odkaz na údaje uverejnené v súlade s postupom uvedeným v článku 18 ods. 2 v centrálnom registri výročných informácií (ďalej len "centrálny register");
g) výhradná alebo sublicencia (ďalej len "licencia") udelená podľa odseku 14b ods. 4,
(h) rozhodnutie nadriadeného orgánu o výške platieb vykonaných podľa článku 16a ods. 7;
i) e-mailovú adresu úradu.
(2) Od povinných orgánov sa vyžaduje, aby v ich ústredí sprístupnili v úradných hodinách
(a) zoznamy hlavných dokumentov, najmä koncepčnej, strategickej a programovej povahy, ktoré sa môžu poskytnúť podľa tohto aktu, prípadne vrátane návrhov licenčných alebo sublicenčných dohôd (ďalej len "licenciová dohoda") podľa oddielu 14b;
(b) postup, ktorý má dodržiavať povinný orgán uvedený v článku 2 ods. 1 pri vybavovaní podaní alebo návrhov uverejnených ministerstvom vnútra na portáli verejnej správy vo forme opisu aktov verejného orgánu a aktov subjektu, ktorý nekoná ako orgán verejnej moci pri vykonávaní takýchto aktov, ktoré sú vedené v základnom registri programov, verejných orgánov, súkromných používateľov údajov a určitých práv a povinností;
a aby sa na ne každý pozrel a získal kópiu, výpis alebo kópiu.
(3) Do 15 dní od poskytnutia informácií na žiadosť povinného subjektu sa tieto informácie zverejnia spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup. Informácie poskytnuté v súlade s článkom 4a ods. 2 písm. e) a f), informácie poskytnuté v neelektronickej forme alebo výnimočne veľké elektronicky poskytované informácie musia stačiť na uverejnenie sprievodných informácií vyjadrujúcich ich obsah. Poskytnuté alebo sprievodné informácie sa uverejnia najmenej 6 rokov.
(4) Povinné orgány sú tiež povinné zverejňovať informácie uvedené v odsekoch 1 a 2 spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup. Táto povinnosť sa nevzťahuje na povinné subjekty, ktoré sú len fyzickými osobami. V prípade informácií uvedených v odseku 1 písm. b) a c) a v odseku 2 písm. b) stačí splniť túto povinnosť odkazovať na miesto, kde sa takéto informácie už uverejňujú spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup.
(5) Povinný orgán môže zverejniť informácie uvedené v odseku 1 iným spôsobom a môže zverejniť iné informácie, pokiaľ nie je v právnych predpisoch ustanovené inak.
Informácie uverejnené spôsobom umožňujúcim vzdialený prístup
(1) Povinné orgány, ktoré podľa zákona vedú a spravujú registre, registre, zoznamy alebo registre obsahujúce informácie, ktoré sú prístupné každému podľa zákona (ďalej len "register"), musia zverejňovať tieto informácie v jasnej forme spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup.
(2) Povinné orgány uverejnia informácie obsiahnuté v registroch s výnimkou dokumentov zo zbierky dokumentov, ak sú súčasťou registra, aj ako otvorené údaje. Podľa prvej vety sa meno a priezvisko, dátum narodenia s výnimkou roku narodenia, rodné číslo a adresa miesta trvalého pobytu alebo bydliska, okrem názvu obce, nezverejnia; Toto sa neuplatňuje, ak sa takéto informácie poskytujú v registroch v súvislosti s obchodnými alebo inými podobnými zárobkovými činnosťami alebo v súvislosti s členstvom fyzickej osoby v štatutárnom alebo inom orgáne právnickej osoby alebo pri výkone funkcie štatutárneho orgánu alebo v súvislosti s postavením vlastníka požitkov podľa zákona, ktorým sa riadi registrácia vlastníkov požitkov.
(3) Povinné orgány uverejňujú dynamické údaje, ktoré nie sú obsiahnuté v registroch a ktorých poskytovanie nie je právne obmedzené spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup, najmä prostredníctvom rozhrania pre programovanie aplikácií ako otvorených údajov, hneď po ich zostavení. Ak by zverejnenie dynamických údajov podľa prvej vety predstavovalo neprimeranú záťaž pre povinný subjekt, bez zbytočného odkladu uverejní dynamické údaje tak, aby sa predišlo neprimeranému narušeniu ich použiteľnosti.
(4) Verejné orgány, regionálne orgány a obecné orgány s rozšíreným rozsahom pôsobnosti zverejňujú metaúdaje o informáciách uverejnených spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup k ich oficiálnym tabuľkám a metadátam týchto oficiálnych tabuliek ako k otvoreným údajom.
Uverejnenie súborov údajov vysokej hodnoty
Povinný subjekt uverejní v strojovo čitateľnom a otvorenom formáte za štandardných podmienok používania, najmä prostredníctvom programového rozhrania aplikácie, ako informácie o otvorených údajoch, ktorých zoznam je uvedený v priamo uplatniteľnom nariadení Európskej únie vydanom podľa článku 14 ods. 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019 / 1024. Prístup k dátovým súborom vysokej hodnoty a ich používanie sú bezplatné, pokiaľ nariadenie priamo uplatniteľné podľa prvej vety neustanovuje inak.
Odkaz na uverejnené informácie
(1) Ak sa má žiadosť o informácie poskytnúť verejnosti, povinný orgán môže čo najskôr, najneskôr však do siedmich dní, oznámiť žiadateľovi namiesto poskytnutia informácií informácie informácie informácie, ktoré umožňujú požadovať a získať informácie, najmä odkaz na webovú stránku, na ktorej sa informácie nachádzajú.
(2) Ak žiadateľ trvá na poskytovaní priamo uverejnených informácií, povinný orgán ich poskytne; Toto sa neuplatňuje, ak bola žiadosť o informácie podaná elektronicky a ak sa požadované informácie zverejnia spôsobom, ktorý umožňuje vzdialený prístup a odkaz na webovú stránku, na ktorej sa informácie nachádzajú, bol oznámený žiadateľovi.
Ochrana utajovaných skutočností
Ak sú požadované informácie označené v súlade s právnymi ustanoveniami (4) ako utajované skutočnosti, ku ktorým žiadateľ nemá legitímny prístup, povinný orgán ich neposkytne. Príslušný orgán tiež neposkytne osobné údaje týkajúce sa osoby, ktorá je držiteľom osvedčenia o prístupe k utajovaným skutočnostiam vrchného tajomstva a tajomstva, ak by to mohlo ohroziť ochranu utajovaných skutočností.
(1) Informácie týkajúce sa osobnosti, prejavov osobného charakteru, súkromia fyzickej osoby a osobných údajov poskytuje povinný orgán len v súlade s právnymi predpismi upravujúcimi ich ochranu4a).
(2) Povinný orgán poskytne osobné údaje týkajúce sa verejnej osoby, úradníkov alebo zamestnancov verejnej správy, pričom uvedie ich verejné alebo úradné činnosti alebo ich funkčnú alebo odbornú klasifikáciu.
Príjemcovia verejných finančných prostriedkov
(1) Povinný orgán poskytne základné osobné údaje 4b) o osobe, ktorej poskytol verejné finančné prostriedky.
(2) Ustanovenia odseku 1 sa nevzťahujú na poskytovanie verejných finančných prostriedkov podľa sociálneho práva, poskytovanie zdravotníckych služieb, fyzické poistenie v nezamestnanosti, štátnu pomoc na stavebné úspory a štátnu pomoc na obnovu územia (4c).
(3) Základné osobné údaje uvedené v odseku 1 sa poskytujú len v tomto rozsahu: meno, priezvisko, rok narodenia, obec, v ktorej má príjemca bydlisko, suma, účel a podmienky poskytnutých verejných finančných prostriedkov.
Informácie o príjmoch fyzických osôb
(1) Povinný orgán poskytuje informácie o výške príjmu osoby, ktorá poskytla alebo poskytuje verejné finančné prostriedky s charakterom príjmu z závislých činností alebo funkčných výhod podľa zákona o dani z príjmu.
a) ako:
1. verejnému úradu, ktorý podlieha povinnostiam vyplývajúcim z práva o konflikte záujmov alebo podlieha týmto povinnostiam,
2. poradcovia prezidenta republiky, člena vlády, zástupcu člena vlády alebo vedúceho ústredného správneho úradu, na čele ktorého nie je člen vlády, alebo
tretím členom jeho štatutárneho, riadiaceho, dozorného alebo dozorného orgánu alebo
b) ak žiadateľ preukáže verejný záujem na poskytovaní informácií o úrovni príjmu tejto osoby a verejný záujem v jednotlivom prípade prevažuje nad záujmom o ochranu týchto informácií.
(2) Informácie o výške príjmov uvedených v odseku 1 sa poskytujú v rozsahu mena, priezviska, funkcie, práce alebo inej podobnej klasifikácie a o výške verejných finančných prostriedkov, na ktoré sa nárok vzťahuje, pred zdanením a inými povinnými príspevkami za obdobie podľa obsahu žiadosti. Odsek 5 ods. 3 sa neuplatňuje pri poskytovaní informácií podľa prvej vety.
Ochrana obchodného tajomstva
(1) Ak sú požadované informácie obchodným tajomstvom (6), povinný orgán ich neposkytne.
(2) Poskytovanie informácií týkajúcich sa využívania verejných finančných prostriedkov nepredstavuje porušenie obchodného tajomstva pri poskytovaní informácií o rozsahu a príjemcoch takýchto informácií.
Ochrana dôvernosti majetkových režimov
Informácie o majetkových pomeroch osoby, ktorá nie je povinným subjektom, získaných na základe daňových, daňových, dôchodkových alebo zdravotných zákonov o poistení alebo sociálneho zabezpečenia (8), povinný subjekt neposkytne podľa tohto zákona.
Ďalšie obmedzenia práva na informácie
(1) Povinné orgány môžu obmedziť poskytovanie informácií, ak:
a) týka sa výlučne interných pokynov a služobného poriadku povinného orgánu;
(b) sú to nové informácie vyplývajúce z prípravy rozhodnutia povinného orgánu, pokiaľ nie je zákonom ustanovené inak; platí to len do ukončenia prípravy rozhodnutím,
c) informácie poskytnuté Organizáciou Severoatlantickej zmluvy alebo Európskou úniou, ktoré sú chránené označením "NATO UNCLASSIFIKOVANÝ" alebo "LIMITE" v záujme štátnej bezpečnosti, verejnej bezpečnosti alebo ochrany práv tretích strán týmito agentmi a v Českej republike, sa toto určenie rešpektuje na účely plnenia záväzkov vyplývajúcich pre Českú republiku z jej členstva v Organizácii Severoatlantickej zmluvy alebo Európskej únii, pokiaľ pôvodca nedal súhlas (8a);
d) jeho ustanovenie významne alebo priamo ohrozuje účinnosť bezpečnostného opatrenia zriadeného podľa osobitného nariadenia na účely ochrany bezpečnosti osôb, majetku a verejného poriadku alebo pripravenosti na krízové situácie a riešenia krízových situácií;
e) jeho poskytovanie významne alebo priamo ohrozuje výkon zahraničnej služby pri ochrane záujmov Českej republiky a jej občanov v zahraničí (20), alebo
f) bol vytvorený alebo nadobudnutý priamo v súvislosti so súdnym, arbitrážnym, správnym alebo podobným konaním, a to aj pred jeho začatím, a jeho ustanovenie môže ohroziť rovnosť účastníkov konania.
(2) Povinný orgán neposkytne informácie, ak:
a) sú to informácie získané bez použitia verejných finančných prostriedkov, ktoré poskytla osoba, ktorej takáto povinnosť nie je uložená zákonom, pokiaľ nenaznačila, že súhlasí s poskytnutím informácií;
(b) uverejňuje ho na základe osobitného zákona č. 9) a vo vopred určených pravidelných obdobiach až do nasledujúceho obdobia;
(c) porušila by sa ochrana práv tretích strán, pokiaľ ide o predmet autorského práva alebo autorského práva (ďalej len "právo autorského práva") 2b;
d) informácie týkajúce sa stability finančného systému18 alebo
(e) informácie poskytnuté členským štátom Organizácie Severoatlantickej zmluvy, Európskou úniou alebo akýmkoľvek iným štátom, s ktorým Česká republika spolupracuje pri výmene informácií v oblasti obrany v tomto štáte chránenom v záujme obrany, chránený v Českej republike za podmienok stanovených v osobitných právnych predpisoch termínom "LIMITED Access" 23), pokiaľ štát pôvodu nedal súhlas.
(3) Informácie získané povinným orgánom od tretej strany pri vykonávaní úloh pod kontrolou, dohľadom, dohľadom alebo podobnou činnosťou vykonávaných podľa osobitného zákonodarcu11), podľa ktorých podlieha povinnosti zachovávať dôvernosť alebo inému postupu, ktorý ich chráni pred zverejnením alebo zneužitím, sa neposkytujú. Povinný orgán poskytuje len informácie, ktoré jeho činnosti priniesli pri plnení týchto úloh.
(4) Povinné orgány okrem toho neposkytujú informácie o:
a) prebiehajúce trestné konanie alebo trestné konanie, ak by takéto ustanovenie ohrozilo alebo ohrozilo účel trestného konania, najmä zabezpečenie práva na spravodlivý proces;
b) rozhodovacej činnosti súdov s výnimkou rozsudkov;
(c) plnenie úloh spravodajských služieb, 12) alebo činností spravodajských služieb, ak by poskytovanie takýchto informácií ohrozilo plnenie ich úloh alebo ochranu utajovaných skutočností;
d) prípravu, vedenie a diskusiu o výsledkoch kontrol vykonávaných orgánmi Najvyššieho kontrolného úradu;
e) činnosti Úradu pre finančnú analýzu podľa zákona o určitých opatreniach proti legalizácii príjmov z trestnej činnosti a financovania terorizmu alebo podľa zákona o vykonávaní medzinárodných sankcií;
f) činnosti Českej národnej banky v súvislosti so správou centrálnych účtov.
Ustanovenia osobitných zákonov 13) o poskytovaní informácií v týchto oblastiach nie sú dotknuté.
(5) Povinný orgán neposkytuje informácie, ktoré sú predmetom ochrany autorských práv (2b), ak má:
(a) vysielatelia prevádzkujúci takéto vysielanie podľa osobitných právnych predpisov13a);
(b) školy a školské zariadenia, ktoré sú súčasťou vzdelávacieho systému podľa zákona o vzdelávaní 13b) a podľa zákona o vysokoškolskom vzdelávaní 13c);
c) Akadémie vied Českej republiky a iných verejných inštitúcií, ktoré sú príjemcami alebo spolupríjemcami verejného financovania výskumu a vývoja podľa zákona o výskume a vývoji (13d), alebo
(d) kultúrne inštitúcie spravujúce verejné finančné prostriedky, ako sú divadlá, orchestre a iné umelecké súbory, s výnimkou knižníc poskytujúcich verejnú knižnicu a informačné služby podľa zákona o knižnici 2a) a múzeá a galérie poskytujúce štandardizované verejné služby19).
Týmto nie je dotknuté poskytovanie takýchto informácií v súlade s osobitnými ustanoveniami.
(6) Povinné orgány neposkytujú informácie
a) o činnostiach orgánov presadzovania práva alebo bezpečnostných zborov týkajúcich sa predchádzania trestnej činnosti, odhaľovania, odhaľovania alebo stíhania trestnej činnosti alebo ochrany bezpečnosti osôb, majetku a verejného poriadku, ak by takéto ustanovenie ohrozilo práva tretích strán alebo schopnosť verejných orgánov predchádzať trestnej činnosti, vyhľadávať alebo odhaľovať trestnú činnosť, stíhať trestné činy alebo zabezpečovať verejný poriadok a bezpečnosť Českej republiky;
(b) o činnostiach poskytovateľa základnej služby alebo subjektu kritickej infraštruktúry podľa zákona o kritickej infraštruktúre alebo o opatreniach na zabezpečenie alebo zvýšenie odolnosti orgánu kritickej infraštruktúry, ak by ich poskytovanie bolo
1. ohroziť práva takýchto alebo iných osôb;
2. ohroziť poskytovanie základnej služby subjektom kritickej infraštruktúry alebo
3. Ohrozila odolnosť subjektu kritickej infraštruktúry.
(1) Povinný orgán môže zamietnuť žiadosť alebo jej časť do siedmich dní odo dňa jej prijatia za predpokladu, že v súvislosti s ňou možno dospieť k záveru, že cieľom žiadateľa je:
a) tlaku na fyzickú osobu, ktorej sa požadované informácie týkajú, pokiaľ nejde o informácie uvedené v článku 8a ods. 2, alebo
(b) neprimerané zaťaženie povinného subjektu; predloženie žiadostí o informácie väčším počtom povinných subjektov bez jasného kontextu požadovaných informácií sa takisto považuje za spôsobujúce neprimerané zaťaženie;
vo všeobecnosti ako odpoveď na predchádzajúci postup povinného orgánu voči žiadateľovi alebo na vzťah s fyzickou osobou uvedenou v písmene a).
(2) Rozsah požadovaných informácií alebo počet predložených žiadostí nie je bez ďalšieho odôvodnenia zamietnutia žiadosti uvedenej v odseku 1.
Povinný orgán môže odmietnuť žiadosť o informácie, ak nemá požadované informácie a ak nie je právne povinný tak urobiť; Toto sa neuplatňuje, ak povinný subjekt môže získať požadované informácie na základe jednoduchých operácií z iných informácií, ktoré mu povinný subjekt poskytne v súlade s postupom ustanoveným v § 4a ods. 1 tretej vete.
Podmienky obmedzenia
Všetky obmedzenia práva na informácie vykonáva povinný orgán poskytnutím požadovaných informácií vrátane sprievodných informácií po vylúčení informácií, ktoré poskytuje zákon. Právo odmietnuť informácie je platné len počas obdobia, počas ktorého pretrváva dôvod zamietnutia. V odôvodnených prípadoch povinný orgán overí, či dôvod zamietnutia pretrváva.
Žiadosť o informácie
(1) Žiadosť o informácie sa podáva ústne alebo písomne, a to aj prostredníctvom elektronickej komunikačnej siete alebo služby.
(2) Ak sa informácie žiadateľovi neposkytnú na ústnu žiadosť alebo ak žiadateľ nepovažuje informácie poskytnuté na ústnu žiadosť za dostatočné, žiadosť sa podá písomne.
(3) Odseky 14 až 16a a 18 sa vzťahujú len na písomné žiadosti.
Postup predkladania a vybavovania písomných žiadostí o informácie
(1) Žiadosť sa predloží v deň, keď ju povinný orgán prijal.
(2) Zo žiadosti musí byť jasné, na ktorý orgán je určený a že žiadateľ žiada o informácie v zmysle tohto zákona. Fyzická osoba v žiadosti uvedie meno, priezvisko, dátum narodenia, adresu miesta trvalého pobytu alebo, ak nie je zaregistrovaná na účely trvalého pobytu, adresu bydliska a adresu služby, odlišnú od miesta trvalého pobytu alebo bydliska. Právnická osoba uvedie názov, identifikačné číslo, adresu sídla a adresu dodania, ak sa líši od sídla. Adresa dodania znamená aj elektronickú adresu.
(3) Ak sa žiadosť podáva elektronicky, predkladá sa prostredníctvom elektronickej adresy správneho úradu povinného orgánu, ak ju povinný orgán zriadil. Ak sa nezverejňujú elektronické adresy zásielkovej miestnosti, stačí predložiť na akúkoľvek elektronickú adresu povinného orgánu.
(4) Ak žiadosť neobsahuje údaje uvedené v odseku 2, prvú vetu a adresu na doručovanie alebo ak sa podľa odseku 3 nepodáva elektronická žiadosť, nie je to žiadosť v zmysle tohto zákona.
(5) Povinný orgán posúdi žiadosť a:
a) ak nedostatok informácií o žiadateľovi podľa odseku 2 bráni spracovaniu žiadosti o informácie podľa tohto práva, najmä podľa článku 14b alebo 15, vyzve žiadateľa, aby žiadosť doplnil do 7 dní odo dňa podania žiadosti; ak žiadateľ nevyhovie tejto výzve do 30 dní od jej prijatia, žiadosť sa odloží;
b) ak je žiadosť nepochopiteľná, nie je jasné, ktoré informácie sa požadujú alebo sú formulované príliš všeobecne, vyzve žiadateľa do siedmich dní od podania žiadosti, aby spresnil žiadosť, pokiaľ sa žiadateľ do 30 dní od prijatia žiadosti nerozhodne zamietnuť žiadosť,
c) ak požadované informácie nesúvisia s ich rozsahom pôsobnosti, žiadosť odloží a oznámi túto odôvodnenú skutočnosť žiadateľovi do 7 dní od prijatia žiadosti;
d) ak sa nerozhodne v súlade s odsekom 15, poskytne informácie v súlade so žiadosťou do 15 dní odo dňa prijatia žiadosti alebo jej doplnenia alebo špecifikácie; ak sa licencia vyžaduje podľa odseku 14b, predloží žiadateľovi v tejto lehote konečnú ponuku licencie.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Zákon č. 106 / 1999 Zb. o voľnom prístupe k informáciám |
|---|---|
| Typ predpisu | Zákon |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 08.06.1999 |
|---|---|
| Účinnosť od | 01.01.2000 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0