Vládny dekrét č. 10 / 1949 Zb.

Nariadenie, ktorým sa vykonáva zákon o obecných podnikoch a vydáva ich stanovy (štatút obecného podniku)

Platný Účinnosť od 29.01.1949
10.
Nariadenie vlády
z 18. januára 1949
vykonávanie zákona o obecných podnikoch a vydávanie ich štatútu (postavenie obecného podniku).
Vláda Československej republiky nariadi podľa § 2, § 2, § 19, § 4 a § 30 zákona z 21. júla 1948, č. 199 Z. z. o obecných podnikoch (ďalej len "zákon"):

Část první.

Počiatočné ustanovenie.
Právna povaha obecných podnikov.
§ 1.
(1) Podniky Spoločenstva sú organizačnými oddeleniami verejnej správy pre podnikateľské činnosti združení ľudovej správy. Sú to právnické osoby organizované vo forme podobnej národným podnikom (oddiel 156 ústavy).
(2) Občianske podniky sú majetkom štátu v rukách zväzkov Ľudovej správy (v obecnom vlastníctve obcí, krajov alebo okresov podľa § 149 ods. 2 ústavy).
§ 2.
Spoločné podniky majú rozšíriť a prehĺbiť verejné hospodárstvo v tých odvetviach, sektoroch a odvetviach podnikania, ktoré majú z dôvodu svojej povahy menší rozsah pôsobnosti alebo obmedzený miestny význam, sú vhodnejšie na to, aby sa mohli prevádzkovať v kontexte riadenia väzieb verejnej správy a aby sa ekologicky dopĺňali poslaním národných podnikov v hospodárskej inštitúcii štátu. Slúžia potrebám obyvateľstva príslušnej správnej jednotky v súlade s hospodárskymi záujmami štátu a poskytujú príjem združeniam verejnej správy ľudu.
§ 3.
Všeobecné zásady riadenia obecných podnikov.
(1) Podnikateľské subjekty sa musia riadiť zásadami podnikania, pokiaľ to nie je vylúčené z dôvodu verejného záujmu, ktorému podnik slúži (§ 19 ods. 1 zákona). Pri dodržiavaní zásad podnikateľského správania by sa mali zohľadniť záujmy a potreby obyvateľstva príslušného územia a v súlade s jednotným hospodárskym plánom.
(2) Fungovanie obecných podnikov v súlade so zásadami podnikania nesmie mať vplyv na plnenie administratívnych úloh uložených národným výborom.

Část druhá.

Organizácia obecných podnikov.

DÍL I.

Nehnuteľnosť na zakladanie obecných podnikov.
(K § § 2 až 6 zákona.)

Oddíl 1.

Typy nehnuteľností.
§ 4.
Podniky Spoločenstva môžu byť zriadené:
(a) majetok (vlastnosť) dotknutého zväzku ľudovej správy, ktorý má alebo získa akýmkoľvek spôsobom (nákup, výmena, vyvlastnenie, pridelenie skonfiškovaného majetku, dar atď.);
b) znárodnený majetok (znárodnený majetok) povereného podniku verejnej správy podľa pravidiel znárodnenia a
c) aktíva (aktíva) iných subjektov určených priamo na založenie obecného podniku.

Oddíl 2.

Zakladanie spoločných podnikov z vlastníctva väzieb ľudovej správy.
§ 5.
Distribúcia nehnuteľností.
Majetok Ľudovej správy je rozdelený na:
(a) majetok spoločnosti,
b) administratívne aktíva a
c) aktíva zmiešaného charakteru.
§ 6.
Obchodný majetok.
(1) Majetok (súbor aktív), ktorý nie je určený na výkon národným výborom, sa považuje za majetok spoločnosti,
a) je prostriedkom hospodárskeho podnikania (výroba, obchod, poskytovanie služieb);
b) slúži na dosiahnutie zisku a
(c) tvoria hospodársku jednotku.
(2) Najmä ich podnikateľské podniky (napr. hotely, reštaurácie, kaviarne, krčmy, tehly, lomy, pieskoviská, píly, stavebné spoločnosti, pohrebné domy, remeselné podniky, továrne, dopravné spoločnosti, obchodné podniky, poštové spoločnosti) a podobné podniky slúžiace ich vlastným potrebám sa považujú za firemný majetok odborov ľudovej správy.
§ 7.
Správny majetok.
Právna nehnuteľnosť je majetkom zväzu ľudovej správy, ktorý je priamo určený na vykonávanie administratívnych úloh, ako sú kancelárske budovy Národného výboru a ich zariadenia, dopravné prostriedky slúžiace na potreby úradu, knižnice, školských budov, školského ihriska, zariadení sociálnej starostlivosti (kríky, prístrešky, domy, zariadenia na obnovu), verejného tovaru (štvorcové, ulice, cesty, mosty) a vodných budov (záchranné nádrže, živé ploty).
§ 8.
Majetok zmiešaného charakteru.
(1) Spoločným charakterom majetku je zväz ľudovej správy, podľa ktorého národný výbor vykonáva okrem obchodných činností aj administratívne úlohy. Zvyčajne ide o podniky, inštitúty alebo závody, ktoré slúžia potrebám celku, ale v prípade, že záujem o zisk nie je úplne vylúčený, ako je Očista, kúpanie, verejná voda, krematórium, čistenie miest, trh a spaľovne.
(2) Nehnuteľnosti, ktoré sa zvyčajne javia ako administratívne v objeme verejnej správy, sa môžu zdať zmiešané v kontexte zložitejšej hospodárskej organizácie v objeme verejnej správy (napr. cintoríny, údržbárske zariadenia pre cesty, mosty, sady, vodohospodárske budovy, školské záhrady a detské ihriská, kanalizačné stanice a verejné mosty).
§ 9.
Návrhy na založenie obecného podniku z majetku ľudovej správy.
(1) Ak v odsekoch 2 a 3 nie je stanovená žiadna výnimka, buď obecný podnik sa zriadi z majetku spoločnosti, ktorý už vlastní verejná správa, do 60 dní odo dňa uverejnenia tohto nariadenia. Z majetku verejnej správy, na ktorý sa vzťahuje toto nariadenie, sa buď založí obecný podnik, alebo v prípade takéhoto majetku začlení do obecného podniku do 60 dní odo dňa nadobudnutia.
(2) Podľa článku 32 zákona sa poľnohospodárske a lesnícke podniky (pozemky) neuplatňujú. V prípade pochybností ministerstvo vnútra rozhodne o tom, či ide o takýto podnik (pozemok) po dohode s ministerstvom poľnohospodárstva na žiadosť príslušného združenia ľudovej správy z iniciatívy dozorného národného výboru alebo z vlastnej iniciatívy.
(3) Zákon vylučuje malé firemné vlastníctvo, ktoré, či už samo alebo v súvislosti s inými aktívami, nie je oprávnené na správu ako obecný podnik. Národný dozorný výbor (úrad) rozhodne na žiadosť príslušného národného výboru na základe ex officio podľa § 7, § 2 alebo 3 zákona.
(4) Majetok zmiešaného charakteru, ktorému národný výbor plní okrem podnikateľských činností aj úlohy verejnej správy, možno spravovať vo forme obecného podniku,
a) ak existuje podnik, v ktorom prevláda obchodná činnosť a podiel na zisku, alebo
(b) ak ide o podnik, inštitúciu alebo podnik, ktorý sa z dôvodu svojej úlohy môže prevádzkovať ekonomicky vo forme obecného podniku.
(5) Súhlas ministerstva vnútra je potrebný na správu majetku zmiešaného charakteru vo forme obecného podniku. Ministerstvo vnútra môže po dohode s ministerstvom financií vydať takýto súhlas pre určité druhy majetku hromadným nariadením v úradnom vestníku.
(6) Z administratívnych aktív nevytvárajú mestské podniky. Správny majetok môže byť zapracovaný do obecného podniku za podmienok uvedených v odseku 4 písm. b). Ustanovenia odseku 5 sa uplatňujú mutatis mutandis.

Oddíl 3.

Zriadenie obecných podnikov z znárodnených aktív.
§ 10.
Ak bol znárodnený majetok prevedený na ľudovú správu (§ 4 ods. 1 zákona), neprevedie vlastníctvo na príslušné združenie ľudovej správy, ale priamo na spoločnosť. Je to účelový majetok, ktorý môže použiť len Ľudová správa na založenie obecného podniku alebo na jeho integráciu do takéhoto podniku. Odsek 1 sa uplatňuje mutatis mutandis.

Oddíl 4.

Založenie obecných podnikov z majetku iných subjektov.
§ 11.
Ak iný subjekt venuje majetok zakladaniu obecného podniku, môže ho previesť na príslušnú úniu ľudovej správy; odsek 10 sa uplatňuje mutatis mutandis, ak tak neurobí.

Díl II.

Druh obecných podnikov.
§ 12.
Zoznam typov obecných podnikov.
(1) Podľa obecného vlastníka sa uznávajú:
a) obecné (mestské) podniky;
(b) obecné obce;
c) regionálne spoločné podniky.
(2) Podľa počtu miestnych vlastníkov sa uznávajú:
a) jednotlivé obecné podniky a
(b) spoločné spoločné podniky.
(3) Podľa rozsahu činnosti sa uznávajú:
a) jednoduché obecné podniky a
b) spoločné podniky spolu.
§ 13.
Individuálne a spoločné podniky.
(K § 13 zákona.)
(1) Komuničné podniky sú obvykle zriadené ako podniky patriace do jedného združenia verejnej správy (jednotlivé spoločné podniky).
(2) Dva alebo viac objemov rovnakej úrovne verejnej správy môže byť spojených so spoločnou prevádzkou obecného podniku. Mesto stanov, Slovensko, mesto (mesto) zriadené obcou, môže byť spojené so spoločnou prevádzkou toho istého obecného podniku buď s inou obcou, alebo s obcou, ale nie s oboma.
(3) Spoločný spoločný podnik sa môže zriadiť, ak má slúžiť spoločným potrebám všetkých alebo obyvateľstva dotknutých osôb, alebo ak má účinnejšie využívať prírodné zdroje, výrobky, suroviny, nehnuteľnosti alebo prácu na území príslušných odborových zväzov.
(4) Spoločný obecný podnik je v spoločnom spoluvlastníctve (spoločné vlastníctvo) príslušných objemov Ľudovej správy (§ 19).
§ 14.
Podniky Spoločenstva sú jednoduché a kombinované.
(1) Združenie Ľudovej správy spravidla spája hospodársku (-é) jednotku (-y) so súvisiacim podnikom (spoločný obecný podnik) v jednom obecnom podniku.
(2) Kombinovaný obecný podnik sa môže založiť aj z hospodárskych jednotiek (závodov) s rôznymi druhmi podnikov, ak sa môže vzájomne dopĺňať svojimi produktmi alebo službami, alebo ak toto organizačné prepojenie účinne využíva zdroje surovín alebo energie, služieb, výrobkov, polotovarov, odpadu alebo prebytkov. Takéto spoločné podniky možno opísať ako "kombinovať" s uvedením prevládajúceho druhu podnikania (napr. stavebníctvo). Riadenie jednotlivých závodov tej istej spoločnosti sa musí zaznamenať do dobre riadeného podniku. Najmä dodávky a služby poskytované iným zariadeniam tej istej domácnosti sa zaznamenávajú efektívne.
(3) Aj keď podmienky odseku 2 nie sú splnené, môže byť kombinovaný obecný podnik výnimočne založený z hospodárskych jednotiek s rôznymi typmi podnikov, pokiaľ ich samostatná prevádzka nie je ekonomicky životaschopná pre malý rozsah, kapacitu, počet zamestnancov alebo z iných podobných dôvodov.
(4) Komuniálne podniky s jediným podnikom (jednoduché spoločné podniky) môžu byť zriadené len vtedy, ak sú hospodárskou jednotkou, v ktorej možno plne využívať prevádzkové zariadenia, suroviny, pracovnú silu a administratívne zariadenia tak, aby boli ekonomicky životaschopné samostatné a oddelené operácie. Ak má združenie ľudovej správy viac ako jednu (-é) hospodársku (-é) jednotku (-y) s tou istou obchodnou činnosťou, musí byť spojené s jediným obecným podnikom, pokiaľ tomu nebránia vážne dôvody pre ekonomickú účinnosť.

Díl III.

Riadenie zakladania obecných podnikov.
§ 15.
Sťažnosť na založenie obecného podniku.
Môže sa zriadiť spoločný podnik
a) z iniciatívy národného výboru príslušného zväzku ľudovej správy; alebo
(b) na pozvanie dozorného národného výboru (úrad); alebo
c) rozhodnutím národného dozorného výboru (úradu).
§ 16.
Zriadenie obecného podniku z vlastnej iniciatívy národného výboru.
(K § 7 ods. 1 zákona.)
(1) Vo všeobecnosti sa spoločný podnik zriaďuje na základe uznesenia národného výboru príslušnej ľudovej správy z vlastnej iniciatívy.
(2) Uznesenie národného výboru o zriadení obecného podniku si vyžaduje rovnaké formality ako uznesenie o rozpočtových otázkach. Toto uznesenie zároveň ustanoví text aktu o založení spoločnosti. Toto uznesenie môže byť napadnuté odvolaním, ako aj rozpočtovým uznesením ľudovej správy.
(3) Uznesenie národného výboru uvedeného v odseku 2 si vyžaduje schválenie jeho platnosti monitorovacím národným výborom (úrad).
(4) Ustanovenia odsekov 1 až 3 sa uplatňujú mutatis mutandis aj na zriadenie závodu na rozdelenie (dcérskeho) podniku spoločenstva, na integráciu iných aktív do podniku spoločenstva a na zvýšenie alebo zníženie jeho vlastného imania.
§ 17.
Založenie obecného podniku na žiadosť národného dozorného výboru (úrad).
(K § 7 ods. 3 prvá veta zákona.)
(1) Ak sú splnené právne podmienky na založenie obecného podniku a národný výbor sa na tom nedohodne, národný výbor vykonávajúci dohľad (úrad) ho vyzve, aby tak urobil do troch mesiacov. Uplatňuje sa aj bod 16 ods. 2 až 4. Ak sa rozhodnutie ministerstva vnútra neprijme, národný výbor sa ho môže odvolať.
(2) Národný výbor zriadi obecný podnik do troch mesiacov odo dňa, keď sa rozhodnutie o výzve stalo konečným.
§ 18.
Založenie obecného podniku rozhodnutím národného dozorného výboru (úrad).
(K § 7 ods. 3 veta druhého aktu.)
(1) Ak národný výbor nevyhovie výzve na založenie obecného podniku do troch mesiacov odo dňa, keď nadobudol právnu autoritu, národný monitorovací výbor (úrad) zriadi miestny podnik svojím vlastným rozhodnutím do ďalších troch mesiacov a zároveň stanoví znenie aktu o založení podniku.
(2) Rozhodnutie kontrolného národného výboru (úradu) sa uverejňuje buď rovnakým spôsobom, ako sa oznamujú rozpočtové uznesenia príslušného vnútroštátneho výboru, a môže byť napadnuté odvolaním - v neposlednom rade rozhodnutím ministerstva vnútra - osôb, ktoré by boli oprávnené odvolať sa proti uzneseniu o rozpočte ľudovej správy. Odvolanie má aj dotknutý vnútroštátny výbor.
§ 19.
Osobitné ustanovenia o založení spoločných obecných podnikov.
(1) Spoločný spoločný podnik sa zriaďuje na základe dohody medzi národnými výbormi zúčastnených združení ľudovej správy. Dohoda zúčastnených národných výborov sa uskutoční prostredníctvom ich dohodnutých uznesení.
(2) V dohode, ktorou sa zriaďuje spoločný obecný podnik, sa tiež uvedú aktíva každého zúčastneného zväzku verejnej správy, ktoré predstavujú spoločné obecné podniky, sumy, ktoré sú ocenené v spoločných podieloch spoločného podniku, spoločné riadenie spoločnej správy, rokovací poriadok, ktorým sa riadi riadenie spoločnej správy, účasť verejnej správy na zisku, strata podniku, okolnosti, za ktorých zúčastnené národné výbory môžu požiadať o zrušenie spoločného obecného podniku a rozdelenie akéhokoľvek likvidačného prebytku medzi nimi.
(3) Založenie spoločného spoločného spoločného podniku sa riadi spoločným aktom o založení podniku (oddiel 21).
(4) Dohodu uvedenú v odseku 1 schvaľuje a ďalšie úlohy monitorovacieho národného výboru vykonáva národný výbor (úrad), ktorý je najbližším spoločným orgánom dohľadu voči zúčastneným združeniam ľudovej správy.
(5) Národný dozorný výbor (úrad) môže vyzvať národné výbory dvoch alebo viacerých zväzkov Ľudovej správy, aby založili spoločný spoločný podnik, ak je takéto opatrenie ekonomicky účinné. Odseky 17 a 18 sa uplatňujú mutatis mutandis.
§ 20.
Príkaz na založenie obecného podniku.
(1) Založenie obecného podniku uverejní v Úradnom vestníku Národný výbor ľudovej správy, ktorého je vlastníkom. To platí aj v prípade, ak bol obecný podnik založený rozhodnutím kontrolného národného výboru (úradu). Ak ide o spoločný spoločný podnik, založenie spoločného podniku vyhlásia zúčastnené národné výbory, v ktorých oblasti sa nachádza sídlo spoločného podniku.
(2) V uznesení sa uvádza:
a) ktoré združenie Ľudovej správy je mestským vlastníkom podniku, po ktorom sú združenia ľudovej správy jeho spoluvlastníkmi;
b) spoločnosť a jej sídlo;
c) čo je jeho biznis;
(d) stanovenie dátumu.
(3) Ustanovenia odsekov 1 a 2 sa primerane uplatňujú na založenie štiepneho (sekundárneho) podniku. Každá zmena a doplnenie jedného z bodov uvedených v odseku 2 sa takisto uverejní v úradnom vestníku.
§ 21.
Charta.
(K § 8 zákona.)
(1) V akte o založení sa uvádzajú najmä tieto údaje:
(a) dátumy uznesenia národného výboru, ktorým sa zriaďuje obecný podnik, a dátumy rozhodnutia kontrolného národného výboru (úradu), ktorý schválil jeho zriadenie.
(b) Údaj o tom, ktorý z orgánov ľudovej správy je obecným vlastníkom podniku, po ktorom sú združenia ľudovej správy jeho spoluvlastníkmi.
c) Spoločnosť a sídlo.
d) Predmet podnikania.
e) dátum založenia obecného podniku a prevzatie majetku obecným podnikom.
(f) kolektívne označenie majetku, z ktorého bol podnik založený alebo do ktorého bol zapracovaný. Toto určenie sa môže stať odkazom na skoršiu spoločnosť po prípade skoršieho vlastníka.
g) Uvedenie nehnuteľností a vlastníckych práv, z ktorých je obecný podnik usadený alebo ktoré sú do neho zapracované, uvedením katastrálneho čísla nehnuteľnosti a katastrálneho územia, ktorého sa register pozemkov týka; po podobnom označení práv a povolení, ktoré sú predmetom registrácie v iných verejných knihách, registroch alebo zoznamoch (vodný register, patentový register atď.).
(h) uvedenie kategórií zamestnancov zriadených národným výborom (§ 21 ods. 3 písm. b) zákona).
(c) Ustanovenia o zastúpení obecného podniku a ochranných známok spoločnosti.
i) Ustanovenia o spôsobe zverejňovania účtov spoločnosti.
(2) Zakladajúce dokumenty spoločného spoločného spoločného podniku obsahujú aj údaje o spoluvlastníckych záujmoch príslušných orgánov verejnej správy a údaje o zložení správnej rady.
(3) Ministerstvo vnútra môže vydávať záväzné smernice a vzorce na jednotné vypracovanie stanov.
§ 22.
Spoločnosť.
(K § 16 zákona.)
(1) Spoločný podnik je povinný používať vo svojej spoločnosti vo svojej neobmedzenej verzii pojem "obecný podnik." V spoločnosti je vhodné uviesť, či ide o obec, okres alebo región. V prípade spoločného obecného podniku, ak existuje viacero zväzkov verejnej správy, musí to byť jasne uvedené v texte spoločnosti, ale bez toho, aby bolo potrebné vymenovať všetky relevantné časti verejnej správy. Pokiaľ je to možné, spoločnosť bude tiež označená predmetom podnikania.
(2) Keď bol obecný podnik založený zo znárodneného alebo skonfiškovaného podniku a existovali na to osobitné dôvody, najmä ak bola spoločnosť bývalého podniku dobre založená v domácich alebo zahraničných obchodných kruhoch, jej znenie môže byť čiastočne alebo úplne prevzaté do obecného podniku ako jeho súčasť.

Část třetí.

Rozsah pôsobnosti správnych orgánov.

Oddíl 1.

Organizácia administratívy.
§ 23.
(1) Spoločný podnik riadi:
1. národný výbor,
2. Správna rada, ak je zriadená, a
3. Správca obecného podniku.
(2) Sekretariát je asistentom predstavenstva, ak bol zriadený.
(3) Správcovia mestského podniku sú podriadení kvalifikovanému zástupcovi a prípadne vyšším úradníkom a iným zamestnancom.

Oddíl 2.

Rozsah pôsobnosti národného výboru.
(Odsek 21 (3) zákona.)
§ 24.
(1) Národný výbor ľudovej správy, ktorý vlastní obecný podnik, vykonáva svoju právomoc buď priamo, alebo prostredníctvom správnej rady (oddiely 25 až 31).
(2) Národný výbor priamo vykonáva:
(a) zriadiť obecný podnik alebo jeho dcérsky podnik a zaobstarať si chartu;
(b) integrovať ostatné aktíva do obecného podniku;
(c) zvyšuje alebo znižuje vlastný kapitál obecného podniku;
(d) zrušiť obecný podnik alebo jeho prelievanie (sekundárny) závod;
e) žiada o vyvlastnenie súkromného kapitálu (oddiel 3 zákona);
(f) zriadiť a zrušiť predstavenstvo mestského podniku;
(g) vymenúva a odvoláva časť členov rady (oddiely 27 ods. 3 a 5) a stanovuje odmenu za osobitnú prácu pre všetkých členov rady (oddiel 27 ods. 12);
(h) vytvorí a uzavrie pracovnú zmluvu v mene obecného podniku a zruší ju po tom, ako zistí, že sa vzdáva svojich povinností;
(c) vymenúva a odvoláva likvidátora zrušeného mestského podniku;
i) podať odvolanie proti rozhodnutiam Národného dozorného výboru (úradu) týkajúcim sa záležitostí týkajúcich sa jeho priamej právomoci vo veciach obecných podnikov.
(3) Ostatní členovia národného výboru vykonávajú svoju zodpovednosť priamo, len ak nebola zriadená žiadna rada. Toto je rozsah pôsobnosti vyhradený týmto nariadením alebo inými ustanoveniami v prípade spoločných podnikov národnému výboru príslušnej verejnej správy ako vlastníkovi a prevádzkovateľovi obecného podniku. Patrí najmä do týchto prípadov (§ 21 ods. 3 zákona):
(a) zriadiť a odvolať kvalifikovaného zástupcu na riadenie podniku podľa obchodných alebo iných pravidiel;
(b) po vypočutí správcu vymenuje a prepustí vyšších úradníkov podniku v rozsahu stanovenom v akte o založení podniku a rozhodne o ich osobných záležitostiach;
(c) po vypočutí správcu grantu a zrušení obstarávateľa alebo obchodného orgánu;
d) dohodnúť právne akty vyžadujúce vyššie schválenie (§ 19 ods. 5 zákona);
e) schvaľuje zásady organizácie podniku a rozhoduje o podnikateľskom pláne;
f) dohliadať na činnosť podniku;
(g) uznesenie o rozpočte a účtoch spoločnosti;
(h) schvaľuje výročnú správu o činnosti podniku.
(4) Národný výbor je oprávnený vyhradiť si svoj priamy predchádzajúci súhlas s opatrením správcu obecného podniku [§ 21 ods. 4 písm. b) zákona], aj keď správna rada bola zriadená.

Oddíl 3.

Správna rada.

Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia

Hodnotenie:

Komentáre 0

Pre písanie komentárov sa prosím prihláste.

Informácie o predpise

CitáciaVládny dekrét č. 10 / 1949 Z. z., ktorým sa vykonáva zákon o komunálnych podnikoch a vydáva ich stanovy (Štatúty obecných podnikov)
Typ predpisu-
Autor-
ZbierkaZbierka zákonov
Dátum vyhlásenia29.01.1949
Účinnosť od29.01.1949
Účinnosť do-
Stav Platný
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Obľúbené
História prehliadania