Что такое Полная версия Акта No 27/2010 Сб.?

Полный текст Закона No 27 / 2010 Сб., Закона No 250 / 2000 Сб., о бюджетных правилах территориальных бюджетов, как видно из последующих поправок — Полный текст Закона No 250/2000 Сб. о бюджетных правилах территориальных бюджетов в результате последующих изменений.

Когда вступил Полная версия Акта No 27/2010 Сб. вступления в силу?

Полная версия Акта No 27/2010 Сб. вступил в силу дата недоступна.

Является Полная версия Акта No 27/2010 Сб. по-прежнему действующий?

Да, Полная версия Акта No 27/2010 Сб. по-прежнему действителен и в силе.

Полная версия Акта No 27/2010 Сб. - Полный текст Закона No 250/2000 Сб. о бю...

27

Председатель правительства

Объявления

Полный текст Закона No 250 / 2000 Coll., о бюджетных правилах территориальных бюджетов, с поправками, следующими из поправок, внесенных Законом No 320 / 2001 Coll., Закон No 450 / 2001 Coll., Закон No 320 / 2002 Coll., Закон No 421 / 2004 Coll., Закон No 557 / 2004 Coll., Закон No 562 / 2004 Coll., Закон No 635 / 2004 Coll., Закон No 342 / 2005 Coll., Закон No 138 / 2006 Coll., Закон No 140 / 2006 Coll., Закон No 245 / 2006 Coll., Закон No 270 / 2007 Coll., Закон No 27 / 2008 Coll., Закон No 306 / 2008 Coll., Закон No 477 / 2008 Coll.

Закон

О бюджетных правилах территориальных бюджетов

Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:

ČÁST PRVNÍ

Общие положения

§ 1

Предмет регулирования и сфера действия закона

(1) Настоящий Закон регулирует создание, статус, содержание и функции бюджетов территориальных органов (1), являющихся муниципалитетами (2) и странами (3), и устанавливает правила управления средствами местных органов власти. Он также предусматривает создание или учреждение юридических лиц территориальных органов.

(2) Положения настоящего Закона регулируют также управление добровольными общинами (2) (в дальнейшем именуемые "общинным союзом"), если иное не предусмотрено этим Законом, и создание ассоциациями муниципалитетов организаций по оказанию помощи в области образования.

(3) Положения настоящего Закона, которые применяются к бюджетам и финансовому управлению муниципалитетов, применяются в уставных городах (2) и в столице Праги также для их городских районов или районов. Содержание бюджета городских территорий или районов, включая структуру их доходов и расходов, определяется городом под его ответственностью.

(4) Положения части второй и части третьей настоящего Закона также регулируют управление Региональными советами сплочения2а (за исключением положений разделов 7-10).

ČÁST DRUHÁ

ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЧЕСКИХ СОГЛАШЕНИЙ

§ 2

Инструменты финансового управления

(1) Финансовое управление местных и местных органов власти регулируется их годовым бюджетом и бюджетными перспективами.

(2) Местная власть и объединение муниципалитетов ведут учет в соответствии со специальным законодательством4.

§ 3

Бюджетная перспектива

(1) Бюджетная перспектива является вспомогательным инструментом для единицы местного самоуправления и объединения муниципалитетов, служащих для среднесрочного финансового планирования развития ее экономики. Она обычно составляется на основе заключенных договорных отношений и обязательств, заключенных на 2-5 лет после года составления годового бюджета (раздел 4).

2) Бюджетная перспектива содержит всеобъемлющие базовые данные о поступлениях и расходах, в частности о долгосрочных обязательствах и претензиях, о финансовых ресурсах и потребностях долгосрочных проектов. В случае долгосрочных обязательств их влияние на управление единицей местного самоуправления или объединением муниципалитетов указывается в течение всего срока действия предприятия.

§ 4

Бюджет местных и местных органов власти

(1) Бюджет местных и местных органов власти представляет собой финансовый план, регулирующий финансирование деятельности местных и местных органов власти.

(2) Финансовый год совпадает с календарным годом.

(3) Годовой бюджет составляется на основе бюджетной перспективы.

(4) Бюджет, как правило, составляется сбалансированно. Он может быть утвержден в качестве профицита, если часть дохода данного года должна использоваться только в последующие годы или должна использоваться для погашения основной суммы займов за предыдущие годы.

(5) Бюджет может быть утвержден как дефицит только в том случае, если дефицит может быть удовлетворен.

(a) средств предыдущих лет; или

b) обеспеченное договором кредитование (5), займы (6), погашаемая финансовая помощь или поступления от продажи муниципальных облигаций местному самоуправляющему субъекту ("возмещаемые ресурсы").

(6) Положительный баланс средств бюджетного управления текущего года переводится на использование в следующем году для покрытия бюджетных расходов или переводится в фонды (раздел 5).

(7) Дефицит управления выплачивается из средств предыдущих лет или покрывается из возмещаемых источников, причитающихся из бюджета в последующие годы.

§ 5

Средства для местных органов власти и муниципалитетов

(1) Территориальная единица и объединение муниципалитетов могут учреждать фонды для конкретных целей или без конкретной цели.

(2) В частности, ресурсы фондов местных органов власти или объединения муниципальных образований могут быть:

а профицит в предыдущие годы;

b доходы за текущий год, не предназначенные для использования в текущем году;

с) переводы средств из бюджета в течение года в фонды специального назначения.

§ 6

Содержание бюджета

(1) Содержанием бюджета являются его доходы и расходы и другие денежные операции, включая создание и использование средств, если только не указано далее, что он находится вне бюджета.

(2) Денежные операции осуществляются вне бюджета в отношении:

а иностранные фонды;

b) объединенные фонды.

(3) Предпринимательская деятельность органа местного самоуправления или объединения муниципальных образований контролируется за пределами бюджетных доходов и расходов. Результат отражается в бюджете и является частью окончательного счета органа местного самоуправления или союза муниципалитетов.

§ 7

Выручка из муниципального бюджета

(1) Доходы муниципального бюджета состоят, в частности, из:

а доходы от собственного имущества и имущественных прав;

доходы от результатов собственной деятельности;

(c) доходы от хозяйственной деятельности юридических лиц при условии, что в соответствии с настоящим или иным законом именно доходы муниципалитета создали или создали организацию;

(d) доходы от собственной административной деятельности, включая доходы от осуществления государственного управления, на которые муниципалитет возлагается в соответствии с конкретными законами, в частности от административных сборов за эту деятельность, доходы от штрафов и взносов, взимаемых под юрисдикцией муниципалитета в соответствии с настоящим законом или специальными законами, если иное не указано далее;

(e) доходы от местных сборов в соответствии со Специальным законом (7);

(f) доходы или доли в налогах согласно специальному закону 8;

g субсидии из государственного бюджета и государственных фондов;

h) субсидии из бюджета графства;

(i) средства, полученные в результате административной деятельности других государственных органов, такие как наложенные ими штрафы и другие финансовые сборы и пени, если они являются доходами муниципалитета в соответствии с конкретными законами;

j полученные пожертвования и пособия;

k другие доходы, которые согласно специальным законам относятся к доходам муниципалитета.

(2) Административный сбор за разрешение, выданное для управления игровыми инструментами, выбранными муниципальным органом, составляет 50% бюджета Сообщества; оставшаяся часть этого административного сбора уплачивается Муниципальным управлением на счет государственного бюджета, находящегося в ведении территориального финансового органа, ответственного на местном уровне в соответствии с местонахождением Муниципального управления, к концу календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было предоставлено разрешение. При этом муниципальный орган направляет в территориальный финансовый орган копию разрешения с указанием даты приобретения им юридического органа.

(3) Муниципалитет может использовать средства, предоставляемые через Национальный фонд.

(4) Муниципалитет может также использовать возмещаемые ресурсы для удовлетворения своих потребностей [пункт 4 (5) (b)].

(5) Муниципалитет может использовать возвратную финансовую помощь из государственного бюджета, уездного бюджета или бюджета другого муниципалитета для покрытия временного несоответствия между расходованием бюджетных средств и расходованием бюджетных доходов для их покрытия. Возвратная финансовая помощь беспроцентна. Его несвоевременное погашение считается задержанием денежных средств.

§ 8

Выручка из бюджета округа

(1) Доходы бюджета округа состоят, в частности, из:

а доходы от собственного имущества и имущественных прав;

доходы от результатов собственной деятельности;

(c) доходы от хозяйственной деятельности организации при условии, что в соответствии с этим или любым другим законом это доходы от бюджета региона, который создал или основал организацию;

(d) доходы от административной деятельности, в том числе доходы от деятельности государственного управления, на которые уезд возлагается в соответствии с конкретными законами, в частности административные сборы за такую деятельность, а также доходы от отдельных штрафов, налагаемых под юрисдикцию уезда в соответствии с настоящим законом или специальными законами, если иное не указано далее;

(e) доходы или доля налогов в соответствии со Специальным законом (8);

f субсидии из государственного бюджета и государственных фондов;

g полученные пожертвования и пособия;

(h) другие доходы, относящиеся к доходам округа в соответствии с особыми законами;

(i) средства, приобретенные в результате административной деятельности других государственных органов, такие как наложенные ими штрафы и другие финансовые сборы и пени, если они являются доходами округа в соответствии с конкретными законами.

(2) Административный сбор за разрешение, выданное для функционирования игровых инструментов, выбранных Региональным ведомством, составляет 50% бюджета округа; оставшаяся часть этого административного сбора уплачивается Региональным ведомством на счет Государственного бюджета, находящегося в ведении Территориального финансового органа, ответственного за местонахождение Регионального ведомства, до конца календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором разрешение было предоставлено и получено юридическим органом. Региональный орган одновременно направляет копию разрешения в территориальный финансовый орган с указанием даты, на которую он приобрел юридический орган.

(3) Регион может использовать средства, предоставленные через Национальный фонд.

(4) Регион может также использовать возмещаемые ресурсы для удовлетворения своих потребностей [пункт 4 (5) (b)].

(5) Регион может использовать возмещаемую финансовую помощь из государственного бюджета или бюджета другого региона для покрытия временного несоответствия времени между привлечением бюджетных расходов и исполнением бюджетных доходов для их покрытия. Возвратная финансовая помощь беспроцентна. Его несвоевременное погашение считается задержанием денежных средств.

§ 9

Расходы городского бюджета

(1) Бюджет муниципалитета оплачивается, в частности:

а обязательства перед муниципалитетом, вытекающие из исполнения обязательств, возложенных на него законом;

b расходы на собственную деятельность муниципалитета под свою ответственность, в частности расходы, связанные с управлением и развитием собственного имущества;

c расходы, связанные с исполнением функций государственного управления, на которые муниципалитет возложен законом;

d обязательства, вытекающие для муниципалитета из договорных отношений, заключенных в его управлении, и из договорных отношений его собственных организаций, если он присоединился к ним;

e обязательства, принятые в рамках сотрудничества с другими муниципалитетами или другими органами, включая вклад в совместные действия;

f выплаты процентов по полученным займам и займам;

g расходы на выпуск собственных облигаций и на выплату их владельцам;

h расходы на поддержку органов, осуществляющих деятельность в сфере государственной службы, и на поддержку частного бизнеса, выгодного муниципалитету;

i другие расходы, осуществляемые в пределах юрисдикции муниципалитета, включая пожертвования и пособия на социальные или другие гуманитарные цели.

(2) В дополнение к расходам, указанным в пункте 1, муниципалитет, помимо своего бюджета, возмещает своим владельцам погашение займов, займов и погашение основной суммы собственных облигаций.

§ 10

Расходы бюджета регионов

(1) В частности, в бюджет Региона вносятся:

а обязательства, вытекающие из выполнения обязательств, налагаемых конкретным законодательством для региона;

b расходы на деятельность региональных органов власти в пределах своей компетенции, в частности расходы, связанные с управлением и развитием собственного имущества;

c расходы, связанные с осуществлением государственной администрации, на которую региону поручено конкретное законодательство;

d обязательства, вытекающие для региона из договорных отношений, заключенных в его управлении, и из договорных отношений его собственных организаций, если он присоединился к ним;

е субсидии муниципальным бюджетам региона;

f обязательства, принятые в сотрудничестве с другими территориальными единицами или с другими органами, включая вклад в совместные действия;

g возмещение процентов по полученным займам и займам;

h расходы на выпуск собственных облигаций и на выплату их владельцам;

i расходы на поддержку органов, осуществляющих деятельность в сфере государственной службы, и на содействие развитию частного бизнеса, выгодного для региона;

j другие расходы, осуществляемые в рамках региона, включая пожертвования и социальные или другие гуманитарные взносы;

(k) субсидии Региональному совету по сплочению.

(2) В дополнение к расходам, указанным в параграфе 1, Земля также возмещает часть полученных займов, займов и возвратной финансовой помощи и погашение основной суммы собственных облигаций своим владельцам.

ČÁST TŘETÍ

БУДЖЕТНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

§ 11

Составление бюджета местного органа власти

(1) Территориальный орган составляет свой годовой бюджет в соответствии со своей бюджетной перспективой и на основе данных из бюджетного или временного бюджета, действующего, путем:

а государственный бюджет определяет свои отношения с бюджетами регионов или отдельных муниципалитетов;

b бюджет региона определяет его отношения с бюджетами муниципалитетов региона.

(2) В случае, если территориальная единица участвует в реализации программы или проекта, софинансируемых из бюджета Европейского Союза, ее бюджет на соответствующий календарный год включает определенную сумму финансирования, предназначенную для софинансирования программы или проекта Европейского Союза.

(3) Проект бюджета публикуется не менее чем за 15 дней до даты его обсуждения в Совете местных органов власти (10) надлежащим образом и в надлежащей степени на официальном листе и в электронной форме таким образом, который обеспечивает удаленный доступ. Замечания по проекту бюджета могут быть сделаны в письменной форме гражданами соответствующего органа местного самоуправления в сроки, установленные для его опубликования, или устно на заседании представителя, на котором будет обсуждаться проект бюджета.

§ 11a

Публикация проекта бюджета Регионального совета Региона сплочения

Проект бюджета Регионального совета Региона сплочения публикуется в Комитете Регионального совета Региона сплочения соответствующим образом и в электронной форме способом, позволяющим осуществлять удаленный доступ.

§ 12

Бюджетный состав

(1) Бюджет местных и местных органов власти и бюджет коммунального союза составляются в соответствии с бюджетным составом, установленным приказом Министерства финансов.

(2) Органы местного самоуправления и органы муниципального образования при утверждении бюджета в соответствии со структурой бюджета обсуждают бюджет таким образом, чтобы в утвержденном бюджете были выражены обязательные показатели, которые должны регулироваться:

а исполнительные органы местного самоуправления и объединение муниципалитетов в управлении бюджетом;

b юридические лица, учрежденные или учрежденные под юрисдикцией местного органа власти в их управлении;

c юридические лица, учрежденные под юрисдикцией Союза;

d другие лица для получения субсидий или взносов из бюджета.

§ 13

Предварительный бюджет

(1) Если бюджет не утвержден до 1 января финансового года, управление бюджетом местного органа власти или объединения муниципальных образований регулируется правилами предварительного бюджета до утверждения бюджета.

(2) Правила, касающиеся бюджетных ассигнований, необходимых для обеспечения непрерывности управления бюджетной системой как на собственном, так и на более низком уровне, а для юридических лиц, финансируемых из территориальных бюджетов, предусматривают:

Региональный совет по региональному управлению,

b совет муниципалитета по управлению муниципалитетом,

c органы коммунального объединения по управлению общинным союзом.

(3) Доходы и расходы бюджета, осуществленные на момент составления предварительного бюджета, становятся доходами и расходами после утверждения бюджета.

§ 14

Разбивка бюджета

(1) После утверждения бюджета местными органами власти и органами муниципального образования его разбивка осуществляется без промедления.

(2) Разбивка бюджета включает передачу обязательных бюджетных показателей тем субъектам, которые обязаны следовать им.

(3) При составлении бюджета бюджет разбивается в соответствии с подробным составом бюджета.

§ 15

Управление бюджетом и контроль

(1) Территориальная единица и объединение муниципальных образований осуществляют финансовое управление в соответствии с утвержденным бюджетом и осуществляют проверки своего управления в соответствии с конкретным законодательством, регулирующим финансовый контроль на государственной службе 10а в течение всего финансового года.

(2) Территориальная единица и объединение муниципальных образований осуществляют контроль за управлением созданными или созданными им юридическими лицами.

§ 16

Бюджетные изменения

(1) Бюджет может быть изменен после его утверждения на основании:

а изменения в организации бюджетно-финансовой экономики организационные изменения;

(b) изменения в законодательстве, затрагивающие размер бюджетных поступлений или расходов (методологические изменения); они также включают изменения цен, на которые влияют изменения в регулировании регулируемых цен; или

с) изменения объективных фактов, влияющих на исполнение бюджета поступлений или расходов (существенные изменения).

(2) Изменения в бюджет вносятся бюджетными мерами, которые регистрируются в соответствии со временной последовательностью.

(3) Бюджетной мерой является:

(a) передача ассигнований, в которых отдельные доходы или расходы влияют друг на друга без изменения их общего объема или согласованной разницы между общими доходами и расходами;

b использование новых, непредвиденных поступлений для покрытия новых, необеспеченных расходов, тем самым увеличивая общий объем бюджета;

(c) увязка бюджетных расходов, если их покрытие находится под угрозой из-за невыполнения бюджетных поступлений; сумма бюджета уменьшается по этой мере.

(4) Бюджетные меры вводятся в обязательном порядке при изменении финансовых отношений с другим бюджетом, изменении обязательных показателей по отношению к другим лицам или при наличии риска дефицита бюджета.

§ 17

Заключительный счет

(1) По окончании календарного года данные о годовом управлении единицей местного самоуправления и об объеме муниципальных образований суммируются в итоговый счет.

(2) Окончательный счет содержит данные об исполнении бюджета поступлений и расходов, разбитого в полном объеме по составу бюджета, об управлении активами и о других финансовых операциях, включая создание и использование средств в такой подробной разбивке и содержании, которые позволяют оценивать финансовое управление единицей местного самоуправления или объединением муниципалитетов и созданных или созданных юридических лиц.

(3) Окончательный счет включает счета финансовых отношений с государственным бюджетом, региональными бюджетами, муниципалитетами, государственными фондами, Национальным фондом и другими бюджетами и управлением других лиц.

(4) Территориальная единица и объединение муниципалитетов обязаны пересмотреть свое управление за предыдущий календарный год (11). Изучение экономики регулируется конкретным законодательством11b.

(5) Отчет об итогах экономического обзора является частью итогового отчета при его обсуждении в органах местного самоуправления и ассоциации муниципальных образований.

(6) Проект окончательного отчета публикуется надлежащим образом и в соответствующей степени на официальном листе и в электронной форме таким образом, чтобы обеспечить удаленный доступ в течение не менее 15 дней до даты его консультации местными органами власти. Замечания по проекту окончательного счета могут быть сделаны в письменной форме гражданами соответствующего местного органа власти в сроки, установленные для его опубликования, или устно на заседании представителя, на котором будет обсуждаться проект окончательного счета.

(7) Рассмотрение окончательного счета завершается выражением:

a) утверждение круглогодичного управления без оговорок; или

b согласие на оговорки, на основании которых территориальный орган и объединение муниципалитетов принимают меры, необходимые для устранения выявленных ошибок и недостатков; при этом делаются выводы в отношении лиц, причинивших своими действиями ущерб территориальной единице или союзу муниципалитетов.

§ 17a

Публикация проекта итогового отчета Регионального совета Региона сплочения

Проект итогового отчета Регионального Совета Региона сплочения публикуется в Комитете Регионального Совета Региона сплочения надлежащим образом и в электронной форме, обеспечивающей удаленный доступ, не позднее чем за 15 дней до даты его обсуждения.

§ 18

Сроки составления бюджета

(1) Реализация бюджета включает только те поступления, которые фактически получены, или финансовые операции, осуществленные в календарном году.

(2) Осуществление расходов включает только использование ассигнований, произведенных в календарном году.

(3) Для включения доходов или расходов в исполнение бюджета в календарном году решающее значение имеет дата зачисления или списания средств на банковские счета.

(4) Территориальная единица и объединение муниципалитетов могут получать или предоставлять авансы в отношении исполнения контрактов в натуральной форме, которые не осуществляются до следующего года.

(5) Территориальная единица и объединение муниципалитетов могут определить временную применимость субсидий или взносов из своего бюджета к своим бенефициарам, как правило, на период до конца финансового года или на более поздний срок, если это соответствует цели предоставленных средств.

§ 19

Эффективность бюджетных ассигнований

(1) Эффективность ассигнований определяется:

а индивидуально в отношении конкретной задачи;

b) сектор, специфичный для потребностей сектора; или

c территориальные в отношении потребностей демаркированной территории или ее части или участка.

(2) Территориальная единица и объединение муниципалитетов должны уважать цель использования ассигнований, полученных в результате:

(a) в целях получения субсидий из государственного бюджета, государственных фондов, Национального фонда или любого другого территориального бюджета; или

b контракты, по которым оно получает ассигнования специального назначения от других лиц, включая подарки специального назначения, взносы или займы.

(3) В соответствии с правилами эффективности, указанными в пунктах 1 и 2, территориальная единица и объединение муниципалитетов могут определять цель использования средств, которыми они предоставляют или способствуют деятельности других лиц.

§ 20

Восстановление неиспользованных ассигнований

(1) Бюджетные средства местного самоуправления или общины, не использованные до конца года, не утрачиваются, а передаются на следующий год. Их цель, если таковая имеется, сохраняется.

(2) Освобождением от положений пункта 1 являются неиспользованные назначенные и срочные субсидии или взносы, которые поставщик требует после конца года для учета и возмещения неизрасходованных средств. Погашение ассигнований является расходом года, в котором оно происходит.

(3) Территориальная единица и объединение муниципалитетов могут требовать взыскания неиспользованных ассигнований, предусмотренных в пункте 2, при предоставлении собственного бюджета. В этом случае взысканные ассигнования представляют собой поступления из их бюджета в том году, в котором они были взысканы.

Цитирование	Полный текст Закона No 27 / 2010 Сб., Закона No 250 / 2000 Сб., о бюджетных правилах территориальных бюджетов, как видно из последующих поправок
Тип акта	-
Автор	-
Сборник	Сборник законов

Дата опубликования	28.01.2010
Действует с	-
Действует до	-
Статус	Действующий

Полная версия Акта No 27/2010 Сб.

Полный текст Закона No 250/2000 Сб. о бюджетных правилах территориальных бюджетов в результате последующих изменений

Содержание