Сообщение Министерства иностранных дел No 123/1995 Сб.
Сообщение Министерства иностранных дел о доступе Чешской Республики к Уставу Совета Европы
Действующий
Международный договор
Действует с 30.06.1993
Версии текста:
14.07.1995
Zobrazeno prvních 200 z celkem 256 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
123
Объединение
Министерство иностранных дел
Постановление Совета Европы было принято в Лондоне 5 мая 1949 года.
30 июня 1993 года Парламент Чешской Республики согласился с Статутом и Хартией о доступе к Статуту Совета Европы, депонированной Генеральным секретарем Совета Европы, Депозитарием Статута.
Статут вступил в силу на основании статьи 42 b от 3 августа 1949 года и для Чешской Республики в соответствии с формулировкой статьи 4 от 30 июня 1993 года.
Одновременно объявляется чешский перевод Устава.
Статуя Совета Европы
Правительства Королевства Бельгии, Королевства Дании, Французской Республики, Республики Ирландия, Итальянской Республики, Великого Герцогства Люксембург, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегии, Королевства Швеции и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии,
убежденные в том, что укрепление мира на основе справедливости и международного сотрудничества имеет жизненно важное значение для сохранения человеческих сообществ и цивилизации;
подтверждая свою полную приверженность духовным и моральным ценностям, которые являются общим наследием их народов и первоисточником принципов индивидуальной свободы, политической свободы и верховенства права, на которых основана всякая истинная демократия;
полагая, что для сохранения и дальнейшего развития этих идей, а также в интересах экономического и социального развития необходимо большее единство между единомышленниками европейских стран;
полагая, что для удовлетворения этой потребности, а также выраженных чаяний народов европейских государств отныне необходимо создать организацию, максимально тесно объединяющую европейские государства,
Поэтому они решили учредить Совет Европы, состоящий из Комитета представителей правительств и Консультативной ассамблеи, и с этой целью приняли настоящий Устав.
ГЛАВА I
Цель Совета Европы
а. Целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами в целях защиты реализации идеалов и принципов, которые являются их общим наследием, и содействия их экономическому и социальному развитию.
b Эта цель будет достигаться через институты Совета путем обсуждения вопросов, представляющих общий интерес, и соглашений и совместных мер по экономическим, социальным, культурным, научным, правовым и административным вопросам, а также путем уважения и дальнейшего осуществления прав человека и основных свобод.
Участие в Совете Европы не влияет на сотрудничество его членов в деятельности Организации Объединенных Наций и других международных организаций или ассоциаций, членами которых они являются.
Вопросы национальной обороны не входят в компетенцию Совета Европы.
Глава II
Состав
Члены Совета Европы являются участниками настоящего Устава.
Каждый член Совета Европы признает верховенство права и гарантирует уважение прав человека и основных свобод для всех лиц, находящихся под его юрисдикцией. Она обязана искренне и эффективно сотрудничать в достижении цели Совета Европы, определенной в главе I.
Европейское государство, признанное способным соблюдать положения статьи 3 и имеющее такое завещание, может быть приглашено Комитетом министров стать членом Совета Европы. Государство, которое было приглашено таким образом, становится членом, налагая от своего имени документ о доступе к настоящему Статуту с Генеральным секретарем.
а. В особых обстоятельствах Европейское государство, которое считается способным соблюдать положения статьи 3 и имеет такое завещание, может быть приглашено Комитетом министров стать ассоциированным членом Совета Европы. Государство, приглашенное таким образом, становится ассоциированным членом, налагая от его имени документ о принятии с Генеральным секретарем. Ассоциированный член имеет право быть представленным только в Консультативной Ассамблее.
b Термин "член" в настоящем Статуте также означает ассоциированного члена, если он не касается представительства в Комитете министров.
До направления приглашения в соответствии со статьей 4 или 5 выше Комитет Министров определяет число представителей в Консультативной Ассамблее, которым будет предоставлено разрешение предлагаемому члену, и долю его финансового вклада.
Член может покинуть Совет Европы путем письменного уведомления Генерального секретаря о своем решении. Если результаты объявлены в течение первых девяти месяцев финансового года, они вступают в силу в конце этого финансового года. Если уведомление сделано в течение последних трех месяцев финансового года, оно вступает в силу в конце следующего финансового года.
Член Совета Европы, который серьезно нарушил положения статьи 3, может быть временно лишен права на представительство и просить Комитет министров выступить в соответствии с положениями статьи 7. Если такой член не выполняет такую просьбу, Комитет может принять решение о том, что этот член перестает быть членом Совета с даты, установленной самим Комитетом.
Если член не выполняет свои финансовые обязательства, Комитет министров может приостановить свое право быть представленным в Комитете и Консультативной Ассамблее до тех пор, пока он или она не выполнит эти обязательства.
ГЛАВА III
Общие положения
Учреждениями Совета Европы являются:
i. Комитет министров;
ii. Консультативная Ассамблея.
Секретариат Совета Европы оказывает помощь обоим учреждениям.
Местом пребывания Совета Европы является Страсбург.
Официальными языками Совета Европы являются английский и французский. Регламент Комитета Министров и Консультативной Ассамблеи определяет обстоятельства и условия, при которых могут использоваться другие языки.
Глава IV
Комитет министров
Комитет министров является учреждением, действующим от имени Совета Европы в соответствии со статьями 15 и 16.
Каждый член имеет одного представителя в Комитете министров и каждый представитель имеет один голос. Лидерами комитета являются министры иностранных дел. Если министр иностранных дел не может присутствовать или если этого требуют обстоятельства, может быть назначен представитель, который будет действовать от его имени. По возможности депутат является членом Правительства своего государства.
а. По рекомендации Консультативной Ассамблеи или по собственной инициативе Комитет министров рассматривает меры, направленные на достижение цели Совета Европы, включая переговоры по конвенциям и соглашениям и принятие правительствами государств-членов общих процедур по обозначенным вопросам. Выводы препровождаются членам Генеральным секретарем.
b при необходимости выводы Комитета могут принимать форму рекомендаций правительствам государств-членов. Комитет может просить правительства государств-членов информироваться о том, как они реагировали на эти рекомендации.
С учетом полномочий Консультативной Ассамблеи, определенных в статьях 24, 28, 30, 32, 33 и 35, Комитет министров принимает обязательные решения по всем вопросам, касающимся внутренней организации и адаптации Совета Европы. С этой целью Комитет Министров принимает необходимые финансовые и административные меры.
Комитет министров может создавать консультативные и технические комитеты или комиссии для любых конкретных целей, которые он считает необходимыми.
Комитет министров принимает свои собственные правила процедуры, в которых, в частности, указываются:
i. кворум;
метод назначения и срок полномочий Председателя Комитета;
порядок включения пунктов в повестку дня и представления проектов резолюций; и
IV условия назначения представителей в соответствии со статьей 14.
На каждом заседании Консультативной ассамблеи Комитет министров докладывает о своей деятельности вместе с необходимой документацией.
а. Резолюция Комитета Министров по следующим важным вопросам, в частности:
i рекомендации, упомянутой в статье 15 b;
;
вопросы, указанные в подпунктах "a" и "b" статьи 21;
IV вопросы, указанные в статье 33;
v рекомендации Приложений к статьям 1 d, 7, 15, 20 и 22; и
vi. любой другой вопрос, решенный Комитетом резолюцией, принятой в соответствии с пунктом d ниже, который, ввиду его важности, может быть решен только единогласно, требует единогласия поданных голосов и принятия большинства голосов представителей, уполномоченных заседать в Комитете.
b) Вопросы, касающиеся внутренних правил процедуры или финансовых или административных правил, могут решаться простым большинством представителей, уполномоченных заседать в Комитете.
c Принятие резолюций Комитетом в соответствии со статьями 4 и 5 требует большинства в две трети голосов всех представителей, уполномоченных заседать в Комитете.
Д. Принятие любой другой резолюции Комитета, включая принятие бюджета, Правил процедуры, финансовых и административных правил, рекомендацию о внесении изменений в статьи настоящего Статута, не упомянутые в пункте a.v выше, и определение, в случае сомнения, какой из пунктов настоящей статьи применяется, большинства в две трети голосов представителей и большинства голосов представителей, уполномоченных заседать в Комитете.
Если Комитет министров не примет иного решения, его заседания проводятся:
непубличный; и
Они проводятся в месте пребывания Совета.
b Комитет принимает решение о том, какая информация о выводах и обсуждениях на закрытых заседаниях будет опубликована.
c. Комитет собирается до и в начале каждого заседания Консультативной Ассамблеи, когда он сочтет это необходимым.
Глава V
Консультативная Ассамблея
Консультативная Ассамблея является консультативным органом Совета Европы. Он обсуждает вопросы в пределах своей компетенции, изложенной в настоящем Статуте, и направляет свои выводы в форме рекомендаций Комитета министров.
(завершено в мае 1951 года)
а. Консультативная Ассамблея может принимать решения и рекомендации по любому вопросу, касающемуся цели и компетенции Совета Европы, как это определено в главе I. Он действует и может принимать рекомендации по любому вопросу, переданному ему Комитетом министров, с просьбой о заключении.
b В соответствии с пунктом а настоящей статьи Ассамблея определяет свою повестку дня. При этом он учитывает деятельность других европейских межправительственных организаций, членами которых являются все или некоторые государства-члены Совета.
c. В случае сомнений Председатель Ассамблеи принимает решение о том, включен ли вопрос, поднятый в ходе заседания, в повестку дня Ассамблеи.
С учетом положений статьи 38 (d) Консультативная Ассамблея может учреждать комитеты или комиссии для рассмотрения любого вопроса в пределах своей компетенции, как это предусмотрено в статье 23, представлять доклады, оценивать и готовить вопросы повестки дня и рассматривать все процедурные вопросы.
(Первое предложение пункта А с поправками, внесенными в него добавлением от мая 1951 года - Последние два пункта пункта А были дополнены в мае 1953 года. Первый пункт пункта А был дополнен в октябре 1970 года.
а. Консультативная Ассамблея состоит из представителей каждого государства-члена, избранных ее Парламентом из числа ее членов или назначенных из числа членов этого Парламента таким образом, который сам этот Парламент определяет с учетом разрешения каждого государства-члена осуществлять дополнительные необходимые назначения, если только Парламент не заседает и не устанавливает процедуру для такого случая. Каждый представитель является гражданином государства-члена, которое он представляет, но не является одновременно членом Комитета министров.
Мандат таких назначенных представителей устанавливается путем открытия надлежащего совещания после их назначения; Срок действия мандата истекает в начале следующей очередной сессии или на более поздней очередной сессии при условии получения государствами-членами разрешения на новые назначения в результате парламентских выборов.
Если член дополняет вакансии в результате смерти или отставки или присоединяется к новому назначению в результате выборов в его Парламент, мандат новых представителей датируется первым заседанием Ассамблеи после их назначения.
b Ни один представитель не может быть освобожден от своего мандата в ходе заседания Ассамблеи без согласия Ассамблеи.
c. Любой представитель может иметь представителя, который в его отсутствие имеет право заседать, выступать и голосовать вместо него. Положения пункта а выше применяются также к назначению представителей.
(В редакции Приложений от декабря 1951 года, мая 1958 года, ноября 1961 года, мая 1965 года, февраля 1971 года, декабря 1974 года, октября 1976 года, января 1978 года, ноября 1978 года, ноября 1988 года, мая 1989 года, ноября 1990 года, февраля 1991 года, ноября 1991 года, мая 1992 года и мая 1993 года.)
Члены имеют право на следующее число представителей:
| Belgie | 7 |
| Bulharsko | 6 |
| Dánsko | 5 |
| Estonsko | 3 |
| Finsko | 5 |
| Francie | 18 |
| Irsko | 4 |
| Island | 3 |
| Itálie | 18 |
| Kypr | 3 |
| Lichtenštejnsko | 2 |
| Litva | 4 |
| Lucembursko | 3 |
| Malta | 3 |
| Maďarsko | 7 |
| Nizozemí | 7 |
| Norsko | 5 |
| Polsko | 12 |
| Portugalsko | 7 |
| Rakousko | 6 |
| Řecko | 7 |
| San Marino | 2 |
| Slovinsko | 3 |
| Spojené království Velké Británie a Severního Irska | 18 |
| Spolková republika Německo | 18 |
| Španělsko | 12 |
| Švédsko | 6 |
| Švýcarsko | 6 |
| Turecko | 12. |
(завершено в мае 1951 года)
Условия, при которых Комитет Министров может быть представлен коллективно в работе Консультативной Ассамблеи, и условия, при которых представители в Комитете или их представители могут выступать индивидуально перед Ассамблеей, определяются соответствующими положениями Правил процедуры, которые принимаются Комитетом после консультаций с Ассамблеей.
а. Консультативная Ассамблея принимает свои собственные Правила процедуры и избирает своего председателя из числа своих членов, который остается на своем посту до следующего очередного заседания.
b Председатель руководит работой Ассамблеи, но не принимает участия ни в каких прениях или голосованиях. Представитель, являющийся председателем, может заседать, действовать и голосовать вместо него.
c Правила процедуры устанавливают, в частности:
i. кворум;
ii метод выборов и срок полномочий Президента и других членов Бира;
средства определения повестки дня и уведомления ее представителей;
IV. Сроки и порядок уведомления имен представителей и их представителей.
С учетом положений статьи 30 Резолюция Консультативной Ассамблеи, в том числе:
i. содержать рекомендации для Комитета министров;
;
;
дату открытия своих заседаний;
v. определить, какое большинство необходимо для принятия резолюций, не упомянутых в пункте I - iv выше, или, в случае сомнения, какое большинство требуется;
для принятия требуется большинство в две трети голосов представителей, участвующих в голосовании.
Для утверждения резолюций Консультативной Ассамблеи по вопросам, касающимся ее внутреннего функционирования, в частности избрания членов Бира, назначения членов комитетов и комиссий и принятия Правил процедуры требуется большинство голосов, как это предусмотрено Ассамблеей в соответствии с правилом 29 (v) Правил процедуры.
Переговоры по предложениям, которые должны быть представлены Комитету Министров о включении вопроса в повестку дня Консультативной Ассамблеи, могут касаться, помимо определения ее предмета, только причин или против такого включения.
Консультативная Ассамблея собирается один раз в год на очередное заседание, дата и продолжительность которого определяются Ассамблеей таким образом, чтобы как можно меньше совпадать с заседаниями парламентов в государствах-членах и с заседаниями Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Если Ассамблея и Комитет министров, действующие совместно, не примут иного решения, очередная сессия длится не более одного месяца.
Обычные заседания Консультативной Ассамблеи проводятся в месте пребывания Совета, если Ассамблея и Комитет Министров, действуя совместно, не примут иного решения.
(завершено в мае 1951 года)
Консультативная Ассамблея может быть также созвана для внеочередного заседания по предложению Комитета Министров или Председателя Ассамблеи и после их взаимного согласия, которое также определяет дату и место заседания.
Если Консультативная Ассамблея не примет иного решения, ее обсуждения будут открытыми.
Глава VI
Секретариат
Секретариат состоит из Генерального секретаря, заместителя Генерального секретаря и необходимого персонала.
b Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря назначаются Консультативной Ассамблеей по рекомендации Комитета министров.
c. Остальные члены Секретариата назначаются Генеральным секретарем в соответствии с внутренними правилами.
d Член Секретариата не является оплачиваемым работником какого-либо правительства, не является членом Консультативной ассамблеи или национального парламента и не занимается работой, несовместимой с его задачами.
Каждый сотрудник Секретариата должен торжественно подтвердить свою приверженность Совету Европы и свое решение выполнять свои задачи с должным уважением, без влияния каких-либо национальных интересов, и что он не будет ни искать, ни принимать от какого-либо правительства или другой силы за пределами Совета Европы никаких инструкций, касающихся выполнения его задач, и что он будет воздерживаться от любых действий, несовместимых с его статусом международного должностного лица, ответственного только перед Советом. Генеральный секретарь и заместитель Генерального секретаря делают это заявление перед Комитетом, а другие сотрудники — перед Генеральным секретарем.
f Каждый член уважает исключительно международный характер функций Генерального секретаря и персонала Секретариата и воздерживается от какого-либо влияния на их функции.
a Секретариат располагается в месте пребывания Совета.
b Генеральный секретарь Комитета министров отвечает за деятельность Секретариата. С учетом положений статьи 38 (d) Консультативная Ассамблея предоставляет, в частности, административные и другие услуги, которые могут потребоваться Ассамблее.
ГЛАВА VII
Финансирование
Статья 38 была дополнена в мае 1951 года.
a Каждый член несет расходы, связанные с его представительством в Комитете министров и Консультативной Ассамблее.
b Расходы Секретариата и все другие общие расходы распределяются между всеми членами в пропорции, определяемой Комитетом на основе численности населения каждого члена.
Вклад ассоциированного члена определяется Комитетом.
c В соответствии с условиями, изложенными в Финансовых положениях, Генеральный секретарь представляет Комитету на утверждение годовой бюджет.
d Генеральный секретарь направляет Комитету просьбы Ассамблеи, касающиеся расходов, превышающих сумму, уже предусмотренную в бюджете Ассамблеи, и ее деятельности.
e Генеральный секретарь также представляет Комитету министров смету вопросов, предусмотренных для осуществления каждой рекомендации, представленной Комитету. Резолюция, требующая дополнительных редакций, считается одобренной Комитетом министров только в том случае, если Комитет одновременно одобряет предусмотренные дополнительные редакции.
Генеральный секретарь ежегодно уведомляет правительства государств-членов о размере их взносов. Взносы считаются причитающимися с даты их уведомления и выплачиваются Генеральному секретарю не позднее чем через шесть месяцев после даты их уведомления.
Глава VIII
Привилегии и иммунитеты
а. Совет Европы, представители государств-членов и Секретариат пользуются на территории государств-членов привилегиями и иммунитетами, необходимыми для выполнения ими своих обязанностей. В частности, в рамках этих иммунитетов представители Консультативной Ассамблеи не могут быть арестованы или привлечены к ответственности на территории всех членов в пользу мнения, выраженного или проголосовавшего на заседании Ассамблеи, ее комитетов или комиссий.
b Члены стремятся как можно скорее заключить соглашение для осуществления положений пункта а выше. С этой целью Комитет министров рекомендует правительствам государств-членов принять соглашение, определяющее привилегии и иммунитеты, предоставляемые на территории всех государств-членов. Кроме того, будет заключено специальное соглашение с правительством Французской Республики, определяющее привилегии и иммунитеты, которыми пользуется Совет в своем месте.
Глава IX
Дополнение
Предложения о внесении дополнений представляются в Комитет Министров или на условиях, предусмотренных статьей 23 Консультативной Ассамблеи.
b Комитет рекомендует добавки, которые он считает необходимыми, и обеспечивает их включение в Протокол.
c Каждый Дополнительный протокол вступает в силу, как только он будет подписан и ратифицирован двумя третями членов.
d Несмотря на положения предыдущих пунктов настоящей статьи, дополнения к статьям 23 - 35, 38 и 39, утвержденные Комитетом и Ассамблеей, вступают в силу в специальную дату, составленную Генеральным секретарем и направленную правительствам государств-членов, в которой подтверждается утверждение таких дополнений. Положения настоящего пункта могут не применяться до завершения второй очередной сессии Ассамблеи.
Глава X
Заключительные положения
Настоящий Статут подлежит ратификации. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительству Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.
b Настоящий Устав вступает в силу после сдачи на хранение седьмой ратификационной грамоты. Правительство Соединенного Королевства направляет всем правительствам, подписавшим настоящий Статут, подтверждение о вступлении в силу Статута с указанием имен членов Совета Европы на эту дату.
c Впоследствии каждый подписавший становится участником настоящего Статута в день сдачи на хранение его ратификационной грамоты.
Для того, чтобы доказать подпись ниже, должным образом уполномоченный сделать это, они подписали настоящий Устав.
Этот документ датирован 5 мая 1949 года в Лондоне на английском и французском языках, оба текста являются одинаково подлинными, в одном экземпляре, который останется в архивах правительства Соединенного Королевства.
** **
Тексты уставного характера, принятые Комитетом министров на его восьмой и девятой сессиях и предназначенные для включения в пересмотренный Статут
Я
Резолюции, принятые Комитетом министров на его восьмом заседании в мае 1951 года
Комитет министров,
принимая во внимание некоторые предложения, сформулированные Консультативной Ассамблеей по пересмотру Устава Совета Европы,
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Сообщение Министерства иностранных дел No 123/1995 Сб. о доступе Чешской Республики к Уставу Совета Европы |
|---|---|
| Тип акта | Международный договор |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 14.07.1995 |
|---|---|
| Действует с | 30.06.1993 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Правовые области:
Международное право
Международное публичное право
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0