Dekret Nr. 17 / 2009 Coll.
Verordnung über die Erfassung und Korrektur von Umweltschäden auf Böden
Gültig
In Kraft seit 01.02.2009
17
ERKLÄRUNG
vom 5. Januar 2009
zur Erkennung und Korrektur von Umweltschäden auf Böden
In einer Vereinbarung mit dem Gesundheitsministerium gemäß § 11 Abs. 5 des Gesetzes Nr. 167 / 2008 Slg., zur Vorbeugung und Korrektur von Umweltschäden und zur Änderung bestimmter Gesetze, nachstehend "Gesetz" genannt:
Gegenstand und Zweck der Anpassung
Diese Verordnung enthält die Methoden und die Art der Verarbeitung der Risikoanalyse, die Art und Weise, wie die Eignung und Durchführbarkeit von Korrekturmaßnahmen, die Festlegung der Ziele der Korrekturmaßnahmen und die Methoden der Beweisaufnahme ihrer Leistung, einschließlich der Art und Weise, in der alternative Verfahren zur Begrenzung oder Beseitigung von Risiken für die menschliche Gesundheit verglichen werden, und die Art und Weise, wie diese Risiken aus der direkten oder indirekten Einleitung von Stoffen, Präparaten, Organismen oder Mikroorganismen auf der Erde beurteilt werden.
Methoden und Verfahren der Risikoanalyse
(1) Risikoanalyse (1) umfasst insbesondere:
(a) eine Erhebung über den Zustand der Verschmutzung von Boden oder Stein, einschließlich natürlicher medizinischer Quellen von Becken oder Lures (nachfolgend "Boden"), die Art der verschmutzten Umwelt und die Möglichkeit der Migration von Verschmutzungen (nachfolgend "Versicherung");
b) eine Bewertung der im Abschlussbericht enthaltenen Erhebungsergebnisse, deren Umriss im Anhang dieses Beschlusses aufgeführt ist;
(c) Gesundheitsrisiken2).
(2) Ziel der Erhebung ist es, Informationen zu sammeln, damit Gesundheitsrisiken durch direkte oder indirekte Einführung von:
a) Stoffe oder Zubereitungen auf oder unter der Erdoberfläche durch Angabe ihrer Konzentration, des Ausmaßes dieser Verschmutzung, ihrer Migrationskapazität und der natürlichen Abbaukapazität dieser Stoffe;
b) Organismen oder Mikroorganismen auf oder unter der Erdoberfläche.
(3) Bei der Verarbeitung der Risikoanalyse
a) auf historischen Informationen über die Herkunft, Art und Höhe der Verschmutzung im Zusammenhang mit der in Anhang 1 des Gesetzes aufgeführten operativen Tätigkeit und Kenntnis der pedologischen, geologischen, hydrogeologischen, hydrologischen, geomorphologischen und klimatischen Bedingungen des Gebiets unter Berücksichtigung der bestehenden und geplanten Nutzung des Gebiets beruhen;
b) die Eingabeinformationen bewerten, um den aktuellen Verschmutzungszustand, seine Veränderungen in der Zukunft und die Risiken des Übergangs von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen in andere Umweltkompartimente zu ermitteln, einschließlich realer Expositionsszenarien;
c) das Ausmaß der Eingabeinformationen so gewählt wird, dass Fakten zur Vermeidung von Umweltschäden bei geschützten Tier- oder Pflanzenarten, Lebensräumen und Wasser identifiziert werden3);
d) Die Erhebung wird so durchgeführt, dass die Gefahr von Umweltschäden auf dem Boden durch die Übertragung von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen aus Oberflächen- und Grundwasser, die in Verbindung mit der in Anhang 1 des Gesetzes aufgeführten operativen Tätigkeit verunreinigt sind, festgestellt wird;
e) Proben, die für mikrobiologische Analysen bestimmt sind, sind nach dem Probenahmeplan so zu entnehmen, dass eine sekundäre Kontamination und eine unerwünschte Vermehrung mikrobiologischer Mittel gemäß der einschlägigen technischen Norm vermieden werden (4).
f) Analysen der in der Erhebung entnommenen Proben werden von Laboratorien durchgeführt, die von der nationalen Akkreditierungsstelle auf der Grundlage anderer Rechtsvorschriften akkreditiert werden (5), oder anderen Berufszentren, die ein geprüftes Qualitätssystem nach den Anforderungen der einschlägigen technischen Norm (6) aufweisen;
g) die Bestimmung von Organismen oder Mikroorganismen, die Bewertung ihrer Anwesenheit, Menge, Pathogenität und die Möglichkeit, sie auszubreiten, werden von Laboren durchgeführt, die von der nationalen Akkreditierungsstelle auf der Grundlage anderer Rechtsvorschriften akkreditiert werden (5) oder von anderen Berufsarbeitsplätzen mit einem Qualitätssystem nach den Anforderungen des einschlägigen technischen Standards bewertet werden6);
h) die Bestimmung des Inhalts der Risikoelemente in dem Boden des landwirtschaftlichen Grundfonds erfolgt durch von der nationalen Akkreditierungsstelle auf der Grundlage einer anderen Gesetzgebung akkreditierte Laboratorien (5) oder durch andere professionelle Zentren mit einem bewerteten Qualitätssystem nach den Anforderungen der einschlägigen technischen Norm (6); die Festlegung der Risikoelemente in dem Land, das dem landwirtschaftlichen Bodenfonds gehört, erfolgt nach einer anderen Gesetzgebung (7).
Risikobewertung für die menschliche Gesundheit
(1) Die Grundlage für die Stellungnahme der Regionalen Sanktionsstation nach § 11 Abs. 2 des Gesetzes ist eine Bewertung der Ergebnisse der Erhebung. Die Bewertung von Gesundheitsrisiken, die von einer zugelassenen Person nach dem Gesetz über den Gesundheitsschutz (2) durchgeführt werden, wird ebenfalls unterstützt, wenn diese Bewertung auf Initiative der zuständigen Behörde durchgeführt wurde.
(2) Die Schwere des Risikos für die menschliche Gesundheit wird unter Berücksichtigung der derzeitigen und geplanten Verwendung des kontaminierten Gebietes und der möglichen Exposition des Menschen gegenüber den Auswirkungen von Schadstoffen, Organismen oder Mikroorganismen bewertet.
(3) Werden Schadstoffe, Organismen oder Mikroorganismen aufgrund eines oder mehrerer Ereignisse oder aufgrund von Migrationen in Gebieten mit unterschiedlichen Verwendungen auftreten, so wird das Gesundheitsrisiko für jedes Gebiet gesondert bewertet.
(4) Die Überschreitung der zulässigen Höchstgehalte des Gehalts an Risikoelementen in Böden (8) aufgrund der anthropogenen Verschmutzung ist in gerechtfertigten Fällen für die Bewertung von Gesundheitsrisiken gerechtfertigt.
(5) Bei der Einleitung von Organismen oder Mikroorganismen auf oder unter der Oberfläche ist eines der Kriterien für die Beurteilung gesundheitlicher Risiken durch mikrobiologische Bodenverunreinigung das Vorhandensein von lebensfähigen, ausreichend virulenten Parasiten, pathogenen Mikroorganismen und anderen Infektions- oder deren Giftstoffen im Boden in Konzentrationen oder Mengen, die bekannt oder zuverlässig erwartet werden, um menschliche Krankheit zu verursachen.
Schaffung von Korrekturzielen
(1) Die Ziele der Korrekturmaßnahmen werden als quantitative oder qualitative Zielparameter auf der Grundlage einer Risikoanalyse und der Stellungnahme der Regionalen Gesundheitsstation festgelegt, um schwerwiegende Risiken von negativen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit im Zusammenhang mit dem Vorhandensein von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen, die auf oder unter der Erdoberfläche eingeführt werden, zu vermeiden.
(2) Die Zielparameter für Korrekturmaßnahmen bestimmen den Zustand von Land oder Wasser an einem bestimmten Ort und zu einem bestimmten Zeitpunkt und werden als:
a) Konzentrationen von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen in Boden-, Wasser- oder Bodenluft;
b) andere physikalisch-chemische Parameter oder Kriterien; oder
c) technische Daten und Parameter, insbesondere technische Parameter passiver oder reaktiver Abhilfeverfahren.
(3) Werden keine verbindlichen Grenzwerte für die Bestimmung von Zielparametern angewandt, so werden nach dem Verfahren zur Bestimmung des Gesundheitsrisikos quantitative Zielparameter für Korrekturmaßnahmen festgelegt, indem die höchsten Gesundheitsrisikowerte, die noch kein ernstes Risiko für die menschliche Gesundheit darstellen, retroberechnet werden. Bei mehreren Arten von Gesundheitsrisiken, insbesondere karzinogen, mutagen oder toxisch, werden die Zielparameter der Korrekturmaßnahmen so festgelegt, dass keine dieser Risiken ein ernstes Risiko für negative Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit darstellt. Die ursprünglichen Expositionsszenarien, die für die abgefragte Stelle bestimmt sind, werden zur Berechnung der Zielparameter verwendet. Physikalisch-chemische, biologische oder technische Parameter werden durch andere verfügbare Methoden und Methoden, insbesondere durch hydrotechnische oder andere Berechnungen, durch Ableitung oder Berechnung aus realen Expositionssszenarien, durch Ableitung von mathematischen Modellen und, soweit gerechtfertigt, durch Expertenschätzungen bestimmt. Die Berechnungs-, Ableitungs- oder Schätzungsmethoden sind wissenschaftlich gerechtfertigt.
(4) Die Ziele der Korrekturmaßnahmen werden unter Berücksichtigung der aktuellen und geplanten Nutzung des Gebiets und der lokalen geologischen Anomalien festgelegt und dürfen nicht strenger als die natürlichen Hintergrundwerte im Gebiet sein. Die Verwendung des Gebiets ist nach anderen Rechtsvorschriften 9 zu ermitteln, die zum Zeitpunkt der Einleitung von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen auf oder unter der Erdoberfläche wirksam sind. Kann die Verwendung des Gebiets auf diese Weise nicht festgestellt werden, so wird diese nach der Art des Gebiets, in dem die Einleitung dieser Stoffe erfolgte, unter Berücksichtigung der erwarteten Verwendungsänderungen des Gebiets bestimmt.
(5) Die Ziele der Korrekturmaßnahmen können in den verschiedenen Teilen des Gebietes, die durch Verschmutzung betroffen sind, unter Berücksichtigung der Verwendung jedes Teils des Gebiets unterschiedlich festgelegt werden.
(6) Zeigt eine Risikoanalyse, dass die Ausbreitung von Schadstoffen auf Oberflächen- oder Grundwasser zu ökologischen Schäden an Wasser führen kann10, so beschließt die zuständige Behörde gemäß Artikel 6 Absatz 4 des Gesetzes. Vorbeugende Maßnahmen sollen die Konzentration von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen so reduzieren oder verhindern, dass Umweltschäden an Wasser vermieden werden.
Methode zur Beurteilung der Angemessenheit und Durchführbarkeit von Korrekturmaßnahmen
Vorschlag für Korrekturmaßnahmen
(1) Der Vorschlag für mögliche Korrekturmaßnahmen und ihre Bewertung11) enthält und entwickelt einen Überblick über angemessene Sanierungsverfahren oder andere Maßnahmen, um die Zielparameter von Korrekturmaßnahmen zu erreichen.
(2) Der Entwurf der Korrekturmaßnahmen berücksichtigt die spezifischen Bedingungen des Standorts und die aus dem Abschlussbericht resultierenden Unsicherheitsfaktoren.
(3) Insbesondere können Korrekturmaßnahmen erlassen werden:
a) die Entfernung von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen aus dem Boden und gegebenenfalls aus Grundwasser;
b) die Konzentration von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen so zu reduzieren, dass ihre Anwesenheit im Boden kein ernstes Risiko für negative Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit darstellt;
c) den Zugang von Stoffen, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen zu anderen Empfängern zu verhindern oder einzuschränken;
d) die Verteilung von Stoffen oder Zubereitungen;
e) die Entfernung kontaminierter bodenhaltiger Stoffe, Zubereitungen, Organismen oder Mikroorganismen; oder
(f) natürliche Dämpfung des Risikostatus in weniger als 5 Jahren.
(4) Die Korrekturmaßnahmen können gegebenenfalls eine Abhilfe- und Nachhilfeüberwachung umfassen, einschließlich einer Möglichkeit, die Verwirklichung der Ziele der Korrekturmaßnahmen zu demonstrieren. Der Überwachungsvorschlag umfasst insbesondere die Methodik, den Umfang, die Häufigkeit, die Gestaltung von Punkten oder das Netz von Überwachungsobjekten und die Parameter, die im Hinblick auf die Mittel zur Demonstration der Erreichung der Ziele der Korrekturmaßnahmen verfolgt werden.
(5) Der Vorschlag für Korrekturmaßnahmen stützt sich auf alle verfügbaren Informationen über Art, Umfang und Schwere der Verschmutzung sowie auf die potenziellen Risiken von Umweltschäden an geschützten Arten von wild lebenden Tieren und Pflanzen oder auf Wasser.
Auswahl von Korrekturmaßnahmen
(1) Die Auswahl der Korrekturmaßnahmen basiert auf einer Bewertung
a) die Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit und die Sicherheit der durchgeführten Korrekturmaßnahmen;
b) die technische Durchführbarkeit und Wirksamkeit von Korrekturmaßnahmen;
c) die finanziellen Kosten für die Durchführung von Korrekturmaßnahmen;
d) die Möglichkeit, die vorgeschlagenen Ziele der Korrekturmaßnahmen zu erreichen;
e) die Vermeidung weiterer Umweltschäden oder Schäden an Eigentum oder menschlicher Gesundheit durch die Durchführung von Korrekturmaßnahmen;
f) die Zeit, die erforderlich ist, um die Ziele der Korrekturmaßnahmen zu erreichen;
(g) Verfügbarkeit der vorgeschlagenen Technologien;
h) die Leistungssätze für jede Umweltkomponente oder -funktion;
— soziale, wirtschaftliche oder kulturelle Aspekte und andere relevante, für das Gebiet bestimmte Faktoren.
(2) Die in Absatz 1 genannten Kriterien werden in den Entwürfen für jede vorgeschlagene Alternative gesondert bewertet.
(3) Die Bewertung von Korrekturmaßnahmen umfasst die Identifizierung der optimalen Art und Weise, wie die Erreichung der Ziele der Korrekturmaßnahmen, einschließlich der Spezifikation der Nachbehandlungsüberwachung, nachgewiesen werden kann.
Effizienz
Diese Verordnung tritt am 1. Februar 2009 in Kraft.
Minister:
RNDr. Bursík v. r.
Anhang zum Erlass Nr. 17/2009 Coll.
PERSONAL DES SCHLUSSBERICHTS ÜBER DIE GROUND ECOLOGISCHE INJURY SURVEILLANCE
TEXT TEIL
1. Geologische Aufgabe und Daten auf dem Gebiet
1.1. Geografische Abgrenzung des Gebiets
1.2. Vorhandene und geplante Flächennutzung (einschließlich Aspekte des Natur- und Landschaftsschutzes und der Bewirtschaftung potenzieller Interessenkonflikte)
1.3. Grundmerkmale der Belegung des Standorts (Verschmutzungsempfänger)
1.4. Beziehungen zum Eigentumsrecht
1.5. Geomorphologische und Klimabedingungen
1.6. Pedologische Verhältnisse
1.7. Geologische Verhältnisse
1.8. Hydrogeologische Verhältnisse
1.9. Hydrologische Verhältnisse
1.10. Geochemische und hydrochemische Standortdaten
1.11. Grundlegende Ergebnisse früherer Forschungs- und Rehabilitationsarbeiten am Standort
2. Geologische Arbeiten durchgeführt
3. Ergebnisse der durchgeführten Arbeiten
3.1. Methodik und Umfang der Forschungs- und Analysearbeiten
3.2. Ergebnisse der Forschungsarbeit
3.3. Zusammenfassung des Bereichs und des räumlichen Umfangs und der Verschmutzung
3.4. Bilanz der Verunreinigung
3.5. Verschmutzung in einer ungesättigten Zone
3.6. Schadstoffausbreitung in einer gesättigten Zone
3.7. Charakteristisch für die Entwicklung der Verschmutzung in Bezug auf natürliche Ermordungsverfahren
3.8. Zusammenfassung der Ausbreitung und Entwicklung der Verschmutzung
3.9. Dokumentation zur Bewertung des Risikos für die menschliche Gesundheit (Bewertung der Erhebungsergebnisse, Bewertung der tatsächlichen Expositionsszenarien und Gestaltung der Ziele der Korrekturmaßnahmen einschließlich Unsicherheitsfaktoren)
4. Beurteilung der Risiken von Umweltschäden bei geschützten Arten von wild lebenden Tieren und Pflanzen, Lebensräumen und Grundwasser oder Oberflächenwasser
5. Schlussfolgerungen und Empfehlungen
6. Platz und Art der Aufbewahrung von Materialdokumenten, wenn nicht von der weiteren Lagerung während der geologischen Aufgabe ausgeschlossen
7. Liste der verwendeten Literatur, Kartenmaterialien und anderen Quellen
8. Geschätzte und tatsächlich ausgegebene Kosten und Finanzierungsquellen für eine vom Staatshaushalt finanzierte Erhebung.
RECHTLICHE ANHÄNGE DES FINALBERICHTS
1. eine klare Karte des Gebiets im Maßstab 1: 25 000 oder mehr
2. einen Auszug aus dem Immobilienregister, einschließlich einer Kopie der Katasterkarte mit einer indikativen Zeichnung des Interessengebiets (12)
3. Karten, in denen die durchgeführten Arbeiten, einschließlich der Spezifikation und Lokalisierung von Dokumentationsstellen, direkten Messungen, Probenahmen und technischen Arbeiten (einschließlich relevanter Archivdaten)
4. Tabellenübersicht der Mess-, Test- und Analyseergebnisse
5. geologische Dokumentation der Sondierungsarbeiten 13)
6. besondere Zweck hydrogeologische Karte und andere Karten, die Arbeitsergebnisse dokumentieren
7. Karten und Diagramme von Interessenkonflikten, die durch spezifische Rechtsvorschriften geschützt sind, um die Ergebnisse der Arbeiten zu nutzen, und gegebenenfalls Hinweise auf die Ergebnisse der Diskussion über Interessenkonflikte
8. Indikatives Interpretationssystem, das die wichtigsten Ergebnisse und die vorgeschlagenen Empfehlungen dokumentiert
9. Ergebnisse der geodätischen Fokussierung von Standort- und exploratorischen Arbeiten (geodetische Meldung inklusive Übersicht von Koordinaten und grafischen Schemata von Messpunkten)
10. technische Berichte oder Stellungnahmen zur Lösung von Teilproblemen durch spezialisierte Zentren
11. Protokolle von Beobachtungen, Messungen, Tests und Analysen für jede Art von Sonderarbeiten, die die Bedingungen für ihre Akquisition angeben (insbesondere Laborprotokolle)
12. Nachweis von Verbringungen und Entsorgung von Abfällen, die sich aus Sondierungsarbeiten ergeben
13. Zusammenfassung der physikalisch-chemischen und toxikologischen Eigenschaften von prioritären Schadstoffen oder Zubereitungen
14. Bestätigung durch das Ministerium für Umwelt des Standorteintrags in der Datenbank "Contated Site Registration System."
EMPFEHLUNGEN AN DEN SCHLUSSBERICHT
1. Kopie des Registers der geologischen Werke
2. geologische und andere spezielle Karten, Abschnitte, Tabellen, Diagramme und Diagramme
3. Modelle, statistische Berechnungen
4. Kopien verwandter Verwaltungsentscheidungen, Stellungnahmen oder Bemerkungen
5. Kopie der Protokolle über die Beseitigung der vom Eigentümer oder Mieter des Grundstücks unterzeichneten technischen Arbeiten
6. Fotodokumentation
7. andere Belege zur Unterstützung bei der Verteilung, Erläuterung und Ergänzung von Informationen im Textteil des Berichts
8. Kopie der Zusammenfassung Dossier in digitaler Form.
1) Artikel 11 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 167 / 2008 Coll.
2) Abschnitte 2 (3) und 83a des Gesetzes Nr. 258/2000, zum Schutz der öffentlichen Gesundheit und zur Änderung bestimmter verwandter Gesetze, geändert.
3) §§ 3 und 6 des Gesetzes Nr. 167 / 2008 Coll.
4) ČSN ISO 10381-6.1998: Bodenqualität - Probenahme, Teil 6.
5) Artikel 15 des Gesetzes Nr. 22/1997 Slg. über technische Anforderungen an Produkte und zur Änderung und Ergänzung bestimmter Gesetze, geändert.
6) EN ISO / IEC 17025.
7) Anhang Nr. 3, Nr. 3, Verordnung Nr. 275/1998 Slg., über agrochemische Prüfungen landwirtschaftlicher Böden und Bodeneigenschaften von Waldpaketen.
8) Anhang Nr. 1 des Erlasses Nr. 13/1994 Slg. zur Anpassung bestimmter Einzelheiten des Schutzes des landwirtschaftlichen Grundfonds.
9) Gesetz Nr. 183 / 2006 Slg., über Territorial Planning and Construction Regulations (Construction Act), geändert.
10) § 2 Buchstabe a Ziffer 2 des Gesetzes Nr. 167 / 2008 Slg.
11) § 11 Abs. 3 des Gesetzes Nr. 167 / 2008 Slg.
12) Gesetz Nr. 344 / 1992 Slg., über das kadastrale Eigentum der Tschechischen Republik (Kadastralrecht), geändert. Verordnung Nr. 162 / 2001 Slg., über die Bereitstellung von Daten aus dem Tschechischen Immobilienregister, geändert.
13) Dekret Nr. 368 / 2004 Coll., über Geologische Dokumentation.
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Verordnung Nr. 17/2009 Slg., zur Feststellung und Korrektur von Umweltschäden auf Böden |
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| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 16.01.2009 |
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| In Kraft seit | 01.02.2009 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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