Постанова Уряду No 100 / 1999 Coll.
Державне регулювання з питань захисту паводків
Чинний
Чинний від 01.07.1999
Версії тексту:
01.07.1999
01.06.1999
Zobrazeno prvních 200 z celkem 258 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
100 р.
РЕГУЛЮВАННЯ ВЛАДИ
від 28 квітня 1999
на захист від паводків
Уряд наказує від 22 Закону No 130/ 1974 Кол., про державну адміністрацію в водному господарстві, як змінено (« Акт», а також за виконання розділу 42 Акту No 138/ 1973 Coll., на воді (Водний Акт), як змінено:
ВІДДІЛ КОНСЕНЦІЙ
Для цілей цього Положення:
(а) тимчасове, значне підвищення рівня водного потоку або інших поверхневих вод, які загрожують запобігти воді від кашлю або води вже затоплює територію і може викликати пошкодження; паводка також умова, де вода з певної території не може тимчасово злити або злив води недостатньо; паводка може бути викликана природними явищами або штучними впливами,
(b) природні паводки, викликані природними явищами, тобто ситуаціями, в яких область є ризиком затоплення, або ситуації, позначені прогнозним паводковим сервісом відповідно до § 6 (1) або повені органами, зокрема:
1. досягнення рівня стану води або потоку в потоку води та її тенденція;
2. Тривалий сильний дощ, або прогноз небезпеки інтенсивного дощу, очікуваний раптовий плавлення, небезпечний лід, або поява небезпечних льодових джемів і сорок,
(c) конкретний паводок, викликаний штучними впливами, тобто ситуаціями, які можуть виникати в будівництві або експлуатації водних робіт, які піднімуть або можуть піднімати воду, зокрема:
1. порушення тіла випромінювального водопереробного робіт,
2. відмова від фіксаторів водорозвантажувальних пристроїв,
3. аварійне вирішення критичних ситуацій з точки зору безпеки водних робіт;
(d) заходи щодо захисту від затоплення профілактичних заходів, запобіжних заходів та післяпожежних заходів;
(e) ступінь заплавної активності, рівень небезпеки затоплення, пов'язаної з стандартними лімітами, які, як правило, умови води або потоки в водопровідних профілях, або, де доцільно, межі або критичні значення іншої події, зазначеної в відповідному плані паводка;
(f) паводкові плани документів, які містять спосіб забезпечення своєчасної та достовірної інформації про розвиток паводків, можливість впливу зовнішнього режиму, організації та підготовки охоронних робіт; також включають спосіб забезпечення своєчасної активації паводкових органів, забезпечення безпеки звітності та патрульних послуг та захисту об'єктів, підготовки та організації рятувальної роботи та надання повені порушених функцій в об'єктах та територіях та встановлених стандартних рівнях повені;
(г) проведення перевірок повені для того, щоб запевнити, чи є дефекти в потоках води, водних роботах і заплавних зонах, або в об'єктах або об'єктах, які можуть збільшити ризик затоплення або його шкідливі наслідки;
(h) Запобіжна безпека працює технічними заходами, що здійснюються в разі пожежного ризику і в момент затоплення на водних стоках, де доречно на спорудах і об'єктах на водних стоках, земельних ділянках води та в заплавних зонах (1) для пом'якшення перебігу затоплення та її шкідливі наслідки;
(i) рятувальні операції з повені, що здійснюються в момент затоплення в негайно небезпечених або вже затоплених територіях для збереження життя і майна, зокрема захисту та евакуації населення тих територій, догляду за ними за необхідний період часу, рятувальника майна та її переселення за межами вразливої території.
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ З ФРУКТУ
Види запобіжних заходів
(1) Профілактичні заходи:
(а) паводкові плани;
(b) огляди повені;
(c) підготовка прогнозування та звітності повені;
(d) організаційно-технічне забезпечення захисту паводків;
(e) створення матеріальних запасів паводків;
(f) встановлення заплавних зон;
(г) оформлення заплавних зон;
(h) підготовка учасників охорони паводків.
(2) Заходи при паводковому ризику і в той час як час затоплення:
(а) функціонування системи прогнозування паводків;
(b) функціонування звітної служби паводків;
(c) попередження запобіжників, спричинених природними явищами та штучними впливами;
(d) створення та функціонування патрульних послуг;
(e) контрольований вплив на коефіцієнти відтоку;
(f) робота з захисту паводків;
(г) повені рятувальні роботи;
(h) надання замінних функцій та послуг у зоні, уражених паводками;
(i) ведення бухгалтерського обліку та документації.
(3) Заходи, які слідують за паводками:
(а) відновлення паводкових функцій на ураженій території;
(b) виявлення та оцінка пошкодження паводків;
(c) видалення пошкодження паводків;
(d) визначення причин несприятливо впливає на перебіг паводка і постанову її корекції;
(e) документообігу та оцінка заплавної ситуації.
(4) Заходи щодо захисту від паводків в розумінні статті 17 до 21 Закону та цього Регламенту не є державним будівництвом, обслуговуванням та ремонтом будівель та інших установ, що використовуються для захисту від паводків, управління річками та повені заходи.
Ступінь заплавної активності
(1) Сфера заходів щодо захисту від паводків регулюється ризиками або розробками повені ситуації, яка виражається наступними 3 етапами повені:
(а) перша стадія (держава в оренду) виникає при ризику природного затоплення і припиняється, якщо причини такої небезпеки загублені; вимагає підвищеної уваги до потоку води або іншого джерела повені небезпеки, звітності та патрульної служби; Ця ситуація виникає на воді, коли межі спостерігаючих явищ і фактів досягаються з точки зору безпеки роботи або при виявленні виняткових обставин, які можуть призвести до небезпеки спеціального повені,
(b) другий етап (державний стан) оголошується, якщо ризик виникнення природного заплавлення викликано заплавленням та затопленням за межі кашлю; також буде оголошено, коли граничні значення спостерігаючих явищ та факти про водні роботи перевищені з точки зору його безпеки; активуються повені органи та інші суботні засоби захисту, засоби забезпечення безпеки будуть кладені на оповіщення, заходи повинні бути прийняті для зменшення продуктивності паводків відповідно до плану паводка,
(c) третій ступінь (щодо статусу) задекларується на ризику основних пошкоджень, життя та майна в області заплавлення; також оголошено, коли досягаються критичні значення відстежених явищ (2) та факти про водну роботу з точки зору її безпеки, в той же час, як і раніше, коли відбуваються аварійні заходи; забезпечення безпеки та евакуації або евакуації.
(2) Проголошено другий та третій етап заплавної діяльності та виведений заплавними органами у їх територіальному окрузі. 3) Основою для їх оголошення є досягнення стандартного рівня або лімітів потоку, встановлених в паводкових планах, звіту про прогноз або звітне обслуговування паводків, рекомендацій менеджера потоку води, повідомлення власника або користувача водних робіт, або будь-які інші факти, що характеризують рівень небезпеки паводків. Повідомляємо про те, що запобіжний орган оголошенні заплавної діяльності в її територіальному окрузі за планом затоплення.
(3) Стандартні ліміти умов води для декларування другого та третього ступеня паводкової активності містяться в паводкових планах.
Тарифні плани
(1) Зміст паводкових планів ділиться на:
(а) матеріальна частина, яка включає в себе дані, необхідні для забезпечення захисту від затоплення конкретного об'єкта, муніципалітету, інтегрованого басейну або іншої територіальної одиниці і стандартних лімітів для декларування ступенів повені;
(b) організаційна частина, що містить назви, адреси та засоби підключення учасників захисту паводків та завдань для окремих учасників захисту паводків, включаючи організацію звітності та патрульних послуг;
(c) графічна частина, яка, як правило, містить карти або плани, на які наводяться заплави, евакуаційні маршрути та точки концентрації, звітні профілі та інформаційні точки.
(2) Плани територіальних підрозділів:
(а) паводкові плани муніципалітетів, які обробляють заплавні органи муніципалітетів у територіальних округах яких може відбуватися паводок;
(б) паводкові плани на райони, оброблені районними органами;
(c) повені плани інтегрованих річкових басейнів, які обробляється органами управління водами значних водних потоків у співпраці з річковими басейнами;
d) Заплавний план Чехії, який обробляється Міністерством навколишнього середовища .4)
(3) Для повені вразливих властивостей, розташованих в повені або погіршення повені, (5) паводкові плани обробляється їх власниками або, де доцільно, користувачам на підставі рішення органу водовідведення, в якому орган водовідведення визначає ступінь лікування паводкового плану.
(4) У випадку заплавних планів для територіальних одиниць (п. 2) процесори розглядають точну природу тих планів на щорічній основі, як правило перед весняним періодом розплаву і нададуть докази там. У разі інших планів повені (п. 3), процесори перевіряють їх поточний статус з суттєвою зміною умов. Де результати експертизи в необхідності модифікувати або доповнювати план паводків, процесори роблять це без затримки.
(5) Матеріал і графічна частина плану паводків і його зміни подаються процесорами до компетентного органу води, щоб підтвердити відповідність плану заплавлення вищого рівня заплавлення. Перевірка відповідності і прийняття полягає в тому, що матеріал і графічна частина обов'язки плану паводків. Організаційна частина паводкового плану повинна зберігатися до дати процесорами та надана для використання повені органами та іншими учасниками паводкового захисту.
Потокові перевірки
(1) Ревізити затоплення проводяться і здійснюють повені органами відповідно до планів затоплення щонайменше раз на рік, як правило, до весняної щелепи або літнього дощу.
(2) Якщо повені органи виявляти об’єкти або обладнання під час проведення перевірок паводків, які можуть викликати погіршення стоків або блокування водопроводу, вони повинні, відповідно до спеціального законодавства6, зберігати їх утилізація.
Прогнозування та звітності повені
(1) Проектно-пожежний сервіс інформує повені органи або інші учасники захисту паводків, де доречно, можливості природних паводків та інших небезпечних розробок, гідрометеорологічних елементів, що характеризують паводкове утворення та розвиток, зокрема опадів, умов води та витрат у вибраних профіліх. Цей сервіс надає чеський гідрометеорологічний інститут у співпраці з органами управління водою [§ 16 (e)].
(2) Доповідна служба заплавлення забезпечує інформацію про затоплення органів попередження на місці очікуваних природних або спеціальних заплавок і на місцях, нижче на водопровідному струмі, інформування повені та учасників охорони затоплення та передачі звітів та звітів, необхідних для оцінки та управління запобіжними заходами. Заплавна служба організується заплавними органами муніципалітетів та районів, а також є учасниками інших учасників захисту паводків. 7) Заплавні органи муніципалітетів організовують патрульну службу, якщо це необхідно, щоб забезпечити звітне обслуговування паводків.
(3) Власник (користувач) водних робіт повідомляє про ризик виникнення особливої повені до затоплення органів влади і попереджає негайно на операторів ризику.
Пожежна безпека та рятувальна робота
(1) Проекти з безпеки повітроводів зокрема:
(а) видалення перешкод в водопровіді і в профілі об'єктів (паси, мости), що не можна плавно рухати;
(b) агітація льодових клітин і запорів на водопровід,
(c) захист руслового русла і берегів від порушень паводків і надання берегових тріщин;
(d) заходи щодо запобігання переповнення або розриву захисних бар’єрів;
(e) заходи щодо запобігання переповнення або розриву водопроводів, що містять воду,
(f) тимчасове закриття пошкоджених дам,
(г) встановлення заплавних бар’єрів;
(h) заходи щодо запобігання повернення води, зокрема каналізації;
(i) заходи для зменшення забруднення води.
(2) Менеджери з водних ресурсів та власники (користувачі) об’єктів, які займаються, здійснюють власну оцінку ситуації або на вимогу заплавних органів. Операції безпеки, які можуть впливати на умови відтоку та перебіг паводка, координуються у співпраці з відповідним водовідведенням на весь водовідведення або інтегрованим басейном. Здійснено роботу з безпеки на території категорії I та Категорія II водопідготовки з урахуванням технічного нагляду за безпекою, (8) які можуть занурювати безпеку роботи, обговорюватися з організацією, відповідальною за проведення технічного нагляду за безпекою, якщо є ризик затримки.
(3) Послуги з захисту від повені надаються повені в зв’язку з іншими суб’єктами захисту паводків.
Документація та оцінка паводків
(1) Мета дозира полягає в тому, щоб забезпечити об'єктивні записи перебігу паводку, вживаних заходів для захисту від затоплення, причини і кількості пошкоджень і інших обставин, пов'язаних з затопленням. Документація
(а) записи в паводковій книзі;
(b) безперервний запис умов води і витрат;
(c) безперервний запис даних про роботу водопроводів, що впливають на перебіг паводка;
(d) маркування максимального рівня води;
(e) призначення та креслення паводка;
(f) моніторинг якості води та можливих джерел забруднення;
(г) фотознімки та відеозаписи;
(h) польові опитування та опитування;
(i) оцінка повені та обробки повені звітів.
(2) Проголошено органи управління паводками муніципалітетів та підрахунків та запобіжників, які вимагаються цим Регламентом, звіт про заплавлення, в якому проголошено повені дії [§ 3 (1) (b) та (c)], збиток паводків або запобіжна робота. Заплавні органи проводять оцінку заплави, які включають аналіз причин і перебігу паводку, опис і оцінку ефективності заходів, здійснених, масштабу і експертної оцінки кількості запобіжних збитків і пропозиції щодо заходів для усунення наслідків паводка. Звіт буде оброблятися протягом 1 місяця закінчення паводка, де необхідно більш об'ємною документацією, додаткова оцінка здійснюється протягом 6 місяців закінчення паводка.
(3) Записи оцінених паводків надаються менеджерами водовідведення та з точки зору гідрологічного чеського гідрометеорологічного інституту.
(4) Заплавний звіт передається заплавним органом для використання вищим рівнем повені.
Водні органи муніципалітетів
Запобіжні органи 9) в рамках надання заходів з захисту паводків
(а) підтвердити відповідність матеріально-графічної частини паводкових планів власників (користувачів) нерухомості, якщо вони розташовані в зоні паводка або погіршують паводок (§ 4 (3)) з планом муніципального паводка;
(b) обробляє план повені муніципалітету і затверджує його на підставі експертної думки керівника потоку води і підтвердження провінційного органу відповідності плану повені муніципалітету з планом затоплення району;
(c) здійснювати повені перевірки;
(d) надати трудову силу та засоби дії для здійснення рятувальної роботи та забезпечення замінних функцій на території;
(e) вивчити готовність учасників захисту відповідно до планів паводків;
(f) організовувати та надавати послуги з паводкового та патрульного контролю, забезпечити попередження правових та фізичних осіб у громаді за допомогою системи попередження цивільного захисту;
(г) повідомляють про повені органи сусідніх муніципалітетів і районних заплавних органів небезпеки і перебіг паводків;
(h) декларувати та виводити ступені повені в межах територіальної сфери;
(i) організовувати, управляти та координувати заходи з захисту паводків відповідно до планів паводків та, де необхідно, вимагати персональну та матеріальну допомогу від органів влади, правових та фізичних осіб;
j) забезпечити евакуацію та повернення, тимчасове проживання та кейтерінг виевакуйованих громадян, надавати подальшу рятувальну роботу в інтересах громадськості;
(k) надавати необхідну гігієну та охорону здоров’я, організовувати запаси, транспортні та інші функції повені в межах території;
(l) проведення постфаундних перевірок, встановлення ступеня та кількості пошкодження паводків, встановлення ефективності заходів, здійснених та звіту про заплавлення до органу затоплення району;
(m) зберігати записи в паводковій книзі.
Водні органи обліку
Запобіжні органи країн10 в рамках надання заходів з захисту паводків
(а) підтвердити відповідність матеріально-графічної частини паводкових планів, поданих їм муніципалітетами з планом паводків;
(b) обробляє районний план повені, затверджуючи його після подачі в органи управління водою відповідних водних потоків для професійної думки та Міністерства навколишнього середовища для оцінки відповідності матеріалу та графічної частини з інтегрованим планом водопілля;
(c) проведення перевірок повені;
(d) вивчити готовність учасників захисту відповідно до планів паводків;
(e) організуйте та управляти звітною службою повені на території району, інформувати про повені органи сусідніх округів, грамотне управління водою та чеський гідрометеорологічний інститут небезпеки та перебігу повені,
(f) декларувати та виводити ступені повені в межах територіальної сфери;
(g) організовувати, управляти та координувати заходи з захисту паводків відповідно до планів паводків, управління та координаційні заходи, що реалізуються повені органами муніципалітетів та, де необхідно, вимагати особистої та матеріальної допомоги від органів влади, правових та фізичних осіб;
(h) використання, для управління рятувальними роботами, для їх узгодження з компонентами інтегрованої системи порятунку та для підключення з рятувальними ділянками, оперативним центром районної бригади;
(i) у випадках, які необхідно, замовляйте неординарне обслуговування водних робіт у надлишок затверджених правил експлуатації з можливим діапазоном в межах району;
j) у разі небезпеки затримки, вимагати допомоги від армії Чехії, 11)
(k) співпрацює з заплавними органами муніципалітетів у забезпеченні санітарно-медичної допомоги, організовувати запасні матеріали, транспортні та інші функції водозабору на території;
(l) концентрувати звіти за обсягом та кількістю пошкодження паводків, оцінити ефективність заходів, здійснених та підготовки звіту про оцінку паводків;
(m) зберігати записи в паводковій книзі;
(n) організовувати професійну підготовку та тренінги для учасників повені та захисту паводків;
(o) накласти на власників (користувачів) водопроводів, відповідних, корегує правила захисту паводків.
Заплавна дошка інтегрованих басейнів
Заплавна дошка інтегрованих басейнів в рамках забезпечення безпеки завдань в момент затоплення
(а) бере участь у звітному заплаві на території інтегрованого басейну, інформування повені влади районів, Чехія Гідрометеорологічного інституту та Міністерства навколишнього середовища про небезпеку та перебігу повені,
(б) оголошують і виводять ступінь заплавної активності на території інтегрованого басейну;
(c) управляти впливу стоків в інтегрованих річкових басейнах шляхом маніпулювання водних робіт в рамках виконання замовлень; замовити, після консультації з відповідними заплавними органами рахунків (якщо є ризик затримки тільки), виняткового поводження з водними роботами в надлишку затверджених правил обробки з можливим досягненням в комплексному басейні,
(d) оцінити вплив водних ресурсів та водопроводів на відтік і координувати їх виконання;
(e) зберігати записи в паводковій книзі.
Міністерство навколишнього середовища
Міністерство навколишнього середовища в рамках заходів з захисту паводків
(a) управляти методично підготовку заходів з охорони паводків, зокрема обробки, подання та затвердження паводкових планів, організації прогнозування та звітності повені;
(b) він повинен, після консультації з органами, які стосуються, процесу та подання до ЦДАКР,
c) забезпечує та підтверджує дотримання паводкових планів районів з паводковими планами інтегрованих басейнів та паводкових планів інтегрованих басейнів з Планом водопостачання Чехії;
(d) бере участь у звітному заплаві, підготувати технічну документацію для можливого здачі в експлуатацію паводків, надати інформацію в ЗМІ;
(e) надавати науково-технічну роботу на більшій шкалі (серійні спостереження, візуалізація тощо);
(f) організовувати підготовку для посадових осіб.
Центральна повені комісія Чехії
Центральна повені комісією Чехії в рамках виконання завдань в момент затоплення
(а) інформувати Уряд Чехії прогресу та наслідків паводків;
б) декларує і виводить ступені повені в Чехії;
(c) замовити неординарне обслуговування водних робіт за заявленим замовленням з можливим діапазоном, що перевищує інтегровану зону водозбору;
(d) зберігати записи в паводковій книзі;
(e) координувати та контролювати діяльність заплавних комітетів інтегрованих річкових басейнів та заплавних рад
Прийняття контролю за захистом паводків
Якщо заплавний орган вищого ступеня управління запобіжним захистом зобов’язаний повідомити відповідні заплавні органи дати та часу прийому, сферу співпраці, припинення управління запобіжними паводками та здійснити запис його у заплавній книзі. Врегулювання власних заходів щодо координації або відповідно до інструкцій вищого рівня заплавлення.
Менеджери з водних ресурсів
Менеджери водосховищ в рамках надання заходів з охорони паводків
(а) розвивають експертні висновки щодо паводкових планів муніципалітетів;
(b) здійснювати повені перевірки на водні кошти у співпраці з повені органами підрахунків;
(c) дизайн повені ділянки;
(d) пропонують компетентним органам, які накладають на власників (користувачів) водних робіт або інших властивостей на водних господарствах та в заплавній зоні зобов'язання здійснювати необхідні заходи щодо захисту від затоплення;
(e) забезпечити робочу силу та засоби дії для проведення найбільш необхідних заходів з безпеки водних ресурсів;
(f) в момент затоплення ризиків, забезпечення наявності своїх працівників та наявності матеріальних ресурсів та перевірки їх готовності за паводками;
(г) моніторити на водних курсах всі явища, що відносяться до утворення та перебігу повені, зокрема процесу та ступеня заморожування, формування небезпечних льодових джемів і розеток, процес розплавлення та пробігу льоду, умов води та витратних ставок, або накопичення плаваючих об'єктів, де відповідне;
h) брати участь у звітному заплаві, інформувати повені органи районів, компетентний менеджер водовідведення та робоче місце чеського гідрометеорологічного інституту небезпеки та перебігу повені,
(i) надання професійної допомоги повені ради муніципалітетів і районів;
(j) пропонують затопити органи влади оголошення або виведення рівнів повені;
(k) здійснювати роботи з водовідведення та вжити подальших заходів відповідно до планів паводків;
(l) надати документацію про перебіг паводка на водних стоках,
(м) після повені проводять огляди потоку води, виявляють ступінь і кількість пошкодження паводків, оцінюють ефективність заходів, здійснених і обробляють повені звіт і передають його в районний заплавний орган, грамотний водовідведення і робоче місце чеського гідрометеорологічного інституту;
(n) видалити пошкодження паводків на водних потоках, зокрема, забезпечити критичні точки в разі подальшого затоплення, відновлення профілю потоку.
Менеджери водовідведення
Управління водами (12) в рамках забезпечення заходів з захисту паводків на додаток до завдань диспетчера потоку відповідно до § 15
(а) розвивають експертні висновки щодо планів затоплення та подання їх до Міністерства навколишнього середовища;
(b) процес заплавних планів інтегрованих басейнів та подання їх до Міністерства навколишнього середовища для розгляду та затвердження, а також надання виписок з районних заплавних органів;
Увійдіть для нотаток, обраного та сповіщень
Інформація про нормативний акт
| Цитування | Положення про державне регулювання No 100 / 1999, про захист паводків |
|---|---|
| Тип нормативного акту | - |
| Автор | - |
| Збірка | Збірка законів |
| Дата оприлюднення | 01.06.1999 |
|---|---|
| Чинний від | 01.07.1999 |
| Чинний до | - |
| Стан | Чинний |
Текст нормативного акту має інформаційний характер.
Коментарі 0