Zákon č. 8 / 1959 Zb.
Zákon, ktorým sa ustanovujú základné pravidlá štátneho rozpočtu a riadenia rozpočtových zdrojov
Platný
Účinnosť od 01.01.1959
8
Zákon
z 20. februára 1959
ktorým sa ustanovujú základné pravidlá týkajúce sa národného rozpočtu a riadenia rozpočtových prostriedkov
Národné zhromaždenie Československej republiky rozhodlo o tomto zákone:
Predbežné ustanovenia
(1) Štátny rozpočet je základným finančným plánom štátu.
(2) Zdrojom príjmov zo štátneho rozpočtu je najmä socialistická výroba a budovanie úsilia pracujúcich ľudí. Štátne rozpočtové prostriedky sa používajú na financovanie hospodárskej a kultúrnej výstavby a na posilnenie moci a sily republiky.
(3) Štátny rozpočet je založený na päťročných národných plánoch hospodárskeho rozvoja. Je spojená s ročnými plánmi rozvoja národného hospodárstva a je založená na finančných plánoch a rozpočtoch ministerstiev, štátnych socialistických podnikov a národných výborov.
(4) Na zabezpečenie cieľov štátneho rozpočtu sa rozvíja tvorivá účasť ľudí, ktorí sú jediným hospodárskym a sociálnym vlastníkom všetkých národných aktív, s cieľom riadiť hospodárstvo a riadiť štát.
Všeobecné ustanovenia o štátnom rozpočte
(1) Celková výška príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu sa na každý rok stanovuje rozpočtovým právom v súlade s úlohami päťročného plánu.
(2) Finančný rok je rovnaký ako kalendárny rok.
(3) Štátny rozpočet musí byť vyvážený.
Štátny rozpočet je jednotný. Pozostáva z rozpočtov ministerstiev a iných ústredných úradov a orgánov a z rozpočtov národných výborov; Rozpočet Slovenska je súčasťou štátneho rozpočtu.
(1) V rámci národného rozpočtu sa príjmy a výdavky rozpočtu Slovenska a rozpočty národných výborov určujú pre každý rozpočtový rok.
(2) Slovenská národná rada môže zvýšiť príjmy z rozpočtu Slovenska nad pevnú sumu a výdavky zvýšiť o rovnakú sumu.
(3) Národný výbor môže zvýšiť príjmy svojho rozpočtu nad pevnú sumu a výdavky zvýšiť o rovnakú sumu.
Účasť organizácií na štátnom rozpočte
(2) Rozpočtové organizácie sú zapojené do štátneho rozpočtu buď prostredníctvom hrubých príjmov a výdavkov, alebo finančných vzťahov (osobitné rozpočtové organizácie).
(3) Organizácie vykonávajúce dôležité verejné úlohy môžu dostávať príspevky zo štátneho rozpočtu za podmienok stanovených ministerstvom financií.
Zloženie štátneho rozpočtu
(1) Zloženie štátneho rozpočtu musí zodpovedať organizačnej štruktúre hospodárstva a vlády a musí byť jednoduché, jasné a jasné.
(2) Zloženie štátneho rozpočtu určuje minister financií.
Vytvorenie štátneho rozpočtu
(1) Vláda stanoví lehoty na zostavenie štátneho rozpočtu.
(2) Pri zostavovaní svojho návrhu rozpočtu všetky organizácie:
(a) odhaliť a využiť všetky zdroje na zvýšenie príjmov a zníženie výdavkov;
(b) zahrnúť do rozpočtových výdavkov iba sumy potrebné na účinné a hospodárske plnenie úloh.
Riadenie podľa štátneho rozpočtu
(1) Rozpočtové prostriedky určené na úhradu výdavkov v štátnom rozpočte sa môžu použiť len na účely, na ktoré boli určené, a len do výšky sumy stanovenej v rozpočte. Minister financií uvedie, v ktorých prípadoch sa finančné prostriedky môžu použiť na iný účel.
(2) Vláda môže povoliť plnenie výdavkov potrebných pre národné hospodárstvo, ktoré nie sú pokryté zo štátneho rozpočtu, ak ich nemožno pokryť z rozpočtu ministerstva, ústredného úradu alebo inštitúcie, regionálneho rozpočtu alebo rozpočtu Slovenska, za predpokladu, že sú zaplatené vyššími príjmami alebo úsporami z iných výdavkov v štátnom rozpočte, alebo stiahnutím iných menej naliehavých výdavkov. Podobne vláda môže povoliť zníženie niektorých príjmov z vnútroštátneho rozpočtu, ak takéto zníženie vyváža zvýšením iných príjmov z vnútroštátneho rozpočtu alebo znížením výdavkov.
Zodpovednosť za riadenie
Vláda a každý z jej členov, kolégium povoľujúcich pracovníkov a každý z jej členov, vedúci ústredných orgánov a rada národných výborov a rada národných výborov sú zodpovední za vykonávanie všetkých plánovaných úloh ekonomicky, za zisťovanie a využívanie rezerv v hospodárstve, aspoň za dosiahnutie príjmov zo štátneho rozpočtu a za neprekročenie výdavkov, s výnimkou prípadov povolených podľa tohto aktu.
Načasovanie rozpočtových prostriedkov
(1) Rozpočtové prostriedky sa môžu použiť iba do konca rozpočtového roka, len na pokrytie výdavkov splatných do konca tohto roka.
(2) Preplatenie výdavkov do štátneho rozpočtu a zo štátneho rozpočtu v bežnom rozpočtovom roku sa nesmie odložiť na vnútroštátny rozpočet na nasledujúci rok.
(3) Nie je povolené vopred uvádzať výdavky splatné po bežnom rozpočtovom roku.
(4) Pokiaľ nie je uvedené inak, nie je možné prijať ustanovenia o rozpočtových prostriedkoch.
(6) S cieľom zabezpečiť plynulé fungovanie hospodárstva a riadne plnenie záväzkov organizáciami spravujúcimi rozpočtové zdroje a z iných závažných dôvodov môže minister financií ustanoviť výnimky z ustanovení odsekov 1 až 4.
Zisťovanie rozpočtových dôsledkov právnych predpisov a iných opatrení
(1) V prípade návrhov zákonov, právnych opatrení predsedníctva Národného zhromaždenia, zákonov Slovenskej národnej rady, vládnych nariadení a uznesení, nariadení a uznesení správnej rady autorov, nariadení a dekrétov ministrov a delegátov, ako aj v prípade všetkých opatrení ministerstiev, ústredných úradov a orgánov, ako aj v prípade návrhov nariadení a uznesení národných výborov a ich rád je potrebné brať do úvahy dôsledky ich hospodárskych a finančných dôsledkov s najväčšou zodpovednosťou a v návrhoch. Vplyv týchto opatrení na príjmy a výdavky štátneho rozpočtu by sa mal kvantifikovať a výpočet by sa mal doplniť do návrhu opatrenia. Každé navrhované opatrenie musí preskúmať, či jeho povaha umožňuje zavedenie nových príjmov zo štátneho rozpočtu, a ak áno, vždy sa musia navrhnúť nové príjmy.
(2) Zároveň sa musia navrhnúť všetky opatrenia uvedené v odseku 1, ktoré zvyšujú výdavky alebo znižujú príjmy zo štátneho rozpočtu, aby sa kompenzovali zvýšené výdavky alebo kompenzovali straty príjmov.
Dočasné riadenie štátneho riadenia
Vláda prijme vhodné opatrenia pre správu štátu od 1. januára rozpočtového roka do uverejnenia zákona o rozpočte na príslušný rok, pokiaľ sa rozpočtový zákon neuverejní pred 1. januárom rozpočtového roka.
Rozpočet národných výborov
(1) Každý národný výbor vypracuje a spravuje svoj rozpočet.
(2) Národné výbory zabezpečujú prostredníctvom svojich rozpočtov rozvoj výroby a platených služieb pre obyvateľstvo v príslušných oblastiach pôsobnosti pre pokračujúci rast a rozvoj materiálnej a kultúrnej úrovne pracovníkov a pre ďalší rozvoj ich obcí, miest, okresov a regiónov a zároveň zabezpečujú jednotu a konzistentnosť národných a miestnych záujmov.
(1) Rozpočet národného výboru musí byť vyvážený.
Úvery a záruky od národných výborov
(2) Národné výbory môžu byť zaručené len pre záväzky podriadených podnikov a len do výšky zodpovedajúcej príjmu národného výboru z hospodárskej činnosti; podrobnosti upraví ministerstvo financií. Národné výbory môžu mať zaručené iné záväzky len podľa osobitných pravidiel.
Rozpočtové pravidlá národných výborov
Opatrenia na vypracovanie, vyvažovanie, rokovanie a schvaľovanie rozpočtov národných výborov a ich riadenia a na ich monitorovanie, ako aj podmienky na vytvorenie rezerv v rozpočtoch sa ustanovia v rozpočtových pravidlách národných výborov. Rozpočtové predpisy vydáva minister financií.
Kontrola ministerstva financií
(1) Ministerstvo financií vykonáva systematickú kontrolu finančného hospodárenia na základe kontroly plnenia štátneho rozpočtu vo všetkých jeho častiach. Úlohou tohto auditu je preskúmať hospodársky kontext poskytovania a plnenia úloh štátneho plánu a rozpočtu, plniť potreby spoločnosti a či boli dodržané zásady štátnej finančnej politiky. Túto systematickú hospodársku kontrolu dopĺňajú účinné kontroly na ministerstvách, centrálnych úradoch a orgánoch, centrálnych organizáciách a vo vnútroštátnych výboroch a orgánoch podriadených týmto orgánom, ktoré tiež overujú správnosť metodiky financovania. Týmto spôsobom ministerstvo financií pomáha maximalizovať vytváranie všetkých zdrojov a ich najúčinnejšie využívanie a odstraňuje hospodárske nedostatky; Zároveň navrhuje opatrenia na neustály rozvoj výrobných síl a konsolidáciu socialistických výrobných vzťahov.
(2) Ministerstvo financií má vykonávať svoju osobitnú službu preskúmania riadenia rozpočtových zdrojov na ministerstvách, ústredných úradoch a orgánoch, v ústredných organizáciách a regionálnych národných výboroch a metodicky riadiť tento audit a preskúmavaciu činnosť v oblasti ministerstva financií. Revízia riadenia rozpočtovými prostriedkami sa vykonáva aspoň každé dva roky, pokiaľ nie je vo vykonávacích predpisoch ustanovené inak.
(3) Kontrolné orgány, ktoré vykonávajú overovania a revízie, sú oprávnené vykonávať všetky operácie potrebné na overenie a revíziu, najmä vstúpiť do všetkých priestorov, zariadení a priestorov patriacich auditovanej organizácii, zabezpečiť preskúmaný (revidovaný) materiál alebo ho vziať do väzby, ak existuje riziko straty alebo zavedenia, a nebránia významnému všeobecnému záujmu.
(4) Vedúci organizácie alebo nimi povereného personálu poskytnú kontrolným orgánom na požiadanie všetku pomoc potrebnú na riadne vykonanie preskúmania (revíziu), najmä predloženie všetkých požadovaných dokumentov, najmä dokumentov hospodárskych záznamov, rozpočtov, finančných plánov a analýz, materiálov o kontrolách, revíziách a inšpekciách akéhokoľvek druhu, ktoré vykonáva akýkoľvek orgán.
(5) Riadiaci a ostatní zamestnanci organizácie sú povinní poskytnúť kontrolným orgánom potrebné vysvetlenia a odborné znalosti.
(6) Orgány dohľadu sú povinné zachovávať vnútroštátne, hospodárske a služobné tajomstvo vo veciach, ktoré sa naučili pri svojej činnosti.
(7) Všetky štátne orgány sú povinné poskytovať účinnú pomoc kontrolným orgánom v rámci ich príslušných právomocí.
(8) Po dohode so zúčastnenými ministrami a vedúcimi ústredných úradov a orgánov vydá minister financií podrobnejšie ustanovenia, najmä o kontrolách a revíziách vykonávaných ministerstvom financií.
(9) Osobitné ustanovenia o kontrole daní, odvodov a poplatkov sa nedotýkajú.
Záverečné ustanovenia
Vláda sa týmto oprávňuje použiť finančné prebytky z predchádzajúcich rokov na krytie záväzkov za posledné roky predchádzajúcich rokov.
Minister financií stanoví vykonávacie pravidlá:
a) vypracovanie návrhu štátneho rozpočtu, riadenie rozpočtových zdrojov a finančné riadenie rozpočtových organizácií, ako aj poskytovanie pôžičiek týmto organizáciám;
c) prevádzku alebo organizáciu lotérií a iných podobných hier.
Generálny riaditeľ Štátnej banky Československa vykoná na základe ustanovení uvedených v § 20 ods. 1 písm. a) smernice podrobnejšie opatrenia na financovanie základných fondov a ich kontrolu, úver, platbu a vyrovnanie, hotovostné operácie a kontrolu čerpania mzdových fondov.
Po dohode s predsedom Ústrednej asociácie výrobných družstiev vydá minister financií stanovy upravujúce organizáciu, úlohy a riadenie dlhodobých úverových fondov na organizáciu družstevnej výroby v českých regiónoch.
(1) Všetky ustanovenia, ktoré sú v rozpore s týmto zákonom, sa zrušia; najmä zákon č. 83 / 1952 Z. z. o rozpočtoch národných výborov a zákon č. 86 / 1952 Z. z. o správe auditu a preskúmania ministerstva financií sa zrušuje.
(2) Ustanovenia zákona č. 83 / 1958 Z. z. o prispôsobení finančného plánovania a finančného riadenia národných podnikov a iných hospodárskych organizácií štátneho socialistického sektora nie sú dotknuté.
Tento zákon nadobúda účinnosť od 1. januára 1959 a vykonávajú ho všetci členovia vlády.
Novotný v. r.
Fierlinger v. r.
Broad v. r.
Dolan v. r.
Kopecký v. r.
Jankovcová v. r.
Bark v. r.
Shimonek v. r.
Dr. Acid v. r.
Plojhar v. r.
Dr. Nobility v. r.
Bakuľa v. r.
David v. r.
Děuriš v. r.
Krajčir v. r.
Kromir
plukovník generál Lomský v. r.
Machachová v. r.
Dr. Nejedlé v. r.
Polack v. r.
Tesla v. r.
Uher v. r.
Jahňacie
Jonah v. r.
Dr. Kahuda v. r.
Reitmajer v. r.
Dr. Škoda v. r.
Dr. Hlasák v. r.
zemiaky
ur Black v. r.
Dr. Neuman v. r.
Ouzký v. r.
Pospíšil v. r.
ge. Púčik v. r.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Zákon č. 8 / 1959 Zb., ktorým sa ustanovujú základné pravidlá pre štátny rozpočet a riadenie rozpočtových fondov |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 12.03.1959 |
|---|---|
| Účinnosť od | 01.01.1959 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0