Vládny dekrét č. 68 / 1947 Zb.
Nariadenia, ktorými sa vydávajú podrobné nariadenia o finančnom zákone z roku 1947
Platný
Účinnosť od 01.01.1947
68.
Nariadenie vlády
z 18. apríla 1947
ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá finančného zákona z roku 1947.
Vláda Československej republiky týmto nariaďuje podľa oddielu 28 finančného zákona zo 14. decembra 1946, č. 234 Z. z., ktorým sa ustanovuje štátny rozpočet na rok 1947 (ďalej len "zákon o štátnom rozpočte"):
A. Vlastné administratívne výdavky a ostatné administratívne výdavky.
(1) Pri odkazovaní finančných prostriedkov na administratívne výdavky podľa oddielu 2 ods. 1 finančného zákona sa v spise potvrdzuje, že uvedená suma nepresahuje 12% ročného rozpočtu najnižšieho rozpočtového sektora upraveného v súlade s ustanoveniami oddielu 27 finančného zákona. Najnižšia rozpočtová oblasť je každá podsuma uvedená v rozpočtoch každej kapitoly priloženej k finančnému zákonu.
(2) Ak nie je potrebné použiť celú dvanástinu ročnej rozpočtovej sumy na osobitnú potrebu, ako je uvedené v štátnom rozpočte, na rovnaký účel v nasledujúcich mesiacoch, ak je to potrebné.
(3) Ak sa výnimočne za mesiac so súhlasom ministra financií viac ako dvanásť osôb zdôrazní, suma, na ktorú sa odkazuje, sa vyrovná neskôr, najneskôr do decembra 1947.
B. Investičné výdavky.
(1) Pri odkazovaní finančných prostriedkov na investičné výdavky podľa § 6 ods. 1 prvej vety zákona o štátnom rozpočte sa v spise potvrdzuje, že výdavky pre daný subjekt, t. j. kanceláriu, inštitút, školu a ČS, a na účely uvedené v podrobných údajoch o niektorých položkách najnižšieho rozpočtu jednotlivých kapitol pre rok 1947 nepresahujú investičnú sumu 100 000 Kč na stavebné výdavky v danom roku na iné výdavky.
(2) Ak by celkové výdavky uvedené v odseku 1 mali prekročiť sumu 100 000 CZK za rok 1947 po prípade 50 000 CZK, schválenie ministra financií sa už vyžaduje na opatrenie, ktoré by mohlo spĺňať podmienky pre výdavky presahujúce túto sumu.
(1) Úvery povolené na budovy a nákup nehnuteľností pre potreby civilnej správy v kapitole 18 ods. 9 spravuje ministerstvo technológií po dohode s ústredným orgánom, ktorého potreba je pokrytá týmito pôžičkami.
(2) Ak sa úvery na stavebné práce a úpravy zo strany štátu vykonávajú, alebo ak sú pôžičky, z ktorých štát podporuje práce a úpravy iných subjektov, klasifikované inde ako v kapitole 18 alebo v kapitole 28 ods. 18, je potrebné pred požiadaním ministra financií o súhlas s takýmito pôžičkami prediskutovať vec v odbornej (technickej a technickej) a prípadne v ministerstve technológií pod právomoc ministerstva dopravy. Nie je potrebné diskutovať s ministerstvom technológií, pokiaľ ide o stavby a úpravy vykonané vojenskou správou alebo štátnymi podnikmi Československá pošta a štátne lesy a tovar.
(3) Pokiaľ ide o Slovensko, ministerstvo technológií a ústredné orgány vykonávajú právomoci uvedené v odsekoch 1 a 2 prostredníctvom príslušných mandátov výkonných orgánov.
C. Všeobecné ustanovenia.
(1) Pri spravovaní rozpočtových zdrojov vlastnej štátnej správy je potrebné postupovať v súlade s oddielom 7 finančného zákona, v ktorom sa poskytujú potrebné potreby štátu; je potrebné posudzovať z hľadiska vnútroštátneho, a nielen z hľadiska oddelenia.
(2) Nevyhnutnými potrebami štátu sú tie potreby, ktoré si nevyhnutne vyžadujú nepretržité fungovanie štátnej správy alebo plnenie povinností alebo potrebných úloh štátu.
(3) Zariadenia povolené na konkrétny účel sa môžu používať len za podmienok stanovených v odsekoch 1 a 2, ak je to potrebné na dosiahnutie tohto účelu. To sa vzťahuje aj na uvoľnenie preddavkov na vyrovnanie, ktoré možno povoliť len v rámci limitov uplatniteľných pravidiel a na úrovni požadovanej na daný účel a používanej len do konca roku 1947.
(4) Úverový orgán identifikuje a potvrdzuje v spise pred udelením povolenia alebo pred podaním žiadosti o povolenie výdavky, ktoré sa sledovali podľa predchádzajúcich ustanovení.
(1) Každá čiastková suma jednotlivo zahrnutá do výdavkov štátnej správy štátneho rozpočtu na rok 1947 je najvyšší limit, do ktorého môžu byť výdavky uvedené v oddiele 7 finančného zákona. Výnimky sú povolené len za podmienok uvedených v oddieloch 8, 9 a 12 finančného zákona. Ak to nie je nevyhnutne potrebné, úver by sa nemal vyčerpať.
(2) Súhlas stanovený v poslednej vete oddielu 7 finančného zákona o prekročení nákladov stanovených v samostatnom rozhodnutí je potrebný hneď, ako bude známe, že určený náklad nebude stačiť. Pokiaľ ide o odmenu za rozpočet, podlieha príslušným ustanoveniam finančného zákona.
Od ústredných orgánov, ktorých orgány spravujú finančné prostriedky vyčlenené na realizáciu dvojročného hospodárskeho plánu, sa vyžaduje, aby nahlásili ministerstvu financií podľa jeho usmernení o opatreniach, pri ktorých sa podľa § 16 ods. 1 zákona o financiách nevyžaduje schválenie ministra financií. Orgány spravujúce tieto finančné prostriedky na Slovensku sú povinné predkladať tieto správy prostredníctvom delegovania finančných prostriedkov.
(1) Postup stanovený v § 8 ods. 1 zákona o rozpočtových pravidlách sa má dodržiavať pri vrátení na jednej strane výdavkov, na ktoré sa vôbec nezabudlo na najnižší rozpočtový sektor čiastkového rozpočtu, a na druhej strane výdavkov, na ktoré sa spomína najnižší rozpočtový sektor čiastkového rozpočtu, ale výška rozpočtu je nedostatočná a platby vyšších nákladov nemožno zabezpečiť spôsobom uvedeným v odseku 2.
(2) Rozpočtové prostriedky určené na výdavky v najnižších rozpočtových sektoroch štátneho rozpočtu a rozdelené do čiastkových rozpočtov každej kapitoly sa majú použiť najmä podľa ich miesta určenia a vyššie pre každú položku, ako sa uvádza v stĺpcoch pre česko-sliezsku alebo Moravsko-sliezsku krajinu, po spoločných výdavkoch, ďalej len pre úrad, inštitút alebo pod. V prípade potreby (odsek 4 ods. 2 tohto nariadenia) s cieľom pokryť väčšiu potrebu rozpočtových prostriedkov na výdavky na určité položky rozpočtu určené českej alebo moravsko-sliezskej krajine na výdavky, na ktoré sú spoločné, na úrad, inštitút alebo pod. sa môžu použiť iné rozpočtové prostriedky, ktoré nie sú použité v tom istom rozpočtovom sektore, ako je uvedené v tom istom stĺpci (pre tú istú krajinu, ten istý úrad, inštitút alebo pod.). Ak platbu nie je možné uskutočniť týmto spôsobom, rozpočtové prostriedky, ktoré sa nepoužili, sa môžu použiť v ostatných stĺpcoch toho istého rozpočtového sektora, najmä v tých istých rozpočtových prostriedkoch. Na vykonávanie interných prevodov medzi pôžičkami z rôznych úverových bodov uvedených v tomto odseku sa vyžaduje predchádzajúci súhlas príslušného ústredného úradu. Podobne sa s úvermi zahrnutými v stĺpcoch na centrálne a slovenské výdavky zaobchádza aj.
(3) Náhrada výdavkov, na ktoré nie sú rozpočtové prostriedky vôbec vyčlenené a ktoré nemožno zabezpečiť v rámci najnižšieho sektora príslušného štátneho rozpočtu, ako aj úhrada súm, ktoré sa majú prekročiť na výdavky tohto rozpočtového sektora, sa zvyčajne uskutočňuje prostredníctvom následných úspor na výdavky príslušného rozpočtového sektora (t. j. oddiel, hlava), do ktorých sú zahrnuté rozpočtové prostriedky na výdavky najnižšieho rozpočtového sektora, a ak to nie je možné, úspor na výdavky v ostatných rozpočtových sektoroch príslušnej kapitoly.
(4) Jednotlivé finančné prostriedky uvedené v oddiele 8 ods. 4 finančného zákona sú suma určená v najnižšom sektore štátneho rozpočtu pripojenom k finančnému zákonu na účely stanovené v oddiele 3 ods. 1 toho istého zákona; návrh na schválenie vlády zvýšiť túto sumu z rozpočtových prostriedkov na iné výdavky ako tie, ktoré sú uvedené v oddiele 3 ods. 1 finančného zákona, sa vopred prerokuje s ministrom financií a najvyšším úradom pre účtovný audit.
(5) Schválenie ministra financií a Najvyššieho účtovného audítorského úradu podľa oddielu 8 finančného zákona sa musí poskytnúť pred stanovením právneho titulu požadovaných potrieb. Ak žiadosť o schválenie nemusí byť sprevádzaná spisovým materiálom, kópia žiadosti sa súčasne zašle Najvyššiemu kontrolnému úradu.
(6) Úvery zaradené do kapitoly 25 hlavy 10 a 11 sa nemôžu použiť na iné účely.
(7) Prevod pôžičiek podľa kapitoly 28 UNRRA z jednej hlavy do druhej hlavy, ako aj z jedného odseku do druhého vyžaduje súhlas vlády. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na úvery na realizáciu dvojročného hospodárskeho plánu, na ktorý sa vzťahuje táto kapitola.
(8) Účel identifikácie úverov na realizáciu dvojročného hospodárskeho plánu sa môže zmeniť len vtedy, ak sa zmení plnenie úloh dvojročného plánu.
(9) Ak boli niektoré výdavky uhradené prevodom (virement) podľa § 8 ods. 1 finančného zákona, takto použitá suma je viazaná na trvalé zníženie položky, v ktorej sa ušetria vyššie náklady.
(1) Opatrenia ustanovené v článku 11 zákona o rozpočtových pravidlách, ktoré v dôsledku toho zaťažujú rozpočty nasledujúcich rokov a ktoré vyžadujú predchádzajúci súhlas ministra financií, sa považujú za príklad zriadenia a rozšírenia štátnych úradov a inštitúcií, či už samostatných alebo pridružených, zriadenia fondov, založenia škôl, doplnenia nových oddelení, zavedenia nových poplatkov a prednášok na univerzitách, odhalenia úradov, inštitútov a škôl každého druhu, zriadenia a distribúcie iných štátnych zariadení, uzatvorenia nových nájomných zmlúv a vydania nových periodických tlačových správ, ak by takéto opatrenia viedli k novým alebo zvýšeným nákladom pre štátnu pokladnicu a ak by sa na opatrenia nevzťahoval zákon.
(2) Výpočet nákladov podľa oddielu 11 ods. 3 zákona o štátnom rozpočte musí byť spojený nielen s tam uvedenými slabikami, ale aj so spismi o všetkých administratívnych opatreniach, ktoré spôsobujú výdavky štátnej pokladnice. Pri tomto výpočte nákladu nejde len o skutočný náklad v bežnom roku, ale aj o finančný dosah, ktorý navrhované opatrenie bude mať alebo by mohlo mať v neskorších rokoch. Návrh na nový zdroj príjmov je sprevádzaný číselným výpočtom výnosu tohto zdroja príjmov.
Úvery ustanovené v článku XX zákona o štátnom rozpočte z 29. marca 1946, č. 59 Z.z., ktorým sa ustanovuje štátny rozpočet na rok 1946, a článku 14 zákona o štátnom rozpočte na rok 1947, spravujú útvary uvedené v každom názve kapitoly 28. Pri prevádzke sú oddelenia viazané príslušnými ustanoveniami finančného zákona a tohto nariadenia.
S cieľom znížiť štátny rozpočet podľa oddielu 27 zákona o štátnom rozpočte sa nemôžu použiť úvery určené na realizáciu dvojročného hospodárskeho plánu.
(1) Výdavky na rozpočtové úvery, ktoré sa nepoužijú do konca roku 1946, z ktorých zvyšok sa prenesie do roku 1947 podľa článku XX, článku 3 finančného zákona z roku 1946 a článku 19 ods. 2 finančného zákona z roku 1947, sa účtujú spolu s výdavkami uvedenými v rozpočtovom úvere schválenom na rovnaký účel v rozpočte z roku 1947.
(2) Podrobné usmernenia pre prevod nesplatených úverov do rozpočtového obdobia 1947 vydá Najvyšší kontrolný úrad pre účtovníctvo po dohode s ministerstvom financií.
(1) Ak sa podľa finančného zákona vyžaduje predchádzajúci súhlas ministra financií, zašle mu inšpekčná zložka trojmo, ale stručne informácie o každom jednotlivom prípade; v týchto informáciách sa preukáže nevyhnutnosť a naliehavosť navrhovaného opatrenia, výška nákladu, presný spôsob platby a prípadne účtovníctvo, iné dôvody relevantné pre udelenie takéhoto súhlasu a potrebné spisy. Ministerstvo financií zašle jednu informáciu s oznámením svojho stanoviska Najvyššiemu kontrolnému úradu.
(2) Schválenie ministra financií po Najvyššom účtovnom audite, ktoré sa vyžaduje podľa ustanovení finančného zákona, sa vyžaduje do 10. decembra 1947, aby sa umožnil výkon predpísaného postupu a použitie finančných prostriedkov v roku 1947.
(3) Dátumy schválenia sa zaznamenajú do spisov a do kníh a uvedú sa v odôvodnení, ak je to vhodné, v podrobných účtoch. Takéto údaje sa oznamujú aj podriadeným stanovišťom, aby ich zaznamenávali a oznamovali v odôvodnení čiastkových účtov.
(1) Použitie povolených finančných prostriedkov podľa § 15 ods. 1 finančného zákona sa považuje za uskutočnené prostredníctvom platobného príkazu vydaného do 31. decembra 1947 a dodané účtovnému úradu zodpovednému za ustanovenie najneskôr do 5. januára 1948, ak výdavky vykoná pokladník najneskôr do 10. januára 1948 a v zastupiteľských úradoch najneskôr do 31. januára 1948.
(2) Platobné príkazy z roku 1947, ale doručené do účtovného úradu alebo do pokladne po uplynutí lehôt uvedených v odseku 1, sa vrátia ako neplatné.
(3) Sumy potrebné na zaplatenie záväzkov splatných v roku 1947 sa v podstate ešte musia uviesť v danom roku. Pre odstránenie poukazu na potrebné výdavky, splatné už v roku 1947, pre 1948 nie je povolené.
(4) Nie je možné vykazovať peniaze na krytie záväzkov splatných len v roku 1948.
(1) Aprobanti zo spisov zodpovedá v súlade s platnými pravidlami za zabezpečenie dodržiavania ustanovení predchádzajúcich odsekov.
(2) Návrhy na výdavky, ktoré sú predmetom voľnej úvahy, sa musia predložiť rozpočtovému úradníkovi, aby sa preskúmala presnosť údajov, ktoré sú v ňom uvedené.
(3) Servisný orgán účtovníka skontroluje presnosť údajov vo všetkých odkazoch, pričom zohľadní prísne uplatniteľné účtovné pravidlá testovania platobných príkazov. Ak sú číselné údaje správne a môžu sa použiť podľa finančného zákona o rozpočtových fondoch, vykoná sa výplata. Ak spis nebol predložený rozpočtovému úradníkovi v súlade s odsekom 2 alebo ak nebol s platbou dohodnutý, nemôže sa vykonať.
(4) Ak má orgán poskytujúci služby námietky voči platobnému príkazu, uvedie ich v spise, ktorý vráti žiadateľovi alebo rozpočtovému úradníkovi za ďalšie posúdenie.
(5) V prípade nezhody medzi správcom spisu alebo rozpočtovým úradníkom s námietkami orgánu poskytujúceho službu alebo nesúhlasu medzi správcom spisu a rozpočtovým úradníkom, prípadne predsedajúcim úradníkom vysielajúceho úradu, je potrebné predložiť prípad z dôvodov jeho nadriadeného úradu; v prípade ústredného úradu zástupca spisu alebo rozpočtový úradník predloží vec s odôvodneným vyhlásením ministrovi alebo, ak ústredný úrad nie je ministerstvom, uprednostňovaný úrad (predseda).
Pokiaľ ide o Slovensko, žiadosti o schválenie ministra financií podľa zákona o financiách sa posielajú prostredníctvom delegovania finančných prostriedkov.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 1947; vykonáva ich minister financií po dohode so zúčastnenými členmi vlády.
Gottwald v. r.
Dr. Zenkl v. r.
Ursines v. r.
Fierlinger v. r.
Broad v. r.
generálmajor Svoboda v. r.
Dr. Ripka v. r.
Nosek v. r.
Dr. Dolansky v. r.
Dr. Stránská v. r.
Dr. Drtina v. r.
Kopecký v. r.
Laušman v. r.
Děuriš v. r.
Hala v. r.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Vládny dekrét č. 68 / 1947 Z. z., ktorým sa vydávajú podrobné nariadenia o finančnom zákone 1947 |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 07.05.1947 |
|---|---|
| Účinnosť od | 01.01.1947 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0