Dekrét ministerstva vnútra č. 51 / 1998 Zb.
Nariadenie ministerstva vnútra, ktorým sa ustanovujú podmienky výkonu funkcií vyžadujúcich si osobitnú odbornú spôsobilosť v okresných úradoch a obecných úradoch (riadenie o osobitnej spôsobilosti)
Platný
Účinnosť od 01.04.1998
51
VYHLÁSENIE
Ministerstvo vnútra
zo 6. marca 1998,
ktorým sa stanovujú podmienky vykonávania funkcií, ktoré si vyžadujú osobitnú odbornú spôsobilosť v okresných úradoch a obecných úradoch (Objednávka o osobitnej spôsobilosti)
Ministerstvo vnútra poskytuje podľa § 61a zákona českej národnej rady č. 367/1990 Z. z. o samosprávach (mestská organizácia), zmeneného a doplneného zákonom č. 302/1992 Z. z., podľa § 16 ods. 1 a podľa § 15 ods. 1 písm. h) zákona č. 425 / 1990 Z. z., o okresných úradoch, o úprave ich zodpovednosti a o niektorých ďalších súvisiacich opatreniach, zmeneného a doplneného zákonom č. 18 / 1997 Z. z., po dohode s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy:
Predbežné ustanovenia
V vyhláške sa stanovujú podmienky vykonávania funkcií, ktoré si vyžadujú osobitnú právomoc v okresných úradoch a obecných úradoch, rozsah týchto funkcií, obsah osobitnej spôsobilosti, spôsob jej overovania, ako aj rozsah spolupráce ministerstva vnútra a iných príslušných ústredných orgánov pri jej overovaní.
(1) Požiadavka na vykonávanie funkcií uvedených v odseku 2 je súhrnom odborných znalostí potrebných na výkon verejnej správy v oddieloch ustanovených v tomto dekréte a ktoré boli overené určitým spôsobom (ďalej len "osobitná spôsobilosť ").
(2) Osobitná právomoc sa overuje pre pracovníkov okresného úradu a obecných zamestnancov, ktorí pri plnení svojich povinností na úsekoch vlády stanovených v tomto dekréte rozhodujú alebo pripravujú rozhodnutia, ako aj pre členov osobitných orgánov a prípadne komisie mestskej rady (ďalej len "zamestnanci") za predpokladu, že sa vyžaduje zákonná požiadavka na plnenie ich povinností.
(3) Osobitnú právomoc podľa tohto dekrétu neoverujú vedúci krajských orgánov, pytliaci a zamestnanci zodpovední za činnosti v oblasti služieb potrebné na rozhodovanie pri výkone verejnej správy.
(4) Overenie osobitnej spôsobilosti (ďalej len "overenie") sa vykonáva vo forme preskúmania (oddiel 10 a nasl.).
Overovanie sa vykonáva pre tieto vládne sekcie:
a) trestné činy proti verejnému poriadku, občianskemu spolužitiu a majetku;
b) matrice a občianstvo,
c) finančné hospodárenie;
d) dane;
e) cestné hospodárstvo;
(f) cestná doprava;
(g) zdravotná starostlivosť;
(h) blaho;
i) štátna sociálna podpora a iné štátne sociálne dávky;
(j) štátna služba;
(k) ochrana;
(l) územné plánovanie;
(m) pravidlá konštrukcie;
(n) vodné hospodárstvo;
(o) poľnohospodárstvo, poľovníctvo a lesníctvo;
(p) zachovanie prírody a krajiny;
(q) ochrana poľnohospodárskeho fondu;
(r) ochrana ovzdušia;
(s) odpadové hospodárstvo;
(t) podnikanie;
(u) opatrenia na využívanie pôdy vrátane súvisiacich dohôd o vlastníctve;
v) bonitarism,
(w) civilná obrana a ochrana;
(x) zaobchádzanie s nebezpečnými látkami a prípravkami.
(1) Overenie sa vykoná pre zamestnancov, ktorí v deň podania tohto príkazu vykonávajú alebo budú vykonávať funkciu, pre ktorú sa vyžaduje osobitná spôsobilosť.
(2) Ak zamestnanec vykonáva funkciu, pre ktorú sa vyžaduje osobitná spôsobilosť v niekoľkých oddieloch správy, overenie sa vykoná postupne pre tieto oddiely, druhé a ďalšie overovanie sa vykonáva len v osobitnej časti (oddiel 10 ods. 3). V prípade zamestnancov obcí, v ktorých nie sú zriadené aspoň dva oddelenia obecného úradu, a v prípade, že obecný úrad nie je poverený, ak vykonávajú funkciu, pre ktorú sa vyžaduje osobitná spôsobilosť vo viacerých oddieloch správy, overenie sa vykoná len v tomto oddiele verejnej správy určenej zamestnávateľom.
(3) V prípade zamestnancov, ktorí majú nárok na starobný dôchodok do štyroch rokov odo dňa, keď sa žiadosť o test vyžaduje najneskôr (oddiel 5), sa overenie vykoná len na požiadanie.
Žiadosť a príprava na overenie
(1) Zamestnávateľ prihlasuje zamestnanca na skúšku v Inštitúte pre miestnu správu1 (ďalej len "inštitút"). Žiadosť predloží zamestnávateľ najneskôr do troch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto dekrétu, ak zamestnanec už vykonáva svoje povinnosti, inak do šiestich mesiacov od začiatku svojej funkcie (odsek 4 ods. 1). Dovtedy nie sú zahrnuté obdobia materskej dovolenky, dodatočnej materskej dovolenky, pracovnej neschopnosti, vojenských základných (náhradných) služieb, civilných služieb a času prepustenia do verejnej služby.
(2) Zamestnávateľ v žiadosti uvedie:
a) meno, priezvisko, titul, rodné číslo, bydlisko a miesto výkonu práce zamestnanca;
(b) oddiel štátnej správy, pre ktorý žiada o overenie;
(c) forma prípravy zvolená zamestnancom (oddiel 6).
(1) Príprava na overenie sa vykoná organizovanou alebo individuálnou štúdiou alebo kombináciou oboch tak, aby si zamestnanec zvolil organizovanú štúdiu len pre osobitnú alebo len pre všeobecnú časť skúšky.
(2) Organizované štúdie uvedené v odseku 1 znamenajú odbornú prípravu na skúšku, ktorú poskytuje inštitút.
(1) Zamestnanec dostane definíciu vydania, z ktorej bude test vykonaný, a zoznam literatúry do 30 dní od dátumu prijatia žiadosti.
(2) V prípade organizovaných alebo kombinovaných štúdií zamestnanec dostane oznámenie o zaradení do príslušného kurzu. Príprava organizovanej štúdie sa zvyčajne začína do šiestich mesiacov od podania žiadosti.
Skúšobný panel
(1) Overenie vykoná skúšobná komisia (ďalej len "Komisia") zriadená ministerstvom vnútra v spolupráci s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy. Komisia má troch členov; jeden z jej členov koná ako predseda.
(2) Počas skúšky je panel viazaný špecifikovanými súbormi skúšobných otázok.
(3) Komisia môže z preskúmania vylúčiť zamestnanca, ktorý pri príprave na reakciu alebo počas preskúmania využíva nezákonnú pomoc Komisie alebo inak vážne bráni riadnemu priebehu preskúmania.
Predseda Komisie riadi svoju činnosť a rozhoduje o sporných otázkach týkajúcich sa preskúmania.
Skúška
(1) Skúška sa má rozdeliť na všeobecnú časť a osobitnú časť.
(2) Všeobecná časť testu je rovnaká pre overenie všetkých častí správneho orgánu uvedených v oddiele 3; preberá znalosti o všeobecných zásadách organizácie, štatútu a činnosti verejnej správy a o rokovacom poriadku
(a) obecné zariadenie, 2)
(b) hlavné mesto Prahy, ak sú to zamestnanci hlavného mesta Prahy a jeho mestských oblastí, 3)
c) okresné úrady, 4)
(d) správny postup. 5)
(3) Obsah špecifickej časti overovacej skúšky na príslušných častiach správneho orgánu stanoví a podľa potreby aktualizuje príslušný ústredný orgán správneho orgánu, pod ktorého právomoc patria tieto oddiely (§ 17).
(1) Overenie sa vykonáva písomne a ústne, vo všeobecnosti aj v osobitnej časti skúšky.
(2) Písomná časť skúšky (skúška) pre každú časť skúšky netrvá dlhšie ako jednu hodinu.
(3) orálna časť testu zvyčajne netrvá dlhšie ako 30 minút. Zamestnanec odpovedá aspoň na jednu všeobecnú otázku a jednu osobitnú otázku. Čas prípravy odpovede je najmenej 15 minút.
(1) Skúška sa posudzuje vo fáze "prešiel" alebo "zlyhal" vo všeobecnej aj špecifickej časti oddelene podľa preukázaných poznatkov. Podmienkou vydania osvedčenia je dosiahnuť úroveň "postúpenia" vo všeobecnej aj špecifickej časti.
(2) Podmienkou na udržanie ústnej časti testu je úspešné vykonanie písomnej časti, čo znamená správnu odpoveď na aspoň dve tretiny otázok obsiahnutých v skúške. Písomnú časť testu možno opakovať dvakrát.
(3) Stupeň "nesúladu" posudzuje aj zamestnanec, ktorý bol vylúčený z preskúmania (odsek 8 ods. 3).
(4) Výsledky preskúmania oznámi zamestnancovi predseda Komisie v deň preskúmania.
(1) Ak zamestnanec neprejde skúškou, môže skúšku opakovať dvakrát. Opätovné preskúmanie sa vykoná najskôr 30 dní a najviac šesť mesiacov po dátume skúšky, v ktorej zamestnanec zlyhal, ak nie v prípade uvedenom v odseku 3.
(2) Viacnásobná skúška pozostáva z časti, v ktorej zamestnanec zlyhal.
(3) Pre zamestnancov, ktorí sa nemohli zúčastniť skúšky alebo opakovať skúšku z dôležitého dôvodu, alebo ktorí sa za neúčasť riadne ospravedlnili, je stanovená doba výmeny.
(4) Ak sa zamestnanec neobjaví na skúšku alebo test zopakuje bez dôležitého dôvodu alebo riadneho ospravedlnenia, test môže vykonať len na základe novej žiadosti.
Osvedčenie o osobitnej spôsobilosti
(1) Zamestnanci, ktorí úspešne absolvujú skúšku, vydajú osvedčenie o osobitnej spôsobilosti (ďalej len "osvedčenie") v duplikáte. Zamestnanec zašle jednu kópiu zamestnávateľovi.
(2) Osvedčenie obsahuje označenie príslušnej časti správneho orgánu (oddiel 3), dátum vydania, pečiatku inštitútu a podpis predsedu Komisie.
Osvedčenie nenahrádza kvalifikačné kritériá stanovené v osobitných právnych predpisoch.
Spolupráca ministerstva vnútra a príslušných orgánov ústrednej štátnej správy pri zabezpečovaní overovania
Ministerstvo vnútra zabezpečuje školenie 6) prostredníctvom:
(a) úlohy súvisiace s prípravou overovacích a organizačných technických úloh súvisiacich s vykonávaním skúšok zabezpečuje inštitút, ktorý zároveň určí výšku úhrady príslušných nákladov;
(b) poskytovať odbornú prípravu pre všeobecnú časť skúšky;
(c) stanoviť súbor testovacích otázok pre všeobecnú časť testu vrátane obsahu a kritérií hodnotenia písomnej časti.
Príslušné orgány ústrednej štátnej správy spolupracujú s ministerstvom vnútra (7):
(a) vymedziť obsah špecifickej časti testu (oddiel 10 ods. 3);
(b) poskytuje odbornú prípravu pre konkrétnu časť skúšky;
c) stanoviť súbor testovacích otázok pre konkrétnu časť testu vrátane obsahu a kritérií hodnotenia jeho písomnej časti.
Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia
Overovanie expertízy sa vykonáva aj pre funkciu tajomníkov obecných orgánov, len zo všeobecnej časti preskúmania (oddiel 10 ods. 2).
Úlohu zamestnávateľa podľa tohto dekrétu vykonáva príslušný okresný úrad alebo obec pre členov osobitných orgánov a komisie obecnej rady.
Príprava testu, ktorý sa začal pred nadobudnutím účinnosti tohto dekrétu, a preskúmanie zamestnancov zúčastnených na tomto poradí sa vykoná v súlade s existujúcimi právnymi predpismi. 1).
Osvedčenia vydané podľa existujúcich právnych predpisov9 sa považujú za osvedčenia vydané podľa tohto nariadenia.
Osobitná právomoc získaná podľa osobitných právnych predpisov zostáva týmto dekrétom nedotknutá.
Objednávka Ministerstva vnútra Českej republiky č. 260 / 1991 Z. z. o osobitnej spôsobilosti pracovníkov krajských orgánov a jej overovaní, zmenená a doplnená vyhláškou Ministerstva vnútra Českej republiky č. 535 / 1992 Z. z.
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. apríla 1998.
Minister:
Sloboda v. r.
1) Rozpočtová organizácia ministerstva vnútra.
2) Najmä zákon č. 367 / 1990 Z. z. o obci (mestská prevádzkareň) v znení neskorších predpisov.
3) Najmä ČNR zákon č. 418 / 1990 Zb. o hlavnom meste Prahy v znení neskorších predpisov, zákon č. 367/1990 Zb., v znení neskorších predpisov.
4) Najmä zákon ČNR č. 425 / 1990 Z. z., o okresných úradoch, o zmene ich rozsahu pôsobnosti a o niektorých ďalších súvisiacich opatreniach v znení zmien a doplnení.
5) Najmä zákon č. 71 / 1967 Zb. o správnom konaní (administratívne predpisy).
6) § 15 ods. 1 písm. h) zákona č. 425 / 1990 Z. z., zmeneného a doplneného zákonom č. 18 / 1997 Z. z.
7) § 17 ods. 1 písm. e) zákona č. 425 / 1990 Zb., zmeneného a doplneného zákonom č. 321 / 1992 Zb.
8) Vyhláška Ministerstva vnútra Českej republiky č. 260 / 1991 Z. z. o osobitnej spôsobilosti pracovníkov okresných úradov a jej overovaní, zmenená a doplnená vyhláškou č. 535 / 1992 Z. z.
9) Vyhláška Ministerstva vnútra a životného prostredia Českej republiky z 31. mája 1989 č. LK-7696 / 89-529 o osobitnej právomoci zamestnancov národných výborov pre výkon určitých činností, vydaná v č. 3 / 1989 vlády Českej republiky pre národné výbory a vyhlásená v č. 17 / 1989 Zb. Vyhláška Ministerstva vnútra Českej republiky č. 260 / 1991 Zb., zmenená a doplnená vyhláškou č. 535 / 1992 Zb.
Prihláste sa pre poznámky, obľúbené a upozornenia
Informácie o predpise
| Citácia | Dekrét ministerstva vnútra č. 51 / 1998 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky výkonu funkcií vyžadujúcich si osobitnú právomoc v okresných úradoch a obecných úradoch (vyhláška o osobitnej spôsobilosti) |
|---|---|
| Typ predpisu | - |
| Autor | - |
| Zbierka | Zbierka zákonov |
| Dátum vyhlásenia | 27.03.1998 |
|---|---|
| Účinnosť od | 01.04.1998 |
| Účinnosť do | - |
| Stav | Platný |
Znenie predpisu má informatívny charakter.
Komentáre 0