Что такое Закон No 87/2023 Сб.?

Закон No 87/2023 Сб. о надзоре за рынком продукции и внесении изменений в некоторые смежные законы (Закон о надзоре за рынком продукции) — Закон о надзоре за рынком продукции и внесении изменений в некоторые смежные законы (Закон о надзоре за рынком продукции).

Когда вступил Закон No 87/2023 Сб. вступления в силу?

Закон No 87/2023 Сб. вступил в силу 06.04.2023.

Является Закон No 87/2023 Сб. по-прежнему действующий?

Да, Закон No 87/2023 Сб. по-прежнему действителен и в силе.

Закон No 87/2023 Сб. - Закон о надзоре за рынком продукции и вн...

87

Закон

от 7 марта 2023 года

по надзору за рынком продукции и внесению изменений в некоторые смежные законы (Закон о надзоре за рынком продукции)

Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:

ČÁST PRVNÍ

РЫНОЧЕСТВО С ПРОДУКТАМИ

§ 1

Тема вопроса

Настоящий Закон, в соответствии с непосредственно применимым Регламентом Европейского Союза о надзоре за рынком и соответствии продукции Регламенту (1) («Регламент о надзоре за рынком»)

a) назначить центральное отделение связи;

(b) устанавливает определенные полномочия и обязанности административных органов, ответственных за надзор за рынком продукции (далее именуемых «надзорный орган»),

с предусматривает сотрудничество между Центральным бюро связи, надзорными органами и таможенными органами Чешской Республики; и

d регулирует определенные права и обязанности экономических операторов.

§ 2

Сфера действия закона

(1) Настоящий закон применяется при применении Регламента по надзору за рынком и при осуществлении надзора за рынком в отношении продуктов, на которые распространяются правила Европейского Союза, перечисленные в Приложении I к Регламенту по надзору за рынком и Общему регламенту по безопасности продукции (6).

(2) Если положения Европейского Союза, перечисленные в Приложении: Положение о надзоре за рынком также содержит конкретные положения, которые более конкретно регулируют различные аспекты надзора за рынком продуктов, эти положения Европейского Союза или тех, кто их осуществляет, применяются при осуществлении надзора.

§ 3

Центральное отделение связи

(1) Центральным отделом связи, упомянутым в статье 10 (3) Регламента по надзору за рынком, является Министерство промышленности и торговли.

2) Центральное отделение связи

а координирует сотрудничество между надзорными и таможенными органами Чешской Республики;

(b) выполнять информационные обязательства в отношении Европейской комиссии в соответствии со статьей 34 Регламента по надзору за рынком;

c в сотрудничестве с надзорными органами разрабатывать и обновлять и оценивать национальную стратегию надзора за рынком для продуктов, упомянутых в статье 13 Регламента по надзору за рынком;

d подготавливает краткое изложение национальной стратегии надзора за рынком в отношении продукции, указанной в подпункте "c", и публикует ее на своем веб-сайте;

(e) общаться с надзорными органами и центральными органами связи других государств-членов Европейского Союза в соответствии со статьей 24 Регламента по надзору за рынком; и

(f) выполнять другие обязательства, изложенные в Положении о надзоре за рынком.

§ 4

Органы надзора

(1) Надзорными органами, ответственными за процедуру в соответствии с Регламентом по надзору за рынком и настоящим Законом, являются:

Чешская торговая инспекция,

Чешское горное ведомство,

Государственная энергетическая инспекция,

d) Управление по технической стандартизации, метрологии и государственным испытаниям,

Министерство транспорта,

f) Железнодорожное управление,

g) региональные санитарные станции;

h) Государственный институт по контролю над наркотиками;

Центральный контрольно-испытательный институт сельского хозяйства,

j государственная инспекция в области сельского хозяйства и продовольствия;

k Институт государственного контроля ветеринарных биопрепаратов и лекарственных средств;

Чешская экологическая инспекция,

Панк-офис.

(2) В Приложении к настоящему Закону перечислены надзорные органы, упомянутые в пункте 1, правила Европейского Союза, упомянутые в Приложении I к Регламенту по надзору за рынком, и законодательство, устанавливающее компетенцию каждого надзорного органа осуществлять надзор за рынком продуктов, упомянутых в этих правилах Европейского Союза.

(3) Контрольный орган

а сотрудничать с другими надзорными органами, центральным отделением связи и таможенными органами Чешской Республики;

(b) обрабатывает подтверждающие документы для национальной стратегии надзора за рынком в отношении продукции, указанной в статье 13 Регламента по надзору за рынком, ее обновление и оценку; и

c выполнять другие обязательства, изложенные в Положении о надзоре за рынком.

§ 5

Разрешение и обязанности надзорных органов

(1) Надзорный орган уполномочен, в дополнение к осуществлению разрешения в соответствии с правилами контроля и другим законодательством при осуществлении надзора за рынком продукции.

а) потребовать от оператора:

1. информацию о цепочке поставок и сведения о распределительной сети;

2. информацию о количестве продукта, проверенного на рынке, и о других моделях продукта, имеющих те же технические характеристики, что и проверенный продукт, если это необходимо для установления соответствия продукта требованиям, изложенным в правилах Европейского Союза, упомянутых в Приложении I к Регламенту по надзору за рынком или в законодательстве, имплементирующем его, как указано в Приложении к настоящему Акту ("соответствующий Регламент"),

3. доступ к встроенному программному обеспечению, если такой доступ необходим для оценки соответствия продукции требованиям, установленным в соответствующих нормативных актах;

4. информацию, необходимую для установления права собственности на сайт, если эта информация относится к предмету надзора;

(b) проводить испытания или обеспечивать проведение испытаний продукции для проверки соответствия требованиям, изложенным в соответствующих правилах или оценке риска, или для получения доказательств.

(2) Государственные служащие, включенные в надзорный орган, и служащие, работающие в надзорном органе в основных трудовых отношениях, имеют право использовать сокрытие своей реальной личности при осуществлении деятельности по надзору за рынком.

(3) Надзорный орган уполномочен использовать для целей осуществления надзора любую информацию, документ, находку, декларацию или знания, связанные с предметом надзора, независимо от формата и среды, на которой они хранятся или места, где они хранятся.

(4) Если изделие не соответствует требованиям, изложенным в соответствующем Регламенте, надзорный орган требует от оператора возмещения стоимости испытаний, обработки образца или его хранения.

(5) Если надзорный орган имеет обоснованные сомнения в том, что продукт не соответствует требованиям, изложенным в соответствующем Регламенте, или демонстрирует это, он должен уведомить нотифицированное лицо (2) или нотифицированный орган (3), который выдал документ, демонстрирующий соответствие этого продукта с инициативой пересмотра или отзыва документа.

Меры по исправлению положения, введенные надзорными органами

§ 6

(1) Надзорный орган налагает корректирующие меры на оператора, если он считает, что, хотя продукт используется в соответствии с намеченным назначением или в условиях, которые могут быть разумно предусмотрены и должным образом установлены и обслуживаются, он не соответствует требованиям, изложенным в соответствующем Регламенте, или может поставить под угрозу здоровье или безопасность пользователей.

(2) Средства правовой защиты:

(a) правила приведения продукции в соответствие с требованиями, изложенными в соответствующем Регламенте, включая исправление формального несоблюдения;

(b) заказ, устраняющий риск, связанный с продуктом;

(c) запрет на предоставление на рынке продукта;

d запретить ввод в эксплуатацию или использование продукта для оперативного использования;

(e) Регламент о выходе из рынка или обращения и предупреждение общественности о риске, связанном с продуктом;

f) Положение об уничтожении или деградации продукта;

(g) регулирование продуктовых мер путем предупреждения на чешском языке о риске, который может представлять продукт;

(h) введение предварительных условий для выпуска на рынок продукта;

(i) наложение обязательства немедленно, надлежащим образом, предупредить угрожаемого конечного пользователя на чешском языке о риске, связанном с продуктом; и

(j) наложение обязательства удалять из онлайн-интерфейса контент веб-сайта, предлагающего продукт, который не соответствует требованиям, изложенным в соответствующем регламенте, или который представляет серьезный риск, или отображать предупреждающие предупреждения конечным пользователям во время их доступа к онлайн-интерфейсу, если средства правовой защиты не могут быть достигнуты иным образом.

(3) Если экономический оператор не соблюдает средства правовой защиты, предусмотренные в пункте 2 (j), и если нет других средств правовой защиты, надзорный орган требует от поставщика услуг информационного общества (4) ограничить доступ к онлайн-интерфейсу или потребовать от третьей стороны принять такие меры.

(4) Средства правовой защиты, предусмотренные в пункте 2 (g)-(i), могут применяться только в том случае, если продукт представляет или может представлять риск только при определенных условиях или только для определенных конечных пользователей.

(5) Надзорный орган может наложить на поставщика онлайн-рынка:

(a) удаление конкретного контента, относящегося к поставке опасного продукта, из его онлайн-интерфейса;

(b) предотвращение доступа к поставке опасного продукта через его онлайн-интерфейс; или

(c) явное предупреждение потребителям об опасном продукте.

§ 7

(1) Надзорный орган налагает на оператора корректирующие меры в порядке, установленном пунктами 2 и 3.

(2) Одновременно с уведомлением о начале процедуры введения корректирующих мер надзорный орган разрешает экономическому оператору комментировать основания решения в срок не менее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

(3) Если существует риск задержки по соображениям здоровья, безопасности или других общественных интересов, надзорный орган принимает решение о применении корректирующих мер в соответствии со Статьей 6 (2) (a) - (e) или (g) - (j), что является первым иском в разбирательстве. Решение также может быть принято надзорным органом на месте. В этом случае надзорный орган должен объявить решение в устной форме и уведомить экономического оператора в письменной форме без неоправданной задержки. На момент устной публикации решения надзорный орган выдает на месте письменное свидетельство, полученное оператором.

(4) Апелляция, которая не имеет приостанавливающего действия, может быть обжалована в отношении решения о применении корректирующих мер в соответствии с процедурой, указанной в пункте 3, или его изменения.

(5) Экономический оператор незамедлительно информирует надзорный орган в письменной форме о средствах возмещения.

(6) Если причины, по которым была введена мера защиты, опущены, надзорный орган отменяет или изменяет решение о применении мер защиты. При этом пункты 1-3 применяются mutatis mutandis.

(7) Годовая часть решения о применении мер в соответствии со статьей 6 (5) включает:

(a) информацию, необходимую для идентификации поставки опасного продукта, такую как точный адрес в Интернете;

(b) возможные средства правовой защиты, доступные поставщику онлайн-рынка и оператору, предоставляющему контент; и

(c) указание надзорного органа или другого административного органа, которому поставщик онлайн-рынка обязан направить информацию о том, как эта мера осуществляется.

§ 8

Использование информационно-коммуникационной системы

Центральное отделение связи, надзорные органы и органы Таможенные органы Чешской Республики используют информационно-коммуникационную систему, предусмотренную статьей 34 Регламента по надзору за рынком, в целях связи и связи с центральными органами связи, надзорными органами и таможенными органами других государств-членов Европейского Союза.

§ 9

Обязательство уведомления

(1) Надзорный орган уведомляет Министерство промышленности и торговли о продукции, представляющей серьезный риск, и о введении корректирующих мер в отношении этой продукции. Это также применяется в случае принятия хозяйствующим субъектом добровольной меры правовой защиты, о которой надзорный орган получает информацию.

(2) Для уведомления о продукции, указанной в пункте 1, применяется процедура, установленная другим законодательством5.

§ 10

Органы таможенной администрации Чешской Республики

(1) Генеральная дирекция по таможне предоставляет надзорному органу по его запросу следующую информацию:

(a) идентификационные данные декларанта, грузополучателя или импортера, имя и, где это применимо, имена и фамилии, место жительства или, где это применимо, бизнес-фирма или имя, зарегистрированный офис и идентификационный номер лица, если он назначен;

(b) описание продукта, включая его торговое наименование и тип, в соответствии с его классификацией в Объединенной номенклатуре, перечисленной в Приложении I к Регламенту Совета (ЕЭС) No 2658/87 от 23 июля 1987 года о тарифной и статистической номенклатуре и о Едином таможенном тарифе с поправками,

(c) количество продукта, выраженное в объеме, весе или количестве единиц;

d информацию о стране отправки и стране происхождения товара, если таковая известна.

(2) Генеральный директорат по таможне направляет информацию, указанную в статье 25 (6) Регламента по надзору за рынком, в Европейскую комиссию и Центральное бюро связи.

(3) Если таможенное ведомство подозревает, что товар, предлагаемый к помещению под таможенную процедуру свободного обращения, не может быть помещен под эту таможенную процедуру из-за несоблюдения требований, изложенных в соответствующем Регламенте, или из-за серьезного риска для здоровья или безопасности конечного пользователя или других общественных интересов, оно уведомляет надзорный орган. Это уведомление должно содержать информацию, указанную в пункте 1, описание подозреваемого и подтверждающие документы.

(4) Предоставление информации, упомянутой в пунктах 1 и 3, не является нарушением конфиденциальности в соответствии с налоговыми правилами.

§ 11

Переводы

(1) Экономический оператор совершает правонарушение путем:

(a) не соблюдает средства правовой защиты, введенные надзорным органом в соответствии со статьей 6 (1);

(b) в нарушение статьи 7 (1) Регламента по надзору за рынком не сотрудничает с надзорным органом в отношении мер по устранению или снижению риска продукта, который он делает доступным на рынке; или

(c) не информирует надзорный орган о средствах правовой защиты, упомянутых в Статье 7 (5).

(2) Экономический оператор, упомянутый в Статье 4 (1) и (2) Регламента по надзору за рынком, совершает нарушение:

(a) в нарушение статьи 4 (3) (a) Регламента по надзору за рынком, он не должен проверять, что декларация соответствия ЕС или характеристики продукции и техническая документация были составлены или сохранены в течение периода, указанного в соответствующем Регламенте;

(b) в нарушение статьи 4 (3) (b) Регламента по надзору за рынком не гарантирует, что техническая документация надзорного органа предоставляется или не предоставляет надзорному органу всю информацию и документацию, необходимые для оценки соответствия продукта на чешском или другом языке, который понимает надзорный орган;

(c) в нарушение статьи 4 (3) (c) Регламента по надзору за рынком, он не должен информировать надзорный орган в случае обоснованного подозрения, что продукт представляет риск;

(d) в нарушение Статьи 4 (3) (d) Регламента по надзору за рынком не гарантирует, что будут приняты немедленные меры для устранения несоблюдения продуктом требований, изложенных в соответствующем Регламенте, или для устранения или смягчения риска, связанного с продуктом; или

(e) в нарушение статьи 4 (4) Регламента по надзору за рынком он не должен указывать свое имя, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированный товарный знак или контактные данные, включая почтовый адрес, на продукте или его упаковке, на упаковке или в сопроводительном документе.

(3) Экономический оператор, упомянутый в статье 4 (2) (с) Регламента по надзору за рынком, совершает нарушение, не предоставив надзорному органу копию мандата, вопреки статье 5 (1) Регламента по надзору за рынком.

(4) Поставщик интернет-рынка совершает нарушение путем несоблюдения мер, введенных надзорным органом в соответствии со статьей 6 (5), или не информируя надзорный орган о том, каким образом эта мера осуществляется в соответствии со статьей 22 (4) GPSD.

(5) Поставщик услуг информационного общества (4) совершает нарушение:

(a) в нарушение статьи 7 (2) Регламента по надзору за рынком не сотрудничает с надзорным органом; или

(b) не соблюдает меры, введенные надзорным органом в соответствии со статьей 6 (3).

6) В отношении преступления может быть назначено наказание:

a 100 000 чешских крон, если преступление упоминается в пункте 3;

b 500 000 чешских крон, если преступление упоминается в пунктах 2, 4 или 5;

c 1 000 000 чешских крон, если совершено преступление, упомянутое в пункте 1 b или c; или

d) 50 000 000 чешских крон, если преступление, упомянутое в пункте 1 а), совершено.

(7) Чешская инспекция торговли, Чешское горное управление, Центральный институт аудита и тестирования сельского хозяйства, Панк-офис и Государственная инспекция сельского хозяйства и продовольствия взимают наложенный ими штраф.

(8) Штрафы взимаются органом, который их наложил.

ČÁST DRUHÁ

Поправка к Закону о технических требованиях к продукции

§ 12

Закон No 22 / 1997 Coll., о технических требованиях к продукции и о внесении изменений и дополнений в некоторые законы, с поправками, внесенными Законом No 71 / 2000 Coll., Закон No 102 / 2001 Coll., Закон No 205 / 2002 Coll., Закон No 226 / 2003 Coll., Закон No 277 / 2003 Coll., Закон No 155 / 2010 Coll., Закон No 34 / 2011 Coll., Закон No 100 / 2013 Coll., Закон No 64 / 2014 Coll., Закон No 91 / 2016 Coll., Закон No 183 / 2017 Coll.

1. в статье 18 (2) (а) и статье 18a (1) и (3) слова "или непосредственно применимые к строительной продукции" исключить;

2. Разделы 18b и 18c исключены, включая заголовки и сноски 4e и 4f.

ČÁST TŘETÍ

Поправка к Закону об удобрениях

§ 13

Раздел 13a Закона No 156/1998 Сб., об удобрениях, веществах для почвенной помощи, продуктах и субстратах для помощи растениям и об агрохимических испытаниях сельскохозяйственных почв (Закон об удобрениях), с поправками, внесенными Законом No 490/2009 Сб. и Законом No 61/2017 Сб., включая название и сноски No 16d, 16e и 16f.

ČÁST ČTVRTÁ

Поправка к Закону об управлении энергетикой

§ 14

Закон No 406 / 2000 Coll., об управлении энергией, с поправками, внесенными Законом No 359 / 2003 Coll., Закон No 694 / 2004 Coll., Закон No 180 / 2005 Coll., Закон No 177 / 2006 Coll., Закон No 186 / 2006 Coll., Закон No 214 / 2006 Coll., Закон No 574 / 2006 Coll., Закон No 393 / 2007 Coll., Закон No 124 / 2008 Coll., Закон No 223 / 2009 Coll., Закон No 299 / 2011 Coll., Закон No 131 / 2015 Coll., Закон No 183 / 2017 Coll., Закон No 318 / 2012 Coll., Закон No 310 / 2013 Coll., Закон No 103 / 2015 Coll., Закон No 131 / 2015 Coll.

1 в пункте 2 с статьи 12 слово "или" добавляется в конце пункта 1;

2. в статье 12а (2) с пункт 2 исключить;

Пункт 3 перенумерован в пункт 2.

3. в статье 12a (2) слово "или" добавляется в конце пункта (d).

4. в статье 12a (2) в конце пункта (e) запятая заменяется точкой, а точки (f) и (g) удаляются;

5. Пункт 13с (2) гласит следующее:

(2) Государственная энергетическая инспекция осуществляет надзор за тем, помещаются ли продукты, связанные с энергетикой, на рынок, вводятся в эксплуатацию или далее распространяются в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем Законе, или положениями Союза, непосредственно применимыми к маркировке и непосредственно применимыми требованиями Экодизайна Союза.

Пункт 13с (6) исключить.

ČÁST ŠESTÁ

Поправка к Закону об упаковке

§ 16

Закон No 477 / 2001 Coll., о пакетах и внесении изменений в некоторые законы (Закон о упаковке), с поправками, внесенными Законом No 274 / 2003 Coll., Закон No 94 / 2004 Coll., Закон No 237 / 2004 Coll., Закон No 257 / 2004 Coll., Закон No 541 Coll., Закон No 444 / 2005 Coll., Закон No 66 / 2006 Coll., Закон No 296 / 2007 Coll., Закон No 149 / 2008 Coll., Закон No 183 / 2008 Coll., Закон No 62 / 2014 Coll., Закон No 64 / 2014 Coll., Закон No 243 / 2016 Coll., Закон No 298 / 2011 Coll.

1. в § 35, § 36 (d) и § 37-39 слова «меры безопасности, меры защиты» заменить словами «меры защиты в соответствии с Законом о надзоре за рынком продукции»;

2. В части первой названия раздела VI слова "РЕПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ" исключаются.

3. Пункт 43, включая название, гласит:

„§ 43

Меры предосторожности

(1) Чешская экологическая инспекция может запретить размещение на рынке или ввод в оборот упаковки, которая не соответствует требованиям, изложенным в пункте 1 статьи 10, или приостановить размещение на рынке или ввод в обращение такой упаковки с учетом характера и тяжести нарушения в соответствии с настоящим Законом. Чешский закон об экологической инспекции предусматривает аналогичный подход к надзору за рынком продуктов.

2) Обжалование решения о применении мер в соответствии с пунктом 1 не имеет приостанавливающего действия".

ČÁST SEDMÁ

Изменение пиротехнического закона

§ 17

Закон No 206/2015 Сб., о пиротехнических изделиях и об обращении и изменении некоторых законов (Закон о пиротехнике), с изменениями, внесенными Законом No 229/2016 Сб. и Законом No 284/2021 Сб., изменяется следующим образом:

1. Пункт 56, включая название, гласит:

„§ 56

Принятие мер Управлением

(1) Если в ходе осуществления деятельности, указанной в статье 55 (2), Орган приходит к выводу, что пиротехническая статья не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, он налагает на хозяйствующего субъекта или лицо, обладающее профессиональной компетенцией, средства правовой защиты, предусмотренные Законом о надзоре за рынком.

(2) Орган налагает на хозяйствующего субъекта средства правовой защиты в соответствии со статьей 6 (2) (а) Закона о надзоре за рынком в отношении продукции, если он обнаруживает какой-либо из следующих недостатков:

(a) маркировка СЕ была нанесена на пиротехническую статью в нарушение статьи 15 или Регламента гармонизации Союза (20);

b маркировка СЕ не была нанесена на пиротехническую статью;

c идентификационный номер нотифицированного органа, если он участвует в производственном контроле, был прикреплен к пиротехнической статье в нарушение раздела 15 или не был прикреплен;

(d) декларация соответствия ЕС не была составлена, если это требуется для соответствующей оценки соответствия;

(e) Декларация соответствия ЕС была составлена неправильно;

(f) документация, требуемая в соответствии с индивидуальными процедурами оценки соответствия, указанными в статье 7, предусмотренной в Правительственном регламенте, отсутствует или является неполной;

(g) информация, упомянутая в Статье 19 (3) или Статье 20 (5), отсутствует, неверна или неполна; или

(h) другое требование, изложенное в Разделах 18, 19, 20 или 21, не было выполнено.

(3) Если указанный в пункте 2 недостаток не устранен в установленный срок, Ведомство налагает на хозяйствующего субъекта средства правовой защиты в соответствии со статьей 6 (2) (с) или (е) Закона о надзоре за рынком.

(4) Оператор обеспечивает принятие корректирующих мер в отношении всех соответствующих пиротехнических изделий, которые он сделал доступными на рынке на всей территории Союза.

(5) Если Ведомство имеет разумные основания подозревать, что нарушение обязательств по настоящему Закону было или может быть серьезно поставлено под угрозу безопасностью лиц или имущества, то лицо, подлежащее обжалованию, немедленно:

а запрещают обращение с пиротехническими изделиями; или

b распорядиться о частичном закрытии помещений, в которых было нарушено такое обязательство.

(6) Наложение мер, указанных в пункте 5, должно рассматриваться mutatis mutandis в соответствии со статьей 7 (3) Закона о надзоре за рынком.

2. В пункте 57 (1) слова "пригласить без промедления соответствующего экономического оператора или лицо, "должно быть заменено словами", налагают без промедления на экономического оператора или лицо в соответствии с Законом о надзоре за рынком продуктов".

Статьи 3 (58) и (60) исключаются.

4. В пункте 59 пункты 2, 6 и 7 исключаются.

Цитирование	Закон No 87/2023 Сб. о надзоре за рынком продукции и внесении изменений в некоторые смежные законы (Закон о надзоре за рынком продукции)
Тип акта	-
Автор	-
Сборник	Сборник законов

Дата опубликования	05.04.2023
Действует с	06.04.2023
Действует до	-
Статус	Действующий

Закон No 87/2023 Сб.

Закон о надзоре за рынком продукции и внесении изменений в некоторые смежные законы (Закон о надзоре за рынком продукции)

Содержание