Указ No 8/1966 Сб.
Постановление Государственной комиссии по финансам, ценам и заработной плате о создании цен, контроле и статистике
Действующий
Действует с 01.03.1966
Zobrazeno prvních 200 z celkem 329 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
8
Декларация
Государственная комиссия по финансам, ценам и заработной плате
24 января 1966 года
о производстве, контроле и статистике цен
Государственная комиссия по финансам, ценам и заработной плате в соответствии со статьей 3 (е) Закона No 113 / 1965 Сб. о Государственной комиссии по финансам, ценам и заработной плате, Государственной комиссии по технологиям, Государственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству и Государственной комиссии по управлению и организации:
Предварительные положения
(1) Настоящий Указ регулирует порядок формирования цен на продукцию, результаты деятельности и услуги, предоставляемые для денежной компенсации (далее именуемые "продукция"), и роль органов государственной власти и социалистических организаций в производстве, контроле и статистике цен.
(2) Органы власти и организации, осуществляющие свои полномочия в области цен, обязаны создавать условия и принимать необходимые меры для обеспечения гибкой корректировки цен в соответствии с изменениями экономических условий производства, в частности, развитием издержек производства и обращения, и условиями реализации, т.е. соотношением спроса и предложения, и чтобы уровень цен реализации не поднимался выше указанного уровня цен.
Основные понятия
Реализация цен
Цены перераспределения, т.е. цены, по которым продукция продается в стране:
а оптовые цены, по которым продукция продается социалистическим организациям для производственного потребления, строительства, экспорта или сбыта, а также для обороны и государственной безопасности;
(b) коммерческие цены, по которым товары для перепродажи по розничным ценам продаются внутренним торговым организациям;
(c) розничные цены (потребители, продажи), по которым товары продаются населению или социалистическим организациям, где они приобретаются в розницу или где это предусматривает ставка налога с оборота;
(d) закупочные цены, по которым указанные организации приобретают сельскохозяйственную продукцию, реализуемую сельскохозяйственными производителями, товары, полученные путем сбора, другие товары населения и продукты мелких производителей.
Иностранные цены
Для целей настоящего Указа иностранные цены означают:
(a) мировые цены, которые являются текущими ценами, преобладающими в мировых торговых контрактах на соответствующий вид продукции;
(b) полученные иностранные цены, которые представляют собой индивидуальные рыночные цены, достигнутые в соответствии с согласованными условиями в соответствии с условиями продукта при экспорте или при импорте приобретенного продукта;
(c) достигнутые иностранные цены на границе, которые состоят из индивидуальных рыночных цен, полученных из достигнутых иностранных цен и скорректированных на прямые коммерческие расходы, уплаченные за рубежом.
Конкретные виды цен
Конкретными видами цен являются:
а тарифы;
(b) цены продажи зданий и их частей;
(c) ценовые ограничения, которые являются верхними пределами цен на новые продукты, установленными в рамках задач технического развития для исследований, разработок и производства, или в рамках импортных задач;
(d) предварительные (информационные) цены, которые относятся к ценам на продукцию, которые не являются полностью технически ясными, соответствующими уровню применимых цен на реализацию;
(e) корпоративные цены, устанавливаемые руководителем филиала путем отступления от имплементационных цен на продажи между подчиненными организациями или на клиринг поставок вне производственной экономической единицы между руководителем филиала и подчиненными организациями. Цены для клиентов указаны в разделе 2. Подразделение дирекции различия между реализацией и корпоративными ценами.
Уровень цен
(1) Оптовая цена включает:
a производственные издержки и непроизводственные расходы, за исключением издержек и расходов, понесенных предприятиями из централизованных источников вышестоящих органов;
b) чистый экономический результат производства*.
В предусмотренных случаях к оптовым ценам добавляются (из оптовых цен вычитаются) целевые ценовые субсидии (снижения) для поддержки (ограничения) производства отдельных товаров, надбавки для покрытия затрат на ремонт в гарантийный срок, торговые наценки отдельных организаций сбыта или снабжения и т.д.
(2) Коммерческая цена включает, если в каждом случае не указано иное, оптовую цену и налог с оборота.
(3) Розничная цена включает цену торговой маржи и торговли, покрывающую, в принципе, издержки, непроизводительные расходы и чистый экономический результат обращения. розничная цена включает полные затраты и непроизводительные затраты, чистую прибыль и, где это применимо, налог с оборота.
(4) Содержание цены покупки аналогично содержанию оптовой цены.
(5) Если услуги (транспорт) являются условием или частью реализации продукции, цены на продукцию могут также включать цену услуг (транспортные расходы).
(6) Цены на продукцию могут быть увеличены или снижены за счет увеличения или сокращения в связи с отклонениями от первоначальных условий (качество, поставка), в которых были определены цены, в частности, на другое качество, оборудование, исполнение, сроки поставки, производство или объемы поставки и т.д.
(7) Цены на продукцию включают, если не указано иное, затраты на техническую разработку, подготовку и эксплуатацию производства, лицензии, патенты, вознаграждения за изобретения и усовершенствования, проектные и сборочные работы, упаковку и упаковку.
(8) Подробности о том, какие затраты, непроизводственные затраты, цены на услуги и т.д. включены в цену продукции, скорректированные соответствующими прайс-листами, ценовыми показателями или соглашением между поставщиком и клиентом.
Ценовая категория
(1) Отдельные продукты или группы продуктов классифицируются в ценовых категориях фиксированных цен, предельных цен или свободных цен («ценовые категории»).
(2) В частности, сырье, полуфабрикаты, материалы и другая продукция классифицируются в категории фиксированной цены.
a которые оказывают решающее влияние на основные производственные программы и на общий уровень затрат и цен в секторах или секторах, расположенных ниже по течению;
b для которых необходимо обеспечить эффективное регулирование производства и потребления для обеспечения существенного расхождения между спросом и предложением;
(c) которые оказывают решающее влияние на структуру личного потребления и постоянно участвуют в стоимости жизни;
d) для которых по соображениям политики в области здравоохранения или культуры должна обеспечиваться последовательность и необходимый уровень цен и цен.
(3) В частности, товарные группы, где происходит частая замена ассортимента или товарной группы широкого ассортимента относительно небольшого количества взаимозаменяемых товаров, включаются в предельную ценовую категорию, где необходимо создать условия для оперативного воздействия на спрос и предложение. Предельные цены определяются как:
(a) максимальные предельные цены, определяющие верхние пределы цен реализации; или
(b) минимальные предельные цены, определяющие нижние пределы цен реализации; или
(c) ориентировочные предельные цены, которые являются основой, по которой индивидуальные цены реализации могут отклоняться (увеличение или снижение). В предусмотренных случаях пределы отступлений могут определяться относительной или абсолютной суммой либо в одностороннем порядке, т.е. верхними или нижними границами, т.е. верхними и нижними границами (двусторонней предельной ценой).
Компетентные органы определяют период и способ учета и компенсации разницы в ценах реализации от ориентировочных предельных цен для подведомственных организаций во избежание постоянного повышения уровня цен реализации выше уровня ориентировочных предельных цен, если такая компенсация не обеспечивается автоматически экономическими условиями в рыночных отношениях (общий баланс спроса и предложения).
Исключения и сокращения, установленные или согласованные в значении Раздела 5 (6), не рассматриваются как отклонения от ориентировочных предельных цен.
(4) Они должны быть классифицированы в категории свободных цен.
продукты, которые являются конкурентоспособными;
(b) продукты, которые постоянно опережают предложение до спроса или уровень цен которых по существу определяется фиксированными или предельными ценами на стандартные продукты;
(c) модные и технические инновации и новые технически совершенные продукты на определенный период и предметы роскоши;
d продукты объема, незначительного с точки зрения производства и потребления;
(e) экспортировать продукцию, цены на которую составляются в соответствии с полученными иностранными ценами;
(f) товары, реализуемые в собственной торговой сети производственных организаций, где решающая часть аналогичных товаров реализуется во внутренней торговой сети;
g работы и услуги, выполняемые при решении задач в области исследований и разработок.
(5) Потребительские товары могут быть отнесены к категориям предельной или свободной цены только после определения ставки налога с оборота.
(6) Если происходит неблагоприятная эволюция цен на реализацию товаров, классифицированных как свободные или предельные ценовые категории, или если изменяются условия, при которых такая классификация была произведена, компетентный орган предлагает переназначить эти товары на другую соответствующую ценовую категорию.
(7) Продукты, которые специально не были классифицированы в ценовых категориях, включаются в решение в фиксированной ценовой категории.
(1) Основными (фиксированными) компонентами цен являются налог с оборота, субсидии специального назначения, торговая маржа, профициты для закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и другие, которые определяются в соответствии с конкретными принципами фиксированными ставками или обязательным образом.
(2) При определении увеличения или сокращения, упомянутых в § 5 (6), процедура должна быть такой же, как при переговорах о свободных ценах, если они не являются исключительно фиксированными.
Фиксированные и предельные цены на одну и ту же продукцию с одинаковыми условиями поставки являются общенациональными, если иное не предусмотрено Государственной комиссией по финансам, ценам и заработной плате.
Повышение цен
Принципы ценообразования
(1) Цена взимается только за вновь произведенную или импортированную продукцию, определяемую техническими условиями и условиями поставки, и за новую продукцию примерно с теми же полезными характеристиками, производимую по существу по той же технологии, а также за группу точно определенных продуктов.
(2) Новый продукт в соответствии с настоящим Указом является продуктом,
a удовлетворяет социальные потребности, включая здоровье, охрану труда, культурную и т.д., которые еще не произвели или иным образом не удовлетворили импортируемую продукцию; или
(b) чье новое проектное или технологическое решение позволяет тратить на его производство меньше социальной работы, чем все еще производимый (импортируемый) продукт, или если такой же объем работы, затраченный на его изготовление, сделан для улучшения его полезных характеристик, чтобы его можно было использовать более экономично.
(3) Новый продукт не должен рассматриваться как новый продукт, и новая цена не может быть определена, если изменения, упомянутые в пункте 2, являются неуместными или неубедительными. Это относится, в частности, к случаям, когда технические стандарты или условия позволяют заменить используемые материалы. Споры рассматриваются как ценовые споры.
(4) Для нового продукта, который благодаря своим полезным свойствам и способу его производства может быть классифицирован в товарной группе, для которой цена уже создана, цена не будет сформирована, а будет непосредственно классифицирована в такой товарной группе.
(1) При установлении фиксированных и предельных цен на новую продукцию компетентные органы и организации должны соблюдать положения настоящей части.
(2) Положения настоящей части применяются mutatis mutandis только при определении свободных цен и цен исполнения товаров, отнесенных к предельным ценам, которые формируются соглашением между поставщиком и заказчиком.
(1) Цена нового продукта зависит от средних условий производства и реализации.
(2) Цена нового продукта должна определяться таким образом, чтобы она соответствовала действующему уровню цен, за исключением случаев, предусмотренных в разделе 35 (5).
Проекция условий производства на цену
(1) Условия производства отражаются в цене методом сравнения цен, со ссылкой на цену нового продукта, полученную из цены сопоставимого продукта или из цен нескольких сопоставимых продуктов.
(2) Сопоставимые продукты полностью или частично взаимозаменяемы в отношении эксплуатационных характеристик или условий производства. При создании фиксированных и предельных цен сопоставимый продукт классифицируется как свободные цены, или продукт, для которого возможность неоднородных цен исключительно предусмотрена в категории фиксированных и предельных цен.
3 используется сравнение цен
(a) ценовые ряды или ценовые показатели, которые выражают очевидную зависимость необходимых затрат на взаимосопоставимые продукты, отличающиеся только количеством полезных характеристик (вес, размеры, содержание, производительность и т.д.) от их производственных параметров. Если сопоставимые продукты также качественно отличаются от нового продукта (например, характеристики полезности, условия производства или условия поставки и т.д.) и эти различия выражаются в их ценах, цена нового продукта должна быть пропорционально скорректирована из ценового диапазона.
(b) ценовые стандарты, которые являются расчетными ставками, в соответствии с которыми субкомпоненты продукции оцениваются и обычно включают среднее потребление средств производства (материалов, энергии, износа основных фондов) и работы; фиксированная ставка также определяется чистой прибылью или убытком;
(c) сравнение расчетов, основанное на расчете стоимости ближайшего сопоставимого продукта плюс или минус стоимость сопоставимого продукта для тех частей продукта, которые отличают новый продукт от сопоставимого продукта. Различия в производительности продукции и характеристиках полезности и разнице в стоимости демонстрируются техническим анализом продукции, техническими экономическими показателями, стандартами и анализом уровня заработной платы и т.д. Чистый экономический результат добавляется к затратам.
(d) модульный метод, состоящий в том, что цена нового продукта определяется на основе суммы цен его отдельных компонентов (компонентов), которые также содержатся в сопоставимых продуктах; если отдельные компоненты не имеют фиксации цены, должно быть составлено одно из других средств сравнения цен.
(4) Отраслевые центральные органы, превосходящие поставщиков, могут определять использование методов сравнения цен или их комбинаций для отдельных типов или групп продуктов. Если использование методов сравнения цен не определено таким образом, между поставщиком и клиентом должно быть заключено соглашение.
(5) Если новая продукция не сопоставима с еще произведенной продукцией, то условия производства отражаются в ценах с использованием индивидуального метода расчета. В частности, этот метод используется при ценообразовании средств производства, их деталей и деталей, производимых индивидуально, в целом в соответствии с конкретными требованиями заказчика, а также при ценообразовании индивидуально выпускаемых опытных образцов, уникальных продуктов разработки, тестовых изделий и других одноразовых изделий.
Расчет чистого экономического результата в ценах
(1) При ценообразовании с использованием ценовых стандартов, расчета или индивидуального расчета чистый экономический результат учитывается либо по установленному курсу, либо на среднем уровне для сопоставимых продуктов или их групп, либо для всего предприятия или сектора.
(2) Центральные органы определяют, каким образом чистый экономический результат рассчитывается для каждой группы (групп) продукции в отношении системы материальных интересов, в частности, со ссылкой на валовой доход или взносы в прибыль и в соответствии с используемой методикой расчета.
Прогноз условий реализации в цене
Условия реализации отражаются в цене на основе анализа (сравнения)
(a) эффективность использования нового продукта с сопоставимыми продуктами, произведенными (импортированными) для потребления, произведенными в сотрудничестве с основным потребителем;
b соотношение спроса и предложения на рынке;
c) социальные намерения поощрять (уменьшать) производство или потребление, повышать охрану и безопасность труда и обеспечивать потребности в области здравоохранения, культуры и других областях;
(d) отношение мировых цен, в частности на продукты, определенные центральными органами.
Цены на потребительские товары
(1) Розничная (коммерческая) цена потребительского товара включает налог с оборота в той же пропорции, что и сопоставимая продукция, независимо от того, какой организацией является производитель. Освобождения допускаются Министерством финансов. Если организация не имеет права на торговую маржу в соответствии с конкретными правилами, налог на розничные продажи должен быть увеличен на сумму, соответствующую торговой марже.
(2) Розничная индикативная предельная цена нового потребительского продукта основана на коммерческой цене (индикативный предел оптовой цены и ставки налога с оборота) и фиксированной марже торговли.
Цены на здания и их части
(1) Цены на здания или их составные части могут быть согласованы между поставщиками и заказчиками в виде фиксированных отпускных цен на основе бюджетов для первоначальных (одноэтапных) проектов реализации. Это относится mutatis mutandis к ценам субподряда комплектов машин и оборудования, строительных деталей и работ.
(2) При отсутствии соглашения о фиксированной отпускной цене, указанной в пункте 1, поставщики согласовывают или назначают с заказчиками на основе бюджетов на одну стадию, реализацию (поставщика) проектов продажной цены на поставку отдельных машин и оборудования и единичные бюджетные цены на строительные конструкции и работы и сборочные работы.
(3) Цены на вновь разработанные или импортируемые товары и оборудование могут устанавливаться на ориентировочной основе с возможностью более точного определения бюджетного резерва строительства.
Цены на импортируемую и экспортируемую продукцию
Цены на импортируемую и экспортируемую продукцию фиксированы
(a) аналогично ценам на продукцию, не подлежащую внешней торговле; или
(b) путем вычета цены отдельных продуктов или набора продуктов из полученной иностранной цены, если компетентные центральные органы принимают решение применить этот метод.
Цены на сельскохозяйственную продукцию
Положения настоящего раздела применяются только mutatis mutandis к производству покупных цен на сельскохозяйственную продукцию.
Цены на излишки и непригодные продукты
При продаже излишков и непригодных товаров цены образуют соглашение между продавцом и покупателем социалистической организации, если, согласно специальным правилам, цена не определена вышестоящими органами; Однако цена не может превышать стоимость приобретения товара, соответствующую ценам на тот же или сопоставимый товар на момент продажи, если специально не указано иное.
Принципы изменения цен
(1) Цена может быть изменена только в результате значительного изменения.
а экономические условия производства или внешней торговли;
b) условия осуществления (§ 14).
(2) Одновременно с изменением цены определяется начало изменения цены и способ урегулирования последствий изменения цены.
(3) Изменение цены не распространяется на поставки, по которым заключаются экономические контракты, если иное не предусмотрено центральным органом или не согласовано организацией.
(4) Принципы изменения цен применяются также mutatis mutandis к изменениям основных (фиксированных) компонентов цен. Базовые (фиксированные) ценовые компоненты корректируются соответствующим образом при изменении цены.
Изменения неправильно установленных цен
(1) Если фиксированная или предельная цена установлена неправильно, компетентный орган должен изменить ее в соответствии с положениями настоящего Постановления.
(2) Изменение неправильно установленной более низкой цены распространяется на поставки, по которым уже заключен экономический договор, только если клиент согласен.
(3) Неправильно установленное изменение более высокой цены распространяется на все поставки, которые должны быть произведены с даты изменения цены; компетентный центральный орган может принять решение о том, что это изменение также относится к уже осуществленным поставкам.
Управление ценами
Проект цены нового продукта
(1) Предложение по установлению цены нового товара должно включать:
(a) качественное и количественное определение нового продукта, подкрепленное образцом продукта или его чертежом, фотографией и т.д.; описание продукта (группы продукта) включает перечень технических параметров, характеризующих наиболее полно полезные характеристики продукта (группы продукта);
(b) причины введения нового продукта;
c) расчет цен на новый продукт в соответствии с предписанной разбивкой;
d данные сравнения цен;
(e) сравнение предлагаемой цены с ценовым пределом или с предварительной (информативной) ценой или обоснование отклонений от установленного ценового предела;
(f) подробные сведения об условиях реализации нового продукта и, для продуктов, определенных центральными органами (раздел 14(d), сравнение с мировыми ценовыми отношениями;
г классификация товара как ценовой категории;
(h) мнение основных организаций-заказчиков о предлагаемой цене, обоснованное любыми встречными предложениями;
(c) маркировка продукции в соответствии с единой классификацией.
(2) При использовании индивидуальных расчетов (раздел 12 (5)) предложение должно быть задокументировано, чтобы показать, что достигнутый до сих пор уровень производственных условий не был нарушен.
Применение для изменения цен
Предложение об изменении цены включает:
обоснование предлагаемого изменения цены;
b общая количественная оценка последствий изменения цены для поставщиков, клиентов и государственного бюджета;
(c) мнение основных клиентов вместе с предложением об устранении последствий изменения цен и, в важных спорных случаях, мнение неучаствующих профессиональных органов, институтов и экспертов.
Процедура управления ценами
(1) Предложение о цене нового товара или предложение об изменении цены составляется и представляется поставщиком или организацией-заказчиком или их вышестоящими органами.
(2) Если цена определяется дирекцией филиала поставщика, она может устанавливать цену только по согласованию с дирекцией филиала основного покупателя.
(3) При установлении цены нового продукта или изменении цены на секторальные центральные органы отраслевое управление представляет предложение одновременно всем участвующим центральным органам. Соответствующий отраслевой центральный орган может определять цену или изменение цены только в соглашении с центральным органом, вышестоящим над основным потребителем, и в случае цен, определение или изменение которых влияет на государственный бюджет и где налог с оборота не установлен по ставке, также в соглашении с Министерством финансов.
(4) Предложения по розничным или оптовым ценам на потребительские товары обычно рассматриваются в совместной процедуре ценообразования, управляемой центральным органом, ответственным за создание розничных цен.
(5) Центральные органы могут заранее договориться о том, что соответствующий секторальный центральный орган может установить цену в предложении без консультации с другими секторальными центральными органами, если по предложению достигнуто соглашение между секторальными управлениями поставщика и основного покупателя.
(6) Основной покупатель или его вышестоящий орган обязаны дать обоснованное заключение о предлагаемой цене нового товара или о предлагаемом изменении цены в течение 10 дней с момента получения предложения; Если они этого не делают, заявление может быть принято или представлено для дальнейшего рассмотрения без его заключения; отсроченное заключение не должно приниматься во внимание компетентным центральным органом.
(7) Если основной покупатель или его вышестоящий орган не согласны по его мнению с предложенной ценой нового продукта или предлагаемым изменением цены, он обязан обсудить свою позицию с поставщиком или его вышестоящим органом по его запросу в течение 7 дней, в противном случае орган, устанавливающий цену, не может принять во внимание его мнение.
(8) Сроки исчисляются с даты получения подтверждающих документов. Если подтверждающие документы не имеют необходимых формальностей, вышестоящий орган или заказчик должны потребовать их в течение 5 дней.
(1) Если цена нового товара или изменение цены приписаны Государственной комиссии по финансам, ценам и заработной плате или Государственной технической комиссии, предложение представляется соответствующим отраслевым центральным органом. При этом оно рассматривается mutatis mutandis в соответствии с пунктом 25.
(2) Предел цены и предварительная цена должны быть предложены разумным образом в качестве цены нового продукта.
(3) Центральные органы могут по взаимному согласию предусмотреть детали ценового предложения или изменения цен путем отступления (например, для упрощения их для одноразовых продуктов).
(4) Центральный орган, превосходящий поставщика, по согласованию с Государственной технической комиссией устанавливает условия управления ценами при согласовании ценовых субсидий на технически прогрессивную продукцию или ценового недостатка технически устаревшей продукции.
Пункт 23-26 применяется к ценовым процедурам, касающимся фиксированных и предельных цен.
Определение цены
(1) Фиксированные и предельные цены устанавливаются или изменяются решением о цене, свободной цене и ценах поставки товаров, классифицированных как предельные цены по соглашению социалистических организаций в Экономическом договоре или в соответствии с пунктами 5 и 6. Если поставщик или его вышестоящий орган не определяет цену нового продукта в течение 15 дней с момента получения предложения, и если не спор о цене в соответствии с пунктом 29, организация-поставщик может после этого периода продать продукцию по предложенным ценам, согласованным с клиентом.
(2) Решение о фиксированной или предельной цене должно включать, по меньшей мере:
(a) указание органа или организации, которая принимает ценовые решения со ссылкой на положение или мандат, на основании которых цена фиксирована или изменена;
(b) точное описание продукта, цена которого определена или изменена, и категория цен, к которой относится продукт;
(c) уровень цен или предельные ценовые пределы;
(d) дату вступления цены в силу.
(3) Решение об изменении фиксированной или предельной цены содержит следующие дополнительные элементы:
(a) сумму цены, все еще действующей;
b определение того, применяется ли измененная цена также к товарам, по которым уже заключены контракты или которые уже поставлены.
(4) Если между организациями не существует соглашения об уровне цен реализации продукции, включенной в предельную ценовую категорию, то цена реализации должна быть указана в следующей редакции:
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление Государственной комиссии по финансам, ценам и заработной плате No 8/1966 Сб., о создании цен, контроле и статистике |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 16.02.1966 |
|---|---|
| Действует с | 01.03.1966 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0