Постановление Правительства Словацкой Социалистической Республики No 37/1977 Сб.
Постановление Правительства Словацкой Социалистической Республики о региональном планировании в Словацкой Социалистической Республике
Действующий
Действует с 17.06.1977
Содержание
37
Правительственное регулирование
Словацкая Социалистическая Республика
25 мая 1977 года
О региональном планировании в Словацкой Социалистической Республике
Правительство Словацкой Социалистической Республики настоящим постановляет в соответствии со статьей 16 (3) Закона No 145/1970 Сб. о национальном экономическом планировании ("Закон"):
Основные положения
(1) Комплексное и гармоничное развитие территорий является одним из решающих условий эффективного, плавного и пропорционального развития народного хозяйства. Плановое управление развитием территорий обеспечивает региональное планирование, являющееся неотъемлемой частью экономического планирования страны.
(2) Региональные планы являются важным инструментом управления развитием территорий.
Региональное планирование должно быть сосредоточено на следующих основных целях и задачах:
a достижение рациональной региональной структуры национальной экономики;
b определение и развитие основных функций, которые должны выполняться каждым районом в контексте необходимости развития социалистического социального разделения труда и вытекающих из природных и экономических условий районов и утвержденной жилищной структуры;
c создание сбалансированных экономических и социальных пропорций в региональной организации производственного и непроизводственного секторов и в области охраны окружающей среды;
d) руководство рациональным развитием населенных пунктов, в частности путем развертывания жилья и гражданских и технических объектов;
e рациональное развертывание секторов, дисциплин и видов деятельности с учетом конкретных условий и ресурсов каждого района в целях создания условий, в частности для эффективной территориальной специализации, сотрудничества и управления производством;
f оценка степени экономического и социального уровня каждой области и определение перспективных целей их развития;
g) решение проблем регионального баланса ресурсов и потребностей в рабочей силе, их квалификации, возраста и биологических структур, распределения молодежи и регулирования миграции населения.
Региональные планы
Система региональных планов
(1) Региональные планы являются частью государственных планов развития народного хозяйства Словацкой Социалистической Республики. С учетом продолжительности периода планирования он подразделяется на:
долгосрочные перспективы развития территорий;
b) среднесрочные региональные планы;
c) осуществление региональных планов.
2) Долгосрочные перспективы развития районов изложены в руководящих принципах всеобъемлющего и гармоничного развития районов на основе взаимосвязи между региональными и секторальными элементами развития. Неотъемлемой частью долгосрочных перспектив развития территорий является оценка потребностей и ресурсов экономического развития и определение этапа и скоординированных действий по реализации проектов развития и строительства территорий.
(3) В среднесрочных региональных планах указывается региональная пропорциональность целей и задач развития отдельных отраслей народного хозяйства и определяются пути и процедуры обеспечения всестороннего развития народного хозяйства областей. Среднесрочные региональные планы основаны на долгосрочных перспективах развития территорий и руководящих принципах составления среднесрочного государственного плана развития национальной экономики Словацкой Социалистической Республики1.
(4) В планах реализации указаны задачи среднесрочных региональных планов в основном по рабочей силе и инвестиционному строительству, включая жилищное строительство. При этом они основываются на руководящих принципах разработки Плана реализации национальной экономики Словацкой Социалистической Республики.
Региональное планирование
(1) Разработка региональных планов основывается на принципе согласованности национальных, региональных и экономических планов, что обеспечивается главным образом систематическим обменом информацией, конфронтацией и объединением мнений всех учреждений и организаций, участвующих в процессе планирования.
(2) Региональные планы включают задачи, пределы и показатели деятельности органов власти и организаций в соответствующей области; они также содержат экономические инструменты, дифференцированные в соответствии с условиями сектора, секторов и областей.
3) Основными элементами разработки региональных планов являются:
а) подисследования и концепции развития районов;
b анализ существующих и предлагаемых уровней использования природных и экономических ресурсов каждой области, условий и барьеров для их дальнейшего рационального развития;
с) региональный баланс, в частности:
1 население, ресурсы рабочей силы и молодежи и их распределение;
2. жилищный фонд,
3 территориальное распределение и использование строительных мощностей, связанных с инвестиционным строительством;
d меры и решения по регулированию занятости;
e решения о развертывании инвестиционных действий;
f меры и решения по размещению жилья пользователем и территорией;
g конкретные секторальные и секторальные концепции, соображения и анализ состояния и развития сектора в областях и предложения по экономическим планам;
h) утвержденная структура поселений;
i) документация по планированию земли и документы по планированию земли.
Региональные плановые единицы
(1) Основной территориальной единицей регионального планирования является территория области.
(2) Для подготовки некоторых видов или частей региональных планов может использоваться разбивка по районам или по выбранным местам, включая район водосбора, или по промышленным или жилым районам.
(3) В отдельных случаях, определенных Правительством Словацкой Социалистической Республики, для других территориальных единиц также составляются региональные планы.
Состояние организаций и организаций в процессе регионального планирования
Правительство Словацкой Социалистической Республики
Правительство Словацкой Социалистической Республики в соответствии с основными принципами региональной политики, установленными Правительством Чехословацкой Социалистической Республики2.
а) он должен:
1. принципы развития отдельных областей;
2. принципы руководящих принципов распределения отраслей и секторов на территории Словацкой Социалистической Республики и в ее различных областях;
3. условия региональной политики субсидирования и размеры субсидии;
b утверждает в рамках государственных планов развития народного хозяйства Словацкой Социалистической Республики проект региональных планов.
Словацкая плановая комиссия
Словацкая плановая комиссия обеспечивает региональную пропорциональность развития народного хозяйства на территории Словацкой Социалистической Республики.
С этой целью,
а проводить анализ экономического развития в различных районах Словацкой Социалистической Республики;
b предлагает Правительству Словацкой Социалистической Республики принципы развития территорий и меры по их реализации;
с составляет и представляет Правительству Словацкой Социалистической Республики в рамках проекта Государственного плана развития народного хозяйства Словацкой Социалистической Республики предложения по региональным планам, включая предложения по экономическим инструментам;
d издает руководящие принципы разработки региональных планов по единой методологии разработки государственных планов, 3
e координирует деятельность центральных органов власти Словацкой Социалистической Республики, а также Региональных национальных комитетов и Национального комитета Словацкой Социалистической Республики Братислава далее «Региональные национальные комитеты» по разделу регионального планирования;
f высказывает свои мнения на основе конкретных правил распределения производственных сил в частности инвестиций и труда и выносит обязательные заключения 4;
g в сотрудничестве со Статистическим управлением Словакии организует проверку осуществления региональных планов.
Центральные органы власти, центральное управление и социалистические организации
(1) Центральные и центральные органы управления (5) обеспечивают рациональное и эффективное развитие в экономических планах управляемых ими организаций по направлениям, соответствующим региональным планам.
С этой целью,
а обсудить со Словацкой плановой комиссией и соответствующими региональными национальными комитетами задачи развития управляемых ими организаций в каждой области, в частности предложения по развертыванию производственных сил и развитию занятости и требования к развитию непроизводственного сектора;
(b) составлять в пределах, определенных руководящими принципами, предложения по их экономическим планам, разбитым по районам, и представлять их Словацкой плановой комиссии и соответствующим Региональным национальным комитетам;
c одновременно с разбивкой задач Государственного плана, разбивкой задач Регионального плана и представлением выбранных показателей в объеме, предусмотренном руководящими принципами Словацкой плановой комиссии и Региональных национальных комитетов.
(2) Органы власти, указанные в параграфе 1, и социалистические организации представляют Словацкой плановой комиссии и областным национальным комитетам методические указания, в соответствующих случаях, по согласованию или согласованию Словацкой плановой комиссии, запрашиваемые подтверждающие документы для составления предложений по долгосрочным перспективам развития территорий.
Региональные национальные комитеты
1 Региональные национальные комитеты
а обеспечивают региональную пропорциональность развития экономики на своей территории;
б в соответствии с политическими и экономическими ориентирами Правительства Словацкой Социалистической Республики разрабатывает комплексные предложения по долгосрочным перспективам развития территорий, предложения по среднесрочным региональным планам и планам реализации и представляет их в Словацкую плановую комиссию;
c принимает решения по вопросам регулирования занятости и распределения рабочей силы, распределения зданий и распределения жилья на основе конкретных правил 6;
d создать условия для осуществления утвержденной структуры поселений; разработать предложения по экономической структуре мест периферийного значения и их ориентировочному размеру;
е) проверить выполнение задач региональных планов.
(2) Региональные национальные комитеты обеспечивают основу для разработки региональных планов, в частности:
а анализ природных и экономических условий и ресурсов;
b) анализ развития производственных и непроизводственных секторов в регионе;
c анализ состояния и развития экономического и социального уровня;
d) анализ развития структуры поселений;
e) региональные балансы, в частности:
1 население, ресурсы рабочей силы и молодежи и их распределение;
2. жилищный фонд,
3 территориальное распределение и использование строительных мощностей, связанных с инвестиционным строительством;
f) показатели развития районов и резюме этих показателей (паспорты).
Региональные национальные комитеты
1 Региональные национальные комитеты
а сотрудничать с Региональными национальными комитетами в разработке региональных планов;
b развивать долгосрочные перспективы регионального развития территории уездов или, в соответствующих случаях, их более мелких территориальных единиц;
c участвовать в осуществлении утвержденной структуры поселений; разрабатывать предложения по экономическому развитию и ориентировочные центры местного значения;
d проверять выполнение задач региональных планов на своей территории;
e) проведение паспортных исследований и обзоров региональных показателей экономического и социального развития.
(2) Региональные национальные комитеты участвуют в обработке:
а анализ природных и экономических условий и ресурсов;
b анализ развития непроизводственных секторов района и предложения по дальнейшему развитию;
c) анализ развития структуры поселений;
d) региональные балансы;
e другие основные исходные материалы для разработки региональных планов, которые будут определены Региональным национальным комитетом.
Общие и заключительные положения
(1) Словацкая плановая комиссия и областные национальные комитеты для выполнения своих задач в области регионального планирования
а требовать от центральных органов власти, центральных органов управления и социалистических организаций составления проектов региональных планов по представлению информации и фактических данных о текущем и планируемом развитии отдельных секторов, дисциплин и зонирования деятельности по районам 7;
b обсуждают с центральными органами власти и центральными органами управления задачи развития их управляемых социалистических организаций, связанные с общим развитием экономики в регионе, в частности в отношении подготовки важных инвестиционных проектов и мер, связанных с развертыванием учреждений и учреждений и изменениями в занятости населения; аналогичные переговоры проводятся с социалистическими организациями, 8
c предоставлять центральным органам власти, центральным органам управления и социалистическим организациям документы и информацию, необходимые для их деятельности в плане экономического развития районов. 9)
(2) Соответствующие положения закона применяются к участию трудящихся и других граждан в создании, обеспечении и контроле за осуществлением региональных планов и форм обеспечения, контроле за осуществлением и внесении в них изменений.10
Настоящий Регламент не применяется к задачам, включенным в конкретные части государственных планов, в частности в области обороны и безопасности11.
Объем и метод выявления социально-экономической информации для целей регионального планирования и мониторинга осуществления региональных планов регулируются конкретными правилами12.
Настоящий Регламент вступает в силу со дня его опубликования.
Доктор Колотка против Р.
1) Пункт 16 (1) d) Закона.
2) Статус и компетенция Правительства Чехословацкой Социалистической Республики и Государственной плановой комиссии в процессе регионального планирования определяются законом.
3) Пункт 18 (1) (а) Закона.
4) Например, Постановление Федерального министерства технического и инвестиционного развития No 163/1973 Сб. о документации зданий.
5) Пункт 2 (2) Закона.
6) Например, Постановление No 163/1973 Сб., о документации зданий, Постановление Правительства No 92/1958 Сб., имплементирующий Закон No 70/1958 Сб., о задачах предприятий и национальных комитетов в области охраны труда.
7) § 19 (2), (3), (5), § 20 (4), § 21 (3) Закона.
8) Статьи 19 (5), 20 (4), 21 (3) Закона и 68 (4) (а) Закона No 69/1967 Свода законов о национальных комитетах с поправками.
9) Пункт 22 (2) Закона.
10) § 2 (1), § 20 (4), § 21 (2), § 23-29, § 30 (1) Закона.
11) Статья 31 Закона.
12) Например, § 7, 8, 14 Закона No 21 / 1971 Сб. о единой системе социально-экономической информации и Закона No 41 / 1972 Сб. о юрисдикции властей Словацкой Социалистической Республики в области социально-экономической информации.
Содержание
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление Правительства Словацкой Социалистической Республики No 37/1977 Сб. о региональном планировании в Словацкой Социалистической Республике |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 17.06.1977 |
|---|---|
| Действует с | 17.06.1977 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0