Что такое Закон No 22/2004 Сб.?

Закон No 22/2004 Сб. о местном референдуме и о внесении изменений в некоторые законы — Закон о местном референдуме и о внесении изменений в некоторые законы.

Когда вступил Закон No 22/2004 Сб. вступления в силу?

Закон No 22/2004 Сб. вступил в силу 01.02.2004.

Является Закон No 22/2004 Сб. по-прежнему действующий?

Да, Закон No 22/2004 Сб. по-прежнему действителен и в силе.

Закон No 22/2004 Сб. - Закон о местном референдуме и о внесении...

22.

Закон

11 декабря 2003 года

о местном референдуме и о внесении изменений в некоторые законы

Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:

ČÁST PRVNÍ

Локальное сотрудничество

HLAVA I

Общие положения

§ 1

Этот закон предусматривает проведение местного референдума.

(a) в муниципалитете, если он не является территориально разделенным уставным городом, в городской области или в городском районе территориально разделенного уставного города, а также в городской части столицы Праги (далее именуемой «муниципалитет»),

(b) на территории столицы Праги и на территории территориально разделенного уставного города (далее именуемого «уставным городом»),

c на территории части муниципалитета, которая не является городской частью или городским районом, если это предусмотрено специальным законом 1;

§ 2

Любое лицо, имеющее право голоса на местном референдуме, имеет право голоса в советах муниципалитета (2) (далее именуемый "бенефициар").

§ 3

Местный референдум проводится тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого права голоса.

§ 4

Препятствия в осуществлении права голоса на местном референдуме

Препятствиями для осуществления права голоса на местном референдуме являются:

a ограничения свободы, установленные законом на основании содержания под стражей или исполнения тюремного заключения;

b ограничение права голоса на референдуме 3;

с ограничения личной свободы, установленные законом для охраны здоровья людей, 4; или

d осуществление воинской службы (5), если участие в местном референдуме не позволяет выполнять обязательства, вытекающие из этой службы.

§ 5

Дата и время голосования на местном референдуме

(1) Голосование на местном референдуме состоится в один день. Если местный референдум проводится одновременно с местными выборами, региональными советами, одной из палат Парламента Чешской Республики, Европейского парламента или Президента Республики, они проводятся одновременно с выборами; первое предложение не применяется.

(2) На территории, на которой должен состояться местный референдум, на период действия чрезвычайного положения, государство, угрожающее государству (6) или состояние войны (далее именуемое «чрезвычайное государство»)

а приостанавливает срок, предусмотренный настоящим Законом;

(b) местного референдума; день местного референдума определяется советом муниципалитета, советом города, советом города или советом городского округа (далее именуемым «советом муниципалитета») или советом города и советом столицы Праги (далее именуемым «советом города»), с тем чтобы он состоялся не позднее чем через 90 дней после окончания кризиса.

(3) Пункт 2 не применяется в тех случаях, когда местный референдум проводится одновременно с выборами, которые проводятся даже в период кризиса.

HLAVA II

Решения, принятые на местном уровне и упразднение территорий в связи с их действиями

§ 6

Местный референдум решает вопросы, относящиеся к отдельной компетенции муниципалитета или уставного города. 7)

§ 7

Недопустимость проведения местного референдума

Местный референдум не проводится

а) на местном уровне8) и в бюджете муниципалитета или уставного города 9)

b создание или упразднение органов власти муниципалитета или города с высоким статусом и их внутреннего устройства;

(c) выбор и обращение мэра (10) или мэра территориального неразделенного уставного города (далее именуемого «мэр муниципалитета»), мэра уставного города и мэра города Праги (далее именуемого «мэр»), заместителя мэра или заместителя мэра мэра, членов Совета муниципалитета, города города, города города (далее именуемого «город уставного города»), членов муниципалитета, города муниципалитета и избранных или назначенных членов других органов власти муниципалитета и города устава,

d если вопрос, поставленный на местном референдуме, противоречит закону или если решение на местном референдуме может противоречить закону,

e в случаях, когда вопрос решается в специальной процедуре, 11

(f) заключение публичных договоров для осуществления делегированных полномочий, 12; или

g утверждение, изменение или отмена общего распоряжения муниципалитета;

h если с момента принятия решения на местном референдуме прошло 24 месяца до подачи заявления о проведении местного референдума в том же случае.

HLAVA III

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЛЯ ДЕЙСТВИЯ ЛОКАЛЬНОГО УСЛОВИЯ И ДЕКЛАРАЦИИ ЛОКАЛЬНОГО УСЛОВИЯ

§ 8

Проведение местного референдума

(1) Местный референдум проводится, если:

a на это действует совет муниципалитета или совет уставного города; или

(b) Подготовительный комитет представляет предложение о проведении местного референдума (далее именуемого «проект Подготовительного комитета»), и Совет муниципального образования или город законодательного совета принимает решение о его публикации.

(2) Проект подготовительного комитета может быть представлен, если он поддержал его своей подписью, по крайней мере, в муниципалитете или его части, если он предназначен для местного референдума в соответствии с § 1 (с) или в уставном городе.

do 3 000 obyvatel	30 % oprávněných osob,
do 20 000 obyvatel	20 % oprávněných osob,
do 200 000 obyvatel	10 % oprávněných osob,
nad 200 000 obyvatel	6 % oprávněných osob.

(3) Вопрос, предложенный для местного референдума, должен быть четко поставлен таким образом, чтобы на него можно было ответить «да» или «нет».

§ 9

Подготовительный комитет

(1) Для целей местного референдума Подготовительный комитет состоит не менее чем из 3 уполномоченных лиц, если специальное законодательство не предусматривает создание Подготовительного комитета.

2 Подготовительный комитет

а предложить организацию местного референдума;

b делегирует членов избирательных комиссий § 21;

c может подать в суд ходатайство об определении того, что местный референдум должен быть опубликован или что проект Подготовительного комитета не имеет недостатков § 57;

d может подать в суд заявление об аннулировании голосования и заявление об аннулировании решения на местном референдуме § 58.

(3) Подготовительный комитет указывает, кто из его членов уполномочен действовать от их имени. Действия Агента являются обязательными для Подготовительного комитета.

§ 10

Формы проекта Подготовительного комитета

(1) Проект подготовительного комитета содержит:

a указание территории, на которой предлагается проведение местного референдума;

b текст вопроса и, в соответствующих случаях, вопросы, предложенные для принятия решения на местном референдуме;

(c) причины предложения,

d оценку расходов, связанных с проведением местного референдума и осуществлением решения, принятого на местном референдуме, и порядок их оплаты из бюджета муниципалитета или, в соответствующих случаях, уставного города;

e назначение агента из числа членов Подготовительного комитета;

(f) имена и фамилии членов Подготовительного комитета, дата их рождения, место, где они зарегистрированы для постоянного проживания, 14), что означает адрес пребывания (далее именуемый «адрес») и их рукописные подписи.

(2) Приложение к проекту Подготовительного комитета, входящее в его состав, состоит из подписного документа (раздел 11) с пронумерованными листами.

§ 11

подписавший

(1) Каждый лист подписи должен содержать:

a указание территории, на которой должен состояться местный референдум;

b текст вопроса и, в соответствующих случаях, вопросы, предложенные для принятия решения на местном референдуме;

с имена и адреса членов Подготовительного комитета,

(d) предупреждение для лиц, поддерживающих проведение референдума, в следующей формулировке: «Тот, кто несколько раз подписывает одно и то же предложение о проведении местного референдума или подписывает документ о подписании, хотя он не является уполномоченным лицом в соответствии с законом о местном референдуме, или кто дает ложную информацию в документе о подписании, совершает преступление, за которое он может быть оштрафован на сумму до 3000 чешских крон».

(2) Уполномоченное лицо, поддерживающее проведение местного референдума, указывает свое имя, фамилию, дату рождения, адрес и подпись на подписном листе.

(3) Проект подготовительного комитета и подписные документы не могут быть составлены в помещениях национальных и местных органов власти.

§ 12

Рассмотрение элементов проекта Подготовительного комитета

(1) Проект Подготовительного комитета вместе с Приложением представляется Подготовительным комитетом в Муниципальное управление, Муниципальное управление или Муниципальное управление (далее именуемое «Муниципальное управление») или в Муниципалитет города Праги или в Муниципалитет территориального подразделения уставного города (далее именуемый «Муниципалитет уставного города»), который рассматривает проект Подготовительного комитета, представленный в течение 15 дней с момента его представления; если он не находит недостатков в проекте подготовительного комитета, он информирует агента в письменной форме сразу после истечения этого периода.

(2) Если проект Подготовительного комитета не имеет формальностей, изложенных в пунктах 10 и 11, или если он содержит неверные или неполные данные, Муниципальное управление или Муниципалитет уставного города незамедлительно приглашают в письменной форме агента устранить такие недостатки в течение определенного периода, который не может быть менее 7 дней. При этом Муниципальное управление или Муниципалитет уставного города возвращает Агентам проект Подготовительного комитета по мере необходимости и составляет протокол этой процедуры и сопровождает его копией проекта Подготовительного комитета.

(3) В случае, если Муниципальное управление или Муниципалитет уставного города не уведомляет агента о том, что проект Подготовительного комитета не имеет недостатков или не предлагает его удалить, такой проект Подготовительного комитета считается безупречным после 30 дней представления.

(4) Безукоризненный проект подготовительного комитета будет представлен Советом муниципального образования на рассмотрение Совета муниципального образования на его следующем заседании; Совет города действует по аналогии, которая представляет безупречный проект подготовительного комитета представителю уставного города.

(5) К вручению документов применяются положения КоАП.

§ 13

Объявление местного референдума по предложению Подготовительного комитета

(1) Район муниципалитета или город города города города города города решает на своем следующем заседании постановлением:

а об объявлении местного референдума, на котором по предложенному вопросу может быть проведен местный референдум, и одновременно с этим определить дату проведения референдума § 15;

b что местный референдум не будет объявлен 15, если местный референдум не может быть проведен по предложенному вопросу.

(2) Представитель муниципального образования или представитель города немедленно информирует агента о принятом решении и в то же время этот приказ помещается на официальную тарелку компетентного муниципального органа на 15 дней; приказ Города уставных дел немедленно выставляется на 15 дней в официальном отчете Города уставного города и на официальных досках всех городских районов или городских округов. Аналогичным образом, соответствующий совет приступает к объявлению местного референдума на основании решения суда.

(3) Муниципалитет или город законодательного собрания может принять решение по вопросу, предложенному для принятия решения на местном референдуме, без объявления местного референдума; он немедленно информирует агента в письменной форме об этом решении. Такое решение не может быть принято до истечения срока, установленного в третьем предложении. Если в течение 7 дней со дня получения этого уведомления агент заявляет, что он настаивает на проведении местного референдума, совет муниципалитета или совет города объявляет местный референдум на своем следующем заседании. Решение совета муниципального образования или совета уставного города по первому предложению перестает действовать со дня объявления местного референдума. Со дня опубликования местного референдума до даты опубликования его результатов не властям муниципалитета или властям города-государства решать вопрос, который является предметом вопроса на местном референдуме.

§ 14

Объявление местного референдума по решению совета муниципалитета или совета уставного города

Совет муниципалитета или совет уставного города может принять решение о проведении местного референдума простым большинством всех членов совета муниципалитета или совета уставного города. В резолюции об объявлении местного референдума указываются элементы, указанные в статье 10 (1) (а)-(d). Объявление местного референдума в муниципальном образовании означает опубликование постановления совета муниципального образования об официальном учете муниципального учреждения на 15 дней; объявление местного референдума в уставном городе означает опубликование постановления совета уставного города на официальном листе муниципального органа уставного города и на официальных коллегиях управлений всех городских районов или городских округов на 15 дней.

§ 15

День местного референдума

Местный референдум проводится не позднее чем через 90 дней после даты его опубликования, если позднее не указано в проекте подготовительного комитета. Датой объявления местного референдума является первый день опубликования приказа совета муниципального образования или совета уставного города об официальном учете соответствующего муниципального органа или об официальном учете муниципального совета уставного города. Если местный референдум проводится по решению муниципального совета или муниципального совета, дата проведения местного референдума не может быть установлена таким образом, чтобы подпадать под следующий срок полномочий муниципального совета или города города.

§ 16

Совместное проведение местного референдума

(1) Предложения Подготовительного комитета рассматриваются индивидуально в том порядке, в котором они были представлены в Муниципальную канцелярию или в Муниципалитет уставного города. Представитель муниципалитета или представитель уставного города принимает решение не объявлять местный референдум по представленному позднее проекту подготовительного комитета, если содержание его одинаково или если представленный позднее проект подготовительного комитета является взаимоисключающим с ранее представленным проектом подготовительного комитета.

(2) Местный референдум может быть проведен вместе, если представлено более одного проекта Подготовительного комитета, или если местный референдум решается советом муниципалитета или советом уставного города в соответствии со статьей 14.

HLAVA IV

КОМИССИЯ ДЛЯ ВЫБОРОВ

§ 17

Виды комиссий

После объявления местного референдума проводится голосование:

а в муниципалитете окружной комиссии и местной комиссии,

(b) в Законном городе, окружной комиссии, местной комиссии и городской комиссии.

§ 18

окружная комиссия

(1) Районный комитет

а обеспечить, чтобы голосование проводилось в избирательном округе, в частности, контроль за правильной передачей бюллетеней и обеспечение порядка в зале для голосования;

b подсчет голосов в избирательном округе;

с в рассматриваемых случаях путем голосования по вопросу о действительности бюллетеня и о действительности голосования уполномоченного лица принимает окончательное решение,

d) составляет отчет о ходе и результатах голосования и незамедлительно направляет его в местную комиссию;

e представить другие документы для голосования в компетентный муниципальный орган на хранение;

f выполнять другие задачи в соответствии с настоящим Законом.

(2) Первое заседание окружной комиссии созывается мэром муниципалитета не позднее чем за 5 дней до голосования.

§ 19

Местная комиссия

(1) Местная комиссия

а организует деятельность районных комиссий;

b осуществляет надзор за соблюдением законодательства о местном референдуме;

(c) подводит итоги голосования и устанавливает результаты голосования на основе протоколов курса и результатов голосов, переданных окружной комиссии;

d принимает решения по жалобам, касающимся работы районных комиссий;

е публикует результаты голосования на местном референдуме;

f передавать результаты голосования городской комиссии в установленном законом городе;

g представляет муниципальным властям документы для голосования на местном референдуме;

h выполнять другие задачи в соответствии с настоящим Законом.

(2) Задачи районной комиссии выполняет также местная комиссия, если в муниципалитете образован только 1 избирательный округ (ст. 28).

(3) Первое заседание местного комитета созывается мэром муниципалитета не позднее чем за 10 дней до голосования.

§ 20

Городская комиссия

(1) Городская комиссия

а организует деятельность местных комиссий в уставном городе;

b осуществляет надзор за соблюдением законодательства о местном референдуме;

c подводит итоги голосования и устанавливает результаты голосования в Уставном городе на основе протоколов об итогах голосования, переданных местным комиссиям;

d принимать решения по жалобам в местные комиссии;

е) публикует результаты голосования на местном референдуме в уставном городе;

f) представляет документы для голосования по местному референдуму Муниципалитета Уставного города,

g выполнять другие задачи в соответствии с настоящим законом.

(2) Первое заседание городской комиссии созывается мэром не позднее чем за 10 дней до голосования.

§ 21

Создание комиссий

(1) Районная комиссия, Местная комиссия и Городская комиссия составляют не менее четырех членов. Членом соответствующего комитета может быть только уполномоченное лицо, которому не было запрещено осуществлять право голоса на местном референдуме.

(2) Мэр муниципального образования устанавливает за 25 дней до даты голосования с учетом количества лиц, уполномоченных в избирательном округе (§ 28), минимальное число членов районной и местной комиссии, которое не может быть менее 4. Точно так же минимальное число членов Городской комиссии устанавливается мэром за 25 дней до даты голосования. Мэр муниципалитета или Мэр незамедлительно информирует Подготовительный комитет о количестве членов соответствующей комиссии.

(3) Члены окружной, местной и городской комиссии делегируются Подготовительным комитетом и не менее чем 1 членом окружной и местной комиссии мэра муниципалитета и не менее 1 членом городской комиссии мэра; Если по решению совета муниципального образования или совета уставного города проводится местный референдум, то члены районной и местной комиссии делегируются мэром муниципального образования и членами муниципальной комиссии мэра, если только делегирование членов комиссий советом муниципального образования или советом уставного города не оплачивается. Члены комиссий делегируются не позднее чем за 15 дней до голосования. Мэр муниципалитета или мэр назначает регистратора соответствующей комиссии не позднее чем за 15 дней до даты голосования (§ 23).

(4) Если определенное число членов Комиссии не достигнуто в соответствии с пунктом 3, член соответствующей комиссии делегируется мэру или мэру до первого заседания этой комиссии. Если число членов Комиссии с момента ее первого заседания до подписания протокола о проведении и результатах местного референдума не превышает установленного числа, мэр или мэр немедленно делегируют вакантные должности другим членам Комиссии.

(5) Подготовительный комитет делегирует членов комиссий путем представления списка членов комиссий мэру или мэру. Список членов комиссий включает:

а) имя и фамилия;

дата рождения и адрес,

(c) имя, фамилия и подпись агента.

(6) Список членов комиссий, упомянутых в пункте 5, может включать указание, по которому должны быть включены делегаты; если эта цифра отсутствует, она классифицируется мэром или мэром.

(7) Если местный референдум проводится совместно в соответствии со статьей 16 (2), члены делегируются в соответствующую Смешанную комиссию всеми подготовительными комитетами, представившими проект подготовительного комитета, или, при необходимости, советом муниципалитета или представителем уставного города. Если местный референдум проводится совместно только на основе дополнительных предложений от Подготовительного комитета, по крайней мере 1 член делегируется соответствующей совместной комиссии мэром или мэром.

§ 22

Членский состав Комиссии

(1) Членство в Комиссии создается обещанием следующего текста: «Я обещаю с честью, что буду добросовестно и беспристрастно выполнять свои обязанности и буду следовать Конституции, законам и другим законам Чешской Республики». Обещание должно быть сделано делегатом путем подписания договора в письменной форме.

(2) Членство в Комиссии

(a) дату прекращения деятельности комиссии (§ 25);

b смерть члена Комиссии;

c момент, когда Председатель Комиссии получает письменное заявление об отставке; письменное заявление не может быть отозвано;

d момент, когда Председатель Комиссии получает письменное обращение члена Комиссии от делегата; апелляция не может быть отозвана; или

e в день голосования, если член Комиссии не выполняет свои обязанности и его или ее отсутствие в зале для голосования без согласия комитета не занимает более 3 часов.

(3) Председатель Комиссии незамедлительно обращает внимание Мэра или Мэра, упомянутого в пункте 2 (b), на (e), которое действует в соответствии со статьей 21 (4).

§ 23

Реестр Комиссии

(1) Протокол Комиссии (далее именуемый "регистратор") является членом Комиссии с консультативным голосованием и не считается членом Комиссии.

(2) Секретарь дает обещание в форме и порядке, изложенных в пункте 22 (1).

(3) Секретарь может представлять Комиссии предложения и составлять протоколы ее работы.

(4) Мэр муниципалитета или мэр отзывает зарегистрированного им репортера, который прекращает исполнять свои обязанности или не выполняет их должным образом, и немедленно назначает вместо него нового репортера.

§ 24

Заседания комиссий

(1) На своем первом заседании Комиссия избирает из числа своих членов председателя Комиссии (далее именуемого "Президент") и заместителя Председателя Комиссии (далее именуемого "Вице-президент"). Проигрышем управляет репортер. Вице-президент в его отсутствие представляет Председателя в полном качестве и в полном объеме. Если Президент или Вице-Президент подает в отставку или не может выполнять свои обязанности по серьезным причинам, розыгрыш переносится с отсутствием Вице-Президента и наоборот.

(2) Комитет возглавляет его председатель.

(3) Комиссия имеет право на кворум при наличии абсолютного большинства голосов всех ее членов.

(4) Резолюция принимается, если за нее высказалось большинство присутствующих членов.

§ 25

Прекращение деятельности Комиссии

Деятельность комиссий прекращается на 15-й день после опубликования результатов голосования (§ 46).

§ 26

Запрещение информации

Члены Комиссии и те, кто имеет право присутствовать в помещении, где комитет подводит итоги голосования (пункт 42), не предоставляют информацию о частичных результатах голосования до тех пор, пока протоколы о ходе и результатах голосования не будут подписаны всеми присутствующими членами комитета.

§ 27

Права членов комиссий

(1) Осуществление обязанностей члена Комиссии является еще одним актом, представляющим общий интерес. 16) Члену Комиссии предоставляется отпуск без компенсации.

(2) Член Комиссии имеет право на специальное вознаграждение за исполнение своих обязанностей (далее - вознаграждение).

(3) Член комиссии не может быть сведен к правам и правам, вытекающим из его работы или аналогичных отношений для выполнения своих обязанностей.

(4) Вознаграждение не более одной пятой минимальной заработной платы, установленной специальным законодательным органом17 для Председателя Комиссии и одной седьмой для члена Комиссии, устанавливается:

а совет муниципалитета, если в муниципалитете проводится местный референдум,

Цитирование	Закон No 22/2004 Сб. о местном референдуме и о внесении изменений в некоторые законы
Тип акта	-
Автор	-
Сборник	Сборник законов

Дата опубликования	23.01.2004
Действует с	01.02.2004
Действует до	-
Статус	Действующий

Закон No 22/2004 Сб.

Закон о местном референдуме и о внесении изменений в некоторые законы

Содержание