Закон No 150 / 2017 Сб.

Закон об иностранной службе (Foreign Service Act)

Действующий Действует с 01.07.2017
1501
Закон
от 19 апреля 2017 года
об иностранной службе и внесении изменений в некоторые законы (Закон об иностранной службе)
Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:

ČÁST PRVNÍ

Внеочередные службы

HLAVA I

Базовые рекомендации
§ 1
Тематика и охват
(1) Настоящий Закон предусматривает:
а принципы и порядок осуществления иностранной службы;
b статус, учреждение и аннулирование представительств Чешской Республики за рубежом далее - представительство и их деятельность;
(c) предоставление и отзыв согласия на учреждение дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств и представительств международных организаций или учреждений в Чешской Республике (далее именуемых «Иностранное представительство»), представительство государственных учреждений, учрежденных в соответствии с законодательством иностранного государства, и представительство организаций, которые не являются государством в соответствии с международным правом;
d осуществление консульской службы;
е профессиональные и трудовые отношения в связи с выполнением иностранной службы;
f предоставление, предоставление и отзыв дипломатических и консульских должностей.
(2) Настоящий Закон реализует соответствующие положения Европейского Союза1 и регулирует условия предоставления консульской защиты непредставленным гражданам других государств-членов Европейского Союза («непредставленному гражданину»).
§ 2
Определение основных терминов
Для целей настоящего Закона:
(a) деятельность по оказанию иностранных услуг, направленная на установление, поддержание и развитие отношений с иностранными государствами и другими органами международного права, а также на защиту интересов Чешской Республики и ее граждан за рубежом, осуществляемая в Министерстве иностранных дел;
б иностранная служба, выполняемая дипломатическим или административным должностным лицом на должности за границей;
c служба в штаб-квартире иностранной службы, выполняемая дипломатическим работником на должности в Чешской Республике;
(d) консульская служба иностранной службы, являющаяся объектом ее деятельности в соответствии с разделом V;
e работать за границей техническим или административным работником с постоянным местом работы за границей;
f работы в штаб-квартире, выполняемой техническим или административным работником на обычном рабочем месте в Чешской Республике;
(g) дипломатический сотрудник государственного служащего, состоящего в служебных отношениях, или, в исключительных случаях, работник, состоящий в трудовых отношениях, занимающийся иностранной службой, за исключением видов деятельности, указанных в пункте (h), который назначен на должность, назначенную в качестве дипломатического поста в Положении о персонале Государственного секретаря Министерства;
h административный сотрудник государственного служащего, состоящего в служебных отношениях, или сотрудник иностранной службы в области административной деятельности, назначенный на должность, назначенную в качестве административной должности в официальных правилах Министерства;
i консульским должностным лицом, дипломатическим или административным должностным лицом, осуществляющим деятельность, указанную в разделе V;
(j) почетного консульского должностного лица, не состоящего в служебных, служебных или иных аналогичных отношениях с Министерством, отвечающего за осуществление определенной консульской деятельности в соответствии с разделом V;
k технический работник, занятый в трудовых отношениях, занятый вспомогательной, служебной или ручной работой, связанной с иностранной службой, назначенный на должность, указанную в официальных правилах Министерства в качестве технической должности;
(l) член семьи дипломатического, административного или технического работника, его супруга, партнер в соответствии с Законом о зарегистрированном партнерстве (далее именуемый «партнер»), его собственный ребенок, усыновленный ребенок, ребенок, доверенный государственному служащему или приемному или образовательному персоналу, его собственные родители, усыновитель, опекун и приемный родитель; другое лицо рассматривается как член семьи только в том случае, если он или она живет с государственным служащим или домашним работником.
§ 3
Принципы оказания иностранной услуги
(1) Зарубежная служба осуществляется, в частности, в соответствии с принципами:
лояльность Чешской Республике,
b) профессионализм;
с) неделимые,
d соблюдения обязательств, вытекающих для Чешской Республики в соответствии с международным правом и правом Европейского Союза.
(2) При оказании иностранных услуг Государственный секретарь Министерства обеспечивает соблюдение системы карьеры иностранных услуг и ротации услуг в штаб-квартире и за рубежом.

HLAVA II

Статус, стабилизация и распределение репрезентативного авторства
§ 4
Представительство
(1) Представительство является министерским организационным отделом (2), созданным для выполнения служебных задач за рубежом.
(2) Представительствами являются:
а посольство,
b постоянное представительство в международной организации "постоянное представительство";
c консульское учреждение;
d) специальные миссии;
e) отделение связи или отделение.
(3) Министр иностранных дел Чешской Республики, в дальнейшем именуемый «министр», учреждает и отменяет представительства после консультации с государственным министром. До создания или отмены представительства, указанного в пунктах 2 (a), (b) и (e), Министр информирует Правительство Чешской Республики (далее именуемое «Правительство»).
(4) Министр определяет сферу деятельности представительства, включая вопрос о том, будет ли оно осуществлять такую деятельность в отношении нескольких государств, и, в соответствующих случаях, определяет сферу деятельности в соответствии с разделами IV и V.
(5) Если Министр отменяет представительство, он определяет, какое представительство или представительства будут осуществлять деятельность нарушенного представительства или, при необходимости, в какой степени это представительство или отделения будут осуществлять деятельность, указанную в разделах IV и V на сегодняшний день, осуществляемую нарушенным представительством.
§ 5
посольство
Посольство выполняет функции дипломатического представительства в соответствии с Международным договором, который обязывает Чешскую Республику (3) в отношении государства, в котором оно учреждено, и, при необходимости, в отношении других государств (далее именуемых «государство-бенефициар»), в частности:
а представляет Чешскую Республику в государстве-получателе;
b поощрять и защищать интересы Чешской Республики и ее граждан в государстве-получателе;
c вести переговоры с правительством государства-бенефициара;
d расследовать ситуацию и условия в государстве-получателе, включая вопросы, касающиеся вопросов Европейского Союза, и информировать об этом компетентные национальные органы Чешской Республики;
e) содействует достижению целей внешней политики и политики безопасности Чешской Республики;
f развивать отношения между Чешской Республикой и государством-получателем и развивать экономические, культурные, научные и другие контакты;
g в случае, упомянутом в пункте 2 части 10, оно также выполняет функции постоянного представительства.
§ 6
Постоянное представительство
(1) Постоянное представительство выполняет функции дипломатического представительства в отношении международной организации, в которой оно учреждено, в частности:
а представляет Чешскую Республику в международной организации;
b) поощряет и защищает интересы Чешской Республики в международной организации;
c вести переговоры с властями и представителями международной организации;
d проводить обсуждения с представителями государств-членов, представляющими каждое государство-член в международной организации;
e расследовать ситуацию в международной организации, контролировать ее деятельность и информировать об этом компетентные органы Чешской Республики;
f) содействует развитию отношений и контактов между Чешской Республикой и международной организацией.
(2) Постоянное представительство представляет Чешскую Республику и продвигает ее интересы в деятельности, непосредственно связанной с членством в международной организации, которая проводится вне рамок международной организации, и информирует компетентные органы Чешской Республики об этой деятельности.
§ 7
Консульство
(1) Консульствами являются:
Генеральное консульство,
Консульство,
консульского управления,
d консульское учреждение, возглавляемое почетным консульским должностным лицом.
(2) Консультативное бюро выполняет функции по международному договору, который является связующим звеном 4 Чешской Республики, в отношении государства-бенефициара.
(3) Консультативное управление также выполняет другие функции, указанные в § 5, в объеме, указанном Министром в соответствии с § 4 (4) и (5).
(4) Генеральное консульство, консульство и консульство при оказании иностранных услуг в соответствии с настоящим Законом координируются с посольством, представляющим Чешскую Республику в государстве-получателе.
(5) Министр назначает представительство для контроля за деятельностью консульского учреждения, управляемого почетным консульским должностным лицом.
(6) Почетным консульским должностным лицом может быть назначено лицо, чей социальный статус в государстве-получателе, знание обстоятельств на предполагаемой территории, для которой консульское учреждение будет осуществлять свою деятельность, уровень отношений с представителями государственной и частной областей, а также экспертиза и опыт гарантируют надлежащее осуществление деятельности, указанной в пунктах 2 и 3. Почетным консульским должностным лицом может быть назначен как гражданин Чешской Республики, так и гражданин другого государства.
(7) Никакая заработная плата или оклад не выплачивается и не выплачивается за исполнение своих обязанностей.
(8) Публичный договор, заключенный между Министерством и почетным консульским должностным лицом, может предусматривать финансовые результаты, полученные консульским учреждением во главе с почетным консульским должностным лицом в качестве взноса на оплату эксплуатационных расходов и условий его предоставления. Пособие может быть предоставлено при максимальной сумме административных сборов в соответствии с другим законодательством5, выбранным консульским учреждением.
(9) Административные сборы, взимаемые консульским учреждением, которые управляются консульским должностным лицом на основе гонорара, вносятся в государственный бюджет представительством, которое осуществляет надзор за осуществлением его деятельности, на сумму, меньшую суммы любого взноса, упомянутого в пункте 8. В этой процедуре министерство не связывает расходы государственного бюджета.
§ 8
Специальные миссии
Специальная миссия — это временная миссия, представляющая Чешскую Республику, которая прикомандирована к другому государству с согласия Чешской Республики для решения определенных вопросов или для выполнения конкретной задачи в отношении этого второго государства6.
§ 9
Офис связи или офис
(1) Ведомство связи или ведомство устанавливается в качестве общего правила для обеспечения контактов Чешской Республики с властями и представителями субъекта, который не является государством с точки зрения международного права.
(2) Канцелярия по связи или канцелярия в пределах, определенных Министром, выполняет функции, аналогичные функциям дипломатического представительства.
§ 10
Руководитель представительства
(1) Глава представительства, которое является посольством, является высшим постоянным представителем Чешской Республики в государстве-получателе.
(2) Руководитель представительства, которое является посольством, также может быть уполномочен представлять Чешскую Республику в международной организации. Такой представитель может быть также доверен дипломатическому персоналу, который не является главой представительства в соответствии с разделом 5.
(3) Руководитель представительства, являющегося посольством, может исполнять свои обязанности в отношении государства-получателя и посольства, учрежденного в другом государстве или в министерстве. Масштабы деятельности руководителя замканцелярии министерства определяются министром.
(4) В соответствии со статьями 5 и 6 глава представительства делегирует и освобождает от должности Президента Республики по предложению Правительства. Другой руководитель представительства доверяется и освобождается от должности министром.

HLAVA III

Предоставление и отзыв согласия на создание иностранных представительств и других органов
§ 10a
Министерство предоставляет и отзывает согласие на создание иностранного представительства.
§ 10b
(1) Министерство ведет список иностранных представительств.
(2) Министерство ведет список членов иностранных представительств и членов их семей, которым в соответствии с другим законодательством выдано удостоверение личности28.
§ 10c
(1) В интересах Чешской Республики Министерство может дать согласие на создание представительства государственного учреждения, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства, которое совместно с иностранным представительством формирует экономические, культурные или научные контакты с Чешской Республикой. С согласия Министерства, принимая во внимание принцип взаимности, оно определяет сферу привилегий и иммунитетов, к которым принадлежит такое представительство и его члены. Пункт 10b применяется mutatis mutandis. Министерство может отозвать свое согласие в любое время или, при необходимости, в пределах привилегий и иммунитетов, в частности, при применении принципа взаимности.
(2) Министерство может дать согласие на создание представительства территориальной единицы иностранного государства, если это отвечает интересам Чешской Республики. Такое представительство не подлежит привилегиям и иммунитетам. Пункт 10b (1) применяется mutatis mutandis.
§ 10d
Министерство может дать согласие на создание представительства юридического лица, которое не является государством с точки зрения международного права, если это отвечает внешнеполитическим интересам Чешской Республики. Представительству организации и ее членам могут быть предоставлены привилегии и иммунитеты, не превышающие привилегии и иммунитеты, предоставляемые дипломатическим представительствам, но не более, чем в той степени, в которой организация предоставляет привилегии и иммунитеты Отделу связи или Ведомству Чешской Республики в соответствии с § 9.

HLAVA IV

Осуществление иностранных услуг
§ 11
(1) Выполнение службы в штаб-квартире, в частности, означает:
а формирование двусторонних и многосторонних отношений с другими государствами и международными организациями, включая международные региональные группировки;
b мониторинг развития национальных политических отношений с другими государствами, а также мониторинг их позиции по важным вопросам внешней политики;
c сотрудничество в подготовке иностранных поездок представителей Чешской Республики и визитов представителей других государств и международных организаций в Чешской Республике;
d) мониторинг, обеспечение и координация деятельности в области международной безопасности;
e координация и безопасность подготовки, переговоров и национальных переговоров по международным соглашениям, а также их объявление и контроль за соблюдением и осуществлением;
f подготовка программ и проектов развития Чешской Республики и оказание и координация гуманитарной помощи за рубежом;
g) содействие достижению целей Чешской Республики в области сотрудничества в области прав человека и преобразований;
h содействие общественной дипломатии и деятельности в области региональных отношений;
(i) рассмотрение инцидентов за рубежом в соответствии с разделом V, касающихся интересов Чешской Республики и ее граждан.
(2) Выполнение услуг за рубежом означает, в частности:
а встречи дипломатического персонала с представителями государства-бенефициара или международной организации и представителями дипломатических представительств других государств;
b мониторинг ситуации и содействие и защита интересов Чешской Республики в государстве-получателе или в международной организации;
c) мониторинг условий развития и осуществления договорных отношений Чешской Республики с государством-получателем;
d сотрудничество по подготовке иностранных поездок представителей Чешской Республики в принимающее государство или международную организацию и визитов представителей других государств и международных организаций в Чешской Республике;
e создание условий для всеобщего развития отношений между Чешской Республикой и государством-получателем, включая экономические, культурные и научные контакты и сотрудничество в области развития;
f) содействие развитию региональных связей и образованию на чешском языке за рубежом.
(3) Выполнение иностранной службы также понимается как выполнение консульской службы в соответствии с разделом V.
§ 12
Взаимное сотрудничество между Министерством, другими государственными органами и юридическими лицами
Министерство, другие государственные органы и юридические лица, в отношении которых действует иное законодательство7, обеспечивают взаимное сотрудничество в целях продвижения и защиты интересов Чешской Республики при оказании иностранной услуги. С этой целью Министерство может заключать соглашения с другими государственными органами и юридическими лицами, определяющие более детальные условия обеспечения синергии при оказании иностранных услуг.
§ 13
Поддержка выполнения иностранных услуг
(1) Внешняя служба, упомянутая в статье 11 (2) (е), может также выполняться персоналом, включенным в организационный компонент государства, или организацией взносов государства, учрежденной Центральной администрацией или подведомственной ей («Отправляющими организациями»), при условии, что соглашение было заключено в соответствии со статьей 12. С этой целью направляющая организация может с согласия Министерства направить своих сотрудников в представительство.
(2) Лицо, прикомандированное в соответствии с пунктом 1, управляется руководителем представительства в соответствии с соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 12; такое лицо получает инструкции от направляющей организации в соответствии с этим соглашением.
(3) Лицо, прикомандированное в соответствии с параграфом 1, может в целях выполнения в государстве-получателе использовать наименование направляющей организации, если это соответствует практике государства-получателя.
(4) Отправляющая организация прекращает прикомандирование своих сотрудников в представительство, если этого требует Министерство, без объяснения причин.
§ 14
(1) В целях содействия оказанию иностранных услуг Министерство может учредить государственную благотворительную организацию. Министерство издает документ о создании этой государственной организации взносов. Государственная организация взносов создается на дату, указанную в акте о регистрации. Документ о регистрации должен также включать следующую информацию:
a назначение учредителя Государственной организации взносов;
(b) наименование, зарегистрированный офис и идентификационный номер лица государственной взносной организации;
(c) определение цели, для которой учреждена государственная организация по взносам;
(d) предмет основной деятельности или иной деятельности государственной организации по взносам, если это необходимо;
е назначение уставного органа и определение основной организационной структуры государственной организации взносов;
f определение активов Чешской Республики, переданных Министерством в Государственную организацию взносов при ее учреждении;
g определение периода, на который учреждена государственная организация по взносам, и, в случае необходимости, указание на то, что она учреждена на неопределенный срок.
(2) Уставный орган государственной организации взносов, учрежденный в соответствии с пунктом 1, назначает и отзывает министра.
(3) Министерство может принять решение о разделении государственной организации взносов, созданной в соответствии с пунктом 1, на ее объединение или объединение с другой государственной организацией взносов, созданной в соответствии с пунктом 1, или о внесении изменений в такую государственную организацию взносов. В то же время он издает документ о регистрации формирующейся государственной организации по взносам или дополнение к нему. Государственная организация по взносам прекращает свое существование на дату, установленную в решении о ее разделении или слиянии, или, в соответствующих случаях, на дату, установленную в решении о ее слиянии, если правопреемником является другая государственная организация по взносам.
(4) Министерство может принять решение об упразднении государственной организации взносов, созданной в соответствии с пунктом 1. В то же время он будет решать, как урегулировать права и обязанности, осуществляемые государственной организацией взносов, включая юрисдикцию по управлению имуществом Чешской Республики, и отменить устав. Если они не принимают решения, права и обязанности отмененной государственной взносной организации передаются Министерству. Государственная взносная организация прекращает свое существование на дату, указанную в решении об ее отзыве.
(5) Учреждение, разделение, слияние, слияние или аннулирование государственной организации по взносам, принятой в соответствии с пунктами 1-4, сообщается Министерством в Центральном журнале Чешской Республики в течение 30 дней с даты, на которую произошел этот факт. Уведомление включает указание подрядчика Государственной организации-участника, его имя, зарегистрированный офис, идентификационный номер лица и дату, месяц и год происхождения, разделение, слияние, слияние или прекращение.
§ 15
Дипломатический и консульский ранг
(1) Дипломатическое или консульское звание присваивается или присваивается государственному персоналу и сотрудникам, находящимся на иностранной службе.
(2) Дипломатические оценки:
а) атташе;
b) III. Секретарь,
с) II. Секретарь,
г первый секретарь,
Совет посольства,
f) посланник радара,
g) Посол.
(3) Ценности консульства:
консульский агент для атташе,
b вице-консул III и II секретарей;
c консула Первого секретаря и Совета Посольства;
d Генерального консула Совета послов.
(4) Дипломатический персонал может быть присвоен дипломатический ранг в зависимости от:
а завершение образовательной программы, направленной на оказание иностранной услуги;
b период иностранной службы;
c период иностранной службы на посту представителя;
d) число миссий за рубежом.
(5) Если национальный сотрудник должен получить второе письменное предупреждение за нарушение своих обязанностей в соответствии с законодательством, касающимся выполнения своих обязанностей, своих профессиональных и других внутренних правил и своих распоряжений о прохождении службы в течение 12 месяцев, дипломатический ранг, присвоенный ему, отменяется, а его дипломатический ранг присваивается на более низкую степень. Для целей перенаграждения дипломатического звания, отозванного, периоды иностранной службы, упомянутые в пункте 4, считаются возобновленными на дату отвода. Если в соответствии с окончательным решением письменного предупреждения дипломатический ранг, принятый в соответствии с первым предложением, является незаконным, период, на который дипломатический ранг был отозван в результате незаконного письменного уведомления, снова признается до периода иностранной службы.
(6) Дипломатическому или административному персоналу может быть предоставлен дипломатический или консульский статус для выполнения своих обязанностей за рубежом в соответствии с характером должности или должности, на которую они назначены. Дипломатическому персоналу на должности представителя также может быть предоставлен дипломатический статус при исполнении своих обязанностей в штаб-квартире.
(7) Дипломатические и консульские степени предоставляются, присваиваются и отменяются Государственным секретарем Министерства.
(8) Министерство определяет указом дипломатический и консульский ранг, более подробные условия, на которых они присуждаются или предоставляются в аренду, а также порядок их предоставления или кредитования.

HLAVA V

Осуществление государственных услуг

Díl 1

Осуществление консульской деятельности
§ 16
Консультативная деятельность
(1) В пределах, определенных настоящим законом, другими законами, международными договорами, которые связывают Чешскую Республику (4), и в соответствии с законодательством государства-бенефициара, в частности:
а консульская защита;
b) деятельность по проверке;
деятельность нотариального характера,
d) матричное агентство8,
е) Гражданская повестка дня государства (9);
f) проездной документ10,

Войдите для заметок, избранного и уведомлений

Оценка:

Комментарии 0

Для написания комментариев, пожалуйста, войдите.

Информация об акте

ЦитированиеЗакон No 150 / 2017 Сб. об иностранной службе и о внесении изменений в некоторые законы (Закон об иностранной службе)
Тип акта-
Автор-
СборникСборник законов
Дата опубликования22.05.2017
Действует с01.07.2017
Действует до-
Статус Действующий
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Избранное
История просмотра