Постановление Правительства No 14/1950 Сб.
Положение об организации местных национальных комитетов
Действующий
Действует с 08.03.1950
Zobrazeno prvních 200 z celkem 228 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
14.
Правительственное регулирование
28 февраля 1950 года
об организации местных национальных комитетов.
Правительство Чехословацкой Республики постановляет в соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона No 280/1948 Сб. о региональном учреждении:
Основные положения.
Цель правительственного приказа.
1 Местные национальные комитеты действуют во всех муниципалитетах и находятся в тесном и постоянном контакте с людьми. Поэтому они могут передать волю и желание самых широких слоев народа высшим властям и получить эти слои для активного и постоянного участия в выполнении задач, связанных со строительством социализма.
(2) Местные национальные комитеты должны быть организованы и работать таким образом, чтобы быть действительными представителями и спикерами народа своего территориального округа, хорошо выполнять задачу строительства социализма и выполнять свои задачи постоянно в тесном контакте с народом, при его содействии и сотрудничестве и под его постоянным контролем.
Функции местного национального комитета и его задачи.
(1) Местный национальный комитет является носителем и исполнителем государственной власти (статья X Конституции) на территории муниципального образования.
(2) Местный национальный комитет является органом единого государственного управления на территории муниципалитета и осуществляет его во всех своих областях; другие органы подлежат осуществлению государственного управления только в порядке исключения и по закону (§ 124 Конституции).
(3) Местный национальный комитет способствует вытеснению и сокращению капиталистических элементов, поддержке и упрочению социалистических элементов во всех отраслях хозяйства, укреплению союза рабочих и крестьян.
(4) В частности, местный национальный комитет выполняет следующие задачи:
a осуществляет планирование и управление экономической, культурной, социальной и медицинской деятельностью в муниципалитете в рамках единого экономического плана, с тем чтобы уровень жизни трудящихся продолжал повышаться;
b участвовать в пределах своей компетенции в разработке, осуществлении и мониторинге осуществления единого экономического плана;
c отвечает за планируемое строительство и всестороннее развитие муниципалитета;
d обеспечивать и поддерживать допущение непрерывного производства при выполнении своих задач;
e содействует созданию и поддержке единого сельскохозяйственного кооператива в его деятельности, обеспечивает совершенствование и механизацию животноводства и растениеводства, обеспечивает наилучшее использование машин, чехлов и конюшен и других помещений, необходимых для сельскохозяйственного производства, а также содействует развитию мелких и средних крестьян;
f обеспечить надлежащее снабжение и питание населения и обеспечить их дальнейшее улучшение;
g обеспечивать надлежащее функционирование и расширение социальных служб и оказывать помощь в организации и охране труда, в частности в мобилизации трудящихся;
h защищать здоровье населения, в частности общественную гигиену и здоровое жилье, и обеспечивать расширение медицинских услуг;
h прилагать усилия к постоянному повышению культурного уровня населения путем содействия образованию, образованию и физическому воспитанию;
i является хранителем народного демократического истеблишмента и сотрудничает в деле защиты страны;
j обеспечивать безопасность людей и защиту прав и свобод трудящихся;
k заботится о защите активов, прежде всего национальных и кооперативных, а также о защите сельскохозяйственных культур;
l в сотрудничестве с организациями трудящихся и другими аспектами общественной жизни инициирует и организует самые широкие слои населения для выполнения национальных и местных задач.
Выборы и апелляция депутатов.
(1) Избираются члены местного национального комитета. Условия и осуществление права голоса и проведение выборов устанавливаются законом.
(2) Члены местного национального комитета могут быть отстранены от своих обязанностей. До того, как порядок обжалования будет урегулирован законом, народ изымает членов согласно положениям пункта 2 части 27.
Статус членов.
Каждый член местного национального комитета имеет право и обязан, в частности:
активно участвовать в выполнении задач местного национального комитета;
постоянно находиться в тесном контакте с людьми, в частности с их добровольными организациями, в частности политическими, профсоюзными, кооперативными, культурными и физическими организациями и организациями женщин и молодежи;
Эти ассигнования предназначены для покрытия финансирования Европейского фонда регионального развития (ERDF) в соответствии со статьей 21 Финансового регламента.
поощрять их инициативу и привлекать их к работе в местном национальном комитете;
участвовать в работе местных национальных комитетов,
быть в тесном контакте и помогать в работе народного управления;
Учитывать людей за их деятельность.
Это связь с людьми.
(1) Местный национальный комитет опирается на непосредственное участие и инициативу народа в выполнении своих задач.
(2) Поэтому местный национальный комитет по просьбе населения или по собственной инициативе по мере необходимости обращается с публичными призывами к людям. Они обсуждают различные вопросы экономического, культурного и социального строительства государства и муниципалитета, а граждане высказывают свои пожелания и применяют свои инициативы и предложения.
(3) Местные национальные комитеты в более крупных муниципалитетах (§ 25) создают сеть доверенных лиц народного управления в расах и подрайонах (в кварталах, улицах, кварталах, домах), которые передают пожелания, предложения и жалобы местному национальному комитету и, наоборот, передают решения местного национального комитета гражданам и организуют участие граждан в их осуществлении.
(4) Местный национальный комитет обеспечивает также участие народа в своей деятельности путем избрания в состав комиссий нечленов местного национального комитета.
Проверь людей.
(1) Местный национальный комитет находится под постоянным контролем народа. Народ осуществляет этот контроль, в частности, по публичным призывам местного национального комитета к народу (§ 5 (2)), где члены местного национального комитета и члены его составных частей учитывают деятельность народа и где граждане оценивают работу местного национального комитета и работу отдельных членов. В противном случае граждане контролируют деятельность местного национального комитета и другими соответствующими способами, такими как посещение открытых пленарных заседаний местного национального комитета и публичных заседаний его исполнительных органов, а также мониторинг деятельности местного национального комитета в качестве членов его комитетов, а также контакт с доверием народного управления.
(2) Члены местного национального комитета и члены его исполнительных органов несут ответственность за свою деятельность перед народом. Граждане имеют право жаловаться в Окружной национальный комитет на неправильную деятельность или неудачу местного национального комитета, его членов или его избирателей. Они также могут потребовать, через Комитет по действиям Национального фронта, чтобы член был отстранен от своих обязанностей за эту плохую деятельность или бездействие (§ 3 (2)) или, следовательно, чтобы местный национальный комитет был распущен (§ 8).
Подчинение.
(1) Местный национальный комитет подчиняется Региональному национальному комитету, Региональному национальному комитету и Правительству, а также соответствующим министрам и центральным учреждениям в различных областях его деятельности.
(2) Местные национальные комитеты, а также их исполнительные органы обязаны поддерживать законы и правила и, в интересах единообразного осуществления государственного управления и единой государственной политики, следовать директивам и руководящим принципам вышестоящих органов. Местные национальные комитеты несут ответственность за это перед председателем Окружного национального комитета, председателем Регионального национального комитета и министром внутренних дел.
(3) Региональные национальные комитеты и региональные национальные комитеты, в частности их председатели и судьи, а также центральные органы власти в области своей деятельности несут ответственность за обеспечение выполнения местными национальными комитетами и их исполнительными органами своих обязанностей.
(4) Председатель и члены местного национального комитета подчиняются Совету. Они несут ответственность за свою деятельность перед Советом и пленарной сессией. Совет в целом отвечает за свою деятельность на пленарных заседаниях.
(5) Центральные органы и Региональные национальные комитеты осуществляют свои полномочия, вытекающие из их полномочий в отношении местных национальных комитетов (пункты 1 и 2, § 12 (8) и § 13 (5)), за исключением случаев крайней необходимости через непосредственно подчиненные национальные комитеты. Если они обращаются непосредственно в местный национальный комитет, они также должны информировать региональный комитет о принятых мерах.
Роспуск.
(1) Местный национальный комитет может быть распущен, в частности, если он не выполняет своих задач или ставит под угрозу надлежащее функционирование государственного управления. Он распускается областным национальным комитетом после заслушивания окружного национального комитета либо по собственной инициативе, либо по предложению государственной службы, истолкованного местным или районным комитетом национального фронта.
(2) Уполномоченный им Региональный национальный комитет или Региональный национальный комитет принимают необходимые меры для временного управления администрацией на переходный период до вступления в должность вновь избранных властей.
Организация местных национальных комитетов.
Общие положения.
Пленарное заседание.
(1) Функция правообладателя и исполнителя государственной власти осуществляется местным национальным комитетом, в частности, на пленарных заседаниях. Оно определяет в духе государственной политики направление своей деятельности и направление своих исполнительных функций.
(2) Местный национальный комитет, в частности, осуществляет на пленарных заседаниях следующие мероприятия:
(a) он действует по плану задач, которые будут выполняться местным национальным комитетом в соответствии с единым экономическим планом;
b он действует в бюджете местного национального комитета и обсуждает окончательные отчеты его руководства;
(c) проводить проверки выполнения задач, запланированных в соответствии с пунктом (a), и управления бюджетом;
d осуществляет контроль за осуществлением единого экономического плана в районе местного национального комитета;
e избирает из числа своих членов Председателя, заместителя заместителя и судей и отзывает их;
f учреждает и отменяет Комиссию, избирает и отзывает ее членов;
g осуществляет руководство деятельностью исполнительных органов местного национального комитета, издает для них директивы, принимает от них отчеты и осуществляет контроль за их деятельностью;
h утверждает территориальные планы муниципалитета и план остановки;
з учреждает и упраздняет муниципальные предприятия или их раздробленные вторичные учреждения, назначает их руководителей и создает советы муниципальных предприятий;
(i) предлагать положения и отвод вспомогательных исполнительных органов государственной власти, если они действуют в районе местного национального комитета (например, агрономия, ветеринар и т.д.);
j территориальные изменения муниципалитета урегулируются;
k) предоставить почетное гражданство.
(3) Местный национальный комитет может обсуждать и решать любые вопросы, относящиеся к компетенции Местного национального комитета, на своем пленарном заседании.
Мощные файлы.
Исполнительными органами местного национального комитета являются Совет, Председатель (его заместитель (ы), судьи и Комиссия.
Совет.
(1) Совет состоит из Председателя, его заместителя (заместителей) и членов.
(2) Совет выполняет резолюцию Пленарной сессии и осуществляет всю администрацию при условии, что она не зарезервирована для Пленарной сессии или Председателя. Он руководствуется директивами пленарной сессии и директивами и руководящими принципами вышестоящих органов.
(3) В то время, когда местный национальный комитет не заседает, его деятельность осуществляется Советом, но не решается по вопросам, указанным в статье 9 (2) (a), (b), (e), (f), (h), (ch) и (j). Только в экстренных случаях Совет может также создавать и отменять комиссии в это время, голосовать и увольнять членов комиссий и назначать руководителей муниципальных предприятий. Совет должен представить свои меры на следующее пленарное заседание для утверждения.
(4) Совет обсуждает и консолидирует планы работы и деятельность судей, обсуждает регулярные доклады об их деятельности, проверяет деятельность судей, их доклады и деятельность комиссий, консультируется о порядке выполнения ими своих задач и консультирует Председателя и судей или комиссии по обязательным директивам и руководящим принципам их выполнения.
(5) Обжалование решений государства-члена или уполномоченного им сотрудника или решений Комиссии должно быть представлено Совету. Совет рассматривает такие решения и может удовлетворить апелляцию, если апелляция не является неприемлемой и не касается какого-либо решения, кроме апеллянта. Апелляция, которая не была рассмотрена, должна быть подана в апелляционный орган, если не указано иное, в течение трех недель после ее подачи.
6) Совет обязан передать этот вопрос на решение на основе местных обстоятельств на экономически или политически серьезном пленарном заседании. Подробности предоставляются Министерством внутренних дел.
Председатель.
(1) Председатель представляет местный национальный комитет и председательствует на пленарных заседаниях и заседаниях Совета.
(2) Однако в то время, когда Совет не заседает, Председатель может принять срочные меры, которые в противном случае потребовали бы резолюции Совета, но обязан запросить дополнительное одобрение на следующем заседании Совета.
(3) Президент может также принять срочные меры в области комиссии, но он обязан информировать Совет и соответствующий комитет на их следующем заседании.
(4) Если должностное лицо не принимает надлежащих мер в надлежащее время для организации работы своего доклада, такие меры принимаются Председателем и сообщаются Совету на его следующем заседании.
(5) Председатель объединяет деятельность отдельных докладов и следит за выполнением директив и руководящих указаний вышестоящих органов и директив, на которых было проведено пленарное заседание.
(6) Председатель приостанавливает исполнение решения Пленарной сессии или Совета, которое, по его мнению, выходит за рамки их компетенции или противоречит правилам или директивам и инструкциям вышестоящих органов. Президент уведомляет окружной национальный комитет о прекращении исполнения приказа; до решения вопроса Советом окружного национального комитета постановление не исполняется. По тем же причинам Президент обязан приостановить исполнение решений или мер судьи или постановления Комиссии и уведомить Совет Национального комитета, который затем решает, может ли быть исполнено решение (мера, постановление), которое было прекращено.
(7) Президент является начальником штаба местного национального комитета.
(8) Президент несет ответственность перед Пленарной сессией и Советом за свою деятельность; обязан выполнять приказы и указания председателя Окружного национального комитета, председателя Областного национального комитета и министра внутренних дел.
(9) Президент представлен заместителем (заместителем).
Ссылки.
(1) Референты занимаются обычными вопросами своих отчетов. В каких случаях они могут принимать решения и принимать меры от имени Совета, предусматривается в пункте 23.
2) Ссылки должны представляться Совету для рассмотрения вопроса, имеющего большое политическое значение, даже если в противном случае они могли бы сами принимать по ним решения.
(3) С согласия Совета эксперты могут уполномочить в пределах своих полномочий сотрудников местного национального комитета принимать решения и принимать меры в соответствии с их распоряжениями.
(4) Референты не имеют альтернатив и представляют друг друга. Порядок представительства устанавливается Советом.
(5) Ссылки регулируются руководящими принципами и руководящими принципами Окружного национального комитета и Регионального национального комитета, в частности их судей, а также директивами и руководящими принципами соответствующих министров и центральных органов.
6) За свою деятельность эксперты отвечают перед пленарным заседанием и Советом.
Внутренняя организация.
Деятельность местного национального комитета подразделяется на доклады. Они:
I. Общий доклад по внутренним делам,
Второй. Планирующий отчет,
III. Отчет по безопасности,
IV доклад об образовании, образовании и физическом воспитании,
V. Отчеты о труде и социальном обеспечении,
VI. Доклад о состоянии здоровья,
VII. Финансовый отчет,
VIII. Экономический отчет,
IX. Сельскохозяйственный отчет,
X. Отчет о торговле и питании внутри помещений,
XI. Технический отчет.
Комиссия.
(1) Для обеспечения участия максимально широких слоев граждан в работе местного национального комитета создается местный национальный комитет Комиссии, в частности для мобилизации граждан на выполнение такой работы.
(2) В частности, местный национальный комитет создает комитеты для обеспечения выполнения задачи.
(3) Комиссия предоставляет экспертные консультации и заключения совету и экспертам.
(4) Каждый комитет имеет право принимать решения только в том случае, если он предусматривает закон или иное регулирование. В каких случаях Совет может делегировать полномочия по принятию решений Совету, предусматривается в разделе 24.
(5) Для каждой удаленной части муниципального образования с одобрения Окружного национального комитета может быть организовано пленарное заседание, на которое возложены определенные задачи.
(6) Общие принципы состава и работы комиссий устанавливаются Министерством внутренних дел. Конкретные положения о составе и работе отдельных комиссий могут издаваться центральными органами, ответственными за вопросы по согласованию с Министерством внутренних дел.
Переговоры.
(1) Местный национальный комитет собирается не реже одного раза в два месяца на пленарных заседаниях. Пленарные заседания, как правило, публичные. Пленарное заседание созывается в исключительных случаях, если этого требует Совет или, по крайней мере, четверть членов местного национального комитета, чтобы указать предмет слушания или если этого требует Региональный национальный комитет.
(2) Заседания Совета проводятся не реже двух раз в месяц и могут быть закрытыми.
(3) Заседания комиссий проводятся по мере необходимости.
(4) Пленарные заседания и компоненты хора могут быть отменены, если присутствует более половины участников. Если членов недостаточно, Председатель созывает их вновь для обсуждения той же программы; они могут затем принимать действительные резолюции в присутствии одной трети членов.
(5) Пленарное заседание и Корпус решаются простым большинством голосов присутствующих, если специальные положения не предусматривают более высокого большинства.
(6) Министерство внутренних дел выпустит более подробные правила ведения переговоров и организации работы местного национального комитета.
Сборка.
(1) Местные национальные комитеты могут объединяться консенсусными резолюциями своих пленарных заседаний, утверждаемыми Региональным национальным комитетом, для совместного закупа определенных вопросов или для мониторинга общих интересов или для выполнения определенных задач или услуг.
(2) С этой же целью решением областного национального комитета могут быть объединены и местные национальные комитеты.
(3) Если несколько местных национальных комитетов совместно используют одного или нескольких сотрудников для выполнения своих задач, они считаются связанными с таким осуществлением в соответствии с пунктом 2.
(4) Подробности добровольного и принудительного объединения и совместного использования персонала устанавливаются Министерством внутренних дел.
Специальные положения для каждой категории местных национальных комитетов.
Категория местных национальных комитетов.
(1) Местные национальные комитеты делятся на четыре категории. Они принадлежат местным национальным комитетам.
а к первой категории в муниципалитетах до 600 жителей;
b к второй категории в муниципалитетах с населением от 601 до 2000 человек;
c к третьей категории в муниципалитетах с населением от 2,001 до 6 тыс. человек;
d) к четвертой категории в муниципалитетах с населением более 6000 человек.
(2) Областной национальный комитет может по предложению окружного национального комитета переназначить местный национальный комитет в соответствии с экономическим составом муниципалитета, характером задач местного национального комитета и статусом и частотой кадровых кадров в муниципалитете в более высокую или более низкую категорию. Подробности будут скорректированы Министерством внутренних дел.
(3) Численность населения собирается по результатам национальной переписи. До тех пор, пока результат не будет известен, он будет найден согласно инвентаризации, сделанной в чешских странах 22 мая 1947 года и Словакии 4 октября 1946 года. Сомневаюсь, решает Региональный национальный комитет.
Количество членов.
(1) Местные национальные комитеты первой категории имеют 15 членов, вторая категория - 24 члена, третья категория - 30 членов и четвертая категория - 36 членов.
(2) Региональный национальный комитет может, в исключительных случаях, если это необходимо из-за состояния и частоты рабочей силы курсантов в муниципалитете, уменьшить число членов местного национального комитета в самых маленьких муниципалитетах первой категории, но не ниже 9.
(3) Региональный национальный комитет может увеличить число членов местного национального комитета для первой категории до 20, для второй категории до 30, для третьей категории до 36 и для четвертой категории до 48, для второй категории до 30.
Количество членов правления.
(1) Правление Местного Национального Комитета первой категории состоит из 5 членов, второй категории - из 7 членов, третьей категории - из 9 членов, а четвертой категории - из 11 членов.
(2) Региональный национальный комитет может, в исключительных случаях, если это необходимо в связи со статусом и периодичностью кадровых управленческих кадров в муниципалитете, сократить число членов Правления в местных национальных комитетах первой категории, но не ниже 3.
Количество депутатов.
Председатель местного национального комитета первой и второй категорий имеет одного депутата, третья и четвертая категории имеют двух заместителей.
Разделение докладов.
(1) В случае местного национального комитета первой категории доклады делятся между пятью судьями следующим образом:
1.Председатель обеспечивает работу Общего отчета по внутренним делам, Планового отчета и Отчета по безопасности.
2.Заместитель Председателя организует работу сельскохозяйственного отчета.
3.Третье должностное лицо осуществляет работу по составлению финансового отчета.
4. Четвертый референдум предусматривает подготовку доклада об образовании, образовании и физическом воспитании, доклада о работе и социальном обеспечении и доклада о состоянии здоровья.
5. Пятый референдум предусматривает подготовку экономического доклада, доклада о внутренней торговле и питании и технического доклада.
(2) В случае местных национальных комитетов второй категории доклады распределяются между семью судьями следующим образом:
1.Председатель обеспечивает работу Общего отчета по внутренним делам, Планового отчета и Отчета по безопасности.
2.Заместитель Председателя организует работу сельскохозяйственного отчета.
3. Третий сотрудник обеспечивает работу финансового отчета.
4.Четвертый судья обеспечивает работу доклада по вопросам образования, образования и физического воспитания.
5. Пятый судья представляет доклад о труде и социальном обеспечении и доклад о состоянии здоровья.
6.Шестое должностное лицо обеспечивает работу экономического и технического отчета.
7.Седьмое должностное лицо обеспечивает работу доклада по вопросам внутренней торговли и питания.
(3) Отделение отчетов, отличных от указанных в пунктах 1 и 2, допускается только с одобрения Окружного национального комитета.
(4) Для местных национальных комитетов третьей категории доклады распределяются между девятью судьями в соответствии с местными потребностями и условиями; Однако Президент обеспечивает работу Общего отчета по внутренним делам и, как правило, работу Планового отчета.
(5) Для местного национального комитета четвертой категории для каждого доклада назначается специальный судья; однако Председатель всегда обеспечивает работу Доклада по общим внутренним делам.
Метод принятия решений Советом и судьями.
(1) Правление Национального комитета первой и второй категорий принимает принципиальные решения в Колледже. Однако с одобрения Окружного национального комитета он может поручить отдельным судьям принимать решения или предпринимать действия от его имени в различных случаях.
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Постановление Правительства No 14/1950 Сб. об организации местных национальных комитетов |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 08.03.1950 |
|---|---|
| Действует с | 08.03.1950 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0