Закон No 123/1998 Сб.
Закон о праве на информацию об окружающей среде
Действующий
Действует с 01.07.1998
Zobrazeno prvních 200 z celkem 413 ustanovení tohoto předpisu.
Zobrazit celý předpis →
Pro stažení celého znění použijte tlačítko Stáhnout výše.
123
Закон
13 мая 1998 года
о праве на экологическую информацию
Парламент принял решение по этому закону Чешской Республики:
Тема вопроса
(1) Настоящий закон реализует соответствующий Европейский союз1 и предусматривает охрану права доступа к экологической информации и к своевременной и полной экологической информации, 1а) для создания условий для осуществления этого права и содействия активному раскрытию экологической информации обязательными органами. определяет
(a) условия осуществления права на своевременную и полную экологическую информацию, содержащуюся в обязательных органах или доступную им в соответствии с настоящим законом;
b доступ общественности к экологической информации, имеющейся у обязательных органов или доступной им в соответствии с настоящим законом;
c основные условия и сроки раскрытия информации и основания, по которым обязанные лица в соответствии с настоящим Законом могут отказать в раскрытии информации;
d активное раскрытие экологической информации, поддержка использования устройств удаленного доступа и поддержка раскрытия информации через интерфейс прикладного программирования;
(e) правила создания инфраструктуры для пространственных данных для целей экологической политики и политики или деятельности, которые могут повлиять на окружающую среду (INSPIRE) и доступность пространственных данных через сетевые службы на Национальном геопортале INSPIRE (далее именуемый «Геопортал»),
f) образование, образование и образование в области охраны окружающей среды.
(2) Предоставление данных, полученных для статистических целей, и предоставление статистической информации регулируется специальным законодательством. (2)
Определение терминов
Для целей настоящего Закона:
(a) информацию об окружающей среде (далее именуемую "информация") в любой технически осуществимой форме, указывая, в частности:
1 состояние и развитие окружающей среды, причины и последствия этого состояния;
2 планируемые или осуществляемые мероприятия и меры, а также заключенные соглашения, которые оказывают или могут оказать влияние на состояние окружающей среды и ее компонентов;
3 состояние компонентов окружающей среды, включая генетически модифицированные организмы, и взаимодействие между ними веществ, энергии, шума, радиации, отходов, включая радиоактивные отходы и другие выбросы в окружающую среду, которые влияют или могут повлиять на ее составляющие, и последствия таких выбросов;
4 использование природных ресурсов и его экологические последствия, а также данные, необходимые для оценки причин и последствий такого использования и его воздействия на живые организмы и общество;
5 воздействие зданий, деятельности, технологий и продукции на окружающую среду и здоровье населения и на оценку воздействия на окружающую среду;
6. административные процедуры по экологическим вопросам, оценки воздействия на окружающую среду, петиции и жалобы по этим вопросам и их обработка, а также информация, содержащаяся в документах, касающихся особо охраняемых природных и других экологических аспектов, охраняемых в соответствии с конкретными правилами;
7. экономический и финансовый анализ, используемый при принятии решений и других природоохранных мерах и процедурах, при условии, что они были полностью или частично проведены за счет государственных средств;
8 состояние общественного здоровья, безопасности и условий жизни человека, когда состояние компонентов окружающей среды, выбросов или деятельности, мер и соглашений, упомянутых в пункте 2, или может быть затронуто ими;
9 состояние памятников культуры и архитектуры, если оно может быть затронуто состоянием компонентов окружающей среды, выбросов или деятельности, мер и соглашений, указанных в пункте 2;
10. Доклады об осуществлении и осуществлении природоохранного законодательства,
11. международные, национальные, региональные и местные стратегии и программы, планы действий и т.д., в которых участвует Чешская Республика, и доклады об их осуществлении,
12. международные обязательства, касающиеся окружающей среды и выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров, которыми Чешская Республика связана,
13. источники информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов;
b) Обязательные органы
1. административные учреждения и другие организационные органы государства и органы местной и местной власти, 3)
2. юридические или физические лица, которые в соответствии с конкретным законодательством осуществляют в области государственного управления полномочия, прямо или косвенно связанные с окружающей средой, 4
3. юридические лица, созданные, учрежденные, контролируемые или доверенные органами, указанными в пунктах 1 и 2, а также уполномоченные ими физические лица, которые в силу законодательства или соглашения с ними оказывают услуги, влияющие на состояние окружающей среды и ее отдельных компонентов далее именуемые «делегат»;
(c) предоставление информации в любой технически осуществимой форме любому юридическому или физическому лицу, которое запросило ее, далее именуемому «заявителем», путем прямой консультации с документами или другими наборами информации, изготовления выписок, копий или копий заявителем в помещениях или других помещениях обязанных лиц, а также информации о методах и методах получения каждой информации;
(d) путем активного предоставления информации неограниченному кругу субъектов, не требующих применения, на условиях, которые являются объективными, пропорциональными, недискриминационными, неисключительными и не ограничивают способ и цель последующего использования предоставленной информации (далее - "стандартные условия использования"), в частности через интерфейс прикладного программирования;
(e) машиночитаемый формат файла данных со структурой, которая позволяет программному обеспечению легко находить, идентифицировать и извлекать конкретную информацию из этого файла данных, включая отдельные данные и его внутреннюю структуру;
(f) открытый формат для файла данных, который не зависит от конкретного технического и программного оборудования и доступен для общественности без каких-либо ограничений, которые могли бы предотвратить использование информации, содержащейся в файле данных;
g интерфейс прикладного программирования набора функций и процессов, позволяющий создавать приложения, которые присоединяются к функциям или данным операционной системы, базы данных, приложения или других электронных услуг;
(h) пространственные данные, включая их идентифицируемые группы, в электронной форме, которые прямо или косвенно относятся к конкретному месту или географическому району на территории Чешской Республики и, в случае соглашения с другим государством-членом Европейского Союза, на его территории;
(i) метаданные данных, описывающие контекст, содержание и структуру записанной информации, включая информацию, описывающую наборы пространственных данных или услуги, включая услуги пространственных данных, которые позволяют и облегчают их поиск, сортировку и использование и которые дополнительно описывают их управление с течением времени;
(j) инфраструктура для услуг в области пространственных данных и пространственных данных, сетевые услуги и технологии, метаданные, технические требования, соглашения о совместном доступе к пространственным данным и услугам и их использовании, механизмы, процессы и процедуры координации, созданные, управляемые или предоставляемые в соответствии с настоящим Законом, а также мониторинг, использование услуг в области пространственных данных и пространственных данных;
k функциональная совместимость возможности сочетания пространственных данных и связи между службами пространственных данных без повторных ручных помех для достижения согласованного результата и повышения добавленной стоимости услуг в области пространственных данных и пространственных данных;
(l) путем предоставления данных для доступа к пространственным данным и метаданным неограниченному кругу субъектов посредством:
1 предоставление пространственных данных и метаданных на геопортал (§ 11а) с собственного интернет-интерфейса с использованием услуг, основанных на пространственных данных, в соответствии с техническими требованиями; или
2. передача пространственных данных и метаданных в соответствии с техническими требованиями к геопорталу (§ 11а);
(m) технические требования требований, которые содержат минимальные требования к производительности услуг в области пространственных данных и обеспечивают согласованность пространственных данных, как это предусмотрено непосредственно применимым Европейским союзом16, регулирующие правила создания и обновления метаданных, мониторинга и отчетности, услуг в области пространственных данных, совместимости и гармонизации пространственных данных и услуг, а также доступа к пространственным данным и услугам;
n услуги, основанные на пространственных данных, возможных формах обработки пространственных данных или связанных с ними метаданных посредством компьютерного приложения;
o информация об открытых данных и пространственные данные, опубликованные способом, позволяющим осуществлять удаленный доступ в открытом и машиночитаемом формате, способ и цель которого не ограничены обязательным органом, который их публикует и который зарегистрирован в национальном каталоге открытых данных или на геопортале;
(p) национальный набор пространственных данных, установленный в пределах территории Чешской Республики в соответствии с темой пространственных данных, изложенной в Приложении к настоящему Акту, и техническими требованиями, созданными обязательными органами и предоставленными на геопортале.
Запрос информации
(1) Для получения экологической информации заявитель может обратиться в обязательный орган с просьбой предоставить экологическую информацию. Им не нужно оправдывать свою просьбу. Запрос может быть сделан устно, в письменной форме, по телефону, в электронном виде, по факсу или в любой другой технически возможной форме. В запросе должно быть ясно, что должно быть предоставлено. Заявка должна показать, кто ее подал.
(2) В случае непонятного или слишком общего запроса, запрос на разъяснение должен быть направлен заявителю в течение 15 дней с момента получения запроса. В приглашении указывается направление, в котором должна быть указана заявка. Заявитель должен указать эту заявку без неоправданной задержки, не позднее 15 дней, в необходимой степени. Если в течение 15 дней после получения запроса заявитель не укажет запрос в запрашиваемом направлении, заявитель считается отказавшимся от запроса.
(3) В случае запроса по телефону, если он не может быть рассмотрен немедленно, обязательный орган имеет право запросить его передачу в письменной форме. В этом случае положения об указании заявки применяются mutatis mutandis.
Обращение в некомпетентный обязательный орган
Если заявление подается в обязательный орган, который не имеет информации в своем распоряжении и в то же время не обязан иметь такую информацию в соответствии с конкретным законодательством, он должен сообщить заявителю без неоправданной задержки, не позднее чем через 15 дней после получения запроса, что он не может предоставить информацию, запрошенную по этой причине. Если вопрос известен обязанному лицу, обязанное лицо направляет запрос в сроки, указанные в первом предложении, и информирует об этом заявителя.
Опубликованная информация
(1) Если запрос направлен на предоставление опубликованной информации, обязательный орган может в самое ближайшее время и в течение 15 дней не позднее сообщить заявителю, вместо предоставления информации, информации, позволяющей поиск и извлечение опубликованной информации. Это не так, если заявитель указал, что он не может получить информацию иначе.
(2) Если заявитель настаивает на предоставлении непосредственно опубликованной информации, обязательный орган должен предоставить ее.
Способ и форма раскрытия информации
(1) Заявитель может предложить в заявке форму или способ использования информации при ее предоставлении. Если он запрашивает раскрытие информации на носителе технических данных, он должен заплатить свою цену или приложить технически применимый носитель данных к заявке.
(2) Если заявитель не определяет форму или метод, упомянутый в пункте 1, или если такая форма или метод не могут быть использованы по серьезным причинам, метод и форма раскрытия информации должны быть выбраны для выполнения цели запроса на раскрытие и его оптимального использования заявителем. В частности, форма и способ, используемые заявителем для подачи заявки, должны использоваться с сомнением. В тех случаях, когда обязательный орган делает информацию даже частично доступной в форме, отличной от требуемой, он указывает причины этого. Обязательный орган должен предоставлять информацию в соответствии со стандартными условиями использования.
Сроки раскрытия
(1) Информация должна быть предоставлена без неоправданной задержки, не позднее чем через 30 дней после получения запроса, если особые обстоятельства не требуют исключительно продления этого периода, но не более чем на 60 дней. Такие обстоятельства и продление срока должны быть сообщены заявителю до истечения 30-дневного периода.
(2) В случае, указанном в части 2 статьи 3 настоящего Закона, срок раскрытия информации начинается с даты получения указанного запроса.
Ограничения доступа к информации
(1) В раскрытии информации отказывают, если это исключается положениями:
а) о защите секретной информации, 5)
b) о защите лиц6) или отдельных утверждений2 и о защите лиц7)
c) защита интеллектуальной собственности, 8
d) защита коммерческой тайны. 9)
(2) В раскрытии информации также может быть отказано, если:
(a) была передана в обязательный орган лицом, которое не было юридически обязано сделать это и не дало предварительного письменного согласия на предоставление этой информации;
b предоставление такой информации может оказать неблагоприятное воздействие на охрану окружающей среды в тех местах, где имеется такая информация;
(c) заявитель запрашивает информацию, касающуюся уголовного, уголовного или дисциплинарного разбирательства, если это поставит под угрозу или подорвет цель разбирательства, в частности, обеспечение права на справедливое судебное разбирательство;
d) раскрытие информации может поставить под угрозу равенство участников судебного, арбитражного, административного или аналогичного разбирательства;
(e) заявление было сформулировано нечетко или слишком широко, и заявитель, хотя ему было предложено это сделать, не завершил его в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящего Закона или является анонимным запросом.
(3) Кроме того, в раскрытии может быть отказано, если:
(a) он относится к материалам на стадии завершения или разработки документов или данных, которые еще не обработаны или не оценены;
b заявитель уже располагает необходимой информацией;
c оно относится к внутренним инструкциям обязательного органа, которые касаются исключительно его внутренней деятельности.
(4) Раскрытие информации, классифицируемой как коммерческая тайна, не является нарушением коммерческой тайны, если:
a запрашиваемая информация касается экологических показателей деятельности предприятия;
b) существует непосредственная угроза здоровью человека и окружающей среде;
c требуемая информация была получена из государственных бюджетов.
(5) Нарушение права на защиту лиц не является нарушением предоставления информации об инициаторе деятельности, которая загрязняет или иным образом угрожает или вредит окружающей среде, содержащейся в окончательном решении об уголовном преступлении, преступлении или другом административном правонарушении.
(6) По возможности запрашиваемая информация предоставляется после исключения тех фактов, которые приводят к отказу в раскрытии информации, упомянутой в пунктах 1 и 2. Заявитель всегда должен быть проинформирован о таком вмешательстве и его причине, когда информация предоставляется.
(7) Право отказать в раскрытии информации действует только в течение периода времени, в течение которого сохраняется причина отказа.
(8) В случае отказа в раскрытии информации в случаях, указанных в пункте 3 (а), обязательный орган информирует заявителя о предполагаемом времени, необходимом для обработки или оценки требуемых данных, и, если он не осуществляет эту деятельность сам, идентификационные данные лица для осуществления деятельности.
(9) В случае подачи заявления о предоставлении информации о выбросах, выбрасываемых или выбрасываемых в окружающую среду, причины отказа в раскрытии информации, упомянутые в пунктах (b) и (d) пункта 1 и в пунктах (a) и (b) пункта 2, не могут быть использованы.
(1) Обязательный орган может отказать в раскрытии информации или ее части в течение семи дней с момента получения запроса, если в отношении него можно сделать вывод о том, что целью заявителя является:
(a) давление на физическое лицо, к которому относится запрашиваемая информация, если это не касается информации в соответствии с разделом 8а (2) Закона о свободе информации; или
(b) неоправданное бремя на обязанную организацию;
в ответ, как правило, на предыдущую процедуру обязательного органа в отношении заявителя или на отношения с физическим лицом, указанные в пункте (а).
(2) Степень запрашиваемой информации или количество поданных заявок не лишены дополнительных оснований для отказа в раскрытии информации, упомянутой в пункте 1.
Решения об отказе в раскрытии
(1) Если обязанное лицо не выполняет, хотя бы частично, просьбы о раскрытии, оно должно в течение срока для раскрытия принять решение об отказе в раскрытии. Если обязательным органом является лицо, которое не имеет права принимать решения в соответствии с конкретным законодательством, решение об отказе в раскрытии информации принимается обязательным органом, который создал, учредил, управлял или доверил делегату или с которым было заключено соглашение, упомянутое в статье 2 (b) (3).
(2) Решение не принимается в случае анонимного заявления или если заявитель не завершил свое заявление в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящего Закона, хотя он был должным образом и своевременно вызван для этого.
(3) Если обязанное лицо не предоставило информацию или не приняло решение в течение установленного периода, считается, что оно решило не предоставлять информацию.
(4) Та же процедура, что и в пункте 3, применяется, если заявитель не согласен исключить те факты, которые приводят к отказу в раскрытии информации, упомянутой в статье 8 (1) и (2), до предоставления информации.
(5) Если обязанное лицо предоставляет информацию посредством копии документа, из которого оно исключило только личные данные или информацию, которая является коммерческой тайной и которую оно получило в соответствии с административными, налоговыми или контрольными процедурами, от него не требуется выносить решение об отказе в раскрытии. Если в поданной заявке или в течение 15 дней с даты получения запрашиваемой информации заявитель информирует обязанное лицо в порядке, установленном настоящим законом для представления письменного запроса на информацию, о том, что он настаивает на решении об отказе в раскрытии информации в объеме персональных данных или коммерческой тайны, определенной, обязанное лицо выдает ее в срок для обработки заявки или в течение 15 дней с даты получения сообщения заявителя.
Более близкие условия для раскрытия
(1) Информация предоставляется в рабочее время соответствующих обязательных органов и, при необходимости, в определенные официальные часы.
(2) Каждый имеет право доступа и получения выдержек или копий документов. Каждый человек также имеет право, если это возможно, получить копии документов.
(3) Обязательные субъекты вправе в контексте раскрытия информации требовать вознаграждение в размере, не превышающем расходы на приобретение копий, меры технических носителей данных и отправку информации заявителю. Обязательный орган может также запросить оплату за исключительно обширный поиск информации.
(4) Обязательные органы обрабатывают общедоступный график вознаграждения, упомянутый в пункте 3, с указанием условий, на которых должно взиматься вознаграждение, и, в соответствующих случаях, когда может быть отменено взыскание.
Активное раскрытие информации
(1) Обязательные органы обрабатывают информацию, относящуюся к их компетенции, и создают необходимые технические и дополнительные условия для активного раскрытия информации при стандартных условиях использования.
(2) Обязательные органы в пределах, предусмотренных настоящим законом, ведут и обновляют электронные базы данных, содержащие информацию, относящуюся к их компетенции. Это обязательство не распространяется на делегата, если информация, указанная в пункте 1, хранится в электронной базе данных обязанным лицом, которое создало, создало, управляло или делегировало делегата, или, в случае необходимости, заключило соглашение в соответствии со статьей 2 (b) (3).
(3) Электронные базы данных, упомянутые в пункте 2, должны быть доступны с помощью устройств, обеспечивающих удаленный доступ к открытым данным, в частности через интерфейс прикладного программирования. Обязательные субъекты регистрируют информацию, которая должна быть опубликована в качестве открытых данных в национальном каталоге открытых данных или на геопортале.
(4) Обязательные субъекты должны активно предоставлять информацию, включая метаданные, в стандартных условиях использования таким образом, чтобы обеспечить удаленный доступ, в частности, через интерфейс прикладного программирования, а также посредством их собственной редакционной и публикационной деятельности.
(5) Обязательные органы, в частности, активно предоставляют:
a концепции, стратегии, планы и программы, касающиеся окружающей среды, и доклады об их осуществлении, если они обрабатываются;
(b) отчеты о состоянии окружающей среды, если они обрабатываются;
c обобщение данных мониторинга деятельности, которая оказывает или может оказать воздействие на состояние окружающей среды и ее компонентов;
d) административное решение, если его вопрос зависит от заключения о воздействии осуществления проекта на окружающую среду в соответствии с конкретным законодательством, 10а)
e) документы, полученные в ходе оценок воздействия на окружающую среду в соответствии со специальным законодательством, 10b)
Оценка экологического риска в тех случаях, когда они подвергаются обработке;
(g) соглашение об оказании услуг, упомянутое в Статье 2 (b) (3).
(6) Министерство окружающей среды также активно предоставляет:
a перечень информации, которая должна быть предоставлена обязательным органам, с указанием того, из какого обязательного органа может быть получена информация;
(b) международные соглашения и соглашения, законодательство Европейского Союза, экологическое законодательство и другие законодательные акты, а также отчеты об их осуществлении, если они обрабатываются.
(7) Если информация, упомянутая в настоящем положении, уже очевидно доступна через средства удаленного доступа, обязанные лица могут ссылаться на такую опубликованную информацию.
Раскрытие экстренной информации
В случае чрезвычайной ситуации общественность, подвергающаяся риску, должна быть предупреждена в соответствии с конкретным законодательством. 10с)
Публикация высокоценных наборов данных
Обязательная организация публикует в машиночитаемом и открытом формате на стандартных условиях использования, в частности через интерфейс прикладного программирования, в качестве информации с открытыми данными, перечень которой предусмотрен непосредственно применимым Регламентом Европейского Союза, изданным в соответствии со статьей 14 (1) Директивы (ЕС) 2019/1024 Европейского парламента и Совета. Доступ к ценным файлам данных и их использование должны быть бесплатными, если иное не предусмотрено правилами, непосредственно применимыми в соответствии с первым предложением.
Обязательство других лиц предоставлять информацию
Особым законом могут быть предусмотрены случаи, когда другое лицо обязано раскрыть информацию. 11) Отдельный закон может также определять различные способы и условия раскрытия информации. 12) Однако право на экологическую информацию в соответствии с настоящим законом не может быть ограничено или исключено.
Геопортал
(1) Министерство окружающей среды управляет геопорталом, который является информационной системой государственного управления и доступен через портал государственного управления. Обязательные субъекты через геопортал предоставляют данные, соответствующие по крайней мере одному из субъектов, перечисленных в Приложении к настоящему Акту, которые составляют, принимают, управляют или обновляют обязательные субъекты и которые подпадают под сферу задач государственного управления. Министерство окружающей среды предоставляет на Геопортале всю информацию о данных, кодах и технических классификациях, необходимых для обеспечения соответствия техническим требованиям. Министерство окружающей среды фиксирует информацию и пространственные данные, имеющиеся на геопортале, в национальном каталоге открытых данных.
(2) Министерство окружающей среды через Геопортал обеспечивает, в частности:
a предоставления данных;
b) услуги в области пространственных данных;
c) услуги электронной торговли;
d) совместное использование пространственных данных в государственном управлении;
e) информацию о состоянии инфраструктуры пространственных данных.
(3) Министерство окружающей среды также предоставляет геопортальные пространственные данные, отличные от тех, субъекты которых перечислены в Приложении к настоящему Закону, если этого требует обязательный орган и если технические требования выполнены. Министерство окружающей среды также предоставляет на геопортале данные лица, которое не является обязательным субъектом (далее именуемого «другой поставщик пространственных данных»), если другой поставщик пространственных данных об этом просит или иным образом предусматривает другое законодательство и если технические требования выполнены.
(4) Услуги пространственных данных включают сетевые услуги, которые являются услугами.
а поиск пространственных данных и услуг на основе содержания соответствующих метаданных и обеспечение возможности отображения содержания метаданных;
b) просмотр, который позволяет по меньшей мере отображать, просматривать, увеличивать, задерживать, сдвигать или накладывать видимые пространственные данные и отображать пояснительные заметки и любой другой значительный контент метаданных;
c загрузку данных, позволяющих загружать полные пространственные данные или их части, и, где это практически возможно, прямой доступ к ним;
(d) преобразования, которые позволяют трансформировать пространственные данные для достижения функциональной совместимости;
e) триггеры, позволяющие запускать услуги на основе пространственных данных, упомянутые в пунктах (a)-(d).
(5) Услуги по преобразованию должны сочетаться с другими услугами по пространственным данным и обеспечивать совместимость.
(6) Поисковые услуги позволяют осуществлять поиск пространственных данных и услуг на основе пространственных данных в соответствии, по меньшей мере, со следующими критериями поиска или их комбинациями:
ключевые слова;
b) классификация пространственных данных и услуг;
качество и достоверность пространственных данных;
d степень соответствия техническим требованиям;
e географическое положение,
f условия доступа к пространственным данным и услугам и их использования;
g обязательный орган и другие поставщики пространственных данных, которые создают, управляют, обновляют и распространяют пространственные данные и услуги.
(7) Метаданные включают информацию о:
a) соответствие пространственных данных техническим требованиям;
b условия доступа к пространственным данным и услугам и их использования, а также размер вознаграждения, упомянутый в пунктах 2 и 3 статьи 11с, если это необходимо;
качество и достоверность пространственных данных;
(d) обязанные организации и другие поставщики пространственных данных, которые создают, управляют, обновляют и распространяют пространственные данные и услуги;
e ограничения доступа и причины таких ограничений.
Правила раскрытия данных
(1) Обязательный орган предоставляет данные в соответствии с техническими требованиями при стандартных условиях использования без применения. Аналогичным образом данные предоставляются другим поставщиком пространственных данных. Пункты 3-7 и 9 не применяются к раскрытию данных с геопортала.
(2) Муниципалитеты предоставляют данные только в том случае, если создание, сбор или распространение таких данных предусмотрено конкретным законодательством. В случае территориальных подразделений уставных городов и столиц Праги первое предложение применяется mutatis mutandis к городским районам или городским районам. Территориально разделенные города и столица Праги должны предоставлять данные, соответствующие как минимум одному из субъектов, перечисленных в Приложении к настоящему Акту, без ограничений.
(3) Обязательство предоставлять данные ограничивается покупателем пространственных данных, а не владельцем их копий. Получатель пространственных данных означает обязательное лицо, которое создает или создало сами пространственные данные для целей осуществления государственного управления. Если получатель пространственных данных получает пространственные данные от другого субъекта, он должен предоставить пространственные данные в соответствии с авторскими правами, правами, связанными с авторским правом, или конкретными правами абонента базы данных.
(4) Обязательный орган и иной поставщик пространственных данных о полученных ими пространственных данных и услуг на основе пространственных данных создают и обновляют метаданные, которые они передают на геопортал. Обязательный орган и другие поставщики пространственных данных обеспечивают, чтобы пространственные данные, предоставленные ими геопорталу, соответствовали полученным ими метаданным. В имплементирующем законодательстве указываются сроки, в течение которых обязательный орган и другие поставщики пространственных данных должны создавать метаданные для своих пространственных данных и услуг.
(5) Обязательный орган ежегодно предоставляет метаданные на геопортале для расчета показателей состояния инфраструктуры пространственных данных. Показатели состояния инфраструктуры пространственных данных устанавливаются в имплементационном законодательстве.
Доступ к пространственным данным
(1) Данные, предоставляемые через геопортал, являются общедоступными, что позволяет осуществлять удаленный доступ, в частности, через интерфейс прикладного программирования. Обязательный орган или другой поставщик пространственных данных должен предоставить условия для предоставления данных в рамках предоставленных им метаданных. Пространственные данные предоставляются обязанными лицами или другими поставщиками на основе неисключительного лицензионного договора или соглашения о сублицензировании, в частности, в отношении использования баз данных, состоящих из пространственных данных (далее именуемых «лицензионный договор») 12b. Если обязательный орган или иной поставщик пространственных данных не передает проект лицензионного договора в составе метаданных, пространственные данные предоставляются на основании типового лицензионного соглашения, опубликованного Министерством окружающей среды на геопортале. На основании лицензионного договора обязательный орган или другой поставщик пространственных данных может также предоставлять услуги на основе пространственных данных.
(2) Пространственные данные и услуги могут предоставляться для оплаты, если не указано иное. Оплата не более минимальной суммы, необходимой для обеспечения необходимого качества и доступности пространственных данных и услуг пространственных данных, может потребоваться для предоставления пространственных данных обязательным органам и другим поставщикам пространственных данных, соответствующих темам, перечисленным в Приложении к настоящему Закону, а также для услуг, основанных на пространственных данных.
(3) Услуги поиска и просмотра на основе пространственных данных, включая данные, предоставляются бесплатно. Данные, предоставляемые службами просмотра на основе пространственных данных, могут быть в форме, препятствующей повторному использованию в коммерческих целях. В случае непрерывно обновляемых данных большого объема платеж, упомянутый в пункте 2, может также потребоваться для услуг просмотра на основе пространственных данных при условии, что такая оплата служит для обеспечения сохранения и обслуживания пространственных данных и поддержания надлежащих услуг на основе пространственных данных; в этом случае второе предложение пункта 2 применяется mutatis mutandis. Диапазон постоянно обновляемых данных большого объема определяется имплементирующим законодательством.
(4) Любое лицо может использовать услугу электронной торговли на геопортале для оплаты платежей за предоставленные пространственные данные и услуги. Услуги электронной коммерции на геопортале также могут быть использованы для покрытия расходов, связанных с приобретением копий, мерами технических носителей данных и отправкой заявителя.
(5) Для выполнения своих задач, которые могут повлиять на окружающую среду, пространственные данные и услуги по пространственным данным, предоставляемые государственными органами, которые соответствуют субъектам, перечисленным в Приложении к настоящему Закону и которые предоставляются на геопортале, государственные органы имеют полный доступ бесплатно. Государственные органы, государственные благотворительные организации и государственные органы обмениваются и используют такие данные и услуги для выполнения своих задач, которые могут повлиять на окружающую среду.
(6) Для доступа к пространственным данным обязательных органов учреждениями, органами, учреждениями Европейского Союза, государственными органами других государств-членов Европейского Союза при условии, что такие данные служат для выполнения их обязательств по отчетности в соответствии с экологическими правилами Европейского Союза, пункт 5 применяется mutatis mutandis.
(7) Доступ органов, учрежденных международными соглашениями, к пространственным данным обязанных лиц Европейского Союза и государств-членов ЕС к пространственным данным обязанных лиц возможен на основе взаимности и равенства при условии, что такие пространственные данные служат для выполнения их задач, которые могут повлиять на окружающую среду.
Ограничения и отказ в доступе к пространственным данным
(1) В доступе к пространственным данным будет отказано, если будет нарушена защита прав третьих лиц на объект авторского права или авторских прав.
(2) Доступ общественности к пространственным данным через поисковые службы может быть ограничен, если это отвечает интересам общественной безопасности, государственной обороны или защиты международных отношений. Доступ к пространственным данным, предоставляемым через службы просмотра, службы загрузки, услуги преобразования и услуги, позволяющие запускать услуги пространственных данных, может быть ограничен государственными органами по причинам, изложенным в первом предложении, и к публичному доступу по причинам, изложенным в разделах 8 (1) и 8 (2) (а)-(с). Общественный доступ может быть ограничен только там, где это строго необходимо, если существует заинтересованность в ограничении доступа к пространственным данным над общественным интересом. По причинам, изложенным в разделах 8 (1) (a), (b) и (d) и 8 (2) (a) и (b), доступ к информации о выбросах в окружающую среду не может быть ограничен.
(3) Ограничения доступа осуществляются обязательным органом или другим поставщиком пространственных данных в случае пространственных данных, расположенных на интернет-интерфейсах, предоставляемых через геопортал. В случае размещения пространственных данных на геопортале Министерство осуществляет ограничение доступа. Ограничение доступа и его обоснование будет опубликовано Минприроды в обоих случаях на геопортале. Обязательный орган и другие поставщики пространственных данных информируют Министерство о необходимости введения Министерством ограничений доступа и о вводимых ими ограничениях доступа, в том числе о причинах введения или введения ограничений доступа.
Войдите для заметок, избранного и уведомлений
Информация об акте
| Цитирование | Закон No 123/1998 Сб. о праве на информацию об окружающей среде |
|---|---|
| Тип акта | - |
| Автор | - |
| Сборник | Сборник законов |
| Дата опубликования | 08.06.1998 |
|---|---|
| Действует с | 01.07.1998 |
| Действует до | - |
| Статус | Действующий |
Текст нормативного акта носит информационный характер.
Комментарии 0