Commission Implementing Regulation (EU) No 2026 / 169 of 26 January 2026 amending the Annex to Implementing Regulation (EU) 2018 / 1882 concerning the categorisation of bluetongue virus infection (serotypes 1-24) as listed diseases

(1)

Nařízení (EU) 2016/429 stanoví pravidla pro prevenci a tlumení nákaz, které se mohou přenášet na zvířata nebo na člověka, včetně pravidel pro určení priorit a kategorizaci nákaz uvedených na seznamu, které vyvolávají obavy na úrovni Unie. Podle článku 5 uvedeného nařízení se na prevenci a tlumení konkrétních nákaz, které jsou uvedeny na seznamu v souladu s uvedeným ustanovením, vztahují zvláštní pravidla. Infekce virem katarální horečky ovcí (sérotypy 1–24) (dále jen „infekce BTV“) je nákazou uvedenou na seznamu ve smyslu článku 5 nařízení (EU) 2016/429.

(2)

Ustanovení čl. 9 odst. 1 nařízení (EU) 2016/429 stanoví, že na různé kategorie nákaz uvedených na seznamu se vztahují různá pravidla pro konkrétní nákazy. Na základě čl. 9 odst. 2 nařízení (EU) 2016/429 prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/1882 (2) klasifikuje každou nákazu uvedenou na seznamu jako nákazu kategorie A, B, C, D nebo E, na něž se vztahují odpovídající pravidla pro konkrétní nákazy uvedená v čl. 9 odst. 1 písm. a) až e) nařízení (EU) 2016/429. Infekce BTV je v současné době klasifikována jako nákaza kategorie C+D+E, jak je stanoveno v tabulce v příloze prováděcího nařízení (EU) 2018/1882, a proto se na ni vztahují pravidla pro konkrétní nákazy uvedená v čl. 9 odst. 1 písm. c), d) a e) nařízení (EU) 2016/429.

(3)

V souladu s přílohou IV nařízení (EU) 2016/429 musí proces kategorizace nákaz uvedených na seznamu mimo jiných faktorů zohledňovat profil nákazy a dostupnost, proveditelnost a účinnost různých souborů opatření v oblasti prevence a tlumení nákazy stanovených s ohledem na danou nákazu v uvedeném nařízení. V návaznosti na výše uvedené, jakožto i na 41. bod odůvodnění nařízení (EU) 2016/429, pokud se změní profil nákazy, jakož i rizika spojená s nákazou a další okolnosti, zahrnují prováděcí pravomoci svěřené Komisi rovněž pravomoc upravit příslušnou kategorii, do níž daná nákaza uvedená na seznamu spadá, a tudíž i související opatření.

(4)

Od přijetí prováděcího nařízení (EU) 2018/1882 zkušenosti dokládají, že se profil infekce BTV změnil a že proveditelnost a účinnost opatření pro prevenci a tlumení podle čl. 9 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) 2016/429 jsou u uvedené nákazy omezené.

(5)

Pokud jde o profil nákazy u infekce BTV, nedávné epizootologické události ukázaly nárůst perzistence infekce BTV jak v populacích zvířat (u široké škály druhů přežvýkavců), tak v životním prostředí. Pravděpodobně v důsledku změny klimatu je četnost, perzistence a expanze vektorů vyšší a dochází k ní v delších obdobích, což napomáhá účinnějšímu přenosu infekce BTV. Kromě toho nedávné rozšíření různých sérotypů BTV (BTV-3, BTV-4 a BTV-8) bez vzniku zkřížené ochrany nakažených zvířat v posledních letech dramaticky zvýšilo územní rozsah a rozšíření výskytu infekce BTV v EU. Tyto změny v profilu nákazy vedly k rostoucímu konsensu odborné komunity, která argumentuje ve prospěch změny v kategorizaci infekce BTV.

(6)

Zkušenosti s prováděním pravidel pro konkrétní nákazy vztahujících se na infekci BTV jako nákazu klasifikovanou jako nákaza uvedená na seznamu ve smyslu čl. 9 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) 2016/429 rovněž vedly k rostoucímu konsensu odborné komunity ohledně toho, že zvláštní opatření k tlumení nákaz uvedená ve zmíněném ustanovení již nejsou pro infekci BTV proveditelná ani účinná. To se týká zejména provádění volitelných eradikačních programů. Zásada proporcionality při uplatňování opatření pro prevenci a tlumení stanovených pro nákazy kategorie C na infekci BTV již není zajištěna, a to s ohledem na výše uvedené změny epizootologické situace týkající se této nákazy uvedené na seznamu.

(7)

Po zvážení výsledku několika diskusí s členskými státy a zúčastněnými stranami proto Komise považuje za nezbytné kategorizaci infekce BTV změnit s cílem zajistit uplatňování vhodných opatření pro prevenci a tlumení na tuto nákazu uvedenou na seznamu. Snížením počtu a rozsahu opatření použitelných na infekci BTV se zjednoduší platný právní rámec pro prevenci a tlumení této nákazy, jelikož důraz se přesouvá na řízení rizik na úrovni EU prostřednictvím opatření ke zmírnění rizik, která uplatňují vnitrostátní orgány na přemísťování živých přežvýkavců a jejich zárodečných produktů mezi členskými státy.

(8)

Proto je nezbytné klasifikovat infekci BTV pouze jako nákazu kategorie D+E.

(9)

Příloha prováděcího nařízení (EU) 2018/1882 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna.

(10)

Kategorizace infekce BTV jako nákazy kategorie D+E vyžaduje úpravy veterinárních pravidel v několika příslušných aktech v přenesené pravomoci a prováděcích aktech, mimo jiné v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/688 (3). Změna zavedená tímto pozměňovacím návrhem by se proto měla použít až od budoucího data, kdy se stanou použitelnými i dodatky k ostatním příslušným aktům.

(11)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva,