Was ist Gesetz Nr. 76/2002?

Gesetz Nr. 76 / 2002 Slg., über integrierte Vermeidung und Kontrolle von Umweltverschmutzungen, über integriertes Verschmutzungsregister und über die Änderung bestimmter Gesetze (Integrated Prevention Act) — Gesetz über die integrierte Vermeidung und Kontrolle der Umweltverschmutzung, über das integrierte Verschmutzungsregister und über die Änderung bestimmter Gesetze (Gesetz zur integrierten Prävention).

Wann in Kraft getreten Gesetz Nr. 76/2002 Wirksamkeit?

Gesetz Nr. 76/2002 trat in Kraft 01.01.2003.

Ist Gesetz Nr. 76/2002 noch gültig?

Ja, Gesetz Nr. 76/2002 ist noch gültig und wirksam.

Gesetz Nr. 76/2002 - Gesetz über die integrierte Vermeidung u...

76.

Recht

vom 5. Februar 2002

über integrierte Vermeidung und Kontrolle der Umweltverschmutzung, über ein integriertes Umweltverschmutzungsregister und zur Änderung bestimmter Gesetze (Integrated Prevention Act)

Das Parlament hat über dieses Gesetz der Tschechischen Republik entschieden:

ČÁST PRVNÍ

HLAVA I

Vorläufige Bestimmungen

§ 1

Zweck und Gegenstand des Gesetzes

(1) Ziel des Gesetzes ist es, nach Maßgabe der Europäischen Union1) ein hohes Umweltschutzniveau insgesamt zu erreichen2) durch die Anwendung integrierter Verschmutzungsprävention und -kontrolle, die sich aus den in Anhang 1 dieses Gesetzes aufgeführten Tätigkeiten ergeben.

(2) Dieses Gesetz

a) die Pflichten der Betreiber;

b) das Verfahren für die Erteilung einer integrierten Zulassung und für weitere Verwaltung und Verfahren für eine integrierte Zulassung;

c) die Zuständigkeit der Behörden nach diesem Recht festzulegen;

d) regelt die Modalitäten für den Informationsaustausch über die besten verfügbaren Techniken, die Einrichtung und den Betrieb technischer Arbeitsgruppen und die Veröffentlichung von Informationen über die besten verfügbaren Techniken;

e) Strafen für Verstöße gegen die in diesem Gesetz festgelegten Verpflichtungen festlegt;

f) die Verwaltung des integrierten Präventionsinformationssystems regeln und dessen Inhalt bestimmen.

(3) Dieses Gesetz gilt nicht für:

a) Verschmutzung durch die Einführung radioaktiver Stoffe (3) in die Umwelt;

b) Ableitungen radioaktiver Stoffe in die Umwelt und Emissionsgrenzwerte für diese Stoffe nach besonderen Rechtsvorschriften, 3)

c) die Behandlung genetisch veränderter Organismen gemäß einer spezifischen Gesetzgebung; 4)

§ 2

Grundkonzepte

Im Sinne dieses Gesetzes:

a) Ausrüstung einer feststehenden technischen Einheit, in der eine oder mehrere der in Anhang 1 dieses Gesetzes aufgeführten Industrietätigkeiten durchgeführt werden, und sonstige unmittelbar damit verbundene Tätigkeiten, die technisch mit den in Anhang 1 des vorliegenden Gesetzes aufgeführten Industrietätigkeiten zusammenhängen, die an dem betreffenden Standort stattfinden und die Emissionen und Verschmutzung beeinträchtigen könnten, und zwar nicht zuletzt einer stationären technischen Einheit, die für die Forschung, Entwicklung und Prüfung neuer Produkte und Verfahren verwendet wird;

b) die Verschmutzung durch menschliche Tätigkeiten unmittelbar oder mittelbar durch das Eindringen von Stoffen, Vibrationen, Geräuschen, Hitze oder anderen Formen von nichtionisierender Strahlung in die Luft, Wasser oder Erde, die für die menschliche oder tierische Gesundheit schädlich sein können oder die die Qualität der Umwelt beeinträchtigen oder Schäden an physikalischem Eigentum verursachen können oder die Verwendung von durch spezifische Rechtsvorschriften geschützten Umweltwerten verringern oder verhindern können; 5)

c) Emissionen von direkten oder indirekten Ableitungen von Stoffen, die Ausbreitung von Schwingungen und Strahlen von Lärm, Wärme oder anderen Formen von nichtionisierender Strahlung von Geräten zur Umwelt;

d) eine Emissionsgrenze von maximal zulässigen Emissionen, ausgedrückt in Mengen, Konzentrationen, Massenströmen oder anderen spezifischen Mengen, die während eines oder mehrerer Zeiträume nicht überschritten werden dürfen; Emissionsgrenzwerte können auch für bestimmte Gruppen, Arten oder Kategorien von Stoffen, insbesondere die in Anhang 2 dieses Gesetzes aufgeführten, festgelegt werden;

e) durch die besten verfügbaren Techniken, die effektivste und fortschrittlichste Phase bei der Entwicklung von Technologien und Betriebsmethoden, die die praktische Eignung bestimmter Techniken als Grundlage für die Bestimmung der Emissionsgrenzwerte und anderer zwingender Betriebsbedingungen für Anlagen zur Vermeidung von Emissionen oder, soweit dies nicht möglich ist, Verringerung der Emissionen und ihrer negativen Umweltauswirkungen insgesamt;

1. Techniken bedeuten sowohl die verwendete Technologie als auch die Art und Weise, wie die Geräte konstruiert, gebaut, betrieben, gepflegt und behindert werden;

2. verfügbare Techniken sind Techniken, die auf einer Skala entwickelt werden, die es der Industrie ermöglicht, unter wirtschaftlichen und technisch akzeptablen Bedingungen unter Berücksichtigung von Kosten und Vorteilen in der betreffenden Industrie eingeführt zu werden, wenn die Betreiber der Anlage unter angemessenen Bedingungen, ob in der Tschechischen Republik verwendet oder produziert, zur Verfügung stehen,

3. am besten die effektivsten Techniken, um ein hohes Maß an Umweltschutz insgesamt zu erreichen;

bei der Bestimmung der besten verfügbaren Technologie sind die in Anhang 3 dieses Gesetzes aufgeführten Aspekte zu berücksichtigen —

f) durch den Umweltqualitätsstandard, eine Zusammenfassung der nach den spezifischen Rechtsvorschriften festgelegten Anforderungen, 5), die die Umwelt zu einem bestimmten Zeitpunkt und Ort erfüllen muss;

g) durch eine integrierte Genehmigung einer Entscheidung zur Festlegung der Bedingungen für den Betrieb der Anlage, die anstelle von Entscheidungen, Stellungnahmen, Beobachtungen und Bewilligungen, die gemäß den spezifischen Umwelt-, Volksgesundheits- und Landwirtschaftsvorschriften erlassen werden, erteilt wird, wenn diese Verordnungen dies zulassen (6);

h) der Betreiber der Einrichtung ist eine juristische Person oder natürliche Person, die die Einrichtung tatsächlich betreibt oder betreibt; wenn eine solche Person nicht bekannt ist oder nicht existiert, gilt der Eigentümer der Anlage als Betreiber der Anlage;

— eine wesentliche Änderung der Verwendung, der Arbeitsweise oder des Anwendungsbereichs von Geräten, die erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit oder die Umwelt haben können;

1. eine Änderung der Nutzung, Funktionsweise oder des Umfangs der Anlage, wenn sie selbst die in Anhang 1 dieses Gesetzes festgelegten Schwellenwerte erreicht;

2. eine Betriebsänderung in einer Abwärmebehandlungsanlage (28) die nur andere Abfälle verarbeitet, die die Wärmebehandlung von gefährlichen Abfällen in einer Anlage gemäß Anhang 1 dieses Gesetzes betreffen;

3. eine Änderung der Verwendung, des Betriebsmodus oder der Reichweite der Ausrüstung, die eine Befreiung von den Emissionswerten im Zusammenhang mit den besten verfügbaren Techniken (§ 14 (5)) oder die Ergebnisse der Überprüfung der zwingenden Bedingungen der integrierten Genehmigung gemäß § 18 Absatz 2 Buchstabe d enthält;

(j) das Referenzdokument über die besten verfügbaren Techniken, das Dokument, das sich aus dem Informationsaustausch auf der Ebene der Europäischen Union gemäß Artikel 13 der Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates ergibt, wird für bestimmte Tätigkeiten erstellt und enthält insbesondere die verwendeten Techniken, die aktuellen Emissions- und Verbrauchsniveaus, die Techniken, die für die Identifizierung der besten verfügbaren Techniken sowie die Schlussfolgerungen über die besten verfügbaren Techniken und alle aufstrebenden Techniken gelten;

(k) Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken Dokument, das Teile des besten verfügbaren Techniken Referenzdokument enthält, in dem Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken, ihrer Beschreibung, Informationen zur Beurteilung ihrer Anwendbarkeit, Emissionsniveaus, die mit den besten verfügbaren Techniken, der damit verbundenen Überwachung, den damit verbundenen Verbrauchsniveaus und gegebenenfalls relevanten Abhilfemaßnahmen verbunden sind;

(l) Emissionswerte, die mit den besten verfügbaren Techniken verbunden sind, die Reichweite der unter normalen Betriebsbedingungen erzielten Emissionswerte durch Anwendung der besten verfügbaren Techniken oder durch Kombination der besten verfügbaren Techniken, wie sie in den besten verfügbaren Techniken beschrieben werden, ausgedrückt als Durchschnitt über einen bestimmten Zeitrahmen unter bestimmten Bezugsbedingungen;

(m) eine neue Technik der industriellen Tätigkeit, die, wenn sie zu kommerziellen Zwecken entwickelt wird, entweder ein höheres allgemeines Niveau des Umweltschutzes oder mindestens das gleiche Niveau des Umweltschutzes und höhere Kosteneinsparungen als die vorhandenen besten verfügbaren Techniken bieten könnte;

(n) der Boden der oberen Schicht der Kruste zwischen dem festen Gesteinsgrund und der Bodenoberfläche; der Boden besteht aus Mineralpartikeln, organischen Stoffen, Wasser, Luft und lebenden Organismen,

— gefährliche Stoffe von Stoffen oder Gemischen gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen,

(p) Grundbericht über den Zustand der Verschmutzung von Boden und Grundwasser durch die betreffenden gefährlichen Stoffe.

HLAVA II

Integrierte Genehmigung

Verfahren zur Erteilung einer integrierten Zulassung

§ 3

Antrag auf eine integrierte Zulassung

(1) Ein Antrag auf eine integrierte Genehmigung (nachstehend als Antrag bezeichnet) wird vom Anlagenbetreiber der Verwaltungsbehörde vorgelegt, die vor Ort für die Erteilung einer integrierten Genehmigung (nachstehend als Behörde bezeichnet) in elektronischer Form verantwortlich ist.

(2) Die Anhänge der Anmeldung können in Papierform vorgelegt werden, wenn technische oder wirtschaftliche Gründe vorliegen.

(3) Das Amt prüft innerhalb von 10 Tagen nach Eingang des Antrags, ob der Antrag alle erforderlichen Elemente enthält (Abschnitt 4) und ob die Ausrüstung im Antrag nach diesem Recht und den Durchführungsvorschriften festgelegt ist. Ersucht die Behörde den Anlagenbetreiber nicht, den Antrag innerhalb dieser Frist abzuschließen, so gilt der Antrag als vollständig.

(4) Kommt die Behörde nach Ablauf der in Absatz 3 genannten Frist während des Verfahrens zu dem Schluss, dass es nicht möglich ist, das Verfahren ohne weiteren Abschluss des Antrags fortzusetzen, so fordert sie den Betreiber der Anlage auf, diese abzuschließen. Alle Parteien müssen über den Abschluss des Antrags informiert werden.

§ 3a

Vorläufige Informationen zur Bewerbung

Vor Einreichung eines Antrags übermittelt die Behörde dem Betreiber auf Antrag vorläufige Informationen gemäß den Verwaltungsregeln (29) über die Anforderungen des Antrags (§ 4) und über die Definition der Anlage in der Anmeldung gemäß diesem Gesetz und den Durchführungsvorschriften.

§ 4

Inhalt der Anmeldung

(1) Der Antrag enthält:

a) die Firma oder Name oder Name oder Name und Nachname, Sitz oder Ort der Geschäftstätigkeit, Identifikationsnummer der Person, falls zugewiesen;

b) Name und Nachname, Personalausweisnummer, falls nicht ausgestellt, die Nummer des Dokuments, das es ersetzt, die Anschrift des Wohnsitzes oder gegebenenfalls die Anschrift für die Lieferung, wenn der Betreiber der Einrichtung eine natürliche Person ist, die kein Unternehmer ist;

c) eine Beschreibung der Tätigkeit, Identifizierungsdaten des Standorts der Tätigkeit (Gemeinde, Kadastralgebiet, Teilungsnummer oder Name des Baus), oder Tätigkeitskategorie, sofern sie in Anhang 1 dieses Gesetzes aufgeführt sind, und Identifizierung der Haupttätigkeit;

d) eine kurze Zusammenfassung der unter den Buchstaben a bis c, e bis l, p und q genannten Informationen in allgemein verständlicher Weise;

e) eine Beschreibung der von der Anlage verwendeten Rohstoffe und Hilfsstoffe, anderer Stoffe und Energie;

f) eine Liste und eine Beschreibung der Quellen für Emissionen und Lärmquellen, Vibrationen und nichtionisierende Strahlung und eine Beschreibung der anderen Auswirkungen der Ausrüstung, ihrer Eigenschaften, Umwelt- und menschlicher Gesundheit sowie der erwarteten Emissionsmenge auf einzelne Umweltkomponenten;

g) die Merkmale des Zustands des Gebiets (insbesondere eine Beschreibung der bestehenden Nachahmungssituation und des bestehenden Verschmutzungszustands von Boden und Grundwasser), in dem die Anlage angeordnet werden soll oder soll, einschließlich der Definition grundlegender Konflikte innerhalb des Gebiets;

h) eine Beschreibung der Technologie und anderer Techniken zur Vermeidung von Emissionen und, soweit dies nicht möglich ist, zur Begrenzung der Schadstoffemissionen;

— eine Beschreibung der Maßnahmen zur Vermeidung, Wiederverwendung, Wiederverwertung und Verwertung von Abfällen, die in der Anlage erzeugt werden;

— eine Beschreibung der bestehenden oder geplanten Maßnahmen zur Messung und Überwachung der in die Umwelt abgegebenen Emissionen;

(k) Vergleich bestehender oder geplanter Geräte mit den besten verfügbaren Techniken;

(l) eine Beschreibung anderer geplanter Maßnahmen, um sicherzustellen, dass vorbeugende Verpflichtungen erfüllt werden, wie Energieeffizienz, Verhütung von Unfällen (8) und die Verringerung ihrer möglichen Folgen, die Beseitigung von Risiken potenzieller Umweltverschmutzung und die Bedrohung der menschlichen Gesundheit, die sich aus einer Anlage nach ihrer Vollendung in größtmöglichem Maße ergeben;

(m) die Gestaltung der verbindlichen Betriebsbedingungen und die Begründung (§ 13), einschließlich der Bewertung der Konformität des Entwurfs mit den besten verfügbaren Techniken, einschließlich gegebenenfalls einer Sachverständigenbewertung (§ 14 (5));

(n) Beschlüsse, Stellungnahmen, Bemerkungen und Befürwortungen, die nach den spezifischen Rechtsvorschriften 10) und den diesbezüglichen Unterlagen erlassen wurden, sofern sie die in diesem Absatz genannten Informationen ersetzen können;

(o) die für die Entscheidung, die Stellungnahmen, die Bemerkungen und die Zustimmungen gemäß den besonderen Rechtsvorschriften erforderlichen Belege) und die integrierte Genehmigung, diese zu ersetzen, wenn sie nicht mehr in den in Buchstabe a bis n genannten Angaben enthalten sind;

(p) einen Überblick über alle Alternativen zu den vorgeschlagenen Techniken und Maßnahmen, die vom Betreiber der Anlage geprüft werden;

b) den Grundbericht (§ 4a), wenn der Anlagenbetreiber verpflichtet ist, seine Vorbereitung zu gewährleisten.

(2) Die Behörde und die zuständigen Verwaltungsbehörden sind verpflichtet, dem Betreiber der Anlage auf schriftlicher Anfrage Informationen über den Zustand der Umwelt in dem durch den Betrieb der Anlage betroffenen Gebiet zu übermitteln.

(3) Der Durchführungsrechtsakt legt das Muster der Anmeldung, den Anwendungsbereich und die Art und Weise fest, in der er abgeschlossen ist.

§ 4a

Grundbericht

(1) Werden gefährliche Stoffe verwendet, die Boden- und Grundwasserverschmutzung (30) am Standort der Anlage verursachen können, erzeugt oder entladen, so sorgt der Anlagenbetreiber für die Erstellung des Grundberichts und übermittelt der Behörde den Grundbericht zur Genehmigung im Rahmen der Anmeldung.

(2) Der Basisbericht enthält die zur Bestimmung des Zustands der Verschmutzung von Boden und Grundwasser erforderlichen Informationen, um einen quantifizierten Vergleich mit dem Zustand der vollständigen Beendigung des Betriebs der Anlage gemäß Absatz 15a vorzunehmen. Die Elemente des Basisberichts sind in den Durchführungsvorschriften festgelegt.

(3) Der Grundbericht kann nur von qualifizierten Personen nach Artikel 3 des Geologischen Arbeitsgesetzes (31) bearbeitet werden. Bei der Bearbeitung des Basisberichts gehen diese zuständigen Personen nach dem Geologischen Arbeitsgesetz 31 vor.

(4) Dokumente zur Boden- und Grundwasserverschmutzung am Standort der Anlage, die nach anderen Rechtsvorschriften 32 verarbeitet werden, können für die Verarbeitung des Basisberichts verwendet werden.

§ 5

Professionelle Unterstützung der staatlichen Verwaltung

Das Umweltministerium (nachstehend „das Ministerium“) leistet durch seine kontrollierte Beitragsorganisation (nachstehend „die Agentur“) professionelle Unterstützung für die Durchführung der öffentlichen Verwaltung im Bereich der integrierten Prävention. Gleichzeitig erweitert das Ministerium die wichtigsten Tätigkeiten dieser Organisation in ihrer Einrichtungsliste gemäß dem ersten Satz und erweitert seine organisatorischen Vorkehrungen um eine integrierte Präventionseinheit.

§ 5a

Integriertes Präventionsinformationssystem

(1) Das integrierte Informationssystem zur Prävention ist ein vom Ministerium verwaltetes nationales Informationssystem der öffentlichen Verwaltung (33) und gehört zu einem einzigen Umweltinformationssystem.

(2) Das integrierte Präventionsinformationssystem dient dazu, alle Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Offenlegung und dem öffentlichen Zugang zu Informationen nach diesem Recht zu gewährleisten.

(3) Das Ministerium verwaltet und koordiniert das Verfahren der zuständigen Behörden bei der Veröffentlichung von Daten im integrierten Präventionsinformationssystem nach diesem Gesetz.

(4) Im integrierten Präventionsinformationssystem sind folgende Daten zu Veröffentlichungszwecken zu speichern:

a) die Anmeldung und eine kurze Zusammenfassung der Bewerbungsdaten (Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe d);

b) Beobachtungen im Rahmen einer professionellen Unterstützung für die Ausübung der staatlichen Verwaltung in einem integrierten Zulassungsverfahren (Abschnitt 11);

c) die Entscheidung über den Antrag (§ 13 Abs. 2 und 3), die Änderung der integrierten Zulassung (§ 19a Abs. 4), die Verschmelzung integrierter Zulassungen (§ 20a), die Aufhebung der integrierten Zulassung (§ 20 Abs. 2) und die Ausschaltung der Ausrüstung aus der Regelung dieses Gesetzes (§ 20 Abs. 3),

d) die Entscheidung über die Beschwerde gegen die Entscheidung über die Anmeldung (Paragraph 13 (11)),

e) Informationen über Befreiungen von den besten verfügbaren Techniken (Abschnitt 14 (5));

f) Angaben über die Einhaltung der Bedingungen der integrierten Genehmigung (Paragraph 16a (1));

g) Änderungen der Betreiber (§ 17);

h) den vollständigen Wortlaut der integrierten Zulassungen (§ 19a (7));

— Prüfberichte und Prüfinformationen (Abschnitte 20b (9) und 18 (12));

— eine Liste von Betrieben, für die eine integrierte Genehmigung nach diesem Gesetz und ihren Betreibern erteilt wurde;

(k) Informationen über die besten verfügbaren Techniken Schlussfolgerungen und die besten verfügbaren Techniken Referenzdokumente;

(l) Informationen über die Verpflichtungen der Tschechischen Republik aufgrund der Rechtsvorschriften der Europäischen Union über die integrierte Vermeidung und Bekämpfung von Umweltverschmutzung (1);

(m) weitere Informationen zur integrierten Prävention in der Tschechischen Republik und der Europäischen Union.

(5) Die Daten des in Absatz 4 genannten integrierten Präventionsinformationssystems werden auf der Website des Ministeriums veröffentlicht.

(6) Die Daten des integrierten Präventionsinformationssystems dienen der Erfüllung der Verpflichtungen der Tschechischen Republik nach den einschlägigen Rechtsvorschriften der Europäischen Union zur integrierten Vermeidung und Bekämpfung von Umweltverschmutzung (1).

§ 7

interessierte Parteien

(1) Die Parteien eines integrierten Zulassungsverfahrens sind immer:

a) der Betreiber der Anlage;

b) der Eigentümer der Anlage, wenn nicht der Betreiber der Anlage;

c) die Gemeinde, in deren Hoheitsgebiet die Einrichtung angeordnet ist oder ist;

d) die Region, auf deren Gebiet die Anlage angeordnet ist oder beabsichtigt ist;

e) eine Gebietseinheit, deren Gebiet, Umwelt oder Bevölkerung durch das Funktionieren eines Betriebs beeinträchtigt werden könnte, wenn sie innerhalb von 30 Tagen nach Veröffentlichung der in Artikel 8 Absatz 2 genannten Informationen das Amt schriftlich über seine Teilnahme am Verfahren unterrichtet;

f) Wirtschaftskammern und Arbeitgeberverbände, deren Tätigkeit die Förderung und den Schutz beruflicher oder öffentlicher Interessen nach besonderen Rechtsvorschriften ist12), sofern sie innerhalb von 30 Tagen nach Veröffentlichung der in Artikel 8 Absatz 2 genannten Informationen das Amt schriftlich über ihre Teilnahme an Verfahren informieren;

g) eine durch das Privatrecht geregelte juristische Person, deren Tätigkeit im Rahmen des Gründungsrechts der Schutz der Umwelt oder der öffentlichen Gesundheit ist und deren Haupttätigkeit kein Unternehmen oder eine andere Erwerbstätigkeit ist, die mindestens 3 Jahre vor dem Datum der Veröffentlichung der in Artikel 8 Absatz 2 genannten Informationen gegründet worden ist oder die durch ihre Unterschriften von mindestens 200 Personen unterstützt wird, sofern sie innerhalb von 30 Tagen nach Veröffentlichung der in Artikel 8 Absatz 2 genannten Informationen in das schriftliche Verfahren eingeht.

(2) Die Einhaltung des Stützungszustands von mindestens 200 in Absatz 1 Buchstabe g genannten Personen wird von einer juristischen Person, die die Unterschrift unterstützt, nachgewiesen. Die Überschrift, die die Unterschriftendokumente und jede ihrer nummerierten Unterschriften trägt, umfasst mindestens:

a) die Identifizierungsdaten der juristischen Person, deren Unterstützung das unterzeichnete Instrument beabsichtigt;

b) die Tatsache, dass das Instrument die Beteiligung einer juristischen Person im Verwaltungsverfahren über eine Einrichtung fördern soll, in der die durch dieses Gesetz geschützten Interessen beeinträchtigt werden können;

c) die Bezeichnung des in Buchstabe b genannten Betriebs;

d) die Bezugsnummer und das Datum der Ausstellung der in Buchstabe b genannten Einleitungsbekanntmachung.

(3) Jede Person, die eine in Absatz 1 Buchstabe g genannte juristische Person trägt, trägt ihren Namen, seinen Nachnamen, das Geburtsdatum und die Anschrift des Wohnsitzes auf dem Unterschriftsblatt ein und legt seine eigene handschriftliche Unterschrift fest. Die Gültigkeitsdauer der Unterzeichner beträgt 1 Jahr ab dem in der Überschrift angegebenen Zeitpunkt, der die Unterzeichner unterstützt.

(4) Eine Partei gilt auch als Verfahrensbeteiligte, 6), wenn ihr Status als Partei in Absatz 1 nicht mehr definiert ist.

§ 8

Versand und Veröffentlichung der Anmeldung

(1) Das Amt übermittelt es, sobald es feststellt, dass der Antrag abgeschlossen ist, zu Bemerkungen.

a) den Parteien des Verfahrens mit Ausnahme des Betreibers der Einrichtung, die den Antrag stellt;

b) den zuständigen Verwaltungsbehörden, die nach den besonderen Rechtsvorschriften zuständig sind (6) und deren Verwaltungsakte durch die Erteilung einer integrierten Genehmigung ersetzt werden;

c) ein Staat, dessen Umwelt durch den Betrieb einer Anlage erheblich beeinträchtigt werden kann, im folgenden als "betroffener Staat" bezeichnet.

(2) Das Amt sorgt gleichzeitig innerhalb der in Absatz 1 genannten Frist durch ein integriertes Vorbeugungsinformationssystem auf seiner amtlichen Platte und auf der amtlichen Platte der Gemeinde, in der die Anlage angeordnet werden soll, für die Veröffentlichung des Antrags und eine kurze Zusammenfassung der in Absatz 4 Buchstabe d genannten Informationen und für die Auskünfte, wenn und soweit es möglich ist, die Anhänge der Anmeldung zu konsultieren, die nicht in elektronischer Form vorliegen, und Die Behörde und die Gemeinde veröffentlichen diese Informationen und ihre amtlichen Gremien für einen Zeitraum von 30 Tagen. Jede Person kann innerhalb dieser Frist ihre Bemerkungen zum Antrag an das Amt richten. Der Tag, an dem das Amt die Anmeldung veröffentlicht hat, und eine kurze Zusammenfassung der in Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe d genannten Daten über das integrierte Präventionsinformationssystem gilt als der Tag, an dem die Veröffentlichung beginnt.

(3) Das Amt übermittelt dem betreffenden Staat auch einen Antrag auf Veröffentlichung gemäß den internationalen Verträgen, durch die die Tschechische Republik gebunden ist.

(4) Das Amt ist verpflichtet, den Schutz von Geschäftsgeheimnissen, personenbezogenen Daten und anderen nach spezifischen Rechtsvorschriften geschützten Daten sicherzustellen, 13), wenn diese Daten in der Anwendung als geschützt identifiziert werden. Auf diese Weise können die in Artikel 4 Absatz 1 Buchstaben a, b, c, d, f und m genannten Angaben nicht markiert werden.

§ 9

Bemerkungen der zuständigen Behörden und Parteien

(1) Die zuständige Verwaltungsbehörde übermittelt der Behörde spätestens 30 Tage nach Eingang des Antrags Bemerkungen, die insbesondere eine Bewertung des Entwurfs der obligatorischen Bedingungen für den Betrieb der Anlage und gegebenenfalls der zusätzlichen verbindlichen Bedingungen enthalten, die sie in die integrierte Genehmigung vorschlägt.

(2) Die Bemerkungen der zuständigen Verwaltungsbehörden, die an das Amt übermittelt werden, sind keine Verwaltungsentscheidungen.

(3) Die in den Artikeln 7 Absatz 1 Buchstaben a bis d und 7 Absatz 2 genannten Parteien können dem Amt innerhalb der in Absatz 1 genannten Frist ihre Bemerkungen übermitteln. Die in Artikel 7 Absatz 1 Buchstaben e bis g genannten Parteien können dem Amt ihre Bemerkungen nur zur schriftlichen Erklärung ihrer Beteiligung übermitteln.

(4) Die Behörde berücksichtigt die nach den in den Absätzen 1 und 3 genannten Fristen übermittelten Bemerkungen nicht.

§ 10

Staatliche Beobachtungen

Ersucht der betreffende Staat, seine Bemerkungen zum Antrag zu erörtern, so ergeht das Amt im Einklang mit den internationalen Verträgen, mit denen die Tschechische Republik gebunden ist. Für die Dauer der Prüfung des Antrags mit dem betreffenden Staat werden die Fristen für die Erteilung der in diesem Rechtsakt vorgesehenen integrierten Zulassung verlängert.

§ 11

Bemerkungen

(1) Die Behörde kann die Prüfung eines Antrags auf technische Beratung über die Anwendung der besten verfügbaren Techniken oder in besonders komplexen Fällen auf den gesamten Antrag verlangen. Das Amt unterrichtet die Parteien unverzüglich davon.

(2) Der Ausdruck im Rahmen der beruflichen Unterstützung für die Durchführung der Verwaltung zur Verwendung der besten verfügbaren Techniken umfasst mindestens:

(a) Vergleich der Ausrüstung mit den besten verfügbaren Techniken;

b) eine Bewertung der Gestaltung der vorgeschriebenen Betriebsbedingungen der Anlage, einschließlich einer Bewertung ihrer Einhaltung der Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken und ihrer technischen Machbarkeit; und

c) Bewertung der in Artikel 14 Absatz 5 genannten Sachverständigenbewertung, sofern sie in den in Artikel 14 Absätze 6 und 7 genannten Fällen eine Stellungnahme zur Identifizierung der besten verfügbaren Techniken abgegeben wurde.

(3) Die Agentur übermittelt der Behörde die Gutachten innerhalb von 30 Tagen nach Eingang des Antrags. Die Behörde veröffentlicht sie unverzüglich nach Eingang durch ein integriertes Präventionsinformationssystem und auf ihrem amtlichen Kennzeichen für 15 Tage.

§ 13

Entscheidung über den Antrag

(1) Die Behörde entscheidet über die Anwendung des Betreibers innerhalb von 45 Tagen nach Ablauf der in Artikel 9 Absatz 1 genannten Frist.

(2) Stellt die Behörde nach Prüfung des Antrags fest, dass die in ihrem Antrag vorgesehene Absicht des Betreibers die Anforderungen dieses Gesetzes und der spezifischen Rechtsvorschriften nicht erfüllt (6) oder dass die für den Betrieb der Anlage vorgeschlagenen zwingenden Bedingungen aus technischen Gründen nicht erfüllt sind, so lehnt sie den Antrag auf eine integrierte Genehmigung ab.

(3) Werden die Gründe für die Verweigerung gemäß Absatz 2 nicht angegeben, so erlässt das Amt auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung des Antrags eine integrierte Genehmigung, die neben den in den Verwaltungsvorschriften festgelegten allgemeinen Anforderungen eine integrierte Genehmigung enthält:

a) die Firma oder den Namen oder den Namen und den Nachnamen, das Sitz oder den Geschäftsort, die Identifikationsnummer der Person, sofern sie zugewiesen ist, wenn der Betreiber eine juristische Person oder eine natürliche Person ist, die Unternehmer ist;

b) Name und Nachname, Identitätskartennummer, falls nicht ausgestellt, die Nummer des Dokuments, das ihn ersetzt, dauerhafter Wohnsitz, wenn der Betreiber des Unternehmens eine natürliche Person ist, die kein Unternehmer ist;

c) eine Beschreibung der Ausrüstung und eine Beschreibung des Standorts der Ausrüstung;

d) die Bedingungen für den Betrieb der Anlage, die Verfahren und Vorkehrungen, um die Einhaltung dieser Bedingungen zu gewährleisten (im Folgenden „verpflichtende Betriebsbedingungen“);

e) eine Liste von Beschlüssen, Stellungnahmen, Beobachtungen und Bewilligungen, die gemäß den spezifischen Rechtsvorschriften erlassen wurden6), die durch eine integrierte Genehmigung ersetzt werden.

(4) Unter den obligatorischen Betriebsbedingungen gemäß Absatz 3 Buchstabe d stellt die Behörde fest:

a) Emissionsgrenzwerte (§ 14);

b) Maßnahmen zur Beseitigung der Gefahren einer potenziellen Umweltverschmutzung und zur Gefährdung der menschlichen Gesundheit, die sich aus einer Anlage nach Beendigung ihrer Tätigkeit und Bedingungen ergeben, um die Rückführung der Anlage in eine Bedingung gemäß Abschnitt 15a zu gewährleisten, wenn sie vollständig abgeschaltet ist;

c) Bedingungen für den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt bei der Entsorgung von Abfällen und Maßnahmen zur Überwachung von Abfällen aus der Anlage;

d) Bedingungen für den Schutz der menschlichen Gesundheit und den Schutz der Umwelt, insbesondere des Schutzes von Luft, Boden, Grundwasser und Oberflächenwasser;

e) sonstige besondere Bedingungen für den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt, die die Behörde im Hinblick auf die örtlichen Umweltbedingungen und die technischen Merkmale der Anlage für erforderlich hält;

f) Maßnahmen zur effizienten Verwendung von Rohstoffen und Energie;

g) Maßnahmen zur Vermeidung von Unfällen (8) und zur Begrenzung ihrer Folgen;

(h) Verfahren oder Vorkehrungen für Operationen, die sich auf Situationen beziehen, die von normalen Betriebsbedingungen abweichen (z. B. Inbetriebnahme von Geräten, Prüfvorgänge nach besonderen Rechtsvorschriften24), Betriebsstörungen, kurzfristige Unterbrechungen und Beendigung des Anlagenbetriebs);

(i) die Methode zur Überwachung der Emissionen durch technische Maßnahmen zur Überwachung der Emissionen, einschließlich der Spezifikation der Messmethodik, einschließlich ihrer Frequenz, zur Einhaltung der Überwachungsdaten; bei Anwendung des Verfahrens nach Absatz 14 Absatz 4 Buchstabe b ist die Anforderung, dass die Ergebnisse der Überwachung der Emissionen für die gleichen Zeiträume und Referenzbedingungen wie für die besten verfügbaren Techniken Emissionswerte zur Verfügung stehen;

(j) Maßnahmen zur Minimierung des Fernverkehrs von Verschmutzungen oder Verschmutzungen, die die nationalen Grenzen überschreiten, und zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus der Umwelt insgesamt;

(k) das Verfahren zur Beurteilung der Einhaltung der Bedingungen der integrierten Genehmigung, einschließlich der Verpflichtung zur regelmäßigen Übermittlung der Ergebnisse der Emissionsüberwachung und anderer Daten, die erforderlich sind, um der Überwachungsbehörde die Einhaltung der Bedingungen der integrierten Genehmigung zu ermöglichen; im Falle der Anwendung des Verfahrens nach Artikel 14 Absatz 4 Buchstabe b) auch eine Zusammenfassung der Emissionsüberwachungsergebnisse, die einen Vergleich mit den Emissionswerten ermöglichen, die mit den besten verfügbaren Techniken verbunden sind;

(l) die Verfahren und Anforderungen für die regelmäßige Wartung von Geräten und Verfahren zur Vermeidung von Emissionen in Boden und Grundwasser sowie die Verfahren zur Überwachung von Boden und Grundwasser in Bezug auf die einschlägigen gefährlichen Stoffe, die vor Ort auftreten können und die Möglichkeit der Verschmutzung von Boden und Grundwasser am Standort der Anlage berücksichtigen;

(m) die Bedingungen für die Beurteilung der Einhaltung der Emissionsgrenzwerte; Diese Bedingungen können durch einen Verweis auf andere Rechtsvorschriften36 ersetzt werden.

(5) Die Begründung für die integrierte Genehmigung umfasst die vollständige Abrechnung der Stellungnahmen, die in den gemäß den Absätzen 8 bis 11 eingereichten Erklärungen zum Antrag gemacht wurden. Die Behörde gibt auch die Begründung der integrierten Zulassung an, auf deren Grundlage Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken und den besten verfügbaren Techniken Referenzdokumente verbindliche Betriebsbedingungen zugrunde liegen. Im Falle einer Befreiung von den Emissionswerten, die mit den besten verfügbaren Techniken gemäß Artikel 14 Absatz 5 verbunden sind, umfasst die Begründung der integrierten Zulassung bestimmte Gründe für die Gewährung einer solchen Ausnahme, einschließlich Schlussfolgerungen der Sachverständigenbewertung, und die Begründung der obligatorischen Betriebsbedingungen, die auf der Grundlage der gewährten Ausnahme festgelegt sind.

(6) Die von der Behörde gemäß Absatz 4 vorgeschriebenen Betriebsbedingungen umfassen stets Bedingungen, Verfahren und Maßnahmen, die ansonsten auf der Grundlage spezifischer Rechtsvorschriften festgelegt würden (6), nach denen Entscheidungen, Meinungen, Bemerkungen und Befürwortungen erlassen würden, die durch eine integrierte Genehmigung ersetzt werden. Solche Entscheidungen, Meinungen, Beobachtungen und Zustimmungen dürfen nicht nach spezifischen Rechtsvorschriften erlassen werden6).

(7) Betreffen die Beschwerdegründe oder die Zersetzung gegen eine Entscheidung über einen Antrag die Anwendung der besten verfügbaren Techniken unter der Verantwortung des Ministeriums für Industrie und Handel oder des Landwirtschaftsministeriums oder anderer technischer Aspekte des Betriebs der Ausrüstung im Zusammenhang mit den besten verfügbaren Techniken, so sendet das Ministerium eine Beschwerde oder Aufschlüsselung und eine Kopie des Antrags auf eine integrierte Genehmigung, einschließlich dieser Entscheidung, an das Ministerium für Industrie und Handel oder an das Ministerium für Landwirtschaft, nach ihren Anwendungsbedingungen; Diese Zentralverwaltungsämter senden ihre Bemerkungen innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Beschwerde oder der Zersetzung gegen die vorliegende Entscheidung. Diese Feststellungen sind die Grundlage für eine Entscheidung des Ministeriums oder des Umweltministers über Berufung oder Degradation.

(8) Betreffen die Beschwerdegründe oder die Zersetzung gegen eine Entscheidung über einen Antrag die Bedingungen für den Schutz der öffentlichen Gesundheit, so sendet das Ministerium eine Beschwerde oder Aufgliederung und eine Kopie des Antrags auf eine integrierte Zulassung, einschließlich dieser Entscheidung, an das Gesundheitsministerium, das im Hinblick auf den Schutz der öffentlichen Gesundheit ausgedrückt wird. Das Gesundheitsministerium übermittelt seine Bemerkungen innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Beschwerde oder Zersetzung gegen die Entscheidung. Diese Erklärung ist die Grundlage für eine Entscheidung des Ministeriums oder des Umweltministers über Berufung oder Degradation.

(9) Die in Absatz 2 oder 3 genannte Entscheidung wird von der Behörde innerhalb von 5 Tagen nach dem Zeitpunkt des Erwerbs der Rechtskraft durch das integrierte Vorbeugungsinformationssystem veröffentlicht und veröffentlicht für einen Zeitraum von 30 Tagen Informationen über den Zeitpunkt und den Zeitpunkt der Anhörung. Wurde der Antrag gemäß Absatz 10 behandelt, unterrichtet die Behörde den betreffenden Staat über die in Absatz 2 oder 3 genannte Entscheidung.

(10) Das Regionalbüro übermittelt diese Beschlüsse dem Ministerium binnen 7 Tagen nach dem Zeitpunkt, zu dem diese Entscheidungen legal werden.

(11) Ist die Entscheidung über Beschwerde oder Zersetzung gegen eine Entscheidung über einen Antrag nach Absatz 2 oder 3 beendet, veröffentlicht das Ministerium die Entscheidung über Beschwerde oder Zersetzung innerhalb von 5 Tagen nach der Übernahme der Rechtskraft durch ein integriertes Präventionsinformationssystem.

Methode zur Festlegung zwingender Betriebsbedingungen

§ 14

(1) Die Behörde legt die Emissionsgrenzwerte für die in Anhang 2 dieses Gesetzes aufgeführten Schadstoffe fest, wenn sie aus der Anlage und anderen Emissionsgrenzwerten, die nach anderen Rechtsvorschriften festzulegen sind, entladen werden. (6) Die Überwachungsbehörde kann auch Emissionsgrenzwerte für andere Gruppen oder Kategorien von Schadstoffen und die entsprechenden Grenzwerte für Lärm, Vibrationen und nichtionisierende Strahlung37 festlegen. Emissionsgrenzwerte können durch äquivalente Parameter oder andere technische Maßnahmen ergänzt oder ersetzt werden, die einen gleichwertigen Umweltschutz gewährleisten.

(2) Emissionsgrenzwerte für Schadstoffe und relevante Grenzwerte für Vibrationen, Geräusche, Wärme oder andere Formen nichtionisierender Strahlung beziehen sich in der Regel auf den Punkt, an dem die Emissionen auf der Ausrüstung beruhen. Bei der Bestimmung der Emissionsgrenzwerte ist eine Verdünnung vor dem Zeitpunkt, an dem die Emissionen aus der Anlage austreten, nicht zu berücksichtigen. Bei Abwassereinflüssen kann die Behörde die Reinigungswirkung der Kläranlage bei der Bestimmung der Emissionsgrenze der betreffenden Anlage berücksichtigen, sofern ein gleichwertiges Umweltschutzniveau insgesamt 2 gewährleistet ist und das Ergebnis keine größere Umweltbelastung darstellt.

(3) Bei der Festlegung bindender Betriebsbedingungen, insbesondere Emissionsgrenzwerte, stützt sich die Behörde auf die besten verfügbaren Techniken und wendet die Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken an, ohne jedoch die Verwendung einer bestimmten Methode oder Technologie vorzuschreiben. Die so festgelegten zwingenden Betriebsbedingungen dürfen nicht unter denen liegen, die ansonsten nach besonderen Rechtsvorschriften festgelegt worden wären. 6)

(4) Die Überwachungsbehörde wird Emissionsgrenzwerte festlegen, um sicherzustellen, dass die Emissionen unter normalen Betriebsbedingungen die Emissionswerte nicht überschreiten, die mit den besten verfügbaren Techniken im Sinne der besten verfügbaren Methoden zusammenhängen, wie sie in den Schlussfolgerungen der Techniken festgelegt sind, und zwar mit einem der folgenden Mittel:

a) Emissionsgrenzwerte festzulegen, die die Emissionswerte nicht überschreiten, die mit den besten verfügbaren Techniken verbunden sind; die Emissionsgrenzwerte werden über den gleichen Zeitraum ausgedrückt wie die Emissionswerte, die mit den besten verfügbaren Techniken oder über kürzere Zeiträume und unter identischen Bezugsbedingungen verbunden sind; oder

b) andere Emissionsgrenzwerte als die in Buchstabe a genannten Emissionsgrenzwerte für Werte, Zeiträume und Referenzbedingungen festzulegen.

Wird das unter Buchstabe b genannte Verfahren angewandt, so bewertet die Behörde mindestens jährlich die Ergebnisse der Emissionsüberwachung, um sicherzustellen, dass die Emissionen unter normalen Betriebsbedingungen die mit den besten verfügbaren Techniken verbundenen Emissionswerte nicht überschreiten.

(5) Die Behörde kann in bestimmten Fällen niedrigere Emissionsgrenzwerte als die in Absatz 4 genannten festlegen. Das Verfahren kann nur angewandt werden, wenn die vom Betreiber vorgelegte Sachverständigenbeurteilung zeigt, dass es keine signifikante Umweltbelastung geben wird, ein hohes Umweltschutzniveau insgesamt erreicht wird und dass die Erreichung der Emissionswerte, die mit den besten verfügbaren Techniken verbunden sind, die in den besten verfügbaren Techniken beschrieben sind, zu Kosten führen würde, die nicht den Umweltvorteilen entsprechen würden, aus Gründen

a) den geografischen Standort der betreffenden Anlage oder örtlichen Umweltbedingungen; oder

Zitierung	Gesetz Nr. 76 / 2002 Slg., über integrierte Vermeidung und Kontrolle von Umweltverschmutzungen, über integriertes Verschmutzungsregister und über die Änderung bestimmter Gesetze (Integrated Prevention Act)
Art der Vorschrift	Recht
Autor	-
Sammlung	Gesetzessammlung

Verkündungsdatum	01.03.2002
In Kraft seit	01.01.2003
In Kraft bis	-
Status	Gültig

Gesetz Nr. 76/2002

Gesetz über die integrierte Vermeidung und Kontrolle der Umweltverschmutzung, über das integrierte Verschmutzungsregister und über die Änderung bestimmter Gesetze (Gesetz zur integrierten Prävention)

Inhalt

ČÁST PRVNÍ

HLAVA I

§ 1

§ 2

HLAVA II

§ 3

§ 3a

§ 4

§ 4a

§ 5

§ 5a

§ 7

§ 8

§ 9

§ 10

§ 11

§ 13

§ 14

Inhalt

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