Act Nr. 234 / 2025 Coll.
Gesetz über Wahlkampagnen und über Transparenz und Zielsetzung der politischen Werbung
Gültig
In Kraft seit 01.01.2026
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234
DIE RECHT
vom 11. Juni 2025
über Wahlkampagnen und die Transparenz und das Ziel der politischen Werbung
Das Parlament hat über dieses Gesetz der Tschechischen Republik entschieden:
ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN
Gegenstand
(1) Dieses Gesetz sieht vor:
a) die Regeln für die Bewahrung und Finanzierung von Wahlkampagnen und die Überwachung der Einhaltung der Wahlregeln bei Wahlen zum Parlament der Tschechischen Republik, die Wahl des Präsidenten der Republik, die Wahl der Regionalräte, die Wahl der Gemeinderäte und die Wahlen zum Europäischen Parlament;
b) die Befugnisse des Amtes für die Aufsicht der politischen Parteien und der politischen Bewegung (nachfolgend "die Aufsichtsbehörde") im Bereich der Aufsicht über die Einhaltung der Wahlkampfregeln.
(2) Dieses Gesetz regelt weiter nach der unmittelbar anwendbaren Verordnung der Europäischen Union1)
a) die Zuständigkeit der Verwaltungsbehörden und ihre Zusammenarbeit im Bereich der politischen Werbung gemäß der Verordnung (EU) 2024 / 900 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. März 2024 über die Transparenz und das Ziel der politischen Werbung (im Folgenden „Verordnung“);
b) Registrierung und Registrierung von Rechtsvertretern und
c) Verwaltungsstrafen für Verstöße.
Grundkonzepte
(1) Für die Zwecke dieses Gesetzes bedeutet ein Wahlkampf jede Förderung der Wahlpartei oder deren Kandidat oder Wahlzug zugunsten oder gegen die Wahlpartei oder den Kandidaten. Die Wahlkampagne beginnt am Tag der Ankündigung der Wahlen, aber nicht früher als 150 Tage vor Ende der aktuellen Parlamentszeit und endet am Tag, an dem die Abstimmung geschlossen wurde. Wenn die zweite Wahlrunde abgehalten wird, endet die Wahlkampagne für Kandidaten, die an der zweiten Wahlrunde nicht teilnehmen, am Tag, an dem die Abstimmung in der ersten Wahlrunde geschlossen wurde.
(2) Unter Promotion oder Agitation gemäß Absatz 1 wird im Sinne dieses Gesetzes ein öffentliches Verhalten verstanden, das dazu bestimmt ist, den Kandidat oder den Kandidat oder den Kandidat zu unterstützen oder gegen ihn zu richten oder ihnen zu dienen, einschließlich etwaiger begleitender und damit verbundener Maßnahmen, für die eine Zahlung gewährt oder in der Regel erfolgt.
(3) Für die Zwecke dieses Gesetzes bedeutet die Wahlberechtigte die Person, die nach dem einschlägigen Wahlrecht berechtigt ist, bei der Wahl des Präsidenten der Republik eine Kandidatenliste einzureichen und in den Wahlkampf einzutreten.
(4) Für die Zwecke dieses Gesetzes ist das Wahldatum der erste Tag der Wahlen in der Tschechischen Republik.
(5) Ein Wahlrecht im Sinne dieses Gesetzes ist das in Absatz 1 Buchstabe a genannte Wahlrecht.
(6) Der Eintritt in einen Wahlkampf für die Zwecke dieses Gesetzes wird als erster Akt der Wahlkandidat, dessen Kandidat, die an der Wahlkampagne teilnehmende Person, mit der schriftlichen Zustimmung der Wahlkandidat oder eine andere Person verstanden, die ohne die schriftliche Zustimmung der Wahlkandidatin an der Wahlkampagne teilnehmen möchte, die die Wahlkampfeigenschaften der Absätze 1 und 2 erfüllt. Die Kandidatenwahlpartei tritt spätestens am Tag der Registrierung der Kandidatenwahl in den Wahlkampf ein. Die Eintragung einer Person, die an einem Wahlkampf ohne die schriftliche Zustimmung des Bewerbers teilnehmen möchte, findet spätestens zum Zeitpunkt der Registrierung gemäß Artikel 12 Absatz 3 statt.
(7) Eingetragener Dritter bedeutet im Sinne dieses Gesetzes eine Person, die gemäß § 12 in einem Drittlandregister eingetragen ist.
(8) Im Sinne dieses Gesetzes bedeutet ein Wahlkonto, das von einem Bewerber oder registrierten Dritten eingerichtet wurde, einen Wahlkampf zu finanzieren, der den freien und kontinuierlichen Zugang Dritter ermöglicht, einen Überblick über alle Zahlungstransaktionen in diesem seit seiner Gründung bis zum Ende des in § 7 (8) oder § 13 (2) genannten Zeitraums anzuzeigen.
(9) Für die Zwecke dieses Gesetzes ist die Anschrift des Wohnsitzes die Adresse des Ortes, an dem der Ausländer in der Tschechischen Republik zum Wohnsitz zugelassen ist.
ELEKTRONISCHE CAMPAIGN RULEN
Grundregeln der Wahlkampagne
(1) Die Wahlkampagne muss ehrlich und ehrlich durchgeführt werden.
(2) Die Wahlkampagne darf keine falschen oder offensiven Informationen über die Kandidatenpartei oder ihre Kandidaten offenlegen.
(3) Eine Person, die kein Kandidat oder Kandidat ist, kann an einem Wahlkampf teilnehmen
a) mit der schriftlichen Zustimmung der Kandidatenwahlpartei; Ist die Kandidatenwahlpartei eine Koalition, so genügt die schriftliche Zustimmung mindestens einer politischen Partei oder mindestens einer in der Koalition vertretenen politischen Bewegung, die der Aufsichtsbehörde gemäß Artikel 10 Absatz 1 Satz 2 mitgeteilt wird;
b) ohne schriftliche Zustimmung der Kandidatenwahlpartei, wenn sie sich vor dem Beitritt zur Wahlkampagne als registrierter Dritter bei der Aufsichtsbehörde registriert; dies gilt nicht für eine Person, deren Wahlkosten 3 000 CZK nicht überschreiten.
Sonderregeln für den Wahlkampf
(1) Die Mittel des Wahlkampfes, die nicht im Rahmen der Verordnung bezeichnet werden, müssen Informationen über ihre Auftraggeber und Verarbeiter enthalten; Diese Verpflichtung gilt nicht für Wahlkampffonds, für die dies nicht vernünftigerweise erforderlich ist. Die im ersten Satz genannten Informationen werden in Form eines Namens oder einer Abkürzung im Falle der Wahlkandidaten, der Namen und Nachnamen bei einer natürlichen Person und des Namens bei einer juristischen Person angegeben; die registrierten Dritten geben auch die Registriernummer des von der Aufsichtsbehörde zugewiesenen registrierten Dritten an. Informationen über die Auftraggeberin und den Auftragsverarbeiter und die Registrierungsnummer des registrierten Dritten sind für die visuelle Form verständlich und leicht lesbar.
(2) Für den Wahlkampf kann der Bürgermeister einen Bereich zur Verbesserung der Wahlposter spätestens 16 Tage vor dem Wahltag reservieren. Die Möglichkeit, sie zu nutzen, muss mit dem Grundsatz der Gleichheit zwischen den Wahlberechtigten vereinbar sein. Der Bereich zur Verbesserung der Wahlplakate wird von der Gemeinde zur freien Nutzung zur Verfügung gestellt; diese freie Ausführung unterliegt nicht den Bestimmungen dieses Wahlkampffinanzgesetzes und den Bestimmungen eines Sondergesetzes zur Verwaltung politischer Parteien und politischer Bewegungen.
(3) menschliche, finanzielle, materielle und nicht materielle Ressourcen eines Staates oder einer anderen Person, die durch das öffentliche Recht oder eine von einem Staat oder einer anderen durch das öffentliche Recht kontrollierte juristische Person geregelt ist, können nicht kostenlos für eine Wahlkampagne verwendet werden; Dies gilt unbeschadet der Rechte und Pflichten aus anderen Rechtsvorschriften. Artikel 2 Diese freie Ausführung unterliegt nicht den Bestimmungen dieses Wahlkampffinanzgesetzes und den Bestimmungen eines Sonderrechts für die Verwaltung politischer Parteien und politischer Bewegungen.
(4) Bei Wahlen zur Abgeordnetenkammer und Wahlen zum Europäischen Parlament zu einer Zeit ab 16 Tagen und 48 Stunden vor Beginn der Wahlen haben die Kandidatenwahlparteien, deren Kandidatenliste eingetragen ist, insgesamt 14 Stunden im tschechischen Rundfunk und insgesamt 14 Stunden in der tschechischen Fernsehzeit innerhalb ihrer Sendekreise kostenlos zur Verfügung gestellt. Die reservierte Sendezeit wird den beitrittswilligen Parteien gleich verteilt und ihre Termine werden durch Ziehen von Losen bestimmt. Die Kandidatenwahlparteien sind für den Inhalt dieser Programme verantwortlich.
(5) In der Zeit, die 16 Tage beginnt und 48 Stunden vor der Wahl des Präsidenten der Republik endet, haben die Kandidaten für den Posten des Präsidenten der Republik, deren Kandidatenliste registriert wurde, insgesamt 5 Stunden im tschechischen Fernsehen und insgesamt 5 Stunden im tschechischen Rundfunk auf der Sendezeit, die innerhalb ihrer Rundfunkprogramme kostenlos zur Verfügung gestellt wird. In der Zeit, die 4 Tage beginnt und 48 Stunden vor der Abstimmung der zweiten Wahlrunde endet, werden die Kandidaten, die in die zweite Wahlrunde gegangen sind, insgesamt 1 Stunde im tschechischen Fernsehen und 1 Stunde im tschechischen Radio im tschechischen Rundfunk, kostenlos innerhalb ihrer Sendekreise zur Verfügung gestellt. Die reservierte Sendezeit wird den Kandidaten gleich verteilt. Die Termine der Sendezeiten werden vom tschechischen Fernsehen und dem tschechischen Radio durch Moose bestimmt. Die Bewerber sind für den Inhalt dieser Programme verantwortlich. Wenn der Kandidat seine Kandidatur verliert, nachdem die Wahlkampagne gestartet wurde, verliert er sein Recht auf Zeitübertragung.
(6) Ist die Abgeordnetenkammer aufgelöst worden, so beträgt der in Absatz 2 genannte Zeitraum 11 Tage und der in Absatz 4 genannte Zeitraum beginnt 11 Tage vor Beginn der Wahlen.
Wahlkampagne bei Kommunalwahlen
Artikel 3 Absatz 3, Artikel 4 Absatz 1, Teil 3 und Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe c gelten nicht für die Wahlkampagne bei den Kommunalwahlen.
Einschränkungen bei Wahlkampagnen
(1) Die Ergebnisse der Vorwahl- und Wahlbefragungen werden nicht zu Beginn des dritten Tages vor dem Wahltag und Ende der Abstimmung veröffentlicht.
(2) Wahlzugehörigkeit für die Kandidaten und ihre Kandidaten ist in dem Gebäude, in dem sich der Wahlraum befindet, und in seiner unmittelbaren Nähe an den Tagen, in denen die Abstimmung stattfindet, verboten.
FINANZIERUNG DES VOTE CAMPAIGN
Wahlkonto
(1) Jede Kandidatenwahlpartei hat spätestens zum Zeitpunkt des Eintritts in den Wahlkampf ein Wahlkonto einzurichten. Die in der Koalition vertretene politische Partei oder politische Bewegung wird dies für die Koalition tun. Eine einzige politische Partei oder politische Bewegung, die in der Koalition vertreten ist, kann ein Wahlkonto für einen einzigen Wahlkreis einrichten, wenn die Koalition in mehreren Wahlkreisen läuft.
(2) Ein Wahlkonto muss mit einer Bank, einer Spar- und Kreditgenossenschaft oder einer in der Tschechischen Republik tätigen ausländischen Bank über ihre Zweigniederlassung gehalten werden, die der Verpflichtung unterliegt, der Aufsichtsbehörde nach dem Bankgesetz Informationen zu übermitteln.
(3) Zum Zeitpunkt des Wahlkampfes können die Mittel im Wahlkonto nur zur Finanzierung des Wahlkampfes verwendet werden, für den das Konto eingerichtet wurde und für die Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Verwaltung des Wahlkontos und den Registrierungsgebühren der Kandidatenliste gemäß dem Wahlgesetz zu zahlen. Die Sammlung von Bargeld aus dem Wahlkonto und deren spätere Verwendung zur Finanzierung des Wahlkampfes wird in den Konten aufgezeichnet.
(4) Die Mittel im Wahlkonto unterliegen nicht der Vollstreckung oder Vollstreckung während der Kampagne.
(5) Im Falle einer Koalition darf der Wahlkandidat und im Falle einer Koalition seine Mitglieder keine Gelder in einem gemäß Absatz 3 nicht für die Dauer des Vertragsverletzungsverfahrens verwendeten Wahlkonto über die Verletzung der Vorschriften über die Finanzierung des Wahlkampfes, sondern mindestens 180 Tage ab dem Datum der Veröffentlichung des Gesamtergebnisses der Wahl entsorgen; Dieses Verbot gilt nicht für die Erstattung von Kampagnenaufwendungen nach § 9.
(6) Die Mittel des Wahlkontos können verwendet werden, um die Geldbuße zu zahlen, die dem Verstoß gegen die Vorschriften über die Finanzierung des Wahlkampfes auferlegt wird.
(7) Innerhalb von 60 Tagen nach Ablauf der in Absatz 5 genannten Frist werden die für den Wahlkampf nicht verwendeten Mittel in dem Wahlkonto übertragen, wenn
a) eine Koalition für ein Konto, das nach einem Gesetz über die Vereinigung in politischen Parteien und politischen Bewegungen geführt wird; Dabei ist die Vereinbarung der Koalitionsmitglieder über den Anteil, der von der Wahlrechnung der Koalition auf die in der Koalition vertretenen politischen Parteien oder politischen Bewegungen übertragen werden soll, entscheidend; Wird ein solches Abkommen nicht geschlossen, so werden die Mittel gleich aus dem Wahlkonto übertragen.
b) ein unabhängiger Kandidat oder Kandidat für das Amt des Präsidenten der Republik zu einer juristischen Person, deren Aufgabe darin besteht, gemäß dem Gründungsakt seine eigenen Tätigkeiten zur Erreichung des allgemeinen Gutes in Form von Sozial-, Gesundheits-, Sport-, Umwelt-, Kultur- oder anderen öffentlichen Gutes in dem Maße und in einer von diesem Kandidat angegebenen Weise zu leisten.
(8) Die Kandidatenwahlpartei kann das Wahlkonto nicht früher als 90 Tage nach Ablauf der in Absatz 5 genannten Frist widerrufen. Stellt eine politische Partei oder Bewegung nach dieser Zeit kein Wahlkonto ab, so wird sie als Rechnung für andere Einnahmen und Ausgaben nach dem Gesetz über die Assoziation in politischen Parteien und politischen Bewegungen behandelt.
Allgemeine Bestimmungen zur Wahlkampffinanzierung
(1) Die Finanzierung des Wahlkampfes umfasst alle Ausgaben, die der Kandidaten-Wahlpartei, seinem Kandidaten oder am Wahlkampf teilnehmenden Personen entstehen, mit der schriftlichen Zustimmung der Kandidaten-Wahlpartei, die mit dem Wahlkampf verbunden sind und in der Zeit nach Beginn der Wahlkampagne angefallen sind, und von ihnen kostenlos für die Zwecke des Wahlkampfes in der Zeit nach der Wahlkampagne. Die Ausgaben, die vor Beginn des Wahlkampfes angefallen sind, und die vor Beginn des Wahlkampfes eingegangenen Nicht-Katastrophenspenden, sind Teil der Finanzierung des Wahlkampfes, soweit es im Wahlkampf verwendet wird. Nur im Wahlkonto gehaltene Mittel können verwendet werden, um die Barkosten der Kandidatenwahlpartei und deren Kandidaten zum Zeitpunkt der Wahlkampagne zu decken. Gemeinsame Ausgaben, die in mehr als einem Wahlkampf parallel entstanden sind, können von jedem Wahlkonto abgedeckt werden, aus dem solche Wahlkampagnen finanziert werden.
(2) Die Einnahmen und Ausgaben des in Absatz 1 genannten Wahlkampfes werden von der Kandidatenwahlpartei im Rahmen ihrer Konten nach dem Rechnungslegungsgesetz getrennt gehalten. Ist die Kandidatenwahlpartei eine Koalition, so ist die in der Koalition vertretene politische Partei oder politische Bewegung, die das Wahlkonto eingerichtet hat, für die Verwaltung der Einnahmen und Ausgaben gemäß Absatz 1 verantwortlich.
(3) Angaben zu den als Geschenk erhaltenen Geldern in dem Wahlkonto sind unter Angabe des Namens, des Nachnamens, des Geburtsdatums und der Gemeinde, in der die natürliche Person, die die Gelder zur Verfügung gestellt hat, einen dauerhaften Aufenthalt im Gebiet der Tschechischen Republik hat, oder, falls es sich um eine juristische Person oder eine operative natürliche Person handelt, der Name, das eingetragene Amt und die Identifikationsnummer der Person, falls vorhanden.
(4) Daten über Sachleistungen und gebührenfreie Transaktionen werden aufgezeichnet, die den Gegenstand der Transaktion und den Namen, den Nachnamen, das Geburtsdatum und die Gemeinde angeben, in der die natürliche Person, die diese Transaktionen erbracht hat, dauerhaften Wohnsitz hat, wenn sie sie in der Tschechischen Republik hat, oder, wenn sie eine juristische Person oder eine operative natürliche Person ist, der Name, das Sitz und die Identifikationsnummer der Person zugewiesen wurde.
(5) Übersteigt die Schenkung oder die kostenlose Zahlung nicht 1.000 CZK, so wird gemäß den Absätzen 3 und 4 nur der Name und der Name der natürlichen Person oder des Unternehmens oder der Name der juristischen Person oder des Unternehmens erfasst.
Ausgaben für Wahlkampagnen
(1) Die Ausgaben des Kandidaten für den Wahlkampf gemäß Artikel 8 Absatz 1 dürfen nicht überschreiten:
a) für Wahlen zur Abgeordnetenkammer 90 000 000 CZK, einschließlich Mehrwertsteuer,
b) für Wahlen zum Senat, ein Betrag, der dem Produkt von 2 000 000 CZK entspricht, einschließlich der Mehrwertsteuer und der Anzahl der Wahlkreise, an denen die Kandidatenliste eingetragen ist, nur an der ersten Wahlrunde teilnehmen, oder das Produkt von 2 500 000 CZK einschließlich der Mehrwertsteuer und der Anzahl der Wahlkreise, an denen die Kandidatenliste der Kandidaten teilgenommen hat, wenn die erste Runde der Wahlen und die zweite Wahlperiode der Kandidaten stattgefunden hat;
c) für die Wahl des Präsidenten der Republik, der Betrag von 40 000 CZK, einschließlich Mehrwertsteuer, wenn der Kandidat nur an der ersten Wahlrunde beteiligt ist, oder der Betrag von 50 000 CZK, einschließlich Mehrwertsteuer, wenn der Kandidat an der ersten Wahlrunde beteiligt ist,
d) für Regionalräte der Betrag, der dem Produkt von 7 000 000 CZK entspricht, einschließlich der Mehrwertsteuer und der Anzahl der Kreise, in denen die Kandidatenliste für Regionalräte eingetragen wurde,
e) für die Wahlen zum Europäischen Parlament, eine Menge von 50 000 CZK, einschließlich Mehrwertsteuer.
(2) Die in Absatz 1 genannte Obergrenze umfasst die von der Kandidatenwahlpartei, ihrem Kandidaten und den am Wahlkampf teilnehmenden Personen gezahlten oder zu zahlenden Ausgaben mit schriftlicher Zustimmung der Kandidatenwahlpartei, einschließlich der von Dritten gezahlten oder zu zahlenden Ausgaben mit schriftlicher Zustimmung der Kandidatenwahlpartei. Ist eine Leistung, die Teil eines Wahlkampfes ist, kostenlos oder zu einem niedrigeren Preis als der übliche vorgesehen, so wird ihr Normalpreis nach dem Recht der Bewertung der Vermögenswerte berücksichtigt.
(3) Spätestens 3 Tage vor dem Wahltag unterrichtet der Bewerber die Aufsichtsbehörde über alle Personen im Umfang der in Artikel 8 Absatz 3 genannten Informationen oder im Umfang der in Artikel 8 Absatz 5 genannten Informationen, die dem Bewerber oder seinem Kandidat für die Zahlung der Wahlkosten gezahlt oder verpflichtet sind, sofern eine Geldspende, keine Geldspende oder Nichtzahlung erfolgt. In Ermangelung solcher Personen teilt der Wahlkandidat der Aufsichtsbehörde auch diese Informationen mit. Die Mitteilung erfolgt über eine elektronische Anmeldung auf der Website der Aufsichtsbehörde. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht die Mitteilung auf ihrer Website unverzüglich in der Form, in der sie von der Kandidatenwahlpartei eingereicht wurde.
Veröffentlichung von Kampagnenfinanzierungsdaten
(1) Der Wahlberechtigte teilt der Aufsichtsbehörde die Einrichtung des Wahlkontos und die Anschrift der Website mit, wobei die Zahlungstransaktionen im Wahlkonto nach der Gründung des Wahlkontos unverzüglich überblickt werden. Die Koalition teilt der Aufsichtsbehörde ihre Zusammensetzung und die Informationen mit, dass die in der Koalition vertretene politische Partei oder politische Bewegung gemäß Artikel 7 Absatz 1 ein Wahlkonto eingerichtet hat, die Einnahmen und Ausgaben gemäß Artikel 8 Absatz 2 aufrechtzuerhalten, einen Bericht über die Finanzierung des in Absatz 2 genannten Wahlkampfs vorzulegen und der Aufsichtsbehörde alle in Artikel 9 Absatz 3 genannten Personen mitzuteilen oder gegebenenfalls nicht. Die Mitteilung erfolgt über eine elektronische Anmeldung auf der Website der Aufsichtsbehörde. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht die im ersten Satz genannte Mitteilung unverzüglich auf ihrer Website.
(2) Innerhalb von 90 Tagen nach Veröffentlichung der Gesamtergebnisse der Wahlen legt die Wahlberechtigte einen Bericht über die Finanzierung des Wahlkampfes durch eine auf der Website der Aufsichtsbehörde verfügbare elektronische Anmeldung vor. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht den Bericht auf ihrer Website unverzüglich.
(3) Die Kodizes für die Ermittlung der verschiedenen Arten von Kampagnenausgaben im Kampagnenfinanzierungsbericht werden von der Aufsichtsbehörde durch Dekret festgelegt.
(4) Der Bericht über die Finanzierung der Wahlkampagne enthält einen Überblick über:
a) Geldspenden, die dem Kandidaten oder seinem Kandidaten für die Wahlkampagne und Daten zu Spendern und Anbietern in dem in Artikel 8 Absatz 3 vorgesehenen Umfang oder gegebenenfalls in dem in Artikel 8 Absatz 5 vorgesehenen Umfang und einem Überblick über die dem Bewerber oder seinem Kandidaten für die Wahlkampagne zur Verfügung gestellten kostenlosen und nicht-cash-Spende zur Angabe des Normalpreises und der Daten über Spender in dem in Artikel 8 Absatz 4 vorgesehenen Umfang und gegebenenfalls in Artikel 8 bereitgestellt werden;
b) Baraufwendungen für den Wahlkampf und kostenloser oder im Wahlkampf genutzter Geldspenden, die die Art der Ausgaben, für die sie verwendet wurden, bestimmen; Wird die Leistung oder Nichtzahlung zu einem Preis unterhalb der üblichen erbracht, so werden die Identifikationsdaten des Anbieters in dem in Artikel 8 Absatz 4 oder gegebenenfalls in dem in Artikel 8 Absatz 5 vorgesehenen Umfang angegeben; die Kandidatenwahlpartei ist kein Kandidaten für die Präsidentschaft der Republik oder ein unabhängiger Bewerber, gibt einen Überblick über die von den Kandidaten selbst gezahlten individuellen Kampagnenausgaben und deren Zweck;
c) die ausstehenden Kampagnenkosten und die Identifizierung der zu zahlenden Personen in dem in Artikel 8 Absatz 4 vorgesehenen Umfang und gegebenenfalls in dem in Artikel 8 Absatz 5 vorgesehenen Umfang.
(5) Innerhalb von 90 Tagen nach Veröffentlichung der Gesamtergebnisse der Wahlen legt der Kandidatenwahlpartei der Aufsichtsbehörde die Quantifizierung aller Einnahmen und Ausgaben im Zusammenhang mit dem Wahlkampf und allen einschlägigen Belegen vor. Beteiligt sich eine Wahlpartei gleichzeitig an mehreren Wahlkampagnen, an denen gemeinsame Ausgaben getätigt werden, so legt sie auch eine Quantifizierung dieser gemeinsamen Ausgaben für jede Kampagne vor. Die Vorlage der Quantifizierung der Einnahmen und Ausgaben im Zusammenhang mit dem Wahlkampf und den damit verbundenen Belegen gemäß dem ersten und zweiten Satz erfolgt durch eine elektronische Anmeldung auf der Website der Aufsichtsbehörde. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht die auf ihrer Website unverzüglich übermittelten Einnahmen und Ausgaben.
(6) Ein unabhängiger Kandidat oder Kandidat für den Posten des Präsidenten der Republik wird innerhalb von 15 Tagen nach dem Tag, an dem die für den Wahlkampf nicht verwendeten Mittel auf ein öffentliches Dienstprogramm gemäß Artikel 7 Absatz 7 Buchstabe b übertragen wurden, der Aufsichtsbehörde über einen elektronischen Antrag, der auf der Website der Aufsichtsbehörde zur Verfügung steht, Informationen übermitteln, an die, in welchem Umfang und in welchem Umfang die Mittel übertragen wurden. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht die übermittelten Informationen unverzüglich auf ihrer Website.
Registrierung Dritter
(1) Ein registrierter Dritter im Sinne dieses Gesetzes darf nicht
a) Staat;
b) eine Gebietskörperschaft,
c) freiwillige Vereinigung der Gemeinden,
d) eine vom Staat, einer lokalen Behörde oder einer freiwilligen Vereinigung von Kommunen eingerichtete Beitragsorganisation;
e) ein staatliches Unternehmen, ein nationales Unternehmen und juristische Personen, die den Staat im Besitz haben, sowie eine juristische Person, an deren Verwaltung und Kontrolle der Staat beteiligt ist, einschließlich als Kontrollperson;
f) öffentliche Hochschulbildung und eine öffentliche Forschungseinrichtung;
(g) Gemeinschaft, politisches Institut und Institut,
(h) eine juristische Person, die das Eigentum einer lokalen Behörde hat, sowie eine juristische Person, in deren Verwaltung und Kontrolle die lokale Behörde beteiligt ist, einschließlich als Kontrollperson;
i) eine juristische Person mit Sitz außerhalb der Tschechischen Republik;
(j) eine juristische Person, die die gesetzliche Verpflichtung zur Veröffentlichung ihrer letzten Konten in dem durch das Rechnungslegungsgesetz festgelegten Umfang nicht erfüllt hat;
(k) eine juristische Person, deren wirtschaftlicher Eigentümer nicht im Register der wirtschaftlichen Eigentümer eingetragen ist, obwohl sie in das Register eingetragen werden soll;
(l) eine juristische Person, deren wirtschaftlicher Eigentümer eine natürliche Person gemäß Buchstabe o ist;
(m) die von der in Ziffer i genannten juristischen Person kontrollierte juristische Person;
(n) eine andere juristische Person, sofern andere Rechtsvorschriften dies vorsieht;
— eine natürliche Person, die kein Staatsangehöriger der Tschechischen Republik oder Staatsangehöriger eines anderen Mitgliedstaats der Europäischen Union ist, der für einen dauerhaften oder vorübergehenden Aufenthalt in der Tschechischen Republik registriert ist,
(p) eine natürliche oder juristische Person, die in seinem Namen und unter seiner Verantwortung den Inhalt, die Ausgabe und die öffentliche Verbreitung des periodischen Drucks gewährleistet;
(q) der Rundfunkbetreiber.
(2) Weder der Trust Fund und der Foreign Trust Fund und seine Strukturen oder Funktionen, die denen des Rechts eines anderen Staates ähnlich sind, können in einem Register Dritter eingetragen werden.
(3) Der Antrag auf Eintragung eines Dritten umfasst neben den allgemeinen Verfahrensanforderungen nach den Verwaltungsregeln auch einen Hinweis auf die Rechtsform, wenn es sich um eine juristische Person handelt. Der Antrag auf Eintragung eines Dritten erfolgt mittels einer elektronischen Anmeldung auf der Website der Aufsichtsbehörde oder mittels einer Kontaktstelle der öffentlichen Verwaltung. Der Antrag wird für jede Wahl gesondert gestellt.
(4) Auf Antrag eines Dritten teilt die Aufsichtsbehörde einem Dritten unverzüglich eine Registrierungsnummer zu und führt die Registrierung durch und veröffentlicht die Registrierungsdaten auf ihrer Website. Die Registrierung der in Absatz 1 genannten Person und des Treuhandfonds und des ausländischen Treuhandfonds sowie deren Struktur oder Funktionen einer ähnlichen Einrichtung, die durch das Recht eines anderen Staates geregelt wird, wird von der Aufsichtsbehörde durch Beschluss verweigert.
(5) Die in Absatz 4 genannten veröffentlichten Genehmigungsdaten für das Inverkehrbringen sind:
a) Name, Nachname, Geburtsdatum und ständiger Wohnsitz der Gemeinde, wenn sie es auf dem Gebiet der Tschechischen Republik hat, wenn es sich um eine natürliche Person handelt,
b) Name oder Geschäftsname, Sitz und Identifikationsnummer der Person, sofern sie für die betroffene natürliche oder juristische Person zugewiesen ist;
c) die Registrierungsnummer des Dritten und das Datum der Registrierung.
Registrierung von Dritten
(1) Das Register Dritter ist ein Informationssystem der öffentlichen Verwaltung, dessen Verwalter die Aufsichtsbehörde ist.
(2) Das Register der Dritten dient der Registrierung von Personen, die an der Wahlkampagne teilnehmen wollen, ohne die schriftliche Zustimmung der Wahlberechtigten.
(3) Daten aus dem Registrierungsantrag Dritter und das Datum der Genehmigung für das Inverkehrbringen sind in das Register Dritter einzutragen.
(4) Die Daten eines registrierten Dritten werden 6 Jahre nach Veröffentlichung der Gesamtergebnisse der letzten Wahlen, für die die Person registriert wurde, im Register Dritter aufbewahrt.
Finanzierung einer von einem Dritten registrierten Wahlkampagne
(1) Ein registrierter Drittstaat, dessen Kampagnenaufwendungen gemäß Absatz 3 nicht nur Nicht-Kassspenden enthalten und kostenlos sind, erstellt ein Wahlkonto zur Finanzierung des Wahlkampfes. Der registrierte Dritte unterrichtet die Aufsichtsbehörde über die Einrichtung des Wahlkontos und die Anschrift der Website, auf die das Wahlkonto nach seiner Einrichtung unverzüglich zugänglich ist. Die Mitteilung erfolgt über eine elektronische Anmeldung auf der Website der Aufsichtsbehörde. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht die Daten auf ihrer Website unverzüglich.
(2) Die Finanzierung einer von einem Dritten registrierten Wahlkampagne deckt alle Ausgaben für den Wahlkampf ab. Die Ausgabe eines registrierten Dritten für einen Wahlkampf wird als Geld verstanden, das aus einem Wahlkonto, nicht kaschierten Spenden und kostenlos für die Kampagne bezahlt wird. Nur durch die Übertragung von Geld von einem Zahlungskonto können Gelder auf das Stimmrechtskonto eines registrierten Dritten gutgeschrieben werden. Ein Wahlkonto kann von einem registrierten Dritten nicht vor 30 Tagen nach Veröffentlichung der Gesamtwahlergebnisse storniert werden.
(3) Die Ausgaben eines registrierten Dritten für einen Wahlkampf dürfen nicht übersteigen:
a) für Wahlen zur Abgeordnetenkammer die Höhe von 1 800 000 CZK einschließlich Mehrwertsteuer,
b) für Wahlen zum Senat, das Produkt der Summe von 40.000 CZK, einschließlich der Mehrwertsteuer und der Anzahl der Wahlkreise, in denen der registrierte Dritte sich wehrt, wenn nur die erste Wahlrunde, oder das Produkt des Betrags von 50.000 CZK, einschließlich der Mehrwertsteuer und der Anzahl der Wahlkreise, in denen sich die registrierte dritte Partei einsetzt,
c) für die Wahl des Präsidenten der Republik, eine Höhe von 800.000 CZK einschließlich Mehrwertsteuer, wenn nur die erste Wahlrunde abgehalten wird, oder eine Höhe von 1 000 000 CZK einschließlich Mehrwertsteuer, wenn sowohl die erste als auch die zweite Wahlrunde abgehalten werden,
d) für die Wahlen zu Regionalräten, das Produkt des Betrags von 140.000 CZK einschließlich der Mehrwertsteuer und der Anzahl der Regionen, in denen sich die registrierte Drittpartei einsetzt;
e) für die Wahlen zum Europäischen Parlament die Höhe von 1 000 000 CZK einschließlich der Mehrwertsteuer.
(4) Innerhalb der in Absatz 3 genannten Obergrenze werden die von einem registrierten Dritten gezahlten oder zu zahlenden Ausgaben einschließlich der Ausgaben, die von einer anderen Person mit seiner schriftlichen Zustimmung gezahlt oder begangen werden. Ist eine Leistung, die Teil eines Wahlkampfes ist, kostenlos oder zu einem niedrigeren Preis als der übliche vorgesehen, so wird ihr Normalpreis nach dem Recht der Bewertung der Vermögenswerte berücksichtigt. Die Ausgaben eines registrierten Dritten im Wahlkampf vor seiner Registrierung im Register Dritter werden in die in Absatz 3 genannte Obergrenze aufgenommen.
(5) Der registrierte Drittpartei bleibt eine Aufzeichnung über die Verwendung von Mitteln für den Wahlkampf, aufgeschlüsselt nach:
a) Ausgaben für Vorwahlerhebungen;
b) Ausgaben für Werbung in der Presse;
c) Ausgaben für Außenwerbung;
d) Ausgaben für die Förderung der sozialen Netze;
e) Ausgaben für die Internetförderung außerhalb der in Buchstabe d genannten Ausgaben;
(f) sonstige Ausgaben.
(6) Der registrierte Dritte hält Aussagen von seinem Wahlkonto und dem in Absatz 5 genannten Register für einen Zeitraum von 5 Jahren ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung der Gesamtergebnisse der Wahlen und legt diese Auszüge und Aufzeichnungen auf Antrag der Aufsichtsbehörde vor.
(7) Der eingeschriebene Dritte übermittelt durch eine elektronische Anmeldung auf der Website der Aufsichtsbehörde binnen 10 Tagen nach Veröffentlichung der Gesamtergebnisse der Wahlen einen Überblick über die in Absatz 5 genannten Ausgaben oder einen Hinweis darauf, dass er diese Ausgaben nicht hatte. Die Aufsichtsbehörde veröffentlicht die Informationen auf ihrer Website unverzüglich.
Einschränkungen beim Empfang von Geschenken und andere kostenlos
(1) Ein unabhängiger Kandidat, Kandidat für das Amt des Präsidenten der Republik und ein registrierter Dritter kann von Beginn des Wahlkampfes bis zum Tag der Vorlage der Quantifizierung von Einnahmen und Ausgaben und damit zusammenhängenden Unterlagen gemäß Artikel 10 Absatz 5 und des registrierten Dritten bis zur Vorlage der in Artikel 13 Absatz 7 genannten Ausgabensumme ein Geschenk oder eine andere frei von Abgaben akzeptieren, von denen eine politische Partei und politische Bewegung nach dem Vereinsrecht verlangt wird.
(2) Ein Kandidat für die Post des Präsidenten der Republik kann ein Geschenk oder ein anderes kostenlos nicht akzeptieren, wenn die Summe aller Geldspenden oder gegebenenfalls der Beträge, die dem normalen Preis des Geschenks oder anderer kostenlos von einem und derselben Person, mit Ausnahme von politischen Parteien und politischen Bewegungen, entsprechen, 3 000 000 000 CZK übersteigt. Eine juristische Person, die die erste Person ist, die in Bezug auf eine Person unter dem Satz kontrolliert oder kontrolliert wird, gilt als eine und dieselbe Person.
(3) Die Regeln für die Behandlung eines Geschenks oder anderer freier Leistungen, die von einer politischen Partei und einer politischen Bewegung entgegen den Gesetzen für die Vereinigung in politischen Parteien und politischen Bewegungen erhalten werden, gelten sinngemäß, wenn eine solche Gabe oder eine freie Leistung nach dem unabhängigen Kandidat, dem Kandidaten für die Präsidentschaft und dem registrierten Dritten ohne offensichtliche Schwierigkeiten erholt wird, ohne dass er ein Geschenk oder frei von Kosten im Verstoß gegen Absatz 1 oder 2 angenommen hat.
Überwachung der Einhaltung der Wahlkampfregeln
Aufsichtsbehörde
a) die Einhaltung der Regeln der Wahlkampagne der Wahlberechtigten und registrierten Dritten überwachen;
b) veröffentlicht auf seiner Website als offene Daten
1. die Adresse der Website, auf der das Wahlkonto der Kandidaten abstimmenden Parteien zugänglich ist,
2. eine Zusammenfassung der Personen gemäß § 9 Abs. 3;
3. Berichte über die Finanzierung des Wahlkampfes und der Einnahmen und Ausgaben im Zusammenhang mit dem Wahlkampf der Kandidatenwahlparteien,
4. Informationen über die Übertragung des Gleichgewichts auf die Wahlkonten von unabhängigen Kandidaten und Kandidaten für den Posten des Präsidenten der Republik für öffentliches Wohl;
5. Daten zu registrierten Dritten gemäß Artikel 11 Absatz 5;
6. die Adresse der Websites, auf denen das Wahlkonto registrierter Dritter zugänglich ist; und
7. einen Überblick über die Ausgaben registrierter Dritter und
c) Dritte, die an einem Wahlkampf teilnehmen möchten, beschließen, die Registrierung eines Dritten abzulehnen und Registrierungsdaten auf ihrer Website zu veröffentlichen.
VERKEHR UND ZIELE
Anwendungsbereich der Verwaltungsorgane
Der Anwendungsbereich der Verordnung wird durch
a) die Aufsichtsbehörde;
b) das Amt für den Schutz personenbezogener Daten,
c) Innenministerium.
Aufsichtsbehörde
Aufsichtsbehörde
a) die Einhaltung der in den Artikeln 5 bis 17 und 21 der Verordnung genannten Verpflichtungen überwachen;
b) die in Artikel 21 Absatz 1 der Verordnung genannten Rechtsanwälte registrieren;
c) ein Register der Rechtsvertreter gemäß Artikel 21 Absatz 4 der Verordnung aufrechtzuerhalten;
d) Verhandeln von Straftaten im Rahmen der Buchstaben a bis c;
e) Beschwerden gemäß Artikel 24 der Verordnung im Rahmen der Buchstaben a bis c zu behandeln;
f) im Rahmen der Buchstaben a bis c eine grenzüberschreitende Zusammenarbeit mit der zuständigen Aufsichtsbehörde in einem anderen Mitgliedstaat gemäß Artikel 23 der Verordnung sicherzustellen und an gemeinsamen Untersuchungen gemäß Artikel 23 Absatz 8 der Verordnung teilzunehmen;
g) bis Ende März an das Ministerium des Innern Informationen über administrative Sanktionen, die das Innenministerium gemäß Titel II des Teils Fünf im vorangegangenen Kalenderjahr auferlegt hat;
h) kann Warnungen gemäß Artikel 22 Absatz 5 Buchstabe b der Verordnung ausstellen;
— andere Aufgaben im Rahmen der Verordnung ausführen, es sei denn, sie sind einer anderen Verwaltungsbehörde übertragen.
Datenschutzbüro
Datenschutzbüro
a) die Einhaltung der in Artikel 18 bis 20 der Verordnung festgelegten Verpflichtungen überwachen;
b) die Straftaten im Rahmen von Buchstabe a zu diskutieren;
c) Beschwerden gemäß Artikel 24 der Verordnung auf dem Gebiet der in Buchstabe a genannten Zuständigkeit;
d) im Anwendungsbereich gemäß Buchstabe a die grenzüberschreitende Zusammenarbeit mit der zuständigen Aufsichtsbehörde in einem anderen Mitgliedstaat gemäß Artikel 23 der Verordnung sicherzustellen und an gemeinsamen Untersuchungen gemäß Artikel 23 Absatz 8 der Verordnung teilzunehmen;
e) bis Ende März übermittelt das Innenministerium dem Innenministerium Informationen über im vorausgegangenen Kalenderjahr nach diesem Gesetz verhängte Verwaltungsstrafen.
Ministerium für Inneres
Ministerium für Inneres
a) der in Artikel 22 Absatz 9 der Verordnung genannte nationale Schwerpunkt;
b) Koordinierung der Zusammenarbeit zwischen den Verwaltungsbehörden gemäß Artikel 16 (nachfolgend „administrative Behörde“);
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Gesetz Nr. 234 / 2025 Coll., über Wahlkampagnen und über Transparenz und Zielsetzung der politischen Werbung |
|---|---|
| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 15.07.2025 |
|---|---|
| In Kraft seit | 01.01.2026 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Parlamentsdrucksache:
Drucksache Nr. 778
Öffentliche Verträge 1
SLU - Zpracování pravidelného videozpravodaje Jihomoravského kraje v roce 2026
Jihomoravský kraj
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348 480 CZK
15.01.2025
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Quelle:
Hlídač státu
(CC BY 3.0 CZ)
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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