Dekret Nr. 12 / 2009 Coll.
Verordnung über die Bestimmung des Verfahrens zur Erfassung, Berichterstattung und Überprüfung von Treibhausgasemissionen und Antragsformularen für Treibhausgasemissionen
Gültig
In Kraft seit 01.05.2009
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ERKLÄRUNG
vom 18. Dezember 2008
zur Festlegung des Verfahrens zur Feststellung, Meldung und Überprüfung der Treibhausgasemissionen und des Antragsformulars für eine Genehmigung für Treibhausgase
Nach § 24 Buchstaben b und c des Gesetzes Nr. 695/2004 Slg. über die Bedingungen für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten und zur Änderung bestimmter Gesetze (im Folgenden „Gesetz“) sieht das Umweltministerium die Durchführung der §§ 4 Abs. 2 und 7 Abs. 1 des Gesetzes vor:
Gegenstand
(1) Dieser Erlass enthält die einschlägigen Bestimmungen der Europäischen Gemeinschaften1) und regelt den Umfang und das Verfahren der Erfassung, Berichterstattung und Überprüfung der Treibhausgasemissionen von Anlagen, nämlich Emissionen aus Routinebetrieben, von unregelmäßigen Ereignissen, insbesondere von Haulage, Stilllegung und Notsituationen, die während der Erhebungs- und Berichtsperioden auftreten.
(2) Für Anlagen nach § 5 Abs. 2 des Gesetzes gelten die Bestimmungen dieses Erlasses für Anlagen, bei denen die Schwelle für mindestens eine der in Anhang 1 des Gesetzes genannten Tätigkeiten überschritten wird.
(3) Das Erlass legt das Antragsformular für eine Genehmigung für Treibhausgase fest.
Grundkonzepte
Im Sinne dieses Erlasses:
— die Menge des Brennstoffs oder Materials, das einer repräsentativen Probenahme unterzogen wird und innerhalb einer einzigen Beladung oder Dauer charakterisiert und bewegt wird;
b) Biomasse - nicht-fossiles und biologisch abbaubares organisches Material aus Pflanzen, Tieren und Mikroorganismen, einschließlich Produkte, Nebenprodukte, Rückstände und Abfälle aus der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und verwandten Industrien sowie nicht-fossiler und biologisch abbaubarer organischer Anteil an industriellen und kommunalen Abfällen, einschließlich aus der Zersetzung von nichtfossilem und biologisch abbaubarem organischem Material gewonnene Gase und Flüssigkeiten;
c) Biomasseanteil - das Gewicht des Kohlenstoffs biologischer Herkunft in der Masse des gesamten Kohlenstoffs biologischer und fossiler Herkunft im gemischten Brennstoff;
d) Biomassekraftstoff - Biomasse, die zu Energiezwecken verbrannt wird;
e) Verbrennungsemissionen - Treibhausgasemissionen aus der exothermen Sauerstoff-Brennstoffreaktion;
f) Prozessemissionen - Treibhausgasemissionen, die sich von den Verbrennungsemissionen unterscheiden, die sich aus bewussten und unbeabsichtigten Reaktionen zwischen oder durch die Umwandlung von Chemikalien ergeben, einschließlich chemischer oder elektrolytischer Reduktion von Metallerzen, thermischer Abbau oder der Bildung von Stoffen, die als Produkt oder Rohstoff verwendet werden;
g) Genauigkeitsstufen - erreichte Genauigkeit bei der Bestimmung von aktiven Daten, Emissionsfaktoren und Oxidations- oder Umwandlungsfaktoren;
(h) das Nachweisverfahren - das Verfahren zur Bestimmung von Emissionen durch direkte Messung oder Berechnung sowie die Wahl der Genauigkeit;
— Berichtszeitraum - Kalenderjahr, in dem die Emissionen erfasst und gemeldet werden;
(j) Emissionsberichterstattung - Bericht des Betreibers über die Gesamtemissionen von Treibhausgasen,
(k) Aktivitätsdaten - Informationen über Materialflüsse, Kraftstoffverbrauch, Eingangsrohstoff oder Ausgangsprodukt, ausgedrückt entweder als Energiegehalt [in Terajoules (TJ)], bestimmt durch Heizwert bei Kraftstoff oder als Materialeingabe oder -ausgabe [in Tonnen (t) oder üblichen Kubikmetern (Nm3)] in anderen Fällen;
(l) Emissionsfaktor - Kohlenstoffgehalt von Kraftstoffen oder Eingangsmaterial, ausgedrückt in tCO2 / TJ oder tCO2 / Nm3 für Verbrennungsemissionen und in tCO2 / t oder tCO2 / Nm3 für Prozessemissionen;
(m) Quelle - spezifischer Prozess oder Ort, an dem die Anlage Treibhausgase abgibt;
(n) eine weniger bedeutende Ressource - eine Ressource, deren jährliche Emissionen 5 kt oder Ressourcen nicht überschreiten, die zusammen nicht mehr als 10% der Gesamtemissionen, sondern nicht mehr als 100 kt beitragen;
(o) mindestens bedeutende Quelle - Quelle, deren jährliche Emissionen 1 kt nicht überschreiten, oder Ressourcen, die zusammen nicht mehr als 2 % der Gesamtemissionen, aber nicht mehr als 20 kt beitragen;
(p) Quellenfluss - spezifische Art von Brennstoff, Rohstoff oder Produkt, die die Emissionen der betreffenden Treibhausgase in einer oder mehreren Quellen aufgrund ihres Verbrauchs oder ihrer Produktion verursacht;
(q) weniger bedeutender Quellenstrom - Quellstrom, deren jährliche Emissionen 5 kt nicht überschreiten, oder Quellenströme, die zusammen nicht mehr als 10% der Gesamtemission, sondern nicht mehr als 100 kt beitragen;
(r) wenig signifikanter Quellenstrom - Quellstrom, deren jährliche Emissionen 1 kt nicht überschreiten, oder Quellenströme, die nicht zusammen mehr als 2 % der Gesamtemission, sondern höchstens 20 kt beitragen;
(s) technische Durchführbarkeit - Möglichkeit für den Betreiber der Anlage, zu dem erforderlichen Zeitpunkt technische Mittel zu erhalten, die in der Lage sind, die Anforderungen des vorgeschlagenen Systems zu erfüllen;
(t) handelsüblicher Kraftstoff - international standardisierter gewerblicher Kraftstoff, der ein 95 %iges Vertrauensintervall von höchstens ± 1 % seines spezifizierten Heizwerts aufweist, einschließlich Erdgas, Gasöl, leichtes und schweres Heizöl, Benzin, Kerosin, Kerosin, Ethan, Propan und Butan;
(u) Handelsmaterial - Material einer bestimmten Zusammensetzung, die oft und frei gehandelt wird, wenn eine bestimmte Wette zwischen wirtschaftlich unabhängigen Parteien gehandelt wird;
Anlagen der Kategorie A - Anlagen mit gemeldeten durchschnittlichen jährlichen Emissionen im vorangegangenen Handelszeitraum, die mindestens 50 kt fossiler CO2 vor Abzug des übertragenen CO2 betragen; wenn die Zahl nicht verfügbar ist, wird die Schätzung der jährlichen Emissionen verwendet;
(w) Anlagen der Kategorie B - Anlagen mit gemeldeten durchschnittlichen jährlichen Emissionen über einen vorangegangenen Handelszeitraum, die 50 kt überschreiten und höchstens 500 kt fossiles CO2 vor Abzug des übertragenen CO2 betragen; falls die Zahl nicht verfügbar ist, wird die Schätzung der jährlichen Emissionen verwendet;
(x) Anlagen der Kategorie C - Anlagen mit gemeldeten durchschnittlichen jährlichen Emissionen im vorausgegangenen Handelszeitraum, die 500 kt fossiles CO2 vor Abzug des übertragenen CO2 überschreiten; wenn die Zahl nicht verfügbar ist, wird die Schätzung der jährlichen Emissionen verwendet;
(y) kontinuierliche Emissionsmessung - eine Reihe von Aktivitäten zur Bestimmung des Wertes der Variablen mittels regelmäßiger Messungen mehrmals pro Stunde mit entweder vor Ort Messungen im Kamin oder extraktiven Verfahren, in denen das Messgerät in der Nähe des Schornsteins liegt; Messverfahren auf der Grundlage des Sammelns einzelner Proben aus dem Kamin sind nicht enthalten,
(z) überproportional hohe Kosten - die Kosten für Maßnahmen, die überproportional zu seinen Gesamtleistungen nach dem Umweltministerium (nachfolgend als Ministerium bezeichnet) sind;
1. bei der Auswahl der Genauigkeitsstufen kann die Schwelle als der Wert der Zertifikate definiert werden, der der Verbesserung der Genauigkeitsstufe entspricht;
2. bei Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität der gemeldeten Emissionen, jedoch ohne direkten Einfluss auf die Genauigkeit, können unverhältnismäßig hohe Kosten einem Anteil entsprechen, der die Richtschwelle von 1 % des Durchschnittswerts der verfügbaren Emissionsdaten überschreitet, die entweder für den vorangegangenen Handelszeitraum gemeldet werden, oder bei Anlagen ohne diesen Zeitraum, die aus repräsentativen Quellen verwendet werden, die dieselben oder vergleichbare Tätigkeiten wie die Referenz und ihre Kapazität ausüben.
Nachweismethode
(1) Die Emissionen werden anhand eines rechnergestützten Verfahrens oder eines meßbasierten Verfahrens oder einer Kombination beider Verfahren bei der Bestimmung der Emissionen aus verschiedenen Teilquellen und Quellenströmen, die von einer einzigen Anlage erfasst werden, bestimmt. Bei dieser kombinierten Emissionsbestimmung stellt der Anlagenbetreiber sicher, dass keine Auslassung oder Doppelzählung vorliegt. Der Anlagenbetreiber erfasst die Emissionen gemäß den in Anhang 1 dieser Verordnung festgelegten Grundsätzen.
(2) Der Anlagenbetreiber legt eine detaillierte Beschreibung des Erhebungsverfahrens für seine Anlage vor, das Teil des Antrags auf Erteilung von Treibhausgasemissionen gemäß Abschnitt 4 des Gesetzes ist. Die Beschreibung des Erhebungsverfahrens für die Anlage umfasst:
a) eine Beschreibung der zu überwachenden Einrichtungen und Tätigkeiten;
b) einen Überblick über die Verantwortlichkeiten für die Erfassung und Berichterstattung innerhalb der in Teil B Teil B Nummer 7 genannten Anlage;
c) die Liste der Emissionsquellen und Quellströme, die für jede der in der Anlage durchgeführten Tätigkeiten zu überwachen sind;
d) eine Beschreibung der zu verwendenden Berechnungsmethodik oder Messmethodik;
e) eine Bestandsaufnahme der in Abschnitt 8 genannten Zeichner, die auf aktive Daten, Emissionsfaktoren, Oxidations- oder Umwandlungsfaktoren für jeden zu überwachenden Quellstrom angewendet wird;
f) eine Beschreibung des Typs, der Spezifikation und der genauen Lage der für jeden der zu überwachenden Quellströme verwendeten Messgeräte;
g) Dokumente, die die Einhaltung der Unsicherheitsschwellen für Aktivitätsdaten und gegebenenfalls anderer Parameter für die angewandten Genauigkeitsstufen für jeden Quellstrom belegen;
h) eine Beschreibung des Ansatzes für die Probenahme von Brennstoff oder Material zur Bestimmung von Heizwert, Kohlenstoffgehalt, Emissionsfaktoren, Oxidations- oder Umwandlungsfaktoren und des Anteils an Biomasse an Brennstoff für jeden zu überwachenden Quellstrom;
— eine Beschreibung der beabsichtigten analytischen Verfahren zur Bestimmung des Heizwerts, des Kohlenstoffgehalts, der Emissionsfaktoren, der Oxidations- oder Umwandlungsfaktoren und des Anteils der Biomasse an Brennstoff für jeden zu überwachenden Quellstrom;
(j) eine Liste und eine Beschreibung nicht akkreditierter Labore und relevanter Analyseverfahren, einschließlich einer Liste aller relevanten Qualitätssicherungsmaßnahmen, wie z.B. interlaboratorische Vergleiche;
(k) eine Beschreibung des kontinuierlichen Emissionsmesssystems, wenn die Subquelle, d.h. der Ort der Messung, die Frequenz der Messung, das verwendete Instrument, Kalibrierverfahren, Datenerhebung und eine ausreichende Datenqualitätskontrolle identifiziert wird;
(l) bei der Verwendung des sogenannten Notfallansatzes eine detaillierte Beschreibung des Verfahrens und der Analyse von Unsicherheiten, wenn nicht bereits unter die Buchstaben a bis k fallen,
(m) eine Beschreibung der Standardkontrollverfahren, die die Datenqualität gewährleisten;
(n) Informationen über die relevante Verknüpfung mit Tätigkeiten, die im Rahmen des Managements und der Umweltprüfung durchgeführt werden, sofern diese Tätigkeiten durchgeführt werden, insbesondere über Verfahren und Kontrollen, die für die Überwachung und Berichterstattung von Treibhausgasemissionen relevant sind.
Messung
(1) Die Messung der Emissionen durch kontinuierliche Messsysteme für jede Teilquelle kann vom Anlagenbetreiber vorgeschlagen werden, wenn
a) CEN-, ISO- oder CSN-Normen gelten;
b) eine Analyse der in Artikel 16 Absatz 1 genannten Unsicherheiten vorgelegt wird,
c) die Messung liefert zuverlässig genauere Ergebnisse als die Berechnung unter Verwendung einer Kombination höchster Genauigkeitsstufen; oder
d) der Vergleich von Messung und Berechnung basiert auf der gleichen Liste von Quellen und Emissionen.
(2) Für jeden Berichtszeitraum bestätigt der Anlagenbetreiber die Einhaltung der Messwerte mit den durch die Validierungsrechnung berechneten Werten nach dem in Abschnitt 5 beschriebenen Verfahren. In der Regel können für die Bestätigungs-Emissionsberechnungen geringere Genauigkeitsstufen, d.h. minimale Stufe 1 verwendet werden.
(3) Nur Standard-Messverfahren in der Reihenfolge CEN, ISO, CSN können zur Bestimmung von CO2-Konzentrationen und dem Volumenstrom von Rauchgasen oder anderen Eingangsgasen verwendet werden.
(4) Der Anlagenbetreiber stellt sicher, dass seine Funktionalität und sein Verhalten einschließlich
a) Zeitantworten;
b) Linearität;
c) Störungen;
d) die Verschiebung der Nullleitung und der Spanne;
e) Genauigkeit gegenüber dem Referenzverfahren.
(5) Die gemessenen CO2-Emissionen von Biomasse werden auf der Grundlage einer Bestätigungsberechnung von den CO2-Gesamtemissionen der Anlage abgezogen und anschließend getrennt vom Anlagenbetreiber als Sonderposition gemeldet.
Berechnung
(1) Der Anlagenbetreiber berechnet CO2-Emissionen als Produkt der aktiven Daten, des Emissionsfaktors und des Oxidations- oder Umwandlungsfaktors oder verwendet die in Anhang 2 dieses Erlasses genannten spezifischen Berechnungen.
(2) CO2 nicht von der Anlage emittiert, sondern anderweitig als reiner Stoff übertragen, als Brennstoffkomponente oder als Input für die Chemie- oder Papierindustrie wird von der berechneten Emissionsmenge abgezogen und getrennt als separate Position gemeldet. Insbesondere muss CO2 übertragen werden:
a) reines CO2, das zur Karbonisierung von Getränken verwendet wird;
b) reines CO2, das als Trockeneis verwendet wird;
c) reines CO2, das als Löschmedium, Kühlmedium oder für Laborzwecke verwendet wird;
d) reines CO2, das als Lösungsmittel in der Lebensmittel- und chemischen Industrie verwendet wird;
e) CO2 als Rohstoff in der chemischen oder Papierindustrie verwendet;
f) CO2, der Teil des außerhalb der Anlage ausgeführten Kraftstoffs ist;
g) in einem saugfähigen Produkt gebundene Carbonate, die durch Sprühen aus der halbtrockenen Rauchgasreinigung getrocknet werden.
Als reines CO2 gilt ein Stoff mit einem Gehalt von 97 Gew.-% oder mehr.
(3) Das als Teil des in einer Anlage verwendeten Kraftstoffgemisches dargestellte CO2 ist im Emissionsfaktor dieses Kraftstoffs enthalten und wird als Emissionen in dieser Anlage gemeldet, in der der CO2 enthaltende Kraftstoff verbrannt wird.
(4) Das erfasste und gespeicherte CO2 darf nicht in die Emissionen der Anlage einbezogen werden.
Emissionen aus der Verbrennung
(1) Bei Verbrennungsemissionen basiert die Aktivitätszahl auf dem Kraftstoffverbrauch. Die Kraftstoffmenge wird in Einheiten des Energiegehalts in TJ ausgedrückt. Die Tatsache, dass während der Verbrennung der Großteil des im Brennstoff enthaltenen Kohlenstoffs zu CO2 oxidiert wird, während der Teil des Kohlenstoffs in Asche nicht oxidiert oder aus Ruß gebildet wird, wird durch einen Oxidationsfaktor berücksichtigt, der als Anteil des oxidierten Kohlenstoffs ausgedrückt wird, wobei sein Maximalwert gleich einem ist. Der Emissionsfaktor kann einen Oxidationsfaktor enthalten, wobei der Oxidationsfaktor nicht mehr exprimiert wird. Die in Tonnen ausgedrückten CO2-Emissionen werden als Produkt des Kraftstoffverbrauchs in TJ, dem Emissionsfaktor in t / CO2 pro TJ und dem Oxidationsfaktor berechnet.
(2) Die Einzelheiten der Berechnungsmethode sind in Anhang 2 dieser Reihenfolge aufgeführt.
Prozessemissionen
(1) Bei Prozessemissionen werden aktive Daten auf Basis des Rohstoffverbrauchs, der Durchsetzung oder der Produktion in Tonnen oder üblichen Kubikmetern verwendet. Der im Einsatzstoff enthaltene Kohlenstoff, der während des Verfahrens nicht in CO2 umgewandelt wird, ist im Umrechnungsfaktor zu berücksichtigen. Wird der gesamte Kohlenstoff im Rohstoff in CO2 umgewandelt, so ist der Umwandlungsfaktor gleich einem. Enthält der Emissionsfaktor einen Umrechnungsfaktor, so wird der Umrechnungsfaktor nicht mehr ausgedrückt. Die Menge des Eingangsmaterials kann entweder durch Gewicht oder durch Volumen ausgedrückt werden. Die in Tonnen ausgedrückten CO2-Emissionen werden als Produkt der aktiven Daten, ausgedrückt in Tonnen oder Metern Kubik, Emissionsfaktor ausgedrückt in t / CO2 pro Tonne oder pro Kubikmeter Kubik und Umrechnungsfaktor, berechnet.
(2) Die Einzelheiten der Berechnungsmethode sind in Anhang 2 dieser Reihenfolge aufgeführt.
Tierarzneimittel
(1) Die Genauigkeit wird verwendet, um Variablen zu bestimmen, die aktive Daten, Emissionsfaktoren, Oxidations- oder Umwandlungsfaktoren sind. Die zunehmende Anzahl der Genauigkeit bedeutet eine höhere Genauigkeit; bei gleicher Genauigkeit mit unterschiedlichen Ansätzen zeichnen sich diese Ansätze durch Buchstaben aus. Bei der Verwendung alternativer Verfahren, die mit der gleichen Anzahl und verschiedenen Buchstaben gekennzeichnet sind, kann eine Verfahrensänderung vorgenommen werden, wenn nachgewiesen wird, dass diese Änderung zu einer Erhöhung der Genauigkeit führt.
(2) Zur Bestimmung aller Variablen muss der Betreiber für alle Quellströme in allen Anlagen der Kategorie B oder C die höchste Genauigkeit für die Erfassung und Berichterstattung verwenden. Die höchste Genauigkeit darf nicht auf Oxidationsfaktoren und handelsübliche Standardbrennstoffe für Heizwerte und Oxidations- und Emissionsfaktoren angewendet werden. Eine geringere Genauigkeit der relevanten Größen im Nachweisverfahren kann nur dann verwendet werden, wenn nachgewiesen wird, dass der höchste Genauigkeitsgrad technisch nicht machbar ist oder zu hohe Kosten erfordert. Soweit technisch machbar, verwendet der Betreiber mindestens die in Anhang 3 dieses Erlasses genannten Genauigkeitsstufen für alle Variablen aller Hauptquellenströme.
(3) Die niedrigste Genauigkeit kann verwendet werden, wenn es weniger signifikante Quellen oder weniger signifikante Quellenströme gibt. Für zumindest signifikante Quellen oder für zumindest signifikante Quellenströme können Verfahren auf der Grundlage des Schätzverfahrens und ohne vorgegebene Genauigkeitsstufen zur Überwachung und Berichterstattung verwendet werden. Bei sauberen Biomasse-Brennstoffen können niedrigere Genauigkeitsstufen oder -ansätze ohne vorgegebene Genauigkeitsstufen verwendet werden, die eine Energiebilanzmethode umfassen, wenn die so berechneten Emissionen nicht aus Emissionen abgeleitet werden, die auf der Grundlage einer kontinuierlichen Messung ermittelt werden. Als reine Biomasse gilt ein Brennstoff, der mindestens 97 % des Kohlenstoffs aus Biomasse in der Gesamtmenge an Kohlenstoff im Brennstoff enthält. Alle anderen Quellen oder Quellen gelten als bedeutend.
(4) Wenn die vorgeschriebenen Genauigkeitsstufen nicht auf vorübergehende technische Probleme angewendet werden können, ist die höchste erreichbare Genauigkeitsstufe anzuwenden, bis die Rückkehr in ihren ursprünglichen Zustand erreicht ist. Eine vorübergehende Änderung wird vom Betreiber der Anlage unverzüglich an das Ministerium gemeldet, das die Gründe für die Änderung angibt.
(5) Der Betreiber hat Änderungen der Genauigkeitsstufen nach Absatz 4 vollständig zu dokumentieren. Die durch den Ausfall der Messgeräte verursachten Datenlücken müssen minimiert werden. Bei einer Änderung der Genauigkeitsstufen innerhalb des Meldezeitraums werden die Ergebnisse für die betroffenen Tätigkeiten in getrennten Emissionsberichtsabschnitten für beide Teile des Meldezeitraums, d.h. für den Zeitraum vor und nach der Änderung der Tierkategorie, berücksichtigt und gemeldet.
(6) Die Tabelle in Anhang 3 dieses Erlasses gibt einen Überblick über die erforderlichen Emissionswerte für die verschiedenen Arten von Tätigkeiten gemäß Anhang 1 des Gesetzes.
Bestimmung aktiver Daten
(1) Wenn die für die Berechnung der Emissionen erforderlichen aktiven Daten nicht unmittelbar vor dem Eintritt in den Prozess gemessen werden können und wenn dieser Dekret nichts anderes vorsieht, ist er als Verhältnis zu den Bestandsveränderungen festzulegen.
Material C = Material P + (Material S - Material E) - Material O,
wenn Material C das während des Berichtszeitraums verarbeitete Material ist,
Material P ist das während des Berichtszeitraums gekaufte Material,
Material S das zu Beginn des Berichtszeitraums gespeicherte Material,
Material E ist am Ende des Berichtszeitraums gespeichert,
Material O ist das Material, das für andere Zwecke verwendet wird (woanders transportiert oder ausverkauft).
(2) In Fällen, in denen dies technisch nicht machbar ist oder zu unverhältnismäßigen Kosten bei der Bestimmung von S-Material und E-Material durch Messungen führen würde, können diese beiden Werte auf der Grundlage von Daten aus dem Kalenderjahr vor der Berichts- und Korrelationsperiode mit der Produktion über den Berichtszeitraum geschätzt und durch unterstützende und dokumentierte Berechnungen und die entsprechenden Finanzausweise dokumentiert werden. Die Ermittlung aller anderen Werte, die sich auf die Wahl der Genauigkeit auswirken, erfolgt nach den Leitlinien in Anhang 2 dieser Verordnung.
Verwendung von Emissionsfaktoren
(1) Der Emissionsfaktor pro Masseeinheit, d.h. tCO 2 / t, kann auch bei Kraftstoff verwendet werden, sofern gezeigt wird, dass dies eine gleichbleibend höhere Genauigkeit als der im Kraftstoff enthaltene Standardenergie-Emissionsfaktor, d.h. tCO 2 / TJ, erreicht.
(2) Zur Umwandlung von Kohlenstoff in Kohlendioxid wird der Koeffizient von 3,664 [tCO2 / tC] unter Berücksichtigung der relativen Atommasse 12,011 für Kohlenstoff und 15,9994 für Sauerstoff verwendet.
(3) Höhere Genauigkeitsstufen mit höheren Genauigkeitsanforderungen können nur angewendet werden, wenn die Vorschriften in Abschnitt 12 eingehalten werden.
(4) Die Referenzemissionsfaktoren für die Stufe 1 sind in Anhang 4 dieses Erlasses aufgeführt. Gehört der Kraftstoff nicht zu einer der in diesem Anhang aufgeführten Kraftstoffkategorien, so umfasst der Betreiber der Anlage den Kraftstoff in einer entsprechenden Kraftstoffkategorie.
(5) Emissionsfaktoren werden wie folgt bestimmt:
a) für Biomasse wird ein Emissionsfaktor von 0 ermittelt; die CO2-Emissionen aus Biomasse werden nicht gezählt; die tatsächlichen Biomasse-Emissionen werden getrennt von anderen Emissionen der Anlage in Form von Anhang 5 dieser Verordnung gemeldet; die Liste der als Biomasse betrachteten Materialien ist in Anhang 6 dieses Erlasses festgelegt —
b) bei Abfällen, die fossilen Kohlenstoff enthalten und als Brennstoffe verwendet werden, werden Emissionsfaktoren nicht festgestellt, die abgeleiteten Werte sind nach den in Abschnitt 12 festgelegten Regeln zu verwenden;
c) für Brennstoffe oder Materialien mit fossilem oder nichtfossilem Kohlenstoff ist ein gewichteter Emissionsfaktor auf der Grundlage der Darstellung von fossilem Kohlenstoff in Gesamtkohlenstoff, d.h. fossil und biogen, zu bestimmen; die Berechnung muss transparent, ordnungsgemäß dokumentiert und nach den in Abschnitt 12 festgelegten Regeln erfolgen.
(6) Alle relevanten Informationen über Emissionsfaktoren, einschließlich der Ergebnisse der Informationsquellen und der Ergebnisse der Kraftstoffanalyse, des Eingangs- oder Ausgangsmaterials, werden vom Betreiber ordnungsgemäß dokumentiert und die entsprechenden Unterlagen zur Inspektion gespeichert.
Verwendung von Oxidations- und Umwandlungsfaktoren
(1) Der Oxidations- oder Umwandlungsfaktor ist in den Fällen anzuwenden, in denen der Emissionsfaktor nicht berücksichtigt, dass ein Teil des Kohlenstoffs unoxidiert bleibt.
(2) Die Berechnung des Oxidations- oder Umwandlungsfaktors richtet sich nach den in Abschnitt 12 festgelegten Regeln.
(3) Werden innerhalb der Anlage unterschiedliche Brennstoffe oder Materialien verwendet und technologisch spezifische Oxidationsfaktoren berechnet, so kann ein aggregierter Oxidationsfaktor ermittelt werden oder eine unvollständige Oxidation nur einem Brennstoff oder Stoffstrom zugeordnet werden und für andere den Wert von Faktoren gleich einem.
(4) Alle relevanten Informationen über Oxidations- und Umwandlungsfaktoren, einschließlich der Ergebnisse der Informationsquellen und der Ergebnisse der Kraftstoffanalyse, des Eingangs- oder Ausgangsmaterials, werden ordnungsgemäß dokumentiert und die entsprechenden Unterlagen bei der Inspektion gespeichert.
Bestimmung von Heizwert- und Emissionsfaktoren für Brennstoffe, technologisch spezifische Oxidationsfaktoren, Emissionsfaktoren für Nichtverbrennungsprozesse und Zusammensetzungs- und Biomassegehaltsdaten
(1) Für angewandte Verfahren:
a) die Probenahme des Brennstoffs und dessen Heizwert, die Bestimmung des Kohlenstoffgehalts und des Emissionsfaktors, insbesondere die Probenahmefrequenz, Probenahmeverfahren, die Bestimmung des Heizwerts und/oder des Kohlenstoffgehalts für verschiedene Kraftstoffarten;
b) Probenahme von Kraftstoff und Identifizierung seiner technologisch spezifischen Oxidationsfaktoren, insbesondere zur Bestimmung des Kohlenstoffgehalts in Ruß, Asche und Abfall;
c) Probenahme und Bestimmung der Zusammensetzung des betreffenden Materials oder des Prozesses der Ableitung des Emissionsfaktors;
d) die Kraftstoffprobenahme und die Bestimmung der Biomassefraktion mit den entsprechenden CEN-Normen durchzuführen. In Ermangelung von CEN-Normen gelten ISO- oder nationale CSN-Normen. In Ermangelung geltender Normen können Verfahren gemäß dem vom Betreiber im Einvernehmen mit dem Ministerium angenommenen Entwurf von Normen oder Leitlinien durchgeführt werden. Die Probenahme für die jeweilige Wette ist ausreichend repräsentativ.
(2) Für die Bestimmung von Emissionsfaktoren, Kohlenstoffgehalt und Heizwert ist ein gemäß EN ISO / IEC 17025 akkreditiertes Labor zu verwenden, es sei denn, der Anlagenbetreiber dem Ministerium nachzuweisen, dass das Labor die Anforderungen der EN ISO / IEC 17025 erfüllt. Die einschlägigen Laboratorien und die damit verbundenen analytischen Verfahren sind im Untersuchungs- und Berichtsplan für die Anlage aufgeführt.
(3) Es ist notwendig, allgemein anerkannte Praktiken für repräsentative Stichproben zu erfüllen und abgeleitete Oxidationsfaktoren, definierte Zusammensetzung, Emissionsfaktor, ermittelter Kohlenstoffgehalt, Heizwerte, Emissionsfaktoren und Biomasseeinlagerungen auszuschließen, die nicht ausreichend repräsentativ sind und einem systematischen Fehler unterliegen.
(4) Die festgestellten Emissions- und Oxidationsfaktoren gelten nur für diejenigen Brennstoffeinlagerungen, die als repräsentativ erwiesen haben. Die vollständige Dokumentation der Verfahren, die in dem betreffenden Labor zur Bestimmung der Zusammensetzung, des Emissionsfaktors, des Oxidationsfaktors und des Biomasse-Verhältnisses, einschließlich der vollständigen Ergebnisse, verwendet werden, wird dem Bevollmächtigten aufbewahrt und zur Verfügung gestellt.
(5) Der Biomassegehalt des Brennstoffs wird z.B. durch eine manuelle Abstufung von Bauteilen aus Verbundwerkstoffen bestimmt, durch eine Differenzmethode, die den Heizwert von binären Gemischen und deren Netzbestandteilen oder durch isotopische Verfahren auf Basis der Kohlenstoffanalyse 14 bestimmt. Ist die Bestimmung des Biomasseanteils des gemischten Brennstoffs technisch nicht machbar oder mit unverhältnismäßigen Kosten belastet, so gilt der Biomasseanteil in solchen Fällen als Null.
Anforderungen an emissionsarme Anlagen
(1) Ein Betreiber von Anlagen mit gemeldeten Emissionen von weniger als 25 kt im Durchschnitt pro Jahr während des vorangegangenen Handelszeitraums kann, falls genehmigt,
a) Informationen über die Schätzung der Unsicherheit der Daten über den Betrieb von Messgeräten durch ihren Lieferanten verwenden, hängt die Schätzung der Unsicherheit nicht von den spezifischen Einsatzbedingungen von Messgeräten ab;
b) für alle Quellströme und relevanten Variablen geringere Genauigkeitsstufen mit einer Mindestgenauigkeitsstufe 1 verwenden;
c) die Emissionen durch ein vereinfachtes Verfahren bestimmen, d.h. sie müssen das in Artikel 3 Absatz 2 Buchstaben a, b, c, e, f, k und l genannte Verfahren nicht anwenden;
d) die Verwendung von Brennstoffen oder Materialien auf der Grundlage von Aufzeichnungen und Schätzungsänderungen der Bestände ohne weitere Prüfung von Unsicherheiten;
e) keine Nachweise über die Einhaltung der Kalibrieranforderungen gemäß Abschnitt 20 zur Überprüfung der Emissionsberichte vorzulegen.
(2) Die Bestimmungen von Absatz 1 gelten auch für Betreiber einer Anlage, die nicht auf gemeldeten Emissionsdaten beruhen können, weil sie aufgrund von Änderungen der Anlagen oder Betriebsbedingungen nicht mehr anwendbar sind oder wenn überprüfte Emissionen aus den Vorjahren fehlen, sofern bei Erteilung einer neuen Genehmigung oder einer bestehenden Genehmigung davon auszugehen ist, dass die Emissionen in den nächsten fünf Jahren 25 kt pro Jahr nicht überschreiten werden.
Unbedenklichkeitsbewertung
(1) Die Unsicherheit bei der Emissionserkennung gemäß § 3 muss auf ein Minimum beschränkt werden. Die höchstzulässige Ungewissheit wird auf der Grundlage eines Vertrauensintervalls ausgedrückt, das einem 95 %igen Wahrscheinlichkeitsniveau entspricht.
(2) Die typischen Werte der Unsicherheiten bei der Bestimmung der CO2-Emissionen in den Tätigkeiten oder Teilquellen unterschiedlicher Emissionsleistung E sind in Anhang 7 dieses Erlasses aufgeführt.
Unsicherheiten in der Berechnung
(1) Wird ein rechnergestütztes Verfahren angewandt, so wird in der Beschreibung des in Artikel 3 Absatz 2 genannten Verfahrens eine Kombination von Zeichnern mit Unsicherheit für jede Anlagequelle vorgeschlagen und im jährlichen Emissionsbericht für alle Tätigkeiten und relevanten Kraftstoff- und Stoffströme angegeben. Die Angabe der Kombinationen der Genauigkeitsstufen im Emissionsbericht ist eine ausreichende Aussage über die Unsicherheit der gemeldeten Emissionen.
(2) Die zulässige Ungewissheit, die für die Messeinrichtung im Niveausystem vorgesehen ist, muss die vorgegebene Ungewissheit der Messeinrichtung, die mit der Kalibrierung verbundene Ungewissheit und die zusätzliche Unsicherheit umfassen, die sich aus der ordnungsgemäßen Verwendung der Vorrichtung in der Praxis ergibt. Die Referenzgrenzwerte im Niveausystem beziehen sich auf die Unsicherheit, die auf den daraus resultierenden Wert für den gesamten Erhebungs- und Berichtszeitraum zurückzuführen ist.
(3) Für gewerbliche Kraftstoffe oder Materialien kann der Jahresdurchfluss nur auf der Grundlage der in Rechnung gestellten Menge an Kraftstoff oder Material bestimmt werden, ohne dass zusätzliche gesonderte Hinweise auf damit verbundene Unsicherheiten vorliegen.
(4) Die verbleibende Unsicherheit in den Emissionsdaten und der Emissionsberichterstattung wird durch Standardkontrollverfahren überprüft und verringert, die die Datenqualität gewährleisten. Während des Überprüfungsprozesses ist zu prüfen, ob das vereinbarte Erkennungsverfahren angemessen angewandt wird und die Qualität des Erfassungsprozesses und die Verringerung anhaltender Unsicherheiten durch die korrekte Anwendung von Standardkontrollverfahren, die die Datenqualität gewährleisten, weiter bewertet wird.
Messunsicherheit
(1) Bei Messungen gemäß Abschnitt 4 Absatz 1 legt der Anlagenbetreiber dem Ministerium eine Analyse der Unsicherheiten auf der Grundlage von Ursprungsunsicherheiten vor:
(a) kontinuierliche Messung von Konzentrationen - charakteristische Unsicherheit des Messgerätes, Unsicherheit im Zusammenhang mit der Kalibrierung, zusätzliche Unsicherheit in Verbindung mit dem Einsatz des Messgerätes in der Praxis;
(b) Messung des Massen- oder Volumenstroms des Ausgangsstroms bei kontinuierlicher Emissionserkennungs- oder Verifikationsberechnung - charakteristische Unsicherheit des Messgerätes, mit Kalibrierung verbundene Unsicherheit, zusätzliche Unsicherheit, die mit der Anwendung des Messgerätes in der Praxis verbunden ist;
c) die Anwendung der Berechnungsmethode bei der Bestimmung von Heizwerten, Emissionsfaktoren und Oxidationsfaktoren oder die Bestimmung von Zusammensetzungsdaten zur Durchführung der Überprüfungsberechnung - zusätzliche Unsicherheit, die mit der Anwendung des Verfahrens in der Praxis verbunden ist.
(2) Die Quantifizierung der Unsicherheit, die sich aus der ersten gründlichen Analyse der Unsicherheit ergibt, wird vom Betreiber im Emissionsbericht gemeldet. Die Quantifizierung dieser Unsicherheit im Emissionsbericht ist eine ausreichende Aussage über die Unsicherheit in den gemeldeten Emissionen.
(3) Der Betreiber prüft und senkt die verbleibende Unsicherheit in den Emissionsdaten und im Emissionsbericht durch Standardkontrollverfahren, die die Datenqualität gewährleisten. Während des Überprüfungsprozesses ist zu prüfen, ob das vereinbarte Erkennungsverfahren ordnungsgemäß angewandt wird und die Qualität des Erfassungsprozesses und die Verringerung anhaltender Unsicherheiten durch die korrekte Anwendung von Standardkontrollverfahren, die die Datenqualität gewährleisten, weiter bewertet wird.
Meldung der Umfrageergebnisse
(1) Der Anlagenbetreiber meldet die Menge der Treibhausgasemissionen aus der Anlage auf einem Formular zur Meldung der Ergebnisse der von der zugelassenen Person zertifizierten Emissionserhebung, deren Muster in Anhang 5 dieser Verordnung festgelegt ist.
(2) Die Emissionsberichte umfassen:
a) die in Artikel 5 Absatz 3 Buchstabe c des Gesetzes genannten Angaben und die Kennnummer der Genehmigung;
b) Emissionssummen, das gewählte Verfahren, d.h. die Messung oder Berechnung, die gewählte Genauigkeit, die aktiven Daten, wenn sowohl die Menge als auch der Energiegehalt des Kraftstoffs für die Verbrennung, die Emissionsfaktoren für die Verbrennung, die Emissionsfaktoren für die im Kraftstoff enthaltene Energieeinheit sowie Oxidations- oder Umwandlungsfaktoren, d.h. eine dimensionslose Fraktion, die für alle Quellen nicht übertrifft, angegeben werden muss; bei Massenbilanzanwendung, Massenströme, Kohlenstoff und Energiemenge
c) vorübergehende oder dauerhafte Änderungen der Genauigkeit, der Gründe für ihre Änderungen, des Startdatums und des Endtermins für vorübergehende Änderungen;
d) sonstige Änderungen an der Anlage während des Berichtszeitraums, die für die Emissionsberichterstattung relevant sein könnten.
(3) Spezifische Positionen werden gemeldet, die nicht in der Gesamtsumme der Emissionen enthalten sind. Das ist
a) die Menge der Biomasse [TJ], die in Prozessen [t oder Nm3] verbrannt oder verwendet wird;
b) die Menge an CO2 [tCO2] aus Biomasse, in der CO2-Emissionen gemessen werden;
c) die aus der Anlage [tCO2] übertragene Menge an CO2 sowie die Angabe der Verbindung, in der das CO2 übertragen wurde.
(4) Die Kraftstoffe und die entsprechenden Emissionen werden gemäß Anhang 4 dieser Verordnung gemeldet. Darüber hinaus werden verschiedene Abfallarten und Emissionen, die sich aus ihrer Verwendung als Brennstoff oder Inputmaterial ergeben, gemeldet.
(5) Emissionen aus verschiedenen Quellen einer Anlage, die der gleichen Art von Tätigkeiten gemäß Anhang 1 des Gesetzes angehören, können kumulativ gemeldet und dieser Tätigkeit zugeordnet werden.
(6) Emissionen werden auf die nächste Tonne gerundet gemeldet. Aktive Daten, Emissionsfaktoren, Oxidations- oder Umrechnungsfaktoren werden abgerundet, um eine Verzerrung der gemeldeten Emissionen zu vermeiden.
(7) Jede Tätigkeit, die in Anhang 1 des Gesetzes aufgeführt ist, die in der Einrichtung durchgeführt wird, wird durch beide in Anhang 8 dieses Erlasses aufgeführten Codes gekennzeichnet.
Erhaltung von Informationen
(1) Der Anlagenbetreiber hält die Informationen über die Menge der von der Anlage erfassten Treibhausgasemissionen mindestens 10 Jahre nach Einreichung des Emissionsberichts gemäß Artikel 7 Absatz 1 des Gesetzes. Die gespeicherten Daten müssen so weit sein, dass die vom Betreiber der Anlage vorgelegte jährliche Emissionsmeldung überprüft werden kann.
(2) Im Rahmen der Berechnung werden folgende Angaben aufbewahrt:
a) eine Liste aller überwachten Quellen;
b) aktive Daten, die für jede Berechnung der Emissionen für jede Quelle verwendet werden, die nach Typ in Kraftstoffemissionen aus Verbrennung und Material für Prozessemissionen abgebaut werden;
c) Dokumente, die die Auswahl des Nachweisverfahrens rechtfertigen, und Dokumente, die vorübergehende oder dauerhafte Änderungen des Nachweisverfahrens rechtfertigen, und die Auswahl der in der Genehmigung bestätigten Genauigkeit;
d) Dokumentation des Nachweisverfahrens und der Ergebnisse der Ableitung technologisch spezifischer Emissionsfaktoren und relativer Biomasserepräsentation für spezifische Brennstoffe, Oxidations- und Umwandlungsfaktoren;
e) Dokumentation des Prozesses der Erhebung aktiver Daten für Installationen und deren Ressourcen;
f) Dokumentation der Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit Emissionserhebungen;
(g) Emissionsberichterstattung;
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Informationen zur Vorschrift
| Zitierung | Verordnung Nr. 12/2009 Slg., zur Festlegung des Verfahrens zur Feststellung, Berichterstattung und Überprüfung der Treibhausgasemissionen und des Antragsformulars für eine Genehmigung für Treibhausgase |
|---|---|
| Art der Vorschrift | - |
| Autor | - |
| Sammlung | Gesetzessammlung |
| Verkündungsdatum | 13.01.2009 |
|---|---|
| In Kraft seit | 01.05.2009 |
| In Kraft bis | - |
| Status | Gültig |
Der Wortlaut der Vorschrift hat informativen Charakter.
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